專利工作報告
201*年度企業(yè)知識產(chǎn)權工作總結
一、專利工作情況
1.單位知識產(chǎn)權擁有情況
到目前為止,單位擁有授權的實用新型專利14件,已受理的發(fā)明專利4件,已受理的實用新型專利11件。
2.201*年企業(yè)專利工作1)專利管理體系的建立
201*年初,在公司領導的指示下,明確了分管專利工作的領導、部門和專利管理人員,并從企業(yè)長遠發(fā)展角度考慮,建立了相對完善專利管理辦法,辦法中對專利管理機構的人員及職責、專利申請的流程、專利的維持、放棄、許可、轉讓及其保護、專利信息的管理和利用、專利的界定、專利的考核與獎懲等方面作了詳細的規(guī)定,保障了企業(yè)專利工作的順利進行。
2)專利培訓工作
我公司專利工作無論從普及程度、效率或是業(yè)務水平等方面都還有待提高,所以必須有效的組織專利方面的培訓工作,讓廣大職工特別是技術人員充分認識到專利工作的必要性和重要性,并通過培訓加強技術人員在研發(fā)工程中挖掘技術創(chuàng)新點的意識和能力,加強技術人員在完善技術交底書上的能力等等,使我公司專利工作的綜合水平更上一個臺階。
201*年我公司共組織了3次專利培訓,公司主要領導和全體技術人員均參加了培訓。3次培訓中2次是專利管理部門自己做的培訓,1次是邀請知識產(chǎn)權代理有限公司的專利代理人做的培訓,通過這幾次培訓,主要達到了兩個重要目的:一是使公司領導更加深入的認識到專利工作對于企業(yè)的發(fā)展是多么的重要,對于提高企業(yè)的核心競爭力和產(chǎn)品市場占有率是對么的重要,領導的認識提升上去了才更有利于公司專利工作的開展。二是提高了技術人員對專利的認識和了解,增強了技術人員在研發(fā)過程中挖掘專利的意識和能力。
201*年我公司的專利管理人員還參加了10余次銀河工程和其他形式的專利培訓,幫助企業(yè)認識到知識產(chǎn)權工作的重要性,充分了解知識產(chǎn)權創(chuàng)造、應用的方法,并學會運用法律武器維護自身權益,保護好企業(yè)的自主知識產(chǎn)權,促進了企業(yè)的進一步發(fā)展,提高企業(yè)整體競爭力。
3)專利管理工作
公司從201*年開始申請專利,到201*年為止,年申請量越來越多,從最初的每年3、4件到201*年一年的15件,申請數(shù)量上可以說實現(xiàn)了很大的突破,目前為止,公司共申請發(fā)明專利4件,實用新型專利25件,其中1件發(fā)明專利進入實審階段,3件發(fā)明專利進入初審合格階段,14件實用新型已授權,11件實用新型已受理。
對于授權的專利,我公司及時進行轉化,14件已授權的實用新型專利均已成功運用到產(chǎn)品中去,并已形成批量化生產(chǎn),提高了產(chǎn)品的技術含量,給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。
在人員和檔案管理方面,企業(yè)指定專人負責專利工作,收集與本行業(yè)相關的信息和資料,為公司技術開發(fā)和利用作準備;對于技術人員提交的專利,從提出申請、檢索、內評、資料準備、正式提交、受理直至到授權全過程,都按階段對文件做好歸檔工作,做到用時好查找,資料整潔清晰,提高專利工作的效率和質量。
授權的專利在有效期內,我們及時的進行維護,按時繳納年費,對于一些喪失維持價值的專利,及時向上級領導提出放棄專利的申請,較減少不必要的資金費用。
4)專利信息的利用
專利信心來源很廣,在不侵犯他人專利的情況下,如果能夠很好對這些信息加以利用,將節(jié)省大量的人力和物力,加快公司的技術開發(fā)進度,正是從這一點考慮,我們通過北京科技咨詢中心提供的未在中國大陸申請同族專利的201*年度美國本土專利信息,從中尋找與本行業(yè)相關的專利信息,并轉交至技術人員手中,使其在開發(fā)過程中作為參考和啟發(fā),合理的利用這些資源。
5)績效考核制度和激勵機制
按照公司《產(chǎn)品工程技術崗位談判工資制度》規(guī)定,凡屬于公司A級專家級工程師、B級項目主管工程師的工程技術人員,每年至少提交一份專利申請文件,同時鼓勵其他級別的工程技術人員積極申報,專利申請的數(shù)量和質量獎作為每年度工程技術人員年終考核及工資談判工作的重要考量參數(shù)。
