糧油工業(yè)201*年度統(tǒng)計分析報告

糧油工業(yè)201*年度統(tǒng)計分析報告

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中國糧食行業(yè)網(wǎng)201*-8-31

中國糧食行業(yè)協(xié)會(二○○三年六月十日)一、基本情況

201*年，糧油工業(yè)統(tǒng)計工作有了較大的進展，取得了可喜的成績。全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團糧食局或糧食行業(yè)協(xié)會全部上報了統(tǒng)計年報，統(tǒng)計覆蓋面較201*年進一步擴大，統(tǒng)計工作質(zhì)量也有了明顯的提高。繼黑龍江、湖北、重慶3省市之后，201*年又有江蘇、安徽、河南、湖南、廣西5個省區(qū)糧食局也采取了與統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)文部署的做法，對進一步搞好糧油工業(yè)統(tǒng)計工作起到了重要作用。

由于統(tǒng)計覆蓋面擴大，填報企業(yè)增加，所以201*年年報中的上年數(shù)比201*年年報的當年數(shù)有較大幅度的增加。為便于按可比口徑進行統(tǒng)計分析，對201*年年報的產(chǎn)量數(shù)進行了調(diào)整（即以201*年年報中的上年數(shù)作為201*年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。其中：大米產(chǎn)量上調(diào)了608.31萬噸；面粉產(chǎn)量上調(diào)了499.87萬噸；食用植物油產(chǎn)量上調(diào)了128.94萬噸。調(diào)整較大的省市有：河北、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、廣東、廣西、四川、重慶等。內(nèi)蒙和新疆生產(chǎn)建設兵團今年是第一次報送統(tǒng)計年報。（一）主要產(chǎn)品產(chǎn)量

1、大米：201*年大米總產(chǎn)量1878萬噸，按可比口徑（調(diào)整后產(chǎn)量，下同）計算，比上年增加403.52萬噸，增長27.4%。其中：特等米增長35.1%，標一米增長25.3%，標二米增長26.4%。從品種結(jié)構(gòu)看，特等米產(chǎn)量560.27萬噸，占總產(chǎn)量的30%，比上年提高2個百分點；標一米產(chǎn)量1088.6萬噸，占總產(chǎn)量的58%，比上年降低1個百分點；標二米產(chǎn)量175.34萬噸，占總產(chǎn)量的9%，比上年降低0.4個百分點。

2、面粉：201*年面粉總產(chǎn)量2713.17萬噸，按可比口徑計算，比上年增加398.29萬噸，增長17.2%。其中：特一粉增長11%，特二粉增長17.3%，標準粉增長22.7%，專用粉增長31.7%。從品種結(jié)構(gòu)看，特一粉產(chǎn)量1003.25萬噸，占總產(chǎn)量的38%，比上年提高1個百分點；特二粉產(chǎn)量736.92萬噸，占總產(chǎn)量的27%，與上年比重持平；標準粉產(chǎn)量574.46萬噸，占總產(chǎn)量的21%，比上年提高1個百分點；專用粉產(chǎn)量309.33萬噸，占總產(chǎn)量的11%，比上年提高1個百分點。

3、食用植物油：201*年食用植物油總產(chǎn)量724.48萬噸，按可比口徑計算，比上年增加109.47萬噸，增長17.8%。其中：菜籽油增長9.5%，大豆油增長30.1%，花生油增長2.6%，棉籽油增長37.8%。從品種結(jié)構(gòu)看，菜籽油產(chǎn)量309.52萬噸，占總產(chǎn)量的42%，比上年降低4個百分點；大豆油產(chǎn)量293.51萬噸，占總產(chǎn)量的41%，比上年增加4.3個百分點；花生油產(chǎn)量53.95萬噸，占總產(chǎn)量的7%，比上年降低1.5個百分點；棉籽油產(chǎn)量33.6萬噸，占總產(chǎn)量4.6%，比上年增加0.6個百分點。從等級結(jié)構(gòu)看：主要是色拉油和一級油比上年增長較大，分別為53%和23.3%。色拉油產(chǎn)量212.52萬噸，占總產(chǎn)量的29%，比上年增加6.4個百分點；高級烹調(diào)油產(chǎn)量59.68萬噸，占總產(chǎn)量的8%，比上年降低4個百分點；一級油產(chǎn)量125.4萬噸，占總產(chǎn)量的17%，比上年增加0.5個百分點；二級油產(chǎn)量289萬噸，占總產(chǎn)量41%，比上年增加0.7個百分點。

