××公路工程安全監(jiān)理工作情況

××公路工程安全監(jiān)理工作情況

匯報

××工程咨詢監(jiān)理有限公司監(jiān)理組

安全監(jiān)理作為當前形勢下賦予監(jiān)理工作的一個嶄新的任務，作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管方，通過：安全技術(shù)審查措施、安全教育培訓措施、安全管理監(jiān)督措施（即：1認真審查施工組織設計、施工技術(shù)方案，檢查承包人安全設施、安全設備、安全裝置、安全檢測和監(jiān)測、防護用品等安全工程與技術(shù)硬件的投入，實現(xiàn)技術(shù)系統(tǒng)的本質(zhì)安全化；2、通過安全培訓教育，提高安全意識、知識、技能、態(tài)度、觀念等綜合安全素質(zhì)；3、通過監(jiān)督、檢查等管理方式，保障技術(shù)條件和環(huán)境條件達標、人員行為的規(guī)范）等對工程實施安全監(jiān)管工作。在上級有關(guān)部門，特別是在市局、市質(zhì)監(jiān)站、市處領(lǐng)導的指導下，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和幫助下，××工程逐步形成了“部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、勞動者遵章守紀”的安全文明施工新格局，一直保持安全事故為零的記錄，下面就對監(jiān)理組有關(guān)安全監(jiān)管工作方法作如下匯報：一、加強組織領(lǐng)導，落實職責到人。監(jiān)理組從××××年××月進場以來，一直把安全監(jiān)理工作放在重要位置，由監(jiān)理組長第一責任人親自負責、安全監(jiān)理員重點檢查、現(xiàn)場監(jiān)理人員具體落實的辦法，明確職責，督促各施工單位建立健全安全管理制度，加強安全檢查管理工作，確保安全工作取得實效。同時監(jiān)理組還組織召開每旬一次安全交流會議，對

各項目部現(xiàn)場安全及項目部安全管理作匯報與分析，落實近期的安全重點。二、強化施工現(xiàn)場管理，完善安全管理制度。狠抓施工場地的安全檢查工作，及時教育全體施工人員加強安全意識，制定了專項施工方案和安全預案的審查批準制度，要求各施工單位建立健全安全制度和落實安全生產(chǎn)責任制，確定專人負責安全工作資料的收集整理工作，及時發(fā)現(xiàn)分析問題，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，每日及時上報工作的開展情況，在指揮部的統(tǒng)一部署下，施工單位、監(jiān)理組、指揮部建立了三級安全管理制度和安全臺帳，把安全管理工作制度化，把檢查結(jié)果臺帳化，逐步形成了一套較為完善的安全監(jiān)管工作體系。

三、特出安全工作重點，狠抓安全規(guī)章落實�！鞍踩�生產(chǎn)，預防為主”，我們在安全監(jiān)管方面的工作重心就是及時檢查發(fā)現(xiàn)存在問題，消除事故隱患，預防事故發(fā)生。整個項目監(jiān)理工作中，我們根據(jù)不同階段，特出了安全工作重點。××大橋施工建設是我們安全監(jiān)管工作的一個重中之重，××大橋工程建設涉及到高空作業(yè)、水上作業(yè)及夜間施工等各項安全管理，具有構(gòu)件吊裝、混合作業(yè)較多、特種機械作業(yè)面廣、作業(yè)線長等特點，監(jiān)理人員直接深入現(xiàn)場管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時與項目部取得聯(lián)系，通過口頭、書面等形式強制施工單位對安全隱患整改。同時還將路基安全工作重點放在施工機械安全管理方面，監(jiān)理組根據(jù)指揮部的“施工機械安全管理規(guī)定”的內(nèi)容，對本項目×××臺施工機械審查“三證”情況、安全性能情況登記備錄，并協(xié)同指揮部補辦了廠內(nèi)機動牌照，對容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)，如固城大橋吊裝設備，監(jiān)理組長通過會議交流來明確安全工作重點，提出各種方案，增強安全防范意識，加大監(jiān)管力度。在安全管理政策制度的落實方面，我監(jiān)理組結(jié)合工程進展情況，利用交通建設項目管理系統(tǒng)信息平臺中安全警示預警、及時傳達《交通建設工程安全專項整治工作實施方案》有關(guān)文件，把安全管理工作的有關(guān)信息及時傳達給各項目經(jīng)理，并要求施工單位立即召開全體施工人員參加的安全教育會議，切實抓好施工人員的安全教育，同時，監(jiān)理組對一線施工人員特別是對從事高危作業(yè)和特種機械操作人員進行安全考核檢查，印發(fā)監(jiān)理安全管理實施要求，相應審查了各項目部施工組織設計，提出有關(guān)安全措施的若干意見，多次到現(xiàn)場檢查了施工設備運轉(zhuǎn)情況，對未年檢的與“三證”不全者杜絕投入使用，監(jiān)理組并下發(fā)了有關(guān)安全管理若干處罰制度，從源地抓起，以防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