《公司專利管理辦法》中規(guī)定,對于職務發(fā)明創(chuàng)造的專利申請,公司按照《專利法》有關規(guī)定對發(fā)明人或設計人進行獎勵,已鼓勵員工創(chuàng)新,積極申請專利。對于向專利局正式提交的專利,公司在收到專利申請受理通知書之日起一個月內對每件發(fā)明專利一次性獎勵現(xiàn)金1000元,實用新型專利一次性獎勵現(xiàn)金500元;公司在收到專利授權通知書之日起一個月內對每件發(fā)明專利一次性獎勵現(xiàn)金3000元,實用新型一次性獎勵現(xiàn)金1000元。這些獎勵機制均已兌現(xiàn),極大的調動的技術人員挖掘專利和申請專利的積極性。二、經(jīng)驗與不足
1.公司在專利工作中得到的幾點體會:1)領導重視是做好企業(yè)專利工作的關鍵
領導重視專利工作,是搞好企業(yè)專利工作的關鍵因素,只有領導特別的重視,才能在專利機構建設、人員配備、加大投入等方面得到大力支持,企業(yè)的專利工作才能加快發(fā)展,企業(yè)核心競爭力才能真正增強。2)配備專職的專利人員
企業(yè)要做好專利工作,必須配備專職的專利人員,不能臨時抱
佛腳,有了專利方面的工作就臨時從其他部門拉人過來,這樣是做不好專利工作的,因為專利工作是一門專門的學問,涉及的工作內容非常多,要把它做好很不容易,沒有一定專業(yè)素質的人員,專利就很可能成為企業(yè)發(fā)展的制約。3)必須建立健全的專利制度并落實
企業(yè)必須根據(jù)自身的實際情況建立適合自己的專利制度,以保障以后專利工作的順利開展,在此基礎上,把制度很好的執(zhí)行、實施。特別是在獎勵機制這方面,要按照規(guī)定及時兌現(xiàn),這樣才能更好的調動技術人員挖掘專利、申報專利的積極性,加快企業(yè)專利工作的開展。4)適時的組織專利培訓
目前大多數(shù)企業(yè)專利工作剛剛開展,領導和技術人員對專利的認識
不夠,所以必須組織企業(yè)內部專利培訓,通過培訓增強對專利的認識和了解,充分了解到專利工作對于企業(yè)發(fā)展的重要性。2.公司在專利工作中的不足
1)技術人員對于申請專利的積極性還不是很高,還有待進一步加強。
2)公司內部專利申請的流程還不完善3)專利檢索能力還有待加強4)還沒有本行業(yè)的專利信息庫5)技術人員挖掘專利的能力還有待提高三、201*年專利工作思路
201*年已經(jīng)開始,我們將在201*年專利工作的基礎上繼續(xù)努力,緊緊圍繞企業(yè)的總體工作計劃,重點做好以下幾方面工作:
1.力爭專利申請量繼續(xù)增長。2.要制定一個完整的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。3.做好201*年高新技術企業(yè)重審工作。4.進一步強化企業(yè)的專利宣傳培訓工作。5.進一步完善獎勵制度,加大獎勵力度。
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懷遠專利工作情況匯報
懷遠縣地處渦淮交界處,面積2257.91平方公里,現(xiàn)轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總人口128.9萬人。全縣有規(guī)模企業(yè)129家。近幾年來,我縣十分重視知識產(chǎn)權工作,積極鼓勵社會各界進行發(fā)明創(chuàng)造,大力扶持企業(yè)開展科技創(chuàng)新,華茂汽配、萊姆佳肥業(yè)等5家公司被認定為高新技術企業(yè)。同時,我縣專利申請數(shù)量連續(xù)多年大幅增長,201*年申請量為123件,201*年申請量為340件,連續(xù)2年買入省專利十強縣行列。201*年元至6月申請專利336件,超額完成市政府下達的250件目標任務。201*、201*年,我縣先后被認定為省、國家級知識產(chǎn)權強縣試點縣。