由于統(tǒng)計覆蓋面不同和報送渠道不同，我會匯總的201*年度主要產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)與國家統(tǒng)計局提供的數(shù)字仍有一些出入，其中大米產(chǎn)量比統(tǒng)計局少339萬噸，面粉產(chǎn)量比統(tǒng)計局多11萬噸，食用油產(chǎn)量比統(tǒng)計局少219萬噸。大部分省市如：北京、天津、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、河南、湖北、廣東、海南、重慶、四川、貴州、云南、寧夏等省的數(shù)字接近或大于統(tǒng)計局數(shù)字。但有少數(shù)省的數(shù)字與統(tǒng)計局的數(shù)字相差很多，如：遼寧、江西、廣西的大米產(chǎn)量；河北、山東、甘肅的面粉產(chǎn)量；遼寧、山東的食用油產(chǎn)量。主要原因是統(tǒng)計渠道還不夠暢通，缺乏對企業(yè)的約束力，一些民營企業(yè)包括一些規(guī)模較大的企業(yè)對統(tǒng)計工作缺乏認識，不愿提供數(shù)字，有些企業(yè)管理不規(guī)范，提供的數(shù)字不準確、不真實。盡管各省市糧食局和糧食行業(yè)協(xié)會都做了很多努力，但效果還不夠理想，有的省市的報表數(shù)基本上還是原有糧辦工業(yè)的范圍，未能將大量的民營企業(yè)包括進去。（二）生產(chǎn)能力利用情況

1、碾米業(yè)年生產(chǎn)能力為7324萬噸，利用率為25.6%，與上年基本持平。2、磨粉業(yè)年生產(chǎn)能力為7042萬噸，利用率為38.5%，比上年提高5.5個百分點。3、食用植物油加工業(yè)年處理油料能力為4218萬噸，利用率為17.2%，與上年基本持平。（三）企業(yè)單位數(shù)

全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團上報的糧油工業(yè)企業(yè)單位總數(shù)為20751個，比201*年上報數(shù)字增加13203個。其中：碾米企業(yè)8991個，增加6228個；磨粉企業(yè)6591個，增加2651個；食用植物油加工企業(yè)5169個，增加4324個。增加較多的省主要是：黑龍江5249個、江蘇1606個、湖北1565個、廣西1375個、河北905個、四川576個、湖南291個、河南253個、江西234個、廣東231個、福建229個、安徽177個。新報企業(yè)基本上都是日生產(chǎn)能力在100噸以下的非國有企業(yè)。

（四）企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

從各省上報數(shù)字看：日生產(chǎn)能力100噸以下的小型糧油加工廠占到90%以上，其中：100噸以下小型碾米廠8481個，占碾米企業(yè)總數(shù)94%；100噸以下小型面粉廠5875個，占面粉企業(yè)總數(shù)89%；100噸以下小型油廠（按油料處理能力，下同）4589個，占油脂加工企業(yè)總數(shù)90%。

日生產(chǎn)能力100噸以上企業(yè)的分布情況是：

100-200噸（含100噸）的碾米企業(yè)430個、磨粉企業(yè)454個、油脂加工企業(yè)296個；200-400噸（含200噸）的碾米企業(yè)71個、磨粉企業(yè)215個、油脂加工企業(yè)108個；400噸-1000噸（含400噸）的碾米企業(yè)8個、磨粉企業(yè)43個、油脂加工企業(yè)50個；1000噸以上（含1000噸）的碾米企業(yè)1個，磨粉企業(yè)4個、油脂加工企業(yè)25個。（五）主要經(jīng)濟指標

根據(jù)國家統(tǒng)計局201*年對國有糧油加工企業(yè)和年銷售收入500萬元以上的非國有糧油加工企業(yè)的統(tǒng)計，主要經(jīng)濟指標如下：

1、工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）1547.9億元，比上年增長15%，其中：碾米業(yè)221.7億元，比上年增長18.9%；磨粉業(yè)385億元，比上年增長5.7%；食用植物油加工業(yè)941.2億元，比上年增長18.3%。2、銷售收入1485.2億元，比上年增長19.3%，其中：碾米業(yè)197.1億元，比上年增長26.1%；磨粉業(yè)352.7億元，比上年增長7%；食用植物油加工業(yè)935.3億元，比上年增長23.1%。3、利潤總額27.97億元，比上年增長78.43%，其中：碾米業(yè)3.27億元，比上年增長50%；磨粉業(yè)6.05億元，比上年增長35.4%；食用植物油加工業(yè)18.66億元，比上年增長106.6%。4、虧損企業(yè)占企業(yè)總數(shù)22.4%（按國家統(tǒng)計局提供的數(shù)字），其中：碾米業(yè)占21.1%；磨粉業(yè)占22.4%；食用植物油加工業(yè)23.7%。