四、堅持安全教育與安全預案同步。監(jiān)理組始終堅持“安全生產(chǎn)，預防為主”的方針，切實有效地防止在操作過程中麻痹的現(xiàn)象，減少人員的損傷。同時，通過督促承包人制定詳細的施工方案以在技術(shù)上保證施工安全；通過要求承包人制訂安全預案及進行安全預案演示來提高對危險情況的應變能力，達到訓練現(xiàn)場人員的目的；特別是對××大橋諸多安全預案演示，監(jiān)理組深深體會到安全預案應與安全教育同步的重要性。另外監(jiān)理組通過對承包人安全生產(chǎn)方案的復核審批制度來減少疏漏，進一步保證了施工安全；監(jiān)理組安全員以檢查安全教育與安全預案相結(jié)合為落實重點，強調(diào)班組人員在操作過程中的安全防范意識，以預案的組織要求進一步強化現(xiàn)場管理。杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律），做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的“三不傷害”原則，切實強化全員安全生產(chǎn)意識。各項目部在施工作業(yè)人員中切實傳達了三級安全教育思想，使員工具備必要的安全生產(chǎn)技術(shù)知識以及持證上崗的能力，增強施工人員的安全防范意識，克服麻痹思想，始終繃緊了安全管理這根弦，時刻保持高度警惕，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實實把各項安全措施全面落實到位。

五、堅持安全檢查與隱患整改相結(jié)合。監(jiān)理組長通過每旬監(jiān)理組內(nèi)部安全工作會議，強調(diào)“查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故”的安全“六查”工作，并進一步教育各監(jiān)理人員以檢查、審核、督促等形式為主的安全管理，堅持工程技術(shù)與安全技術(shù)結(jié)合一起。

在××工程項目管理中，我們監(jiān)理組人員在實際工作中已形成了以“看、量、測、現(xiàn)場操作”等方法相結(jié)合來加強施工現(xiàn)場的管理。具體做法過程如下：監(jiān)理人員進入施工現(xiàn)場以后應第一檢查安全標志與宣傳標語正確的放置，施工人員的安全服裝與安全帽的佩帶情況，施工現(xiàn)場機械的安全操作持證與機械運轉(zhuǎn)情況，檢查其施工作業(yè)條件，做到冬季防火、夏季防臺風防洪與消防相結(jié)合，在節(jié)日期間以交通安全相結(jié)合，檢查安全臺帳記錄情況。其次在施工過程中認真學習指揮部及上級領(lǐng)導部門關(guān)于安全的檢查建議，并認真貫徹執(zhí)行于實際工程施工中；認真聽取關(guān)專家安全注意事項的介紹、聽取群眾反映道路安全交通措施的見意，深入到施工現(xiàn)場檢查，來提醒項目部的安檢部門，必要時及時下發(fā)監(jiān)理工程師通知，及時整改到位。另外對現(xiàn)場易揮發(fā)的油類進行必要的檢查，杜絕腐蝕物、有毒氣體進入現(xiàn)場，必要時嚴格控制；對機械設備的運轉(zhuǎn)異常響聲或承重物發(fā)出的不正常聲音進行嚴勵阻止；另外監(jiān)理組每月還通過安全打分考評來評價目前安全管理情況，對影響安全的隱患問題，進行詳細調(diào)查，如在××路危橋?qū)掖斡弥剀囘\輸?shù)膯栴}進行了切實的控制與處理，監(jiān)理組安全員全面負責查對事實、查清原因，及時向指揮部匯報與追查施工單位的責任，以罰款通知形式已消除了現(xiàn)場多種隱患，抓住關(guān)鍵反復教育。消除安全隱患是關(guān)鍵，我們根據(jù)市質(zhì)檢站多次安全檢查中提出了若干的建議，總結(jié)了寶貴的經(jīng)驗，特別是今年×月份市局、市質(zhì)檢站對B1標專項安全檢查整改以后，我們在遇到用電問題、水上、高空作業(yè)及操作機械隱患問題時，監(jiān)理組能夠主動與上級部門聯(lián)系，在第一時間尋找解決問題的辦法，以現(xiàn)場安全整改通知書的形式與施工單位交流，以最快的速度，把安全隱患整改掉。六、堅持管生產(chǎn)與管安全相結(jié)合監(jiān)理組始終堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，協(xié)助項目經(jīng)理在抓經(jīng)營管理的同時抓安全生產(chǎn)，全面落實安全生產(chǎn)責任制，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，把安全生產(chǎn)工作落實到每一個生產(chǎn)組織管理環(huán)節(jié)中去，形成縱向到底、橫向到邊的嚴密的責任網(wǎng)絡。七、事故的調(diào)查與處理相聯(lián)系監(jiān)理組在日常監(jiān)管工作中還建立了事故調(diào)查與處理相結(jié)合的體系，按照（原因分協(xié)不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、有關(guān)領(lǐng)導和責任者沒有追究責任不放過）的“四不放過”原則，以嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量指導項目部減少損失。統(tǒng)一指揮，采取有效措施，教育群眾，采取防范措施，避免同類事故重復發(fā)生。八、明確工程監(jiān)理工作與安全監(jiān)管工作相協(xié)調(diào)堅持工程監(jiān)理例會的同時堅持每旬安全監(jiān)理例會制度，組織安全法律、法規(guī)的學習，以規(guī)范化、標準化嚴格要求自己，強化監(jiān)理組人員的責任心，從思想上認識當前監(jiān)理行業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制。進一步加強安全管理責任體系建設，健全安全應急預案制度，通過定期、不定期的安全檢查與教育，特出重點，揪住難點，掃除盲點，把安全監(jiān)管工作貫穿于工程監(jiān)理工作全過程。不斷深化監(jiān)理工作內(nèi)涵。我們監(jiān)理組至去年××月份開展××工程建設項目監(jiān)理工作以來，我們盡管在安全監(jiān)管方面取得了一點成績，但我們清楚地認識到，安全管理工作任重而道遠，我們將在市局、市質(zhì)檢站、市處的關(guān)懷與支持下，虛心接受各級領(lǐng)導對我們監(jiān)管工作提出的意見和建議，再接再厲，在實際監(jiān)理工作中不斷探索，不斷創(chuàng)新，不斷完善，建立一套行之有效的安全監(jiān)理方法，不斷深化監(jiān)理工作內(nèi)涵，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作水平，堅持不懈地為保證工程安全無事故而努力。

