十一五總結

十一五工作總結和十二五工作規(guī)劃

“十一五”期間，面對開發(fā)區(qū)擴區(qū)增容、南部城區(qū)建設所帶來的機遇和有利因素，開發(fā)區(qū)管委會認真按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，精心謀劃，主動作為，全力推進開發(fā)區(qū)和南部城區(qū)建設，為郊區(qū)政府整體規(guī)劃和發(fā)展做出了重要貢獻。

一、穩(wěn)步完成兩區(qū)建設各項工作指標（一）開發(fā)區(qū)建設

1、抓基礎，全力完成各項經濟指標。

201*年大橋開發(fā)區(qū)企業(yè)實現營業(yè)收入21.5億元，比上年增長30.3%；實現增加值5.87億元，占區(qū)下達全年考核任務5.14億元的114.2%，比上年增長26.5%；完成稅收7500萬元，占區(qū)下達全年考核任務的100%，比去年增長49.3%；招商引資實際到位市外內資11億元，占區(qū)下達全年考核任務9億元的122.2%，比上年增長27.6%；完成固定資產投資16億元，占區(qū)下達全年考核任務10億元的160%，比去年增長77.8%。

“十一五”期間，開發(fā)區(qū)企業(yè)預計累計實現產值58.69億元，年均增長速度為34.2%；累計實現營業(yè)收入64.77億元，年均增長速度為34.7%；累計實現增加值18.36億元，年均增長速度為39.1%；累計完成固定資產33.98億元，年均增長速度為86.7%。

2、抓服務，著力強化招商引資和項目建設。

堅持把優(yōu)化服務環(huán)境作為招商引資和項目建設的基礎工作，不斷增強行政服務意識，提高行政效能，認真做好招商引資和項目建設過程中的相關工作，為投資者提供“一站式”全程跟蹤代理服務，努力優(yōu)化招商引資和項目投資環(huán)境。201*年以來，招商項目的跟蹤、對接和洽談工作得到加強，與福建客商謝承情等投資商就“安徽中之建鋼材城”項目在第十一屆青博會上進行了項目簽約，目前項目正在進行規(guī)劃報批，項目已開始前期招商，已完成30多個經營戶的工商稅務登記；與香港金聯金屬科技公司就“銅合金線材加工”項目進行了充分對接，項目在第十一屆青博會投資貿易洽談會上成功簽約；與合肥（香

港）大地公司就“銅都物流城”項目進行了專程對接；與浙江新大投資發(fā)展公司和合肥卓凡工貿公司就“銅陵鼎城商業(yè)廣場”簽訂了正式投資協議，項目規(guī)劃設計條件通過了市規(guī)劃評審。在做好招商工作的同時，項目建設力度進一步加大，重點項目建設取得成效，其中，盈德氣體公司與銅化集團合作建設的大合成氨項目完成投資1.6億元，精制磷酸項目完成投資1.15億元，三佳變壓器公司微電控變壓器加工項目主體工程完工，金泰化工公司年產6萬噸碳酸二甲酯、宏城新型建材公司商品混凝土等新型建材、朝日紙業(yè)公司激光防偽商標印刷等項目主體工程已基本建成。

“十一五”期間，開發(fā)區(qū)銷售收入過億元企業(yè)2家，分別是華海特種線纜有限公司和金泰化工有限公司；引進了500強企業(yè):中建集團；引進總投資5000萬元以上的項目如：宏城新型建材項目、朝日紙業(yè)激光防偽商標印刷項目等12個；其中總投資超過1億元項目如:銅化集團合成氨項目、六國化工精制磷酸項目、金泰化工碳酸二甲酯項目等6個。

3、抓機遇，加速推進大橋經濟開發(fā)區(qū)擴容升級。

搶抓皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設機遇，充分考慮大橋經濟開發(fā)區(qū)大規(guī)模、高質量地承接產業(yè)轉移需要，結合我區(qū)和大橋經濟開發(fā)區(qū)未來發(fā)展實際和發(fā)展要求，加強與市發(fā)改委等市有關部門的對接和溝通，謀劃大橋經濟開發(fā)區(qū)擴容升級，推進南拓和跨江發(fā)展，積極構建“一區(qū)兩片，一片多園”，力爭將現有5.8平方公里的園區(qū)拓展到40平方公里。