二、綜合分析

從上述各項數(shù)字和各省市反映的情況看，201*年全國糧油工業(yè)有如下特點：（一）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，檔次有所提高，品牌效應逐步顯現(xiàn)。隨著人民生活水平的提高，糧油加工精度和檔次也有所變化，優(yōu)質(zhì)糧油加工產(chǎn)品成為居民主要需求，如：全國特等米增長35.1%，專用粉增長31.7%，色拉油增長53%。河北省特等米產(chǎn)量增幅達97%，高級烹調(diào)油產(chǎn)量增長68.6%；廣東省以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米和優(yōu)質(zhì)面粉為主，特等米和一等米加起來比重超過了60%，專用粉達到43.22%，色拉油和一級油占據(jù)了重要的比例，分別達40.39%和41.27%；福建省特等米占總產(chǎn)量的50.3%，專用粉占總產(chǎn)量的38.6%，色拉油和高級烹調(diào)油占72.2%；四川省特等米和一等米占84.6%；河南省特制粉所占比重為58.2%，專用粉生產(chǎn)同比增加43萬噸，增長幅度為69.5%。一些知名品牌，如：“金苑”“神象”“龍豐”“古船”等面粉、“火鳥”“金龍魚”“魯花”“福臨門”等食用油暢銷全國眾多省市，深受消費者歡迎。

（二）一批大型骨干企業(yè)和企業(yè)集團逐漸成長壯大，發(fā)揮重要支撐作用，行業(yè)帶動作用和規(guī)模優(yōu)勢逐漸呈現(xiàn)。

近幾年來，隨著市場競爭的加劇，企業(yè)之間的聯(lián)合、兼并、重組不斷加強，產(chǎn)生了一批大型糧油加工企業(yè)和企業(yè)集團，生產(chǎn)集約化程度不斷提高。不僅單廠規(guī)模逐步向大型化發(fā)展，而且形成了企業(yè)向集團化方向發(fā)展的趨勢。據(jù)有關(guān)材料介紹，中糧集團下屬7個面粉廠，總生產(chǎn)能力達3500噸/日；河北五得利集團共有13條面粉生產(chǎn)線，總生產(chǎn)能力達3000噸/日；河北華龍集團總生產(chǎn)能力達2400噸/日；鄭州金苑面業(yè)有限公司和周口蓮花集團面粉總生產(chǎn)能力都達到2200噸/日。植物油加工業(yè)中更是出現(xiàn)了一些日處理油料幾千噸甚至上萬噸的大型企業(yè)和企業(yè)集團，據(jù)介紹，東海、大海、金海、益海等幾家大型植物油加工企業(yè)日處理能力都在5000噸以上（包括在建項目），有的達到萬噸以上，全國日處理能力1000噸以上的大型油廠已達到50家左右。大米加工業(yè)也出現(xiàn)了一批日加工能力幾百噸甚至上千噸的大型米廠。

（三）國有企業(yè)改革步伐加快，民營企業(yè)異軍突起，逐步占據(jù)主導地位。

近幾年，國有糧食企業(yè)在產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營模式、所有制形式等方面發(fā)生了很大改變，大部分糧油工業(yè)企業(yè)已不再是國有或國有控股企業(yè)，而改為股份制、股份合作制、個人所有等形式。與此同時，一大批民營企業(yè)發(fā)展起來，逐步成為糧油工業(yè)的主導力量。這些民營企業(yè)已并不都是過去那種設備簡陋的小企業(yè)，其中有些已發(fā)展成現(xiàn)代化的大型企業(yè)或企業(yè)集團。目前在企業(yè)數(shù)和總產(chǎn)量中，民營企業(yè)都占有較大比重。

（四）產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高、企業(yè)開工不足、資金困難、經(jīng)濟效益低是目前糧油工業(yè)存在的主要問題。

從總體上看，糧油產(chǎn)品質(zhì)量水平還不高，相當一部分產(chǎn)品不符合國家標準或行業(yè)標準要求。據(jù)有關(guān)材料介紹，在201*年4季度國家質(zhì)檢總局進行的產(chǎn)品質(zhì)量專項檢查中，大米合格率為85.1%，食用植物油合格率79.2%，面粉合格率僅34.6%。在面粉加工中，過量添加增白劑（過氧化苯甲酰）的現(xiàn)象仍很嚴重。

根據(jù)統(tǒng)計，碾米業(yè)設備利用率為25.64%，低于10%的省有6個：即山西、山東、云南、陜西、甘肅、寧夏；磨粉業(yè)好于碾米業(yè)，設備利用率達到38.53%，比去年提高5.5個百分點，低于10%的省只有吉林和寧夏；食用油（油料處理能力）設備利用率僅達到17.17%，低于10%的省有9個：山西、內(nèi)蒙、遼寧、吉林、黑龍江、江西、西藏、甘肅、青海。由于開工不足，造成資源浪費，直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益。其重要原因是生產(chǎn)能力過剩，有些企業(yè)還存在流動資金不足，銀行貸款困難，無法按生產(chǎn)需要購進原料等方面的問題。三、建議

