富村鎮(zhèn)勞動保障平臺建設工作匯報文檔
富村鎮(zhèn)勞動保障平臺建設工作匯報
按照縣人事部門有關要求,我鎮(zhèn)于
201*年5月成立了
勞動保障所,幾個月來,在上級各部門的正確領導和大力支持下,我鎮(zhèn)勞動保障平臺服務體系越來越健全,工作機制越來越完善,通過這一平臺建設,使37名無業(yè)和失業(yè)人員走上了工作崗位,開創(chuàng)了農(nóng)村基層促就業(yè)工作的嶄新局面,全鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作呈現(xiàn)出健康發(fā)展的喜人態(tài)勢。
一、平臺建設的基本情況
富村鎮(zhèn)地處高邑西南,面積54.5平方公里,總人口3.8萬人,轄20個行政村,近年來圍繞市委市政府工業(yè)強市戰(zhàn)略部署,全力推動項目建設。目前,已經(jīng)形成建陶和紡織兩大產(chǎn)業(yè),其中,規(guī)模以上企業(yè)50余家,年產(chǎn)各類墻地磚1.8億平米,產(chǎn)布匹1.5億平米,全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的工人達到8000多人。自201*年以來,我鎮(zhèn)建陶產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年被列入“石家莊十大特色產(chǎn)業(yè)”,成為華北地區(qū)的一朵奇葩。
為進一步解決農(nóng)村群眾就業(yè)難問題,按照上級勞動部門的按排部署,鎮(zhèn)政府從著力抓好社區(qū)勞動服務保障平臺建設入手,認真抓好落實各項優(yōu)惠政策,開發(fā)社區(qū)公益性崗位、組織下崗失業(yè)人員開展了職業(yè)培訓、勞務輸出、社會保險和企業(yè)離退休人員管理等工作,取得了一定成績。1、領導高度重視
為切實抓好平臺建設,做好群眾就業(yè)服務工作,鎮(zhèn)領導高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記張立芬同志為核心的機構,在辦公室場所非常緊缺的情況下,調(diào)出70平米的專用辦公室,投入資金10萬多元配備了辦公桌、微機等相應器材,并采購了10.5平米的LED電子屏,成立了勞動保障服務所,配備了所長1名,副所長1名,工作人員1人,20個行政村均建立了勞動保障服務站,并將勞動保障平臺建設所需的經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預算,為基層勞動保障平臺建設的順利進行和勞動保障工作的有序開展提供了人力物力上的保證。
2、工作制度不斷完善
勞動保障服務所站成立后,在上級業(yè)務部門的指導下,根據(jù)站所職能職責,制定完善了《勞動保障服務所工作職責》、《勞保站工作職責》、《勞保工作人員崗位職責》、《再就業(yè)優(yōu)惠證辦理工作程序》、《職業(yè)介紹工作程序》等6項工作制度,并全部上墻公示,從制度上保證了勞動保障工作有序開展。
3、信息收集扎實開展
結合基層勞動保障工作的實際,在抓硬件的同時,做到了“五個一”,即有一塊牌子、有一部電話、每人有一套桌椅、有一個資料柜、有一臺電腦,做到了標識臺帳、規(guī)章制度、工作流程三統(tǒng)一。所站成立后,工作人員對轄區(qū)內(nèi)的勞動力資源狀況、下崗失業(yè)人員、轄區(qū)單位用工情況,進行了詳細的調(diào)查摸底,建立了下崗失業(yè)人員花名冊、勞動力資源花名冊、鎮(zhèn)區(qū)用工單位花名冊、求職意愿登記表,并錄入微機實行動態(tài)管理,為開展就業(yè)指導服務積累了第一手資料。
二、勞動保障平臺建設的主要成效
1、摸清了底數(shù),促進了就業(yè)。社區(qū)勞動保障人員經(jīng)常對轄區(qū)居民和用工單位進行走訪,不斷更新充實勞動保障的各類臺帳,特別是對下崗失業(yè)人員做到了“六清”即思想動態(tài)清、家庭情況清、勞動技能清、擇業(yè)觀念清、身體狀況清、經(jīng)濟收入清。同時充分利用信息發(fā)布欄及時發(fā)布各種用工信息,隨時開展用工職介活動,使轄區(qū)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了就近就地就業(yè)。