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新建公路工程

安全監(jiān)理細則

安全監(jiān)理細則

目錄

第一章總則（2）第二章安全監(jiān)理工作依據(jù)（3）第三章安全監(jiān)理工作目標（4）第四章安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程圖（5）第五章安全監(jiān)理崗位職責（6）第六章安全監(jiān)理控制措施（10）第七章事故報告及處理（17）第八章監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員安全管理（18）

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安全監(jiān)理細則

第一章總則

一、為規(guī)范總監(jiān)辦安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，確保所監(jiān)工程在實施工程中不發(fā)生人身和財產(chǎn)的傷害事故以及環(huán)境的破壞，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《***市安全生產(chǎn)條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本工程實際情況，制定本安全監(jiān)理細則。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作貫徹“安全第一、預防為主、監(jiān)管并舉、防患未然”的方針。

三、本細則是本監(jiān)理機構(gòu)及人員，依法開展安全監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理人員的監(jiān)理行為的指導性文件。

四、本細則適用于***市A20-A30新建公路工程的安全監(jiān)理工作。

五、隨工程進展，當實際情況或施工環(huán)境發(fā)生重大變化，確需調(diào)整安全監(jiān)理細則時，總監(jiān)辦將及時組織修訂完善，并按規(guī)定程序報審。

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安全監(jiān)理細則

第二章理工作的依安全監(jiān)據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席第70號令，201*年11月1日施行）《中華人民共和據(jù)國建筑法》（國家主席第91號令，1998年3月1日施行）《中華人民共和據(jù)國勞動法》（國家主席第28號令，1995年5月1日施行）《中華人民共和據(jù)國消防法》（國家主席第4號令，1998年9月1日施行）《中華人民共和據(jù)國職業(yè)病防治法》（國家主席第60號令，201*年5月1日）《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院第393號令，201*年2月1日施行）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院第397號令，201*年1月13日施行）《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》（建設部建質(zhì)【201*】184號，201*

年10月13日施行）

《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（交通部1995年3月14日發(fā)布，1995年10

月1日實施）

《***市安全生產(chǎn)條例》（市人大常委會第46號，201*年3月1日施行）《***市建筑市場管理條例》（市人大常委會第73號，1997年10月21日施行）《***市建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法》（市府第31號令，1997年12月19

日施行）

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安全監(jiān)理細則

第三章安全監(jiān)理工作的目標

一、安全監(jiān)理目標

1、無重大傷亡事故、有責交通事故，年事故負傷頻率安全監(jiān)理細則

第四章

安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程圖

編制、報審《安全生產(chǎn)監(jiān)理細則》建立安全生產(chǎn)監(jiān)理網(wǎng)絡機構(gòu)審查《施工安全方案》、《安全生產(chǎn)預案》、《專項工程安全施工預案》（落實《施工安全組織網(wǎng)絡》、《施工安全》的管理制度和技術(shù)措施）審查入場施工（分包）單位與主要人員和設備的資證材料（確保特種作業(yè)人員持證上崗和進場設備的技術(shù)安全認證）分包單位管理人員特種技工機具設備安全器材查明場地與周邊之地上、地下管線設施已作好安全處理與保護審核安全生產(chǎn)開工條件《施工安全方案》、《安全生產(chǎn)預案》、《專項工程安全施工預案》已審批、《安全生產(chǎn)責任制》已經(jīng)落實檢查和驗收施工人員的教育培訓、持證上崗、安全技術(shù)交底情況檢查施工機械安全技術(shù)性能和技術(shù)安全認證情況檢查各項安全管理制度與措施、各種標志、警示的落實和實施情況并予以通報按《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程安全檢查標準》、《安全生產(chǎn)監(jiān)理細則》和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》對現(xiàn)場進行定期、不定期的檢查與評價對安全隱患發(fā)出限對發(fā)生的安全事故協(xié)助事故的調(diào)查利用月例會通報期整改令按程序及時報告分析和處理一月安全情況

《監(jiān)理工作總結(jié)》中對“安全監(jiān)理”工作進行總結(jié)

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安全監(jiān)理細則

第五章安全崗位職責

一、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責

1、全面負責總監(jiān)辦的安全監(jiān)理工作，確保安全監(jiān)理目標的實現(xiàn)。

2、堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。3、建立安全監(jiān)理網(wǎng)絡，保證安全監(jiān)理網(wǎng)絡的正常運行。4、簽發(fā)安全監(jiān)理的重要指令和文件。

5、定期召開安全工作會議、研究解決施工過程中安全問題。6、積極組織監(jiān)理人員參加各種安全會議及安全培訓教育。7、主持、參與重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理并及時上報。二、總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師崗位職責

1、在總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師領(lǐng)導下，負責本標段安全生產(chǎn)工作。2、按照安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認真落實總監(jiān)辦制定的安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度和實施細則；

3、負責審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和分部分項工程安全專項方案；

4、參加總監(jiān)辦安全生產(chǎn)會議，組織安全學習培訓；

5、參加總監(jiān)辦安全生產(chǎn)大檢查，并如期發(fā)布安全生產(chǎn)檢查通報，落實整改措施，批復反饋意見；

6、監(jiān)督各駐地辦的安全生產(chǎn)工作和各項目部的施工前安全技術(shù)交底工作的落實；

7、定期或不定期地檢查施工單位的重點工藝，有害因素危險源，以及防暑、防汛、防臺風等安全工作，監(jiān)督項目部預防措施的落實；

8、定期或不定期的檢查施工單位對勞動防護用品的正確使用；9、負責審核施工單位的應急救援預案和安全防護措施費用使用；10、認真做好各類安全生產(chǎn)工作記錄和會議記錄。三、駐地辦安全監(jiān)理工程師崗位職責