（一）按照黨的十六大關(guān)于走新型工業(yè)化道路的要求，推進糧油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。黨的十六大提出：“用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，“走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。糧油工業(yè)走新型工業(yè)化道路重點要抓好科技進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個方面�？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，糧油工業(yè)的發(fā)展必須建立在科技進步的基礎上。要加強產(chǎn)學研聯(lián)合協(xié)作，鼓勵具有經(jīng)濟實力的大型企業(yè)建立健全企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，加速形成和完善技術(shù)創(chuàng)新機制；要大力推廣高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要努力提升產(chǎn)品檔次，大力發(fā)展精深加工和綜合利用，增加產(chǎn)品附加值和經(jīng)濟效益；在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要進一步提高糧油工業(yè)生產(chǎn)集中度，培育大型企業(yè)和企業(yè)集團，改善目前存在的“小而散”的狀況，實現(xiàn)集約化經(jīng)營；要大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進貿(mào)工農(nóng)一體化，以大型糧油加工企業(yè)為龍頭，向良種繁育、種植、養(yǎng)殖、食品加工、配送、零售等行業(yè)延伸，形成從種籽到餐桌的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）加強行業(yè)指導，搞好產(chǎn)業(yè)布局，減少項目建設中的盲目性和重復性。要引導企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組等方式，實現(xiàn)低成本擴張。對目前糧油工業(yè)特別是植物油加工業(yè)中存在的爭相新建大型項目的現(xiàn)象，要給予正確的引導。近兩年來，一些油脂加工企業(yè)為了擴大規(guī)模，爭相建設大型或特大型油廠，有的甚至幾家企業(yè)同時在相鄰的廠址建廠。在油脂加工能力已嚴重過剩的情況下，大量建設新項目，容易造成新的重復建設和浪費，給企業(yè)背上沉重的包袱，應引起注意。

（三）實施名牌戰(zhàn)略，深入開展“放心糧油”活動，提高糧油整體質(zhì)量水平。要通過“放心糧油”、“名牌工程”等活動，牢固樹立質(zhì)量意識，加強質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，培育和發(fā)展一批全國性的名牌產(chǎn)品。要整頓和規(guī)范糧油市場秩序，加強市場監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，打擊假冒偽劣，積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好糧油產(chǎn)品市場準入工作。建議有關(guān)部門修改現(xiàn)行標準，禁止使用面粉增白劑。

（四）加強行業(yè)管理，充分發(fā)揮各級行業(yè)協(xié)會的作用。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮橋梁紐帶作用和服務、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，配合行政主管部門搞好行業(yè)管理和指導，為企業(yè)提供多層次、多形式的服務，幫助企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)技術(shù)進步，提高經(jīng)濟效益。

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黑龍江省201*年度糧油加工業(yè)統(tǒng)計情況分析報告

黑龍江省是糧食產(chǎn)糧大省，201*年糧食總產(chǎn)756億斤，其中：小麥、水稻、大豆三個品種總產(chǎn)量421.1億斤，比上年同期增加17.6億斤，提高了四個百分點。近年來，省委、省政府高度重視糧食加工業(yè)，提高糧食轉(zhuǎn)化能力工作，力爭23年改變原糧大出省的局面，把我省糧食資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。精心培植糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，對每年有近百戶對水稻、大豆等加工企業(yè)得到重點扶持，加工水平和能力比上年均有所提高。

按照國家糧食局對201*年糧油加工業(yè)工作的總體部署和糧油工業(yè)統(tǒng)計制度，我省統(tǒng)計人員加大工作力度，深入加工企業(yè)指導，努力做到應統(tǒng)、盡統(tǒng)付出了艱辛努力。根據(jù)201*年度糧油加工業(yè)統(tǒng)計報表反映的數(shù)據(jù)和我省實際情況，現(xiàn)對201*年度糧油加工統(tǒng)計情況特作如下分析：

一、201*年糧油加工業(yè)基本情況

201*年，全省共計納入糧油加工業(yè)統(tǒng)計報表企業(yè)為585個，國有企業(yè)30個，占5%；外商及港澳臺商投資企業(yè)6個，占1.0%，民營企業(yè)549個，占94%。我省糧油加工業(yè)企業(yè)戶數(shù)201*年比上年減少75個，國有企業(yè)減少12個，民營企業(yè)減少63個，減少的主要原因：一是國有糧食加工業(yè)企業(yè)經(jīng)營不景氣，多數(shù)是關(guān)停、解體。大慶市糧油工業(yè)市區(qū)有2戶，辦理了停產(chǎn)和抵債手續(xù)；二是今年水稻、小麥、大豆質(zhì)量低于去年，加工虧損，有一部分企業(yè)關(guān)停。

現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值213億元，同比增加26億元，增幅13.9%；銷售收入206億元，同比增加17億元，增幅8.3%；利潤總額1.6億元；出口交貨值6億元；資產(chǎn)總計155億元，負債總計107億元；年末從業(yè)人員2.9萬人。