2、就業(yè)再就業(yè)政策深入人心。一是利用開展失業(yè)登記和就業(yè)服務等時機,對失業(yè)人員進行擇業(yè)觀教育,樹立了各行各業(yè)都是業(yè)的觀念。二是利用LED電子平臺、各種信息欄、板報、張?zhí)麡苏Z、懸掛橫幅等方式宣傳就業(yè)再就業(yè)和勞動保障各項政策。三是樹立了一批自強不息、自主擇業(yè)、積極創(chuàng)業(yè),下崗不落志再就業(yè)典型,通過組織先進典型演講會的形式,現(xiàn)身說法。使勞動保障的方針政策家喻戶曉,人人皆知。
3、就業(yè)援助有序開展。一是收集發(fā)布信息送崗位,為了使再就業(yè)援助活動落到實處,針對掌握的失業(yè)人員的具體情況,多方搜集用工信息,編發(fā)勞務用工信息,提供就業(yè)崗位60多個;二是以人為本送服務,積極為下崗失業(yè)人員提供職業(yè)介紹和指導,對72名失業(yè)人員進行了失業(yè)登記和求職登記,詳細掌握了他們的求職意愿。
自勞動平臺建設以來,盡管我鎮(zhèn)幫助不少群眾解決了就業(yè)問題,但是,由于服務平臺成立時間短,對一些企業(yè),特別是外地用工信息掌握還不是十分充足,在推動群眾就業(yè)方面還沒有發(fā)揮到最大作用。下一步,我們將在上級人事部門的正確領導下,積極學習和借鑒其它先進地區(qū)平臺建設的成功經(jīng)驗,不斷加強與鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)和全縣企業(yè)聯(lián)系,并逐步加強與周邊縣城和市區(qū)企業(yè)和勞動部門的聯(lián)系,努力通過平臺建設,為更多的群眾實現(xiàn)就業(yè)奉獻一份力量,提供一些方便。
擴展閱讀:東麗區(qū)村級勞動保障平臺建設匯報材料
東麗區(qū)建立村級勞動保障工作站創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)匯報材料
一、東麗區(qū)概況
天津市東麗區(qū)地處市中心城區(qū)與濱海新區(qū)之間,位于全市改革發(fā)展的前沿。全區(qū)總面積為447平方公里,分八街一鄉(xiāng),共有社區(qū)47個,自然村114個。常住人口59.87萬,戶籍人口33.09萬,其中農(nóng)業(yè)人口19.99萬,非農(nóng)人口13.1萬,在勞動年齡段內(nèi)的人口為17萬。其中農(nóng)業(yè)戶口11萬5,非農(nóng)戶口5萬5。已實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)為15萬5,未就業(yè)人數(shù)1萬5。其中有勞動能力和就業(yè)愿望人數(shù)為1萬人。
二、開展創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)是形勢發(fā)展的必然,率先發(fā)的需要。
隨著濱海新區(qū)納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略,處于濱海新區(qū)開發(fā)開放前沿的我區(qū),經(jīng)濟和社會發(fā)展快速推進。一方面經(jīng)濟社會的發(fā)展給我區(qū)人民帶來了眾多實惠的同時,隨著市、區(qū)重點工程的開工建設和城市化進程的加快,大量土地被征用,目前已有25個村被批準整體撤村,而且在今后的幾年內(nèi)東麗區(qū)將有80%以上的村被征用。大量的失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力逐年增加,就業(yè)壓力不斷加大。已就業(yè)的由于經(jīng)濟發(fā)展需要我區(qū)將折除500多家中小企業(yè),就業(yè)又轉(zhuǎn)為失業(yè),大量的失地農(nóng)民、失業(yè)人員的產(chǎn)生使就業(yè)再就業(yè)問題已成為
不爭事實,形勢嚴峻,短期內(nèi)難以緩解,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)迫在眉睫。