（二）南部城區(qū)建設

南部城區(qū)中心區(qū)規(guī)劃占地面積336畝，總投資2.8億元，建筑面積63561平方米，9個主體項目自今年3月1日起陸續(xù)開工建設，現在主體工程已全部結束。在項目建設過程中，

1、實行時序倒推、倒計時管理。

各項目懸掛倒計時牌，形成你追我趕的大建設熱潮。創(chuàng)意中心在同時開工的幾個項目中率先封頂，有力地促進了工程進程。

2、加大現場技術，協調服務力量。

先后抽調兩名副主任、聘用4名專業(yè)技術人員進駐現場，

為施工企業(yè)進度安排、技術服務、外部環(huán)境協調提供一條龍、全天候保障服務。公安分局內擋墻、綜合檔案館基礎處理、行政大樓超深基礎及排水、各項目室內外地坪、土方等都及時處，確保了項目的順利推進；

3、加強各方合作，促進配合諧調。

在樁基和基礎開挖階段，考慮到現場處的問題比較多，每周召開一次工程推進會，現場解決共性問題，會后解決個性問題，對設計中存在的問題，及時協調達到共識，并立即出具設計變更圖紙。在主體施工階段，每兩周召開一次推進會，重點督查工程進度和施工質量，同時對每項主體工程分別督查，監(jiān)督每項整改措施到位。

4、加強制度建設，杜絕不良風氣。

就工程施工管理、工程簽單、工程資金支付建立了十多項管理制度，從源頭上控制程序，堵塞漏洞。由于上上下下、方方面面的高度重視，截止9月8日會展館封頂，按計劃已提前一個月完成全部主體封頂目標。

5、根據項目進展，實施交叉作業(yè)。

到目前為止，科技孵化器工程項目墻體砌筑結束，屋面工程完成90%，粉刷完成90%，鋁合金窗框正在安裝，外裝飾施工單位已進場，水、電安裝正在進行，內裝飾設計圖紙已出圖，招標已公告；會展館工程項目墻體砌筑結束，屋面工程完成90%，粉刷完成85%，水、電安裝正在進行，鋁合金窗框正在進行；檔案館工程項目墻體砌筑結束，屋面工程完成90%，粉刷完成80%，鋁合金窗框正在安裝，水、電安裝正在進行；青少年活動中心、創(chuàng)意產業(yè)中心、公安分局、檢察院、人武部五個項目已完成內外墻保溫和門窗制作，外裝飾已進入施工階段，水、電安裝正在進行；法院項目內粉、外粉及外墻保溫、屋頂基本結束，A區(qū)門窗安裝結束，水、電安裝正在進行；人武部、公安分局項目外裝飾已發(fā)中標通知書。

6、主體項目建設和配套設施建設同時進行。

在抓好主體項目建設的同時，實施了通湖路中心區(qū)段和中心區(qū)內施工道路的建設工作；針對中心區(qū)城市規(guī)劃設計，按照拉開框架的要求，將南部城區(qū)投資3億元的8條主干道路納入

中建股份市政建設BT項目，通湖路、龍山路已納入市第一批BT投資項目，規(guī)劃設計方案已通過，正在做初步設計；委托水、電、氣等相關單位對中心區(qū)的水、電、氣、管網和配套設施進行了規(guī)劃設計。局景觀設計第一輪調整修改后已報市規(guī)劃局等待專家評審；亮化工程、室外工程正在設計中。此外，還對弱電項目、局域空調、內、外裝飾方案、銅浮雕、外墻保溫材料和鋼窗等相關配套工程進行了招標和采購。

從整體推進的進度看，除行政大樓和會展中心外的其它項目年底基本可以完成內外裝飾，開始廣場施工，預計明年6月底前完成基建任務。

二、精心謀劃“十二五”和明年的工作1、認真謀劃，明確發(fā)展目標。

“十二〃五”期間，力爭開發(fā)區(qū)企業(yè)實現營業(yè)收入達到200億元，年均增長57%；實現增加值18億元，年均增長27%；完成稅收3億元，年均增長32%；招商引資實際到位內資33億元，年均增長30%；完成固定資產投資49億元，年均增長27%；規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到30家。