1、在駐地監(jiān)理工程師、分管副駐地監(jiān)理工程師領(lǐng)導下，負責本標段安全生產(chǎn)管理工作；

2、按照安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認真落實總監(jiān)辦制定的安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)章

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安全監(jiān)理細則

制度和實施細則；

3、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；

4、參加總監(jiān)辦安全生產(chǎn)會議，組織安全學習培訓；

5、參加總監(jiān)辦安全生產(chǎn)大檢查，并如期發(fā)布安全生產(chǎn)檢查通報，落實整改措施，批復反饋意見；

6、監(jiān)督各標段的安全生產(chǎn)記錄和各項目部的施工前安全技術(shù)交底制度；7、定期或不定期地檢查所轄標段內(nèi)施工單位的重點工作，危險點源，以及防暑、防汛、防臺風等安全工作，提出預防措施和工作指示；

8、定期或不定期地檢查所轄標段內(nèi)施工單位對勞動防護用品的正確使用；9、監(jiān)督施工單位應急預案的演練和安全防護措施費用的落實；10、認真做好各類安全生產(chǎn)工作記錄和會議記錄。四、安全監(jiān)理員崗位職責

1、服從駐地辦及本標段的安全工作的統(tǒng)一安排；2、監(jiān)督施工單位的安全技術(shù)交底及實施；

2、按照安全監(jiān)理細則履行日常巡查現(xiàn)場監(jiān)理職責，并做好巡查記錄；3、參加安全生產(chǎn)培訓，不斷提高安全監(jiān)理水平；4、認真貫徹落實上級交辦的其他安全監(jiān)理工作；

5、對發(fā)現(xiàn)的施工單位違章行為、事故隱患，按有關(guān)監(jiān)理程序規(guī)定處置；6、及時向駐地監(jiān)理工程師匯報在旁站、安全巡查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。

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安全監(jiān)理細則

第六章安全監(jiān)理控制措施

一、管理控制措施

1、督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系，確保安全管理基礎(chǔ)扎實有效，確保安保體系通過認證，為參加文明工地評比打好基礎(chǔ)；

2、督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)責任制，責任制要落實到班組和個人；3、督促施工單位嚴格執(zhí)行《***市建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施辦法》，確保獲得安全標準化管理達標工地；

4、審查“施工組織方案”中的安全技術(shù)措施，并檢查安全措施、設施的落實情況；

5、嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，切實做到合理安排生產(chǎn)的同時，布置并落實好安全工作；

6、規(guī)范并公布安全生產(chǎn)、文明施工的檢查標準，建立全面性、專業(yè)性、季節(jié)性隨機性的檢查制度，尤其要做好節(jié)日前、后的安全檢查工作；

7、檢查項目部主要崗位人員及操作人員的到位情況，特殊工種需經(jīng)崗位培訓、考核合格后，持有效操作證，并經(jīng)***勞動行政部門復訓后方可持證上崗；

8、督促施工單位必須嚴格按有關(guān)規(guī)定給施工人員辦理綜合保險；

9、加強施工現(xiàn)場安全巡查，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，視情節(jié)輕重，簽發(fā)“監(jiān)理通知書”、“安全監(jiān)理聯(lián)系單”、“工地指示”等；

10、審核施工單位針對重大危險源所制訂的安全預控措施，要求做到安全措施具有針對性、實效性。危險性較大的施工作業(yè)，堅持安全監(jiān)理旁站制度；

11、督促施工單位嚴格執(zhí)行施工機械安全準入制，確保施工機械處于安全穩(wěn)定狀態(tài)，大型專業(yè)機械需經(jīng)有關(guān)部門特檢并安全認證，認真執(zhí)行大型機械到場備案制度，加強對施工機械在工程三階段的安全管理；

12、督促施工單位對現(xiàn)場臨時用電、腳手架搭設、基坑作業(yè)、大型施工設備的安裝、使用等方面的安全措施進行詳盡的檢查并確保落實到位；

13、對施工單位進場的安全設施、材料安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證進行驗證，杜絕不符合安全要求的設施及材料進場。二、施工準備階段的安全監(jiān)理

1、全面熟悉工程概況、水域、氣象、水文、環(huán)境以及影響施工安全的設施和構(gòu)

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安全監(jiān)理細則

筑物等情況，熟悉設計文件、圖紙及“施工組織方案”中的安全技術(shù)措施；

2、督促施工單位建立和完善各類安全應急預案和應急處置措施；定期進行安全預案的演練，邀請業(yè)主、監(jiān)理代表參加，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改、優(yōu)化預案并上報總監(jiān)辦和業(yè)主單位備案；

3、審查“施工組織設計”中的安全技術(shù)措施和特殊項目的安全風險點；4、施工單位對進場的施工機械設備應有進場報驗手續(xù)，建立設備臺帳，詳細記載型號、規(guī)格數(shù)量和完好率；

5、檢查大型機械設備進場前的驗收工作（大型機械設備的合格證、作業(yè)檢測報告、司機操作證等）；

6、督促施工單位建立健全設備（包括車輛）管理制度，制定各種設備安全操作規(guī)程。督促施工單位摸清施工紅線范圍內(nèi)空中、地面和地下各類管線，并和各權(quán)屬部門簽定安全保護協(xié)議；