就業(yè)是民生之本,是安國之策,是提高和改善人民生活水平,促進社會和諧的基本前提和重要途徑。世界上任何一個國家、一個政權都希望能夠有效地控制并降低失業(yè)率,有一個良好的就業(yè)環(huán)境,保持一個相對穩(wěn)定的就業(yè)率,這樣社會才會穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視就業(yè)工作,針對我區(qū)實際情況提出要立足新起點、追求高水平,大膽嘗試,全面創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)。開展創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)活動是我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢的需要,是以人為本,為民解難的具體體現(xiàn),是對我區(qū)率先開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)實踐的檢驗,是落實我區(qū)就業(yè)工作“十一五”規(guī)劃“有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村未就業(yè)勞動力實現(xiàn)充分就業(yè)”的鄭重承諾。
三、創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)的幾項具體工作措施。1、完善平臺建設,選聘專職工作人員。
我區(qū)于201*年底已全面建成區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)勞動保障服務平臺。區(qū)保障中心服務大廳和9個街鄉(xiāng)保障中心服務大廳累計面積達3299平方米,平均面積達330平方米,其中街鄉(xiāng)中心面積2934平方米,平均面積達326平方米,總投入資金為1262.7萬元。9街鄉(xiāng)所屬的47個居委會社區(qū)工作站平均面積已達到40平米以上。但我區(qū)是涉農(nóng)區(qū)縣,自然村數(shù)量遠大于社區(qū)數(shù)量,農(nóng)村勞動力數(shù)量也遠遠大于城鎮(zhèn)勞動力,要統(tǒng)
籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作,村隊沒有勞動保障服務平臺是不行的。為此,我們于201*年開始著手建立村級勞動保障工作站,在07年開展試點村建設的基礎上,于201*年全面推開,至今已建立村級勞動保障工作站106個,其余3個今年上半年也將全部建成并投入使用。所有村級勞動保障工作站建站標準都參照社區(qū)勞動保障工作站標準建成,配備了辦公桌椅、微機、打印機、傳真機、檔案柜等必備的辦公用具,有些條件好的村隊還為工作站配備了空調(diào)、飲水機和照相機,現(xiàn)代化的辦公用品為開展好勞動保障工作奠定了有力的物質(zhì)基礎。
在建站的同時,我們還考慮了隊伍建設。以前村隊沒有專職勞動保障工作人員,只在村委會班子里選聘1名兼職就業(yè)信息員,每月給予100元工資補貼。由于人員是兼職的,所以多從事村委會工作,勞動保障工作放在了次要位置,況且每月100元的補貼并不能給他們帶來積極性。為穩(wěn)定勞動保障工作人員隊伍,我們在201*年開展了選聘村級勞動保障協(xié)管員工作,根據(jù)各村人口資源數(shù)不等配備1至3名專職工作人員。具體標準是人口在201*人以下的,配備1名協(xié)管員;人口在201*5000人的,配備2名協(xié)管員;人口在5000人以上的配備3名協(xié)管員。選聘的人員經(jīng)培訓并參加統(tǒng)一考試,合格后持證上崗,專職從事勞動保障工作?紤]到各村經(jīng)濟基礎不同,待遇有所差別,我們沒有規(guī)定協(xié)管員的具體工資,而是采取了工資補貼的形式,補貼標準為天津市
最低工資標準,今后也將隨著最低工資標準的調(diào)整而不斷提高。目前由于選聘的協(xié)管員身份不一,所涉及的保險險種不同,暫時無法合并,所以沒有給予協(xié)管員保險補貼,今后將隨著新政策的不斷完善逐步增加保險補貼。村級勞動保障協(xié)管員的選聘工作一方面變兼職為專職,工作的專業(yè)性更強,另一方面工資補貼納入了區(qū)財政預算,待遇有了保障,工作積極性高。目前我區(qū)共有勞動保障協(xié)管員270名,其中社區(qū)協(xié)管員96名,村級勞動保障協(xié)管員174名。村級勞動保障協(xié)管員選聘本著既穩(wěn)定隊伍又有利于工作的原則,使隊伍盡量年輕化和高素質(zhì)化。174名協(xié)管員中年齡在30歲以下的52人,30至40歲的70人,40歲以上的52人,平均年齡為35歲。所有協(xié)管員學歷都在高中以上,其中大專以上學歷47人。高素質(zhì)的協(xié)管員隊伍為今后勞動保障工作整體上水平奠定了良好的物質(zhì)基礎。