2、統籌兼顧，突出工作重點。

一是全力推進開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級，實現跨江發(fā)展。全面推進大橋經濟開發(fā)區(qū)的擴容升級，實現跨江發(fā)展，構建“一區(qū)兩片，一片多園”，即江南片和江北片，將現有5.8平方公里的園區(qū)拓展到40平方公里，重點承接發(fā)展物流拆解、加工制造、精細化工業(yè)，形成物流拆解、加工制造、循環(huán)工業(yè)三大主題產業(yè)集中區(qū)。在江南片，依托私營工業(yè)園，推進大通工貿園、橫港物流園、橫港循環(huán)經濟工業(yè)園建設，重點加快銅拆解園和精細化工項目建設，延伸銅產業(yè)和化工產業(yè)鏈，打造承接產業(yè)轉移橋頭堡、先進制造業(yè)和現代服務業(yè)基地；在江北片，規(guī)劃建設江北產業(yè)園，構建以國家級配煤中心、銅拆解加工園、精細化工園、現代農業(yè)科技示范區(qū)等為重點的“一片多園”。

二是積極承接產業(yè)轉移，擴大招商引資規(guī)模。以總投資5億元的“中之建鋼材城”和總投資9.54億元的“銅金屬再生產業(yè)園”等現有重點物流拆解項目為依托，充分利用港口優(yōu)勢和完善的綜合交通資源，吸引更多的物流拆解項目特別是大型項

目落戶大橋開發(fā)區(qū)，促進物流企業(yè)集聚發(fā)展。以總投資1.26億元的香港金聯金屬科技有限公司“銅合金線材加工項目”為引線，努力推進香港盛華集團有限公司投資10億元的“盛華銅合金工業(yè)園”項目的洽談進程，適時啟動“盛華銅合金工業(yè)園”規(guī)劃建設，積極承接沿海發(fā)達地區(qū)銅材及銅工藝品加工、礦山機械設備加工、運輸機械加工、裝備制造及其零配件加工等加工制造業(yè)落戶大通工貿園。依托南部城區(qū)起步區(qū)項目建設，發(fā)揮梅龍國家級集中區(qū)毗鄰優(yōu)勢，加大南部城區(qū)現代服務業(yè)項目招商力度，重點做好商業(yè)服務、特色餐飲、旅游休閑、會展會務等產業(yè)的招商引資和產業(yè)承接，大幅度擴大南部城區(qū)現代服務業(yè)規(guī)模。充分利用轄區(qū)等大型化工企業(yè)產業(yè)優(yōu)勢，以銅化集團大合成氨等在建項目為基礎，積極吸納發(fā)達地區(qū)轉移的精細化工產業(yè)入駐橫港循環(huán)工業(yè)園，優(yōu)化產品結構，提升產品檔次，完善循環(huán)經濟產業(yè)鏈，推進化工產業(yè)轉型升級，做大做強精細化工產業(yè)。

三是全力推進開發(fā)區(qū)項目建設，增強經濟發(fā)展后勁。以中之建鋼材城、銅都物流城、豪翊金屬再生金屬倉儲加工中心、品牌汽車4S店集群等項目為基礎，推進銅都大道以西至銅陵港的橫港物流園建設步伐，建成橫港物流園；以國家級配煤中心、煤化工、銅拆解、碼頭、江北物流大市場等為重點，加快灰河鄉(xiāng)太陽村、灰河村、東風村區(qū)域的江北產業(yè)園的規(guī)劃建設步伐，實現跨江發(fā)展。以富鑫鋼鐵、銅化集團大合成氨、精致磷酸和硫酸鹽等項目為抓手，推進橫港循環(huán)工業(yè)園建設步伐，大力發(fā)展精細化工等循環(huán)工業(yè)，打造循環(huán)工業(yè)集中區(qū)。以銅合金線材加工等銅加工項目為重點，加快大通工貿園建設步伐，全面建成大通工貿園，建成布局集中、產業(yè)聚集的加工制造業(yè)基地。

