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國(guó)家創(chuàng)新基金驗(yàn)收須知

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國(guó)家創(chuàng)新基金驗(yàn)收須知

國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收須知

驗(yàn)收材料是驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)性依據(jù),為保證驗(yàn)收工作質(zhì)量,驗(yàn)收材料必須完整、真實(shí)、規(guī)范。

1、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)完成的驗(yàn)收材料

(1)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》,進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新基金系統(tǒng)(項(xiàng)目驗(yàn)收)填寫,可打印。

(2)基金項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括在基金項(xiàng)目合同執(zhí)行期內(nèi)的如下內(nèi)容:a、項(xiàng)目資金落實(shí)與支出情況;

b、項(xiàng)目產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)度與取得成果情況;c、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)開拓與銷售情況;

d、合同技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、資產(chǎn)指標(biāo)完成情況;

e、項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)與立項(xiàng)時(shí)企業(yè)資產(chǎn)、銷售、利稅情況f、項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題;g、其他相關(guān)說明。

(3)相關(guān)附件(紙質(zhì)材料)a、《基金項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》原件

按管理中心提供的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告樣本內(nèi)容編制,審計(jì)報(bào)告要加蓋騎縫章、審計(jì)單位公章和兩名注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽章;(專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告樣式見附件一)b、基金項(xiàng)目合同執(zhí)行期內(nèi),本項(xiàng)目取得的各類成果證明材料復(fù)印件(如:專利證書、產(chǎn)品鑒定證書、權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)試報(bào)告、新藥證書、軟件產(chǎn)品登記與著作權(quán)登記證書、特殊行業(yè)許可證等);地方資金進(jìn)賬單,項(xiàng)目已有產(chǎn)品、樣品或樣機(jī)的應(yīng)附照片;企業(yè)根據(jù)自身情況選擇性提交。

c、項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位年度財(cái)務(wù)報(bào)表和驗(yàn)收時(shí)最近一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表原件,主要有資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表;d、項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的30%銷售發(fā)票復(fù)印件。2、驗(yàn)收材料要求

(1)材料中所有表格均可以從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)驗(yàn)收流程中獲取。(2)材料統(tǒng)一使用A4紙裝訂。

(3)以下材料按順序一式兩份裝訂成冊(cè)(膠裝)a、項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告;b、地方資金到位證明;c、相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表;d、技術(shù)檢測(cè)報(bào)告;e、基金項(xiàng)目立項(xiàng)合同;

f、30%發(fā)票和銷售合同等證明材料。

(4)以下材料按順序合訂一份裝訂成冊(cè)(膠裝)a、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表;

b、項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(原件);3、驗(yàn)收材料上報(bào)

企業(yè)在基金項(xiàng)目合同到期前兩個(gè)月,按照規(guī)定,將驗(yàn)收資料原件兩套(加蓋騎縫章)共四冊(cè)送至地方服務(wù)機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收;服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)企業(yè)上報(bào)材料的完整性和質(zhì)量進(jìn)行形式審查,對(duì)不符合要求的,應(yīng)通知企業(yè)補(bǔ)報(bào)或重報(bào)。具體分冊(cè)如下:第一冊(cè):

a、項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告;b、地方資金到位證明c、相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表d、技術(shù)檢測(cè)報(bào)告e、基金項(xiàng)目立項(xiàng)合同

f、30%發(fā)票和銷售合同等證明材料。第二冊(cè):

a、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表,

b、項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(原件)

4、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)(無(wú)償資助項(xiàng)目)

(1)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng),企業(yè)將提前1至3天接到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收通知,現(xiàn)場(chǎng)需準(zhǔn)備:a、帶投影設(shè)備的會(huì)議室、電腦及PPT(幻燈片)匯報(bào)文件;b、企業(yè)到場(chǎng)人員:企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員;c、另備三套驗(yàn)收申請(qǐng)材料;

(2)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收議程如下:驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)人員:技術(shù)專家2-3位,行業(yè)專家1位,財(cái)務(wù)專家1位,工作人員1-2位。

a、聽取項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告;b、宣讀《基金項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》;c、組織專家現(xiàn)場(chǎng)考察項(xiàng)目;d、專家對(duì)有關(guān)問題質(zhì)詢;

e、專家個(gè)人填寫《基金項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)表》;(企業(yè)回避)f、專家組討論形成驗(yàn)收評(píng)審意見;(企業(yè)回避)g、會(huì)議結(jié)束。

附件一:國(guó)家創(chuàng)新基金驗(yàn)收-專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告參考樣式