我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、加大宣傳力度,營造知識產(chǎn)權興企、興縣的良好氛圍。知識產(chǎn)權工作是一項新的事業(yè),很多人對它了解很少,對如何發(fā)揮知識產(chǎn)權對縣域經(jīng)濟的促進作用更是無從著手,更談不出建設知識產(chǎn)權強縣的戰(zhàn)略意義。為此,縣委、縣政府認識到要抓好知識產(chǎn)權工作,就必須讓大家知道知識產(chǎn)權,認識知識產(chǎn)權工作的重要作用。宣傳知識產(chǎn)權成為一切工作的出發(fā)點和重點。如何宣傳知識產(chǎn)權?即宣傳內容和形式。在宣傳的內容上我們確定了知識產(chǎn)權基本知識,專利法律法規(guī),先進單位和個人,達到使人們既能學到什么是知識產(chǎn)權,怎樣發(fā)揮知識產(chǎn)權的作用,又能通過身邊的典型人和事來破除專利神秘的一面,讓更多地人從事發(fā)明創(chuàng)造,讓更多的人申報更多的專利,讓更多的人利用知識產(chǎn)權制度來保護自己的智力成果,讓更多的人享受知識產(chǎn)權帶來的實惠,讓專利加快企業(yè)的發(fā)展,讓知識產(chǎn)權推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。在宣傳形式上,一是在懷遠科技信息網(wǎng)上開設知識產(chǎn)權專題,網(wǎng)站內容豐富,既有法律法規(guī),國家政策,又有申報指南,還有縣級工作動態(tài),讓更多的人能快速準確獲得需要的信息。運行以來,不斷地更新內容,補充內容,新增設備,提高網(wǎng)速以便更好地服務懷遠人民。二是利用紀念日和專題活動,在全社會廣泛開展知識產(chǎn)權宣傳活動,“3.15”、“保護知識產(chǎn)權宣傳周”、“科技活動周”期間散發(fā)知識產(chǎn)權資料1萬多份,制作展板20多塊。三是充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用廣播、電視等新聞媒體的專題節(jié)目、專欄等形式廣泛普及宣傳知識產(chǎn)權知識,加強對社會公眾的知識產(chǎn)權意識教育。連續(xù)四年在“保護知識產(chǎn)權宣傳周”期間,縣科技局、縣知識產(chǎn)權局分別在懷遠縣電視臺,懷遠縣電臺上做了專題宣傳。通過宣傳,我們感覺到人們對知識產(chǎn)權的知識有了一定了解,同時熱切期望掌握更多的知識產(chǎn)權知識,宣傳工作任重而道遠,我們將一如既往地,堅持不懈地抓下去。
二、健全機構,夯實建設知識產(chǎn)權強縣的基礎知識產(chǎn)權工作過去由縣科技局的一個股室承擔,隨著知識經(jīng)濟的到來,知識產(chǎn)權越來越重要,一個股室承擔此項工作是心有余而力不足。201*年10月縣編委正式批準成立懷遠縣知識產(chǎn)權局,與縣科技局實行一套班子,兩塊牌子。11月底,正式對外掛牌。借縣知識產(chǎn)權局成立這一大好時機,我們理順和健全知識產(chǎn)權管理體系。1、建立了知識產(chǎn)權聯(lián)席會議制度,成立了分管縣長為組長,縣知識產(chǎn)權局、工商局、文化局、質監(jiān)局等相關部門和單位組成的領導小組,明確了各自工作職責,切實加強對全縣知識產(chǎn)權工作的協(xié)調管理,形成合力,努力探索知識產(chǎn)權保護的有效途徑。
2、建高規(guī)格專利工作站。工作站由6人組成,局抽調業(yè)務骨干宮中利同志擔任站長,副站長由從事科技工作20多年的劉長華同志擔任,另外聘請了2名專業(yè)技術人員,有專門辦公室,配有電腦兩臺,打印機一臺,安裝了電話,建立了各種制度。
3、邀請市博源、鼎力專利事務所人員對專利工作站、相關部門及企業(yè),特別是高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)人員進行業(yè)務培訓,201*年共組織這種業(yè)務培訓5次,現(xiàn)在我局每位工作人員及部分企業(yè)技術人員基本具有進行專利檢索、會寫專利交底書等業(yè)務技能,造就出一支素質高、戰(zhàn)斗力強的專利申請業(yè)務能手。
4、縣科技局建立了專利聯(lián)絡員制度,聯(lián)絡員由我縣44家規(guī)模以上企業(yè)、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專、兼職人員組成,并出臺了相關考核制度,建立長期的業(yè)務聯(lián)系,年底根據(jù)工作情況予以獎懲。
5、我縣成立了由縣經(jīng)委、發(fā)改委、農委相關部門以及企事業(yè)單位科技人員、土專家、小能人等組成的專利愛好者研究協(xié)會,協(xié)會會員已達50多人,縣科技局投入專項經(jīng)費,支持專利愛好者協(xié)會工作,從而培養(yǎng)了一批專利工作人員隊伍。