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**縣疾控中心“十一五”工作總結

一、基礎設施建設和人力資源建設得到加強

利用國債項目，201*年建成了占地11.8畝，總面積2795平方米的中心辦公樓，其中實驗室面積1600平方米，辦公條件比201*年以前得到明顯改善。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情控制中不斷得到發(fā)展壯大，設施設備等硬件不斷得到補充，科室設置更加規(guī)范，人員結構日趨合理。所有辦公室均配有計算機，提高了辦公效率。目前內設13個業(yè)務科室，擁有理化、微生物、艾滋病檢測、碘缺乏病、結核病檢驗等多個專業(yè)實驗室，可開展多項公共衛(wèi)生、疾病預防控制監(jiān)測檢驗項目。中心把培訓工作做為盡快提高疾控隊伍業(yè)務素質的一項重點措施來抓，采取每年安排人員外出學習、參加省級培訓和內部每周安排一次培訓等多種形式對現有專業(yè)技術人員進行培養(yǎng)，經過5年發(fā)展，中心逐步建成集綜合性應急處置、疾病與預防控制、疫情報告與信息管理、健康危害因素監(jiān)測與干預、衛(wèi)生監(jiān)測與評價、衛(wèi)生技術服務與質量控制、健康教育與健康促進、專業(yè)技術指導與培訓為一體的適應全縣經濟社會發(fā)展的疾病預防控制隊伍。

二、以強化干部職工思想作風建設帶動中心整體工作的進步

“十一五”規(guī)劃期間，中心高度重視干部職工思想政治和精神文明工作，把思想政治和精神文明工作作為提高工作效率和質量的重要手段來抓，建立了中心一把手親自抓，副主任靠前指揮，各科主任齊抓共管的工作機制，用科學發(fā)展觀統領疾控事業(yè)，以黨和政府放心、以人民群眾滿意為目標，使中心干部職工的思想政治素質、工作作風和工作質量得到了明顯提高。201*年以來，我中心多次榮獲邯鄲市疾控工作綜合先進單位、疫情報告工作先進單位、結核病防制工作先進單位、地方病防制工作先進單位、衛(wèi)生檢驗工作先進單位、健康教育工作先進單位、急性傳染病防制工作先進集體、結核病防制工作先進集體等榮譽稱號。

三、逐步建立覆蓋全縣的疾控體系網絡

在各級政府和縣衛(wèi)生局的大力支持下，201*年以來全縣傳染病疫情網絡報告系統建設得到不斷加強，目前我縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實現傳染病網絡直報。為了不斷提高各級網絡報告員的業(yè)務素質，我中心每年舉辦傳染病疫情網絡報告培訓班，同時指定專人負責全縣傳染病網絡直報工作，報告質量得到全面提升，201*年全縣傳染病預警信息響應率和響應及時率均為100%。通過傳染病網絡報告系統的規(guī)范化建設，我縣傳染病疫情報告的及時性、敏感性和準確性不斷提高，實現了傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測的網絡化、信息化和現代化。

四、實驗室建設不斷加強，綜合實力不斷提高“十一五”期間，中心實驗室建設顯著加強，一是為了應對各種疫情，實驗室基礎建設逐步得到改善，建成艾滋病初篩實驗室；二是通過計量認證工作，使工作內涵建設得到強化，實驗室管理更加科學規(guī)范；三是通過不斷選派專業(yè)人員參加省級、市級高質量的檢驗技能培訓使實驗室人員業(yè)務工作能力和水平全面提高。

五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制逐步健全

“十一五”期間，中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制進一步健全完善，成立了由中心領導、傳染病控制、衛(wèi)生檢驗、衛(wèi)生監(jiān)測等科室負責人和業(yè)務技術骨干組成的重大公共衛(wèi)生事件應急隊伍，確定職責，明確分工，對突發(fā)事件處理統一指揮、統一協調，完善了應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的程序。201*年中心在工作經費非常緊缺的情況下，對衛(wèi)生應急物資及時儲備、補充、更新。根據《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定了《**縣疾控中心突發(fā)公共事件應急預案》、《**縣疾控中心甲型H1N1流感應急處理預案》、《**縣疾控中心人禽流感應急處理方案》等預案。并根據預案開展了應急演練和人員培訓，從突發(fā)事件預警報告、領導指揮、啟動應急預案、組織協調、應急善后處理等各個環(huán)節(jié)檢驗應急預案的科學合理性和隊伍應急反應能力，做到依法規(guī)范、科學有序、快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