2、落實政策,加大資金扶持力度
為統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作,我局于201*年11月出臺了《東麗區(qū)關于農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的意見》(津麗黨發(fā)[201*]38號)文件,建立東麗區(qū)就業(yè)再就業(yè)專項資金,對于成立公益性公司、勞務派遣公司、企業(yè)吸納、自主創(chuàng)業(yè)、免費職業(yè)介紹和培訓等方面都有一定的獎勵和補貼政策。兩年來累計向區(qū)財政申請各項就業(yè)再就業(yè)資金1000余萬元(其中就業(yè)方面資金476萬元),可以說較好地發(fā)揮了政策促就
業(yè)的作用。為了進一步加大政策促就業(yè)力度,我們于201*年下半年又出臺了《東麗區(qū)關于進一步加強農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的通知》(津麗勞發(fā)[201*]40號)文件,文件提高了部分鼓勵政策的獎勵標準。比如企業(yè)吸納政策由原來的每吸納一名農(nóng)村勞動力給予150元一次性獎勵,其中“4050”農(nóng)村勞動力給予300元獎勵,提高到企業(yè)每吸納一名一般農(nóng)村勞動力一次性給予1200元獎勵,吸納一名失地人員一次性給予2400元獎勵,吸納“3545”等十類就業(yè)困難群體一次性給予3600元獎勵。勞務派遣公司派遣農(nóng)村勞動力標準也由原來的150、300提高到鼓勵企業(yè)吸納的標準。對自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的獎勵標準由原來的給予3000元獎勵提高到一般農(nóng)村勞動力給予3000元獎勵,失地農(nóng)民給予4000元獎勵,就業(yè)困難人員給予5000元獎勵的標準。而且為應對當前金融危機對企業(yè)的影響,我區(qū)還出臺了十條政策,對一些后置性獎勵、補貼資金改為前置,如企業(yè)吸納由原來的簽訂并履行一年以上勞動合同給予獎勵改為簽訂合同當月即給予獎勵;公益性公司、勞務派遣公司由原來的經(jīng)營滿一年以上給予開辦費補貼,改為成立之日起即給予開辦費補貼等?梢哉f又進一步加大了工作力度,確保東麗穩(wěn)定就業(yè)。
3、完善基礎,強化管理,開展對轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)群體情況調(diào)查。
摸清底數(shù),建立完善勞動力資源、求職登記、用工信息、
崗位開發(fā)、就業(yè)安置、就業(yè)困難群體援助、公益性崗位開發(fā)安置等就失業(yè)管理臺帳。做到定期更新,動態(tài)管理!耙粦舨粊G,一人不漏”,為政府提供可靠信息,為求職人員提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務。為便于管理,同時確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確,我們請軟件公司專門設計一套勞動力資源數(shù)據(jù)庫,F(xiàn)在軟件基本完成,正在進行調(diào)整和試運行。借助現(xiàn)代化的管理手段,一方面可以減輕基層勞動保障工作人員的勞動強度,另一方面也可以確保數(shù)字準確、動態(tài)管理。
4、加大宣傳,努力營造全區(qū)共創(chuàng)充分就業(yè)的良好氛圍。好的政策還應不斷加大宣傳力度才能充分發(fā)揮作用。為此,我們充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,大力宣傳我區(qū)就業(yè)再就業(yè)政策,同時還印制了《創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)宣傳手冊》,手冊發(fā)放到每個街鄉(xiāng)勞動保障中心、每個社區(qū)(村)勞動保障工作站,還發(fā)放到東麗區(qū)聯(lián)盟企業(yè)和其他相關單位。通過宣傳,努力營造良好氛圍,共同推進勞動保障工作上水平。
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