三、搞好服務,抓專利申請量
懷遠縣專利申請量能夠實現(xiàn)較快的增加,在工作方法上體現(xiàn)了六個“真”字,即領導對專利工作真正重視、與企業(yè)專利工作人員真誠交友、真正了解企業(yè)的生產(chǎn)技術和產(chǎn)品構成、真正為企業(yè)構思專利,提出技術創(chuàng)新思路、真正沉下去,切實做好專利企業(yè)重點的工作、真心幫助企業(yè)解決專利申請過程中的心理障礙和申請過程中的細節(jié)問題。
1、深入調查了解,尋找專利申請來源。一是我局在人員少,任務重的情況下,指派專人做好專利梳理工作。根據(jù)日常了解掌握的情況分析,結合近年來各級科技項目立項實施情況,摸排出哪些企業(yè)的技術及成果可以申請專利。在我們的幫助下,共梳理出安徽萊姆佳肥業(yè)有限公司及懷遠縣兄弟食品有限公司等20家企業(yè)近百個可能申請的專利源。二是由局領導帶隊深入企業(yè)與其溝通、講解、宣傳申請專利的必要性和重要性,說服企業(yè)管理者和發(fā)明人,提高對申請專利和保護專利的認識,打消“申請既泄密”的顧慮,最終達到保護知識產(chǎn)權的目的。三是立足我縣實際,以農業(yè)方面的專利為突破口,以外觀為重點,發(fā)明專利為主的指導原則,引導企業(yè)申請專利。
2、幫助企業(yè)整理資料、促進申請。在具體專利申請中,我們根據(jù)絕大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營工作繁重,企業(yè)技術人員匱乏,資料無人整理的現(xiàn)實,本著為企業(yè)著想的理念,服務上門,邀請市專利事務所人員深入企業(yè)和現(xiàn)場,幫助他們挖掘專利源及撰寫申請文書等前期服務工作;我們還把申請任務下達給局內每位工作人員和企業(yè)的科技特派員,要求他們幫助企業(yè)整理材料,組織專利申請;局每星期的辦公例會都要通報上一星期的專利申請進度,調整工作策略,從而保證專利申請的效率和成功率。
3、指導企業(yè)實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。我們在科技局聯(lián)系較多、科技意識較強的企業(yè)中引導和幫助它們建立知識產(chǎn)權工作機構,配備專職工作人員,制定知識產(chǎn)權規(guī)章制度,落實知識產(chǎn)權工作經(jīng)費,把知識產(chǎn)權工作納入企業(yè)日常管理,使之成為構建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容。
4、充分利用科技特派員這個群體的作用。我們是全省首批科技特派員試點縣,現(xiàn)有科技特派員30名,主要是農業(yè)方面的人才。我們今年申報的100件發(fā)明專利,其中82件是農業(yè)方面的。大家都覺得專利就是高新技術企業(yè)之類的東西,其實農業(yè)上的一些方法、裝置均是好的發(fā)明專利。
四、完善制度建設,為專利工作提供政策保障
1、建立扶持政策。出臺了《懷遠縣人民政府專利申請資助辦法》,《懷遠縣專利優(yōu)勢企業(yè)管理辦法》和《懷遠縣專利聯(lián)絡員制度》等,把專利資助列入縣財政年度預算,重點支持申請發(fā)明專利、專利成果轉化項目等,努力建立起符合我縣經(jīng)濟科技發(fā)展要求的、較為完善的專利政策體系和財政專利資金支持機制。我們對專利的資助額度基本和市局相當,加上省市的資助,可以說申請專利的企業(yè)和個人基本上不用出錢,政府花錢替企業(yè)、個人申請專利。
2、建立工作考評制度。把以專利為主的知識產(chǎn)權工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟主管部門科技與人才工作責任制考核內容,進行重點考核,形成齊抓共管,合力推進的良好局面。
3、強化績效考評機制建設。我們把專利指標作為考核、衡量科技人員業(yè)績的重要指標,F(xiàn)在縣優(yōu)秀科技人員的評選、科技項目(課題)的立項、科技特派員的考評、對專利愛好者表彰、縣科技進步獎的評審等等,都把是否獲得專利作為重要標準之一,進一步強化了科技人員的專利責任意識。五、落實獎勵政策,推動發(fā)明創(chuàng)造1、專利申請補助經(jīng)費列入縣財政預算,發(fā)明資助1000元,實用新型800元,外觀500元,201*年10萬元已經(jīng)到位并且發(fā)放到專利申請人手里,201*年縣財政列支20萬元,不夠再加;