六、加強免疫規(guī)劃工作力度，切實做好傳染病控制工作

“十一五”期間，全縣計劃免疫工作主要取得以下成效：一是健全了計劃免疫預防服務網絡，完善了計劃免疫監(jiān)測和信息管理制度，不斷提高免疫接種率、監(jiān)測報告質量和監(jiān)測資料分析利用效率。二是適應形勢，加快預防接種門診規(guī)范化建設。我縣結合實際情況，采取先行試點，樹立樣板，以點帶面，全面普及的工作思路，目前20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部成立預防保健科，設立了標準的預防接種門診。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)，及時識別并掌握了本地免疫空白區(qū)和免疫空白人群，采取有效措施預防了與計劃免疫相關傳染病的暴發(fā)流行。四是實施了擴大國家免疫規(guī)劃，將全縣兒童從201*年8月起正式納入擴大免疫規(guī)劃接種工作中，將疫苗接種由以前的5種增加到了目前的13種。五是通過15歲以下兒童乙肝疫苗補種、麻疹強化、糖丸強化等項目，夯實了我縣兒童計劃免疫工作基礎。201*年通過以上工作的開展，我縣計劃免疫工作保持了良好發(fā)展勢頭，各種疫苗的接種率均達到了98%以上，計劃免疫相應疾病得到了有效的控制。

七、以項目為依托，艾滋病防治與結核病防治工作取得新進展

在“十一五”期間，全縣艾滋病與結核病防治工作主要依靠世行貸款/英國贈款結核病防治項目和全球基金艾滋病項目，通過項目實施加強了硬件設施建設，提高了技術人員業(yè)務素質和規(guī)范化管理水平，使我縣艾滋病防治與結核病防治工作邁上新臺階，這主要體現在努力發(fā)現病人，提高病人發(fā)現率、病人系統管理率和治愈率等指標上。我縣自201*年發(fā)現首例艾滋病感染者以來，通過大力宣傳、艾滋病自愿咨詢檢測（VCT）和高危人群行為干預等活動，截至201*年11月底共發(fā)現9例艾滋病感染者和病人，并對所有感染者及病人及時進行了隨訪，隨訪率100%。201*年201*年，全縣疾控中心結核病門診共接診肺結核可疑癥狀者9959人，發(fā)現活動性肺結核病人2084例，其中傳染性（涂陽）肺結核病人1342例，傳染性（涂陽）肺結核病人登記率36.5/10萬，規(guī)范管理病人1342例，系統管理率98.5%，傳染性（涂陽）病人治愈1339例，治愈率99.8%。肺結核病人系統管理率和治愈率明顯提高。

八、健康教育與健康促進工作

“十一五”期間，我中心圍繞“預防接種宣傳周”、“結核病日”、“全國腫瘤防治周”、“世界高血壓日”、“全國愛牙日”、“世界心臟日”、“全國高血壓日”、“聯合國糖尿病日”、“世界艾滋病日”等各衛(wèi)生宣傳日到縣城繁華路段和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市中心進行宣傳，共出動宣傳車100余輛次，宣傳人員600余人次，發(fā)放宣傳品20余萬份，使廣大群眾對各種疾病的相關知識、國家政策以及政府部門的職責有了更深入的了解，提高了群眾參與疾病防治積極性以及自我防護的意識，為推動我縣疾控工作的全面開展打下了堅實的基礎。

九、目前存在的主要困難

中心人員編制偏少，一定程度制約了疾控工作全面深入的開展。201*年**縣衛(wèi)生防疫站按照全國公共衛(wèi)生體制改革的調整意見，我縣分設**縣疾病預防控制中心和**縣衛(wèi)生監(jiān)督所兩個部門，縣編辦核定編制為54人，實際在編人員41人。近年來縣疾控中心職責分工越來越細，設置崗位越來越多，但人員編制少，自收自支人員又無法保證工資待遇，急需在“十二五”期間增加人員編制，把疾控各項工作做深做細，擴大服務領域和范圍，更好的為全縣社會經濟發(fā)展保駕護航。

**縣疾控中心二O一O年十二月五日

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