7、檢查施工現(xiàn)場的“三通一平”、現(xiàn)場消防器材配置及勞保用品的發(fā)放及穿戴情況；

8、檢查施工人員上崗前的安全培訓落實情況以及特殊工種持證上崗，做到人證相符，并在有效期內(nèi)；

9、督促施工單位按創(chuàng)建文明工地的標準，設置安全標志、警示牌、安全標語以及崗位責任制銘牌、危險源點監(jiān)控平面總圖，材料堆場要有標識牌，施工場地整潔、材料堆放有序；

10、審查項目經(jīng)理和專職安全員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。三、施工階段的安全監(jiān)理

1、督促施工單位制定安全生產(chǎn)管理目標，進行安全生產(chǎn)責任目標層層分解（要求落實到人）、制定責任目標考核規(guī)定。

2、督促施工單位完善并落實其制定的安全生產(chǎn)責任制，抓好責任制運行中的“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”（責任制的分解落實、責任制的執(zhí)行運作、責任制的督促檢查、責任制的考核獎懲、責任制的責任追究）；強化責任制落實中的“三個重點”（人員安全培訓教育、設備（含車輛）使用安全管理、施工安全的過程性控制）；建立責任管理的“三個制度”（危險源分級管理責任制、安全重點預控責任制、班組安全連帶責任制）。

3、抓好施工單位安全管理網(wǎng)絡的落實，檢查專職安全員及各班組專（兼）職安全員的配備和上崗情況；

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安全監(jiān)理細則

4、督促施工單位認真執(zhí)行書面安全技術(shù)交底制度，有完整的交底記錄，對各分項工程施工作業(yè)中潛在危險因素和存在的問題，要具體、明確，有針對性的書面交底，認真做好安全交底記錄，實際參加人員簽字存檔。

5、施工用電安全監(jiān)理

（1）施工現(xiàn)場臨時用電必須嚴格遵守《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46201*）及其他相關(guān)標準；

（2）督促施工單位實施“施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計”，要求制定電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、電氣維修檢查制度；督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)檔案；

（3）配電線路必須采取三相五線制，用電采取“三級配電二級保護”形式；（4）各類電箱必須符合規(guī)定，執(zhí)行“一機一閘一箱一漏保制度”，嚴禁兩只拖箱連接使用；

（5）督促施工單位正確選擇、安裝、使用和維護電氣系統(tǒng)和設備，確保維護系統(tǒng)良好并有專職電工負責定期檢查、維修、保養(yǎng)，并做好記錄存檔備查；

（6）督促施工單位對易燃易爆品的存放、保管及場所的照明器具和配電設施必須具有防火防爆功能，配電線路要穿管敷設；

（7）特別潮濕和因作業(yè)環(huán)境要求使用安全電壓的施工場所，應按12~36伏低壓規(guī)定設置；

（8）電氣作業(yè)人員必須持有效特種作業(yè)操作證后，方可上崗，夜間施工必須有電工值班，節(jié)假日或工作完畢后要切斷電源；

（9）電區(qū)應按要求布置醒目的“當心觸電”等標志，并有處理現(xiàn)場觸電事故的應急措施，配電箱附近設置足夠數(shù)量且規(guī)格匹配的消防器材。

6、施工機械設備安全監(jiān)理

（1）大、中型機械設備、壓力容器等，均要督促施工單位派專業(yè)人員進行檢查、驗收，所有進場機械設備都要制定安全操作規(guī)程，嚴禁超負荷等野蠻作業(yè)；

（2）對國家批準的專業(yè)廠生產(chǎn)或進口的成品機械設備或車輛必須查驗“三證”（設計或生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、特種設備監(jiān)督檢驗部門簽發(fā)的“使用許可證”）；

（3）對現(xiàn)場拼裝或安裝的大型起重機械經(jīng)施工單位自查合格，行業(yè)部門檢測認可發(fā)證，使用前必須進行試吊合格后方能投入使用，使用過程中要定期進行安全檢查認真記錄，切實建立一機一檔制；

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安全監(jiān)理細則

（4）施工單位對大型設備的改造、加固、焊接都必須經(jīng)過相關(guān)部門的書面同意認可；

（5）對施工單位大型設備要列出施工工況，進行分析計算，重要部位最不利的工況受力點必要時應請有資質(zhì)的機構(gòu)來驗算評估。同時要找出各工況下的危險源，并提出應對措施；

（6）要求施工單位除對大型設備進行例行安全檢查外，經(jīng)過一段時間作業(yè)運行，設備機械某些部位會磨損疲勞，產(chǎn)生安全隱患，應對重要連接部位的焊縫吊桿、螺栓，做必要的探傷、強度檢驗，施工械操作人員應遵守安全操作規(guī)程，持證上崗；（7）施工單位大中型機械設備使用前，要求其必須認真做好安全技術(shù)交底和現(xiàn)場管線保護工作；