2、針對我縣專利擁有量10件以上,并且發(fā)明專利2件以上的企業(yè),列為縣專利優(yōu)勢企業(yè),給與201*-10000元的補助的產(chǎn)業(yè),201*年我縣有16家企業(yè)符合獎勵政策,獎勵資金5萬元;
3、對科技特派員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專利信息員和企業(yè)專利聯(lián)絡員的考核以專利申請量為一票否決指標,補助經(jīng)費根據(jù)專利完成情況有所不同,從201*-10000元不等。六、加大企業(yè)技術開發(fā)力度,促進專利和科技成果的轉化我們始終堅持指導企業(yè)把專利工作納入技術創(chuàng)新,生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),以增強企業(yè)的核心競爭力。
1、設立專利產(chǎn)業(yè)化科技項目,對技術含量高,市場前景好的專利技術進行資金扶持,促進專利和科技成果的快速轉化。通過自主創(chuàng)新和對專利及科技成果的轉化實施,我縣形成了一批高技術產(chǎn)業(yè)集群,我縣銀銳玻璃機械公司依靠自主創(chuàng)新和專利及科技成果轉化而成為我國玻璃切割機的一面旗幟,其CNC全自動玻璃切割機、智能化玻璃切割流水線、全自動異形玻璃切割機都屬國際領先產(chǎn)品,且50%以上出口國際市場。2、以高校為依托,提高企業(yè)創(chuàng)新能力。全縣共有10多家企業(yè)與合肥工業(yè)大學、安徽農業(yè)大學、安徽大學等高校和科研院所建立了形式多樣、利益共享的產(chǎn)學研合作關系。全縣企業(yè)累計開發(fā)新產(chǎn)品198個,新產(chǎn)品產(chǎn)值達到23.8億元。共引進、轉化實用科技成果137項新增產(chǎn)值8億元。截止目前,縣內有3家企業(yè)建起了省級技術中心,80%規(guī)模企業(yè)建起了技術研究室,全縣企業(yè)的技術開發(fā)經(jīng)費近億元,每年開發(fā)有一定技術含量的新產(chǎn)品20個。
七、我縣知識產(chǎn)權管理中存在的主要問題、原因分析及對策(一)存在的主要問題
1、知識產(chǎn)權行政管理機構建設不適應知識產(chǎn)權工作發(fā)展需要
我國對知識產(chǎn)權的管理,由于種種歷史原因,專利、商標、版權分屬于不同的政府部門管理,致使三個知識產(chǎn)權的行政管理只考慮自身管理的那一片“自留地”,缺乏知識產(chǎn)權整體管理機制,形成各自為政的局面。我縣知識產(chǎn)權管理亦擺脫不了這種局勢,這既不利于知識產(chǎn)權事業(yè)的發(fā)展,也不利于政府全面加強對知識產(chǎn)權工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調,使得知識產(chǎn)權工作存在和新出現(xiàn)的問題難以得到及時研究和解決。
我縣知識產(chǎn)權局是在縣科學技術局加掛知識產(chǎn)權局的牌子,沒有獨立從事知識產(chǎn)權編制,亦沒有單獨的知識產(chǎn)權經(jīng)費安排,人員也沒有固定,全部為兼職人員,不能獨立行使知識產(chǎn)權職能,困難重重,難以開展工作,名不符實。2、知識產(chǎn)權管理中的執(zhí)法力度,手段不適應知識產(chǎn)權工作發(fā)展需求長期以來,知識產(chǎn)權管理普遍存在執(zhí)法力度不夠、執(zhí)法手段薄弱的問題。原因是知識產(chǎn)權機構建設、隊伍建設、技術設施、交通通信工具等執(zhí)法條件不具備,處于較為落后的狀態(tài);在侵權處理方面,縣級知識產(chǎn)權局沒有行政處罰權,只能調處帶來結果是侵權賠償力度小,致使知識產(chǎn)權侵權者未能得到應有的制裁,侵權現(xiàn)象屢禁不止。
3、知識產(chǎn)權服務機構建設不適應知識產(chǎn)權工作發(fā)展需求