擴(kuò)展閱讀:201*國(guó)家創(chuàng)新基金須知

201*年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)須知

根據(jù)《科技部財(cái)政部關(guān)于201*年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)[201*]671號(hào)),201*年度創(chuàng)新基金將繼續(xù)實(shí)施科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目,F(xiàn)將三類項(xiàng)目的申報(bào)材料、表格、申報(bào)程序等要求說明如下,符合條件的單位可根據(jù)情況在本年度內(nèi)選擇一種項(xiàng)目類型,申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

第一部分科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

一、基本要求及項(xiàng)目類型

(一)支持的項(xiàng)目和企業(yè)必須符合《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)科發(fā)計(jì)字201*60號(hào))的規(guī)定和《201*年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的支持范圍。

(二)不支持的對(duì)象

1.不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。

2.無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,低水平重復(fù)項(xiàng)目,一般加工項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目。

4.已列入國(guó)家科技計(jì)劃并得到國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的企業(yè)的項(xiàng)目。

5.實(shí)施周期過長(zhǎng)或投資規(guī)模過大的項(xiàng)目。

6.對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。7.《項(xiàng)目指南》中明確不支持的項(xiàng)目。8.未經(jīng)省級(jí)創(chuàng)新基金立項(xiàng)的項(xiàng)目。

9.承擔(dān)過創(chuàng)新基金的企業(yè),具有以下四種情況之一的:(1)立項(xiàng)項(xiàng)目還在執(zhí)行,沒有驗(yàn)收;

(2)立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收基本合格或驗(yàn)收結(jié)題,時(shí)間未超過一年;(3)立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格,時(shí)間未超過三年;(4)立項(xiàng)項(xiàng)目終止。(三)項(xiàng)目類型

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)深,具體要求如下:

1.創(chuàng)新項(xiàng)目

(1)無(wú)償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目

用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件:

①注冊(cè)的實(shí)收貨幣資本最低不少于30萬(wàn)元;②職工人數(shù)不超過300人;③資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元;④年?duì)I業(yè)收入不超過5000萬(wàn)元;⑤申報(bào)的項(xiàng)目,目前尚未形成銷售規(guī)模;

⑥項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬(wàn)元以下,資金來源確定,投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中,企業(yè)必須有與申報(bào)地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配;一般情況下,企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈

資產(chǎn)數(shù)額。

項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年,項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算(執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì));一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年,藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒有營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),但必須有明確的、可以考核的目標(biāo),如:受理通知書、臨床批文、新藥證書等,詳見《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。

(2)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目

用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性,需要中試或擴(kuò)大規(guī)模,形成批量生產(chǎn),銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件:

①工商注冊(cè)成立時(shí)間須超過36個(gè)月,注冊(cè)的實(shí)收貨幣資本最低不少于30萬(wàn)元;

②職工人數(shù)不超過500人;③資產(chǎn)總額不高于8000萬(wàn)元;④年?duì)I業(yè)收入不超過8000萬(wàn)元;

⑤項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目執(zhí)行期為三年之內(nèi)(執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì))。

貸款貼息項(xiàng)目以201*年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止,企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。

2.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目

創(chuàng)新基金重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合《項(xiàng)目指南》的支持方向和范圍,申報(bào)條件如下:

(1)企業(yè)職工人數(shù)不超過500人;年?duì)I業(yè)收入不超過30000萬(wàn)元;資

產(chǎn)總額不超過30000萬(wàn)元;至少有三年的持續(xù)運(yùn)營(yíng)時(shí)間;201*年度營(yíng)業(yè)收入不少于1000萬(wàn)元;

(2)企業(yè)具有較高的成長(zhǎng)性,近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于120%;最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于30%;加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%;

說明:①近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=(201*年?duì)I業(yè)收入-201*年?duì)I業(yè)收入)÷201*年?duì)I業(yè)收入×100%。

②最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=(201*年?duì)I業(yè)收入-201*年?duì)I業(yè)收入)÷201*年?duì)I業(yè)收入×100%。

③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=201*年凈利潤(rùn)÷201*年平均凈資產(chǎn)×100%。

(3)企業(yè)須承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目,且最近一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收合格;

(4)已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持,已獲得過社會(huì)上創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

二、項(xiàng)目申報(bào)(一)申報(bào)流程

創(chuàng)新基金申報(bào)工作全面實(shí)行數(shù)字化管理,企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

1.注冊(cè)

(1)企業(yè)登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站(也可以通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站),在線填寫企業(yè)信息;