（8）施工單位的大中型機械設備必須有專人負責調(diào)度，且必須由經(jīng)培訓合格的專業(yè)有證人員指揮操作；

（9）要求施工單位的大中型機械設備2臺以上作業(yè)必須做到相互間保持一定的安全操作距離；

（10）施工單位的大中型機械作業(yè)完備不能處于待機、待電狀態(tài)；（11）施工單位的大中型機械作業(yè)和待機時不能注油、潤滑和檢修；

（12）要求施工單位對大型機械設備建立定期檢查、維修、保養(yǎng)工作工作制度并實施；

（13）高空作業(yè)的大中型設備安裝、拆除方案，要經(jīng)審核批準后才能進行作業(yè)。7、基坑施工作業(yè)安全監(jiān)理

（1）凡涉及基坑作業(yè)，督促施工單位編制基坑施工作業(yè)專項安全方案并按程序報審，在開挖施工作業(yè)前做好安全技術(shù)交底；

（2）在開挖作業(yè)面時，為了防止滑坡，應采用基坑支護，防止塌方�；�坑周圍1M范圍內(nèi)不得堆放任何材料；

（3）盡量避免車輛在基坑附近經(jīng)過，要設有標記和警示牌，禁止車輛通過。深基坑周邊應設置防護欄桿，夜間設置紅色照明燈，禁止非工作人員入內(nèi)；（4）對開挖過程中可能遇到纜線和管道等地下設施，首先要查看圖紙然后對地下設施定位，制定正確的開挖方法，并按業(yè)主要求報請有關(guān)部門采取施工監(jiān)護措施；

（5）對基坑施工作業(yè)的人員及機械要求相互間保持操作安全距離；

（6）加強日常的安全檢查工作，確保各類安全防護措施的可靠與完好，杜絕各

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安全監(jiān)理細則

類違章作業(yè)現(xiàn)象。

8、腳手架作業(yè)安全監(jiān)理

（1）腳手架搭設、拆除應編制專項安全施工方案，并對腳手架的荷載、穩(wěn)定性和剛性進行驗算，符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范；

（2）腳手架搭設嚴格按審批后的方案實施，并由專職架子工進行搭設，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底。腳手架的重要結(jié)構(gòu)、材料、扣件、搭設工藝不得隨意更改，確因施工需要而改變時，必須按規(guī)定程序報審；

（3）腳手架在投入施工前，必須經(jīng)施工單位負責人組織驗收合格，掛合格牌后，方可投入使用；

（4）腳手架應保證搭設基礎(chǔ)的牢固和足夠?qū)挾鹊陌踩�平臺供人行走，與固定結(jié)構(gòu)連接要可靠，并配有護欄和踢腳擋板，以保證上下平臺的安全；

（5）搭設在水中的腳手架，應經(jīng)常檢查受水沖刷情況，發(fā)現(xiàn)松動、變形或深陷應及時加固。在腳手架上作業(yè)人員應配備救生設備；

（6）要嚴格禁止不同工種的人員在同一垂直方向上下的立體交叉作業(yè)。必要時可采取時間交叉，位置交叉的方法。如仍不能滿足現(xiàn)場施工需要，必須采取隔離或封閉措施后方可施工；

（7）腳手架上的材料和工具要堆放整齊，積雪、冰凍和雜物應及時清除。有坡度的腳手板，要設置防滑木條；

（8）拆除腳手架時必須設置警戒標志，應從上而下地拆除，禁止上下雙層作業(yè)。拆除的材料，嚴禁隨意拋擲。

9、高處作業(yè)安全監(jiān)理

（1）高處作業(yè)的含義的級別劃分應符合現(xiàn)行的國家標準《高處作業(yè)分級》（GB3608-83）的規(guī)定。施工現(xiàn)場所高處作業(yè)必須嚴格遵守《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》；

（2）懸空高處作業(yè)必須設有可靠的安全防護措施，懸空高處作業(yè)包括：在開放型結(jié)構(gòu)上施工，如高處搭設腳手架等；在無防護的邊緣上作業(yè)；在受限制的高處或不穩(wěn)定的高處作業(yè)；在沒有立足點或沒有牢靠立足點的地方作業(yè)等；

（3）從事高處作業(yè)人員要定期體檢，發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥，不得從事高處作業(yè)，嚴禁酒后登高作業(yè)；

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安全監(jiān)理細則

（4）高處作業(yè)人員須佩帶安全帽、安全帶，不得穿拖鞋或硬底鞋革，作業(yè)面應張拉安全網(wǎng)，所需的材料要事先準備齊全，工具應放在工具袋內(nèi)；

（5）高處作業(yè)所用的梯子不得缺檔或墊高，同一梯子不得二人同時上下，在通道處（或平臺）使用梯子應設置圍檔；

（6）高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應有專人負責，或配有通訊設備；

（7）運送人員和物件的各種升降電梯、吊籠，應有可靠的安全裝置，嚴禁乘坐運送材料的吊欄上下；

（8）下班時高空作業(yè)平臺上禁止存放任何材料及其他工具。10、施工船舶安全監(jiān)理

（1）涉及水上水下施工，應建立完善船舶安全管理的規(guī)章制度，規(guī)范船舶的安全監(jiān)理行為。經(jīng)常檢查“船長負責制”的實施情況，教育船員遵章守紀，嚴禁冒險航行；

（2）進行水上水下施工作業(yè)的標段，使用自有船只和租賃船只的應配備專業(yè)船舶管理員，配備專用通訊工具，24小時開機暢通，每天收聽、收集氣象信息做好記錄，配備潮汐表，根據(jù)氣象和潮汐情況安排施工作業(yè)；

（3）定期對施工船舶專項安全檢查，檢查其組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡、管理制度、應急預案、人員配備，人員證書，船舶調(diào)度學習記錄，會議記錄和外場設施和設備的情況；

（4）涉及水上水下施工作業(yè)人員，必須配備救生用品。11、特殊工種作業(yè)人員的規(guī)定

（1）特殊工種作業(yè)人員（焊工、起重工、指揮員、電工、吊車司機、架子工等）必須按規(guī)定經(jīng)過培訓并持有效證書上崗；（2）起重作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定；（3）焊工作業(yè)必須嚴格遵守“十不燒”規(guī)定；