縣知識產(chǎn)權機構本身就是掛靠在縣科學技術局,沒有專門的編制、人員和經(jīng)費來從事知識產(chǎn)權管理工作,沒有符合條件的專利代理人,更談不上專利代理中介服務機構的建設和監(jiān)管。市場經(jīng)濟中,中介服務機構發(fā)揮著十分重要的作用,尤其是在知識產(chǎn)權管理這種專業(yè)知識要求很高的市場中,專利代理機構等中介機構應充分發(fā)揮職能作用,不僅可減少公民個人和企業(yè)申請過程中需要的時間,同時還可抓住侵權行為的要害環(huán)節(jié)和時機,收集有利證據(jù)打擊侵權。某種程度來說由于管理和中介服務滿足不了需求而影響和制約了我縣知識產(chǎn)權事業(yè)的健康發(fā)展。
4、企事業(yè)單位對知識產(chǎn)權管理不夠重視
由于我國知識產(chǎn)權制度建立較晚,管理體制和機制不完善不健全,特別是在引導和服務企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權方面做得很不夠,致使企事業(yè)單位在知識產(chǎn)權管理方面得到的收益和服務較少,即沒有收益,也沒有特別的在意。沒有意識到知識產(chǎn)權管理的重要性,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:4.1企業(yè)知識產(chǎn)權管理意識弱。4.1.1企業(yè)能真正重視知識產(chǎn)權保護,在內部建立知識產(chǎn)權制度,運用制度為自己的技術開發(fā)和企業(yè)發(fā)展服務的還不夠,一些小型企業(yè)幾乎不運過問知識產(chǎn)權管理工作;4.1.2企業(yè)專利申請量少,發(fā)明專利更少,授權量偏低,質量不高。4.1.3知識產(chǎn)權的管理大多停留在保護層面,沒進入資本化運作。企業(yè)沒有認識到知識產(chǎn)權類無形資產(chǎn)對吸引投資的巨大作用。4.2企業(yè)知識產(chǎn)權管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)普遍關注的是有形資產(chǎn)的管理,從戰(zhàn)略上進行規(guī)劃的幾乎沒有。沒有專利戰(zhàn)略,就不能保證科研開發(fā)的各個環(huán)節(jié),包括選項、立項、專利申請規(guī)模、專利保護及其策略和產(chǎn)業(yè)化順利進行。許多企業(yè)成果只申請了中國專利而造成技術流失,專利申請后利用率低,產(chǎn)業(yè)化、商品化程度低。4.3企業(yè)知識產(chǎn)權管理缺乏嚴密的組織和嚴格的規(guī)章制度。企業(yè)目前涉及知識產(chǎn)權問題時大多是聘請律師幫助解決,沒有認識到知識產(chǎn)權專業(yè)機構的設置和專業(yè)人員的配置,缺少嚴格的規(guī)章制度來對知識產(chǎn)權管理加以指導。許多企業(yè)知識產(chǎn)權檔案管理沒有專門檔案制度。4.3企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權管理與運作的專門人才。目前我國平均12萬人中才有一名懂專利的人員,我縣128萬人中僅有幾個人懂專利,專利專業(yè)人員低于全國水平。由于企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權管理機構,有關知識產(chǎn)權的管理均當作法律事務處理,缺少能把企業(yè)知識產(chǎn)權管理與企業(yè)業(yè)務緊密結合的專業(yè)人才,導制許多專利申請后無人管理,未能充分利用。
(二)、存在問題的原因分析
我縣知識產(chǎn)權管理水平落后固然有歷史的原因。但是,面對經(jīng)濟全球化和來自全世界企業(yè)的激烈競爭,我們不能束手無策,必須分析產(chǎn)生生問題的深層次根源,才能做出正確對策。前述我縣知識產(chǎn)權管理中存在的問題多而且復雜,有些問題恰恰又是其它問題存在的原因所在。1、國家立法工作不適用形勢的發(fā)展要求
隨著科學技術迅猛發(fā)展,知識產(chǎn)權相關法律已不太適應知識產(chǎn)權領域出現(xiàn)的新問題、新情況,出現(xiàn)管轄對象重疊、規(guī)范沖突和管轄空白現(xiàn)象,同時在司法和行政保護的范圍和力度方面存在明顯差異。2、知識產(chǎn)權意識淡薄