我省13個地市加上農(nóng)墾和黑龍江糧油集團按現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值排序，前5位的依次是：農(nóng)墾總局105億元；哈爾濱31.2億元；雙鴨山19.6億元；鶴崗10.1億元；佳木斯9.3億元。

（一）大米加工業(yè)。

201*年，全省統(tǒng)計大米加工企業(yè)427個，年總生產(chǎn)能力1391萬噸，同比減少74萬噸，減幅5%。其中：國有企業(yè)23個，占5.3%；外商及港澳臺商投資企業(yè)6個，占1.4%；民營企業(yè)398個，占93.2%；在統(tǒng)計中，日生產(chǎn)能力100噸以下企業(yè)224個，占

52.5%；100200噸148個，占34.6%；201*00噸39個，占9.1%；4001000噸14個，占3.2%；1000以上2個，占0.46%。400噸以上主要集中在農(nóng)墾、哈爾濱、雙鴨山、鶴崗、佳木斯。

大米總產(chǎn)量302萬噸，比上年增加28萬噸，其中：特等米71萬噸，比上年增加10萬噸，特等米占大米總量23.5%，標一米197.2萬噸，比上年增加25萬噸，占65.3%，標二米20.4萬噸，比上減少11萬噸，占6.8%，產(chǎn)量達到30萬噸以上的主要是農(nóng)墾總局、哈爾濱、鶴崗。

大米加工現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值83.5億元，產(chǎn)品銷售收入90.5億元，利潤總額1.3億元，比上年下降0.6億元，出口交貨值5.9億元，比上年增加3.6億元，分別比上年減少31.6%、增長15.6%。利潤下降的主要原因：一是有些企業(yè)銷售陳糧、陳化糧影響；二是水稻購價高每斤0.89元，去年每斤0.80元，每斤差0.09元，加工出大米成本高，銷售價格低，全省水稻加工企業(yè)加工無利或微利，使企業(yè)難以生存，今年水稻加工企業(yè)減少60戶。三是由于今年氣候不好，水稻質(zhì)量下降，比上年平均降低3個等級，水稻出主率在6063%，比上年下降23個米率。資產(chǎn)合計74.3億元，負債合計51.6億元，資產(chǎn)負債率69.4%。年末從業(yè)人員170931人。

按工業(yè)總產(chǎn)值排序，大米加工業(yè)前5位的是哈爾濱28.1億元、農(nóng)墾總局20.1億元、鶴崗10.1億元、佳木斯8.1億元，雙鴨山7.1億元。

（二）小麥粉加工業(yè)。

201*年，全省統(tǒng)計小麥粉加工業(yè)企業(yè)84個，年總生產(chǎn)能力133萬噸，比上年減少7萬噸。其中：國有企業(yè)3個，占3.6%，民營企業(yè)81個，占96.4%，比上年減少8個。在統(tǒng)計報表中，日生產(chǎn)能力100噸以下的74個，占88.1%，100200噸的6個，占7.1%，201*00噸的2個，占2.3%，4001000噸2個，占2.3%。200噸以上的主要集中在雙鴨山、黑河、農(nóng)墾。

小麥粉總產(chǎn)量12.7萬噸，同比增國0.9萬噸，其中特一粉5.5萬噸，占43.3%，同比增加1萬噸，特二粉3.1萬噸，占24.4%，同比增加0.6萬噸，標準粉3.1萬噸，占24.4%，同比減少1.1萬噸，專用粉0.05萬噸，其他粉0.4萬噸。小麥粉產(chǎn)量主要集中在雙鴨山、黑河、農(nóng)墾。

小麥粉現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值3.9億元，產(chǎn)品銷售收入2.2億元；分別比上年上升105%、22%，利潤總額為0.02億元，下降0.03億元。利潤額下降的主要原因：一是制粉企業(yè)

設備比較落后，耗電高，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品質(zhì)量面筋含量低，與山東、河南面粉比，白度筋性，口感都差，特別是山東面粉占領(lǐng)我省份額較大。二是民營企業(yè)較多，這些企業(yè)規(guī)模小，設備簡陋，利潤率低。資產(chǎn)合計2.7億元，負債合計1.7億元，資產(chǎn)負債率62.9%，年末從業(yè)人員1250人。

（三）食用植物油加工業(yè)。

201*年，全省統(tǒng)計食用植物油加工業(yè)企業(yè)74個，同比減少3個，年油料處理能力744萬噸，同比減少2萬噸；精煉油處理能力124萬噸，同比增加13萬噸，增幅11.7%。其中：國有企業(yè)4個，占5.4%，民營企業(yè)70個，占94.6%。在統(tǒng)計報表中，日生產(chǎn)能力100噸以下的26個，占35.1%；日生產(chǎn)能力100200噸的22個，占29.7%；日生產(chǎn)能力201*00噸的16個，占21.6%；日生產(chǎn)能力4001000噸有7個，占9.5%；日生產(chǎn)能力1000噸以上的3個，占4.1%。