（4）嚴禁特殊工種作業(yè)人員只掛名不跟班現(xiàn)象，或一名特殊作業(yè)人員同時兼管若干個工地現(xiàn)象；

（5）特種作業(yè)人員嚴禁酒后作業(yè)，不得隨意加班加點，高溫天氣做好防暑假降溫工作；

（6）幾個工種聯(lián)合作業(yè)，尤其是護筒樁、鋼筋籠吊裝、焊接作業(yè)時，起重指揮、焊工、鋼筋工等要密切配合，防止上部結(jié)構(gòu)移動而造成人員傷亡事故。

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安全監(jiān)理細則

12、防火防爆的安全監(jiān)理

（1）督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場消防安全管理網(wǎng)絡，制訂崗位責任制，落實專人負責消防安全管理工作；

（2）對施工現(xiàn)場消防安全工作進行危險源辨識和評價，確定防火重點部位，制訂重點部位消防安全措施方案，對防火重點部位設置防火標志，實行嚴格管理；（3）每月至少進行一次全面的消防安全檢查，督促各施工班組安全員應加強對重點部位的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改；

（4）明火作業(yè)必須辦理三級動火許可證，并經(jīng)相關(guān)部門批準。動火時必須具有“二證、一器、一監(jiān)護”（即動火許可證，動火人員的合格操作證，按規(guī)定滅火的種類、數(shù)量配置滅火器，派專人看火監(jiān)護）；

（5）氧氣瓶、乙炔瓶堆放、使用必須保持5m以上安全距離。乙炔瓶、氧氣瓶必須豎直存放，不能在陽光下暴曬，每個氣瓶都應配置防震圈和防護帽；（6）易燃、易爆物品必須遠離焊接區(qū)，在焊接氣割時，應防止砂礫或油污進入閥門，禁止交叉使用氧氣瓶和燃氣瓶的橡皮管。禁止使用液化氣代替乙炔氣，焊工工作時須配帶防護罩和手套；

（7）氣溫在35℃以上時，車輛、設備須加汽油時，必須在上午10時前，下午4時后才能操作，并必須杜絕火種；

（8）易燃、易爆物品必須分類入庫，易燃、易爆物品的儲運工具必須持特種危險運輸?shù)脑S可證和標色。

13、危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理

（1）“危險性較大的分部分項工程”識別和信息匯總

駐地監(jiān)理應熟悉施工圖紙，結(jié)合施工實際，認知、識別危險性較大的分部分項工程，并每月填報《在監(jiān)項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表》，作為《安全監(jiān)理工作月報表》的附件提交總監(jiān)辦和指揮部。（2）對《專項施工方案》編制、審核、批準的審查

開工前應督促施工總承包企業(yè)負責專項施工方案的編制，審核、批準《專項施工方案》，由施工總承包企業(yè)項目經(jīng)理向監(jiān)理報審，由專業(yè)分包單位所編制的《專項施工方案》，應報施工總承包企業(yè)審核批準后，方可向監(jiān)理報審。

駐地監(jiān)理審核《專項施工方案》時，對編制、審核、批準手續(xù)不符合規(guī)定和相關(guān)資料不齊全以及違反強制性標準的，駐地監(jiān)理應在審查意見欄中提出意見并督促

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安全監(jiān)理細則

施工總承包企業(yè)修改、補充，完善后再按原程序報審。

施工過程中須對經(jīng)審核的《專項施工方案》進行重大調(diào)整或變更時，總承包企業(yè)按原程序重新辦理編制、批準和報審手續(xù)，須經(jīng)專家論證的重新組織論證。（3）對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理檢查

由專業(yè)分包單位施工時，總承包企業(yè)填報《分包單位資格報審表》，并附有專業(yè)分包單位的《營業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》以及相關(guān)施工人員上崗證。

查《分包單位資質(zhì)報審表》中分包工程名稱工程數(shù)量，擬分包工程合同額等欄目應填寫齊全，并與資質(zhì)證書中的承包類別、承包工程規(guī)模相對應。

查總承包企業(yè)和分包單位簽訂的《安全生產(chǎn)協(xié)議書》并督促總承包企業(yè)做好分包單位的進場施工前《安全技術(shù)交底》，總包單位對分包單位有安全生產(chǎn)檢查業(yè)務管理權(quán)，同時承擔連帶責任。

凡有危險性較大分部分項工程的施工現(xiàn)場施工單位應通過安保體系外審。施工前還應審核特種作業(yè)人員的操作證，檢查施工單位安全、質(zhì)量管理人員對現(xiàn)場一線施工人員安全技術(shù)交底和簽字情況。

在實施過程中，應督促施工總承包企業(yè)專職安全管理人員到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督，嚴格執(zhí)行批準的《專項施工方案》組織施工，駐地監(jiān)理要派監(jiān)理人員采取巡視，旁站、檢查（抽檢）等方式進行監(jiān)控。

凡涉及施工機械、安全設施施工的，施工單位填報《施工機械、安全設施驗收檢查表》并附具相關(guān)的有效驗收資料。現(xiàn)場機械設施須經(jīng)《***市建設機械檢測中心》檢測并驗收，駐地監(jiān)理應核查《***市建設工程施工現(xiàn)場機械安裝驗收合格證》。對用于危險性較大的分部分項工程的支護、模板、腳手架、圍欄、扣件、鋼索、上下扶梯、安全網(wǎng)等器材，材料要督促施工總承包企業(yè)進行檢查并提交《質(zhì)保資料》或者《驗收合格資料》，駐地監(jiān)理要在上述器材、材料進場時進行檢查并將檢查記錄書面?zhèn)浒浮?/p>