(2)企業(yè)下載注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表,法人代表簽字,加蓋公章;

(3)企業(yè)將注冊(cè)資料(加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等)送交當(dāng)?shù)鼗鶎涌萍贾鞴懿块T進(jìn)行審核認(rèn)證;

2.申報(bào)

(1)企業(yè)按注冊(cè)的用戶名和密碼登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站(也可以通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站),選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作;

(2)企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示,了解和明確操作要求;

(3)企業(yè)填寫申報(bào)材料(創(chuàng)新基金申報(bào)系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋、填報(bào)說明和要求、以及相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí),企業(yè)完全可以獨(dú)立完成填報(bào)過程);

(4)企業(yè)將完成的內(nèi)容發(fā)送推薦單位,同時(shí)將基層科技主管部門的認(rèn)證材料、加蓋企業(yè)公章的相關(guān)附件報(bào)送推薦單位。

3.推薦

(1)推薦單位對(duì)企業(yè)申報(bào)資料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行審核后,在網(wǎng)上激活;

(2)推薦單位對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)組織地方評(píng)審,并完成本級(jí)(省級(jí)科技部門)立項(xiàng);

(3)推薦單位將轄區(qū)內(nèi)要推薦的項(xiàng)目生成匯總表,征求同級(jí)財(cái)政部門意見并備案;

(4)推薦單位將已征求財(cái)政部門意見并備案的項(xiàng)目的電子申報(bào)資料在“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”中通過科技部門戶網(wǎng)站“一站式”提交創(chuàng)新基金管理中心,并將裝訂成冊(cè)的書面材料及相關(guān)文件郵寄給管理中心,完成

項(xiàng)目的推薦工作。

(二)項(xiàng)目申報(bào)材料

1.企業(yè)提交基層科技主管部門的注冊(cè)資料:(1)加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表;

(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等。

2.企業(yè)交給推薦單位的資料:(1)網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料;

(2)經(jīng)基層科技主管部門認(rèn)證的注冊(cè)資料;(3)相關(guān)附件:

①經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(或?qū)徲?jì)師事務(wù)所)審計(jì)的企業(yè)最近兩個(gè)財(cái)務(wù)年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告(含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件),申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)須報(bào)最近四個(gè)年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等;經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁(yè)需加蓋審計(jì)單位印章(或蓋騎縫章);

工商登記注冊(cè)時(shí)間至申報(bào)截止時(shí)間在18個(gè)月以內(nèi)的申報(bào)企業(yè),只需報(bào)送工商注冊(cè)時(shí)的驗(yàn)資報(bào)告和申報(bào)前最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表;

②可以說明項(xiàng)目情況的證明文件(請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真閱讀《項(xiàng)目指南》,按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明,如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等);申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目,企業(yè)需提供201*年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。

③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(限高新技術(shù)企業(yè)提供);

④國(guó)家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品,須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明;

⑤歸國(guó)留學(xué)人員投資創(chuàng)辦的企業(yè),須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位(學(xué)歷)證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處,或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件;

⑥能說明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件(如:專利證書,軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等)。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí),技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位;

⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料(如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等);

⑧曾列入國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目,必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明(申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目需附創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明)。

3.推薦單位提交給創(chuàng)新基金管理中心的資料:(1)網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料;(2)項(xiàng)目申報(bào)函;

(3)按以下順序裝訂成冊(cè)的書面資料一冊(cè)(推薦單位至少裝訂二冊(cè),一冊(cè)郵寄到創(chuàng)新基金管理中心,一冊(cè)由推薦單位存檔。書脊必須有項(xiàng)目名稱及推薦單位名稱,所有資料須在一冊(cè)內(nèi)裝訂完成,不得使用文件夾裝訂):

①按電子申報(bào)資料打印的書面申報(bào)資料;

②企業(yè)提交的全部書面材料(包括經(jīng)基層科技主管部門認(rèn)證的注冊(cè)資

料和相關(guān)附件);

③推薦意見表、地方專家評(píng)審表;

(4)地方立項(xiàng)文件及已征求財(cái)政部門意見并備案的項(xiàng)目匯總清單(對(duì)推薦的重復(fù)項(xiàng)目加以標(biāo)注);

4.企業(yè)及管理單位要認(rèn)真核對(duì)申報(bào)材料,做到真實(shí)、完整。一經(jīng)推薦到創(chuàng)新基金管理中心,不再接收任何補(bǔ)充材料。所缺部分,視同無(wú)法提供。

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