食用植物油總產(chǎn)量93萬噸，同比增加9萬噸，我省主要是生產(chǎn)大豆油。其中一級油31.4萬噸，占33.8%，同比增加11萬噸；二級油2.4萬噸，占2.5%，同比增加0.4萬噸；三級油30萬噸，占32.3%，同比減少6.1萬噸；四級油11.2萬噸，占12%，同比增加3萬噸；其他油18萬噸，占19.4%。

食用植物油加工業(yè)總產(chǎn)值126億元，產(chǎn)品銷售收入114億元，出口交易貨值0.15億元。分別比上年增加20%、17.5%，利潤總額0.37億元，同比增加2.1%億元，升幅61.5%，食用油主要集中在農(nóng)墾、哈爾濱、雙鴨山地區(qū)。資產(chǎn)合計78億元，負債合計54億元，資產(chǎn)負債率69.2%，年末從業(yè)人員10722億，基本與上年持平。

二、201*年糧油加工業(yè)發(fā)展的主要特點

今年，省委、省政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀，立足于我省實際，制定下發(fā)了《黑龍江省人民政府關(guān)于促進糧食加工業(yè)發(fā)展的意見》（黑政發(fā)[201*]2號）。加強政府對糧油加工業(yè)的行業(yè)指導和服務，為做大做強我省糧油加工業(yè)創(chuàng)造了寬松有利的政策環(huán)境。加快了糧油加工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)合理布局的調(diào)整，我省糧食加工業(yè)發(fā)展主要有以下四方面特點：

（一）把黑龍江原糧優(yōu)勢通過轉(zhuǎn)化增值變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，出現(xiàn)了糧油加工業(yè)高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，努力做到農(nóng)民增收、企業(yè)增效。糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化，基本實現(xiàn)了農(nóng)民增收，企業(yè)增效，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設新農(nóng)村做出了貢獻。從品種來看，我省是水稻主產(chǎn)區(qū)，提高水稻原糧加工量，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢是糧油加工業(yè)的首

要任務。201*年水稻播種面積3133萬畝，同比增加358.1萬畝，增長12.9%，總產(chǎn)量272億斤，同比增加37.5億斤，增長301.7%。目前，水稻品種不斷優(yōu)化，科技含量不斷增加。水稻重點推廣了口感好、營養(yǎng)豐富的優(yōu)良品種，如五優(yōu)稻一號，龍粳8，綏粳4和空育131，普優(yōu)9，普優(yōu)17和墾稻12等優(yōu)良品種。優(yōu)質(zhì)水稻總播面積和總產(chǎn)量占83.%和79.8%，為原糧優(yōu)勢變?yōu)槌善穬?yōu)勢，創(chuàng)名優(yōu)品牌提供了可靠的保證。大米加工市場占有份額呈現(xiàn)逐年增漲的趨勢。佳木斯市香蘭米業(yè)集團實行訂單農(nóng)業(yè)，每年與農(nóng)民簽訂累計水稻5萬噸，對簽單水稻實行加價收購，普通品種在市場價基礎上每斤加價1分錢，優(yōu)質(zhì)品種每斤加價3分錢，今年稻農(nóng)增收1000萬元左右。同時開拓大米市場，201*年與上海、西安、重慶、河北、河南等客戶簽訂了4.5萬噸大米銷售合同。今年我省共與農(nóng)戶簽訂訂單31萬份，帶動農(nóng)戶35萬戶，訂單面積達321萬畝。我省依靠北方黑土地的自然條件，不斷改良水稻品種質(zhì)量，黑龍江的粳米逐漸被南方消費者認可，同時，我省積極開展產(chǎn)銷區(qū)對接，201*、201*年我省與七省共同組織召開了“金秋糧食交易洽談會”，擴大了我省粳米在市場中的影響。開拓了銷售市場。

大豆是我省的優(yōu)勢品種。今年，由于受進口大豆的影響和省內(nèi)天氣自然變化，大豆質(zhì)量較去年下降。但是我省大豆加工企業(yè)主打非轉(zhuǎn)基因品牌如農(nóng)墾九三油脂集團、省陽霖油脂集團等認真開展訂單農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)戶利益不受損失，大力發(fā)展大豆精深加工，延長大豆產(chǎn)業(yè)鏈。像大豆蛋白，保健品化工產(chǎn)品等，保證了大豆油的市場供應和本省大豆產(chǎn)業(yè)生存的基礎。