知識產(chǎn)權意識主要包括產(chǎn)權意識、信息資源意識和自我保護意識。我縣全社會知識產(chǎn)權意識特別是一些領導干部的知識產(chǎn)權意識仍然比較淡薄,沒有從根本上認識到知識產(chǎn)權制度在市場經(jīng)濟條件下對推動科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的作用,更沒有意識到知識產(chǎn)權是知識經(jīng)濟的核心問題,沒有認識到知識產(chǎn)權在世界經(jīng)濟一體化中的重要地位和作用,致使知識產(chǎn)權制度在技術創(chuàng)新中的作用不能得到有效的發(fā)揮。
3、一些舊的管理體制影響
我國長期以來實行的是計劃經(jīng)濟體制下的成果管理體制,這種管理體制帶來的后果是對成果管理比對專利管理力度大,因而重成果輕專利的意識在人們頭腦中根深蒂固。據(jù)權威機構評估我國平均三項成果才有一項申請國家專利,科研工作與經(jīng)濟工作嚴重脫離,制約了經(jīng)濟發(fā)展和科技進步。我縣知識產(chǎn)權管理在全國比較又處中下游水平,因而類似情況和問題更顯突出。4、知識產(chǎn)權管理制設置不合理
目前,我縣知識產(chǎn)權分三塊管理,專利商標、版權分屬知識產(chǎn)權、工商行政、文化管理職能部門分頭管理,而知識產(chǎn)權局又是掛牌在科學技術局,沒有獨立的機構、人員、編制和經(jīng)費,已極不適應知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展需要。5、企業(yè)在知識產(chǎn)權管理的行為方式和結果存在許多與企業(yè)生存和發(fā)展不適應的問題
受實行計劃經(jīng)濟條件下的成果管理體制慣性影響,對知識產(chǎn)權管理缺乏了解和認識,取得的研究成果往往不是申請知識產(chǎn)權保護,而是以發(fā)表論文等方式處理。企業(yè)知識產(chǎn)權管理行為從無到有,以被動到主動的變遷,其動機是受行為變遷所帶來的利益驅動。只有行為人分析到行為的結果能帶來巨大的利益時,他才會采取行動,從而發(fā)生行為變遷。企業(yè)的行為變遷可分為誘致性變遷和強制性變遷。誘致性變遷是行為主體受巨大利益的誘導而產(chǎn)生的自發(fā)性變遷行為變遷;強制性變遷是政府制定法律規(guī)定,強制企業(yè)發(fā)生行為改變。一方面,誘導行為變遷是一個緩慢的過程,因為這要受行為主體現(xiàn)有知識與經(jīng)驗、認識能力和學習能力等影響;另一方面由于知識產(chǎn)權保護體系不完善,削弱了企業(yè)實施知識產(chǎn)權管理取得的收益,導致企業(yè)缺少進行知識產(chǎn)權管理的積極性,從而又延長了企業(yè)行為的變遷過程。所以,要解決企業(yè)目前在知識產(chǎn)權管理方面存在的問題,必須通過政府制定適當?shù)姆煞ㄒ?guī)和政策,強制企業(yè)的行為發(fā)生變遷,這樣可大大縮短這一過程。企業(yè)知識產(chǎn)權管理人才匱乏,導制知識產(chǎn)權管理知識供給不足。人才匱乏即是存在的問題,又是企業(yè)某些行為方面存在問題的原因。企業(yè)對知識產(chǎn)權管理能帶來巨大的收益因人才匱而認識不到,即使認識到了,但由于缺乏相關專業(yè)人員而不知如何著手采取行動。我縣企業(yè)正面臨著自主創(chuàng)新調結構轉變的關鍵時期,依靠緩慢的誘致性變遷不能適應當前需要,必須通過政府完善知識產(chǎn)權法令,加快政府機構改變,實現(xiàn)強制性制度變遷,實現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權管理行為的強制性變遷。(三)、加強我縣知識產(chǎn)權管理的若干對策1、建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權行政管理機構
知識產(chǎn)權是一個有機聯(lián)系不可分割的整體,只有歸于一個統(tǒng)一體才能最有效地發(fā)揮其職能,這也是被世界知識產(chǎn)權發(fā)展歷史所證明。因此,我們必須盡快改變知識產(chǎn)權管理機構這種機構分設的歷史現(xiàn)狀,把目前分成三個部門的知識產(chǎn)權機構合并,進行專業(yè)化統(tǒng)一管理,是做好我縣知識產(chǎn)權工作的緊迫要求。