（二）多種企業(yè)所有制企業(yè)發(fā)揮作用，民營加工企業(yè)迅猛發(fā)展。今年納入糧油加工業(yè)統(tǒng)計企業(yè)數(shù)為585個，其中國有30戶，外商及港澳臺投資企業(yè)6個，民營企業(yè)549個，比上減少70個，比去年同期減幅11%，股份制、民營企業(yè)逐步成為我省糧油加工業(yè)的骨干力量。例如大米加工業(yè)1000噸以上2戶，股份制企業(yè)占1戶。食用植物油1000噸以上3戶，其中國有企業(yè)占1戶，股份民營企業(yè)占2戶；我省統(tǒng)計食用植物油企業(yè)74個，國有僅4個，股份制和民營70個，占94.6%。按照糧食購銷市場化進程的加快，多元主體劃分市場銷售份額的局面將日趨激烈，同時企業(yè)在市場競爭中通過體制創(chuàng)新，機制和管理創(chuàng)新中發(fā)展壯大，集約化、專業(yè)化程度水平會越來越高。

（三）產(chǎn)品科技含量不斷提高，企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強。糧食加工業(yè)企業(yè)普遍增強了科技創(chuàng)新意識，通過自主研發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、引進國內(nèi)外先進技術(shù)措施，推進了糧油產(chǎn)品的精深開發(fā)。水稻、大豆精深加工有了突破性進展。今年佳木斯市糧食企業(yè)引

進益海集團資金在佳木斯建大型糧油加工廠，已到位資金2.3億元，深加工項目稻殼生物質(zhì)能發(fā)電，米糠浸出油已調(diào)試生產(chǎn)。九三油脂股份有限公司不斷開展大豆精深加工，生產(chǎn)高科技保健產(chǎn)品VE、大豆分離和濃縮蛋白、大豆異黃酮已正式注冊品牌投放市場銷售。

（四）培育重點糧油加工業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展。我省耕地面積大，糧食產(chǎn)量逐年穩(wěn)步上升，近幾年保持了糧食主產(chǎn)大省和商品糧基地的地位，為確保國家糧食安全做出了積極貢獻。我省糧食商品量和專儲量居全國首位，占全國的1/10左右，綠色食品量、優(yōu)質(zhì)糧及標識認證數(shù)量及市場占有率均居全國首位。今年我省糧食工作目標是搞好糧食精深加工，延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，水稻產(chǎn)區(qū)的企業(yè)要以大米加工為核心環(huán)節(jié)，特別要發(fā)揮重點企業(yè)集團加工能力和品牌、市場優(yōu)勢，帶動周邊企業(yè)發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營，加快壯大國有糧食購銷企業(yè)稻米產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團。我省農(nóng)墾的九三油脂集團實行了“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，為了提高企業(yè)競爭力，使之成為油脂行業(yè)具有經(jīng)濟實力的龍頭企業(yè)，201*年在大連新建惠良公司、天津惠鑫公司兩個分公司。201*年又在廣西防城港建一座日處5000噸的油脂加工廠，使九三油脂公司年加工大豆能力達到了700萬噸。

糧油加工業(yè)產(chǎn)品是國計民生的重要組成部分，隨著糧油加工企業(yè)的增加和加工能力的提高，加工企業(yè)更注重糧食基地建設，使企業(yè)與基地的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系更加緊密，水稻、大豆基地基本做到了布局合理、集中連片。目前我省已有糧食加工龍頭企業(yè)97戶，大型的主要有鶴鳴米業(yè)、香蘭米業(yè)、北大荒米業(yè)、九三油脂集團、福源米業(yè)、綠都集團等，特別是九三油脂集團今年生產(chǎn)豆油量達67萬噸，占全省總產(chǎn)量72%。今年我省按照“十一五”規(guī)劃和市場化經(jīng)濟原則，以優(yōu)勢企業(yè)和品牌為核心，著力培育和壯大糧食企業(yè)集團和企業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合體，扶持同類糧食加工企業(yè)實行戰(zhàn)略重組，進一步提高糧食加工轉(zhuǎn)化能力，提高加工水平。

三、存在的主要問題和下一步工作措施（一）存在的主要問題。

1、糧食加工企業(yè)總體發(fā)展緩慢，設施設備更新落后。我省現(xiàn)有加工設施中有很大部分陳舊落后，企業(yè)更新改造投資無來源，引資無優(yōu)勢。導致企業(yè)規(guī)模小，科技含量不高，技術(shù)水平落后，企業(yè)發(fā)展緩慢。

2、產(chǎn)業(yè)鏈條過短，產(chǎn)品高附加值低，糧食精深加工水平不高。西方發(fā)達國家糧食

加工科技裝備水平高，企業(yè)設備先進，加工層次多，產(chǎn)品鏈條長、附加值高，原料基本上是吃干榨凈，而我省初加工、粗加工的比重大，初加工、粗加工的比重為85%，精深加工只有15%，沒有形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈條。

3、優(yōu)質(zhì)加工原料不足，原料成本過高，生產(chǎn)能力顯得過剩。今年由于天氣因素影響水稻、大豆質(zhì)量差，符合加工標準的糧源不足，收購原糧成本高，加上費用利息每斤在0.925元。經(jīng)統(tǒng)計，全省年加工能力2392萬噸，而實際加工數(shù)量411萬噸，能力過剩率達80%。有一部分企業(yè)因購糧資金短缺，銀行信貸支持不及時，原料不能及時購入，企業(yè)加工生產(chǎn)日縮短。

4、低水平重復建設弊端沒有從根本上抵制。受經(jīng)濟利益驅(qū)動加上地方政府缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，導致能力過剩產(chǎn)業(yè)趨同。

（二）我省下一步工作建議。

充分發(fā)揮糧食大省糧食資源加工、裝備研發(fā)等優(yōu)勢，加快糧油加工業(yè)的發(fā)展，對區(qū)域經(jīng)濟建設和增強競爭力都是十分必要的。為此，建議如下：

1、全面規(guī)劃，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)。貫徹落實國家《食品工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《黑龍江省糧食加工工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)政策，引導201*年全省糧食工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化，引導企業(yè)堅持正確的投資方向，防止低水平重復建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，同時要通過行政、市場等手段，淘汰規(guī)模小、帶動力小的加工企業(yè)；或用資產(chǎn)利益連接方式，搞企業(yè)間聯(lián)合，提高市場競爭力。

2、繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略，精心培育組建企業(yè)集團。按照深化糧食流通體制改革的目標，通過政策指導和精心運作，充分利用和整合現(xiàn)有企業(yè)的糧食倉儲、加工、運輸設施等資源，逐步在去年重點培育10戶糧食企業(yè)集團基礎上，再發(fā)展壯大5戶糧食銷售額在1億元糧食企業(yè)集團。充分發(fā)揮集團在縣域經(jīng)濟中龍頭帶動作用，積極進行品牌整合，叫響龍江糧油產(chǎn)品品牌，進而打造名牌。進一步引導加工企業(yè)認真參加中國糧食行業(yè)協(xié)會開展的“放心糧油”活動，擴大“放心糧油”產(chǎn)品覆蓋面。

3、拓寬精深加工領(lǐng)域，提高科技含量延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一是要建立科技創(chuàng)新體系，扶持有條件的龍頭企業(yè)建立科研開發(fā)機構(gòu)，加大科技投入，著力研究和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，推進糧油加工產(chǎn)品更新?lián)Q代；二要引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設備，大力開展糧食深度開發(fā)；三要推進產(chǎn)、學、研相結(jié)合，充分發(fā)揮我省大專院校、科研單位的科研優(yōu)勢，共同開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，延伸糧油產(chǎn)業(yè)

鏈條，提升糧油新產(chǎn)品的更新?lián)Q代。

4、加大扶持力度，做大做強糧食加工業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要結(jié)合本地實際，在貫徹落實好國家《糧油加工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《“十一五”糧食科技發(fā)展指導意見》的同時，制定好本地本部門本企業(yè)的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，要在深入調(diào)查研究的基礎上，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，以資本為紐帶，以產(chǎn)品名牌為核心，以區(qū)域優(yōu)勢企業(yè)為主通過兼并重組等形式組建成緊密型的企業(yè)集團，共同提高企業(yè)整體競爭力，各級政府要適當加大財力投入，在貸款貼息、投資立項給予扶持，做大做強糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為振興龍江經(jīng)濟做貢獻。

（三）我省下一步工作措施。

按照國家糧食局201*年重點工作相關(guān)要求和我省促進糧油加工業(yè)發(fā)展的政策措施，我省將繼續(xù)加大發(fā)展糧油加工業(yè)的工作力度，主要措施以下三項措施：

1、現(xiàn)有97戶省級糧食加工龍頭企業(yè)要積極開展優(yōu)質(zhì)糧食“訂單”經(jīng)營。完善企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風險共擔的合作機制。積極推廣借鑒湯源香蘭米業(yè)集團等成功作法，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食訂單經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)民、企業(yè)、市場有效連接，增加農(nóng)民收入和企業(yè)效益。

2、要搞好糧食精深加工，延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈條。積極爭取并用好、用足國家和省里出臺的基地建設、專利補貼、貸款貼息、技術(shù)改造等扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展糧食精深加工業(yè)。水稻、大豆產(chǎn)區(qū)企業(yè)要從為本經(jīng)濟區(qū)域大型精深加工企業(yè)收儲配套服務做起，甘當“第一車間”，加快與大型加工企業(yè)的資本和利益聯(lián)合，在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中發(fā)揮好糧食購銷、倉儲物流等功能作用。

3、要發(fā)展、壯大糧食龍頭企業(yè)，提高市場競爭力。今年，對已組建起來的10戶糧食企業(yè)集團，要在體制、機制、技術(shù)、品牌、營銷等方面搞好鞏固和提高，努力做實做大做強。同時，還要通過聯(lián)合重組，新打造培育5戶年銷售額在1億元以上的糧食企業(yè)集團或企業(yè)聯(lián)合體。努力實現(xiàn)糧食資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢上的轉(zhuǎn)變。

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