2、積極構建全社會知識產(chǎn)權大管理新體制
知識產(chǎn)權工作內涵豐富,涉及面廣,與政府大多數(shù)部門工作緊密相連。因此,對知識產(chǎn)權進行有效管理,不僅是知識產(chǎn)權管理機關的工作,也是政府其它有關職能部門義不容辭的職責。切實動員各方力量,重視、支持和參與知識產(chǎn)權工作,形成知識產(chǎn)權管理的合力,是做好新時知識產(chǎn)權工作的客觀要求。為提高我縣知識產(chǎn)權管理整體水平,就要下功夫實施好省級知識產(chǎn)權試點縣項目,通過項目的組織實施,提高政府各相關職能部門和企業(yè)對知識產(chǎn)權工作重要性的認識,推動我縣知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展。3、強化知識產(chǎn)權管理的行政執(zhí)法力度知識產(chǎn)權保護是知識產(chǎn)權制度的核心。要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度的作用,就要做到有法必依、執(zhí)法必嚴,對侵權和非法占有知識產(chǎn)權的行為給予堅決制止和嚴厲制裁。只有做到充分保護知識創(chuàng)造者、知識產(chǎn)權所有者的合法權益,狠狠打擊侵權者,才能有效發(fā)揮產(chǎn)權制度的保障功能,使更多的創(chuàng)新技術問世,才能使知識和技術有序地擴散和使用,降低交易費用,讓更多的知識產(chǎn)權去占領市場。
4、加快知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展,規(guī)范中介組織行為
知識產(chǎn)權配套服務工作,是知識產(chǎn)權有序擴散和有效使用必不可少的環(huán)節(jié)。按照《專利代理條例》的規(guī)定,激勵興辦多種形式的知識產(chǎn)權服務機構,使之適應市場經(jīng)濟和高科技發(fā)展需要,建立專利技術交易市場,規(guī)范專利交易行為。建立無形資產(chǎn)評估服務機構,規(guī)范知識產(chǎn)權評估行為。加強專利信息管理,確保專利信息服務的全面性、嚴肅性和權威性。使知識產(chǎn)權中介服務工作走上適時、健康發(fā)展道路。
5、企業(yè)應成為知識產(chǎn)權使用、保護的主體
企業(yè)要增強知識產(chǎn)權管理意識,加強知識產(chǎn)權管理戰(zhàn)略研究,與企業(yè)商業(yè)戰(zhàn)略和技術創(chuàng)新工作緊密結合,制定包括知識產(chǎn)權形成、保護、發(fā)展和價值運作等內容在內的長遠戰(zhàn)略性規(guī)劃。不僅要研究知識產(chǎn)權的保護,還要把知識產(chǎn)權管理與企業(yè)的技術開發(fā)戰(zhàn)略和無形資產(chǎn)資本化運作緊密聯(lián)系起來,創(chuàng)造更大利潤,增強企業(yè)核心競爭力。企業(yè)要建立完善知識產(chǎn)權管理的機構和專業(yè)崗位設置及人員配備,制定企業(yè)知識產(chǎn)權管理的各項規(guī)章制度,并監(jiān)督實施、負責企業(yè)知識產(chǎn)權的申請、保護,開展知識產(chǎn)權管理的策略研究,對企業(yè)員工進行知識產(chǎn)權培訓。
6、政府引導,開展產(chǎn)學研創(chuàng)新工作,形成政府、科研院所、企業(yè)互補互動
充分利用高校、科研院所專業(yè)研究人員資源,廣泛開展對政府、企業(yè)、知識產(chǎn)權管理部門人員進行培訓,以解決知識產(chǎn)權管理人員不足和素質不高狀況。政府、大學和科研院所及企業(yè)要聯(lián)合起來加強知識產(chǎn)權管理與運作后備人才的培養(yǎng)。由政府引導,加強企業(yè)和大學及科研院所的合作,加快高校、科研院所專利技術產(chǎn)業(yè)化、商品化,盡快使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。
懷遠縣科技局201*年7月11日
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