在實施監(jiān)理過程中應認真做好各類書面記錄，具有行政、法律追溯效力，整理歸檔，可靠保存，以備檢查。14、現(xiàn)場交通管制安全監(jiān)理

（1）督促施工單位編制交通安全組織和安全防護措施方案，報相關(guān)部門審批；（2）施工車輛及大、中型機械設備應制訂安全操作規(guī)程并嚴格遵守交通法規(guī)，

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安全監(jiān)理細則

防止對跨線公路通行造成威脅；

（3）督促施工單位認真做好施工車輛及大、中型機械設備的維修保養(yǎng)，確保設備的完好率，嚴禁帶病上路，確保道路的暢通、安全；

（4）督促施工單位加強施工現(xiàn)場安全管理力度，嚴禁施工機械、材料、施工人員等侵占隔離設施以外的公路通行車道，并派專人巡查交通隔離設施，發(fā)現(xiàn)損壞及時報告和修復；

（5）督促施工單位制定夜間施工照明的相關(guān)制度，對夜間施工照明燈的設置地點、光照方向、開啟、關(guān)閉的時間等要作出詳細規(guī)定，避免夜間施工照明，影響公路行車的安全。四、安全教育管理

1、現(xiàn)場作業(yè)人員都必須經(jīng)過崗前三級安全教育培訓，并建立好“三級教育卡”。要求項目部對新進民工和轉(zhuǎn)崗民工要經(jīng)過轉(zhuǎn)崗安全教育培訓后方可上崗。分包單位人員調(diào)整必須報請總包單位批準；

2、督促施工班組每周開展一次安全活動，每天作業(yè)前要有針對性的進行安全班務會和安全交底，所有活動要有記錄，參加人員應簽到，總監(jiān)辦定期、不定期進行檢查和抽查；

3、經(jīng)常開展安全教育，分析事故苗頭，傳授安全作業(yè)基本知識和自我保護意識的知識。牢記“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”的三不傷害原則。五、勞動防護用品的安全要求

1、進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，水上作業(yè)必須穿救生衣，行人通道可能導致落水或墜落的必須懸掛安全網(wǎng)，高處作業(yè)必須系牢安全帶，安全帶要高掛低用；

2、電工作業(yè)必須使用絕緣工具，穿絕緣鞋并有防止觸電事故的設備和措施，作業(yè)時必須兩人以上。電源箱前設警示牌，嚴禁堆放任何材料及其他雜物；

3、要求施工單位人員進行焊工作業(yè)時，必須穿焊工工作服，佩帶防護罩和手套。4、雨季施工現(xiàn)場人員應配置雨具并注意防雷、防滑；

5、勞動防護用品應是具有質(zhì)量保證書的合格產(chǎn)品、且定期檢查、更新；6、所有勞動防護用品使用或穿戴時必須正確規(guī)范；六、惡劣天氣下的安全監(jiān)理

1、施工作業(yè)人員在炎熱天氣下工作，要制定防暑降溫措施，現(xiàn)場要保證飲用水的充足，還應提供遮涼棚，防止中暑、脫水；

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安全監(jiān)理細則

2、在高溫下作業(yè)，應盡量采取“息中午，做兩頭”的作息時間，做好勞逸結(jié)合，防止事故發(fā)生；

3、冬季施工時，做好排水工作，防止現(xiàn)場路面通道結(jié)冰。人員通道應鋪設草包等防滑措施；

4、暴露在寒凍、潮濕、大風中作業(yè)，尤其在高空或水上作業(yè)時，要提醒施工人員穿著合適的衣物保暖；

5、嚴禁在風力達到六級以上天氣進行高空作業(yè)。

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安全監(jiān)理細則

第七章事故報告及處理

一、事故報告

1、傷亡事故發(fā)生后，當事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應迅速報告施工單位負責人并做好現(xiàn)場保護工作；

2、施工單位負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即按程序及時向有關(guān)部門報告；

3、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)場安全員、現(xiàn)場監(jiān)理人員應立即分別向施工單位和總監(jiān)辦報告，施工單位負責人、監(jiān)理負責人應立即趕赴現(xiàn)場；

4、發(fā)生死亡、重大死亡事故后，應當保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止二次傷害事故。在事故現(xiàn)場搶險和調(diào)查期間，施工單位應做好相關(guān)的配合工作。二、事故調(diào)查處理

1、發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故要求施工單位迅速組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查分析，總監(jiān)辦派員參加；

2、死亡、重大死亡事故按法定程序組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，總監(jiān)辦履行積極配合職責；

3、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的施工單位及主管部門負責落實，總監(jiān)辦按“四不放過”原則督促施工單位進行整改；

4、施工單位負責人要本著對人身財產(chǎn)高度負責和以人為本的態(tài)度，認真落實，加強自查、自糾，吸取教訓，杜絕類似事故重復發(fā)生。

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安全監(jiān)理細則

第八章監(jiān)理安全組織框圖及監(jiān)理人員自身安全

一、總監(jiān)辦安全組織機構(gòu)框圖

安全領(lǐng)導小組組織機構(gòu)框圖

第一駐地辦組長：副組長：第二駐地辦第三駐地辦駐地安全監(jiān)理工程師

駐地安全監(jiān)理工程師駐地安全監(jiān)理工程師19

安全監(jiān)理細則

二、監(jiān)理人員安全管理

1、監(jiān)理人員在要求施工單位進行安全作業(yè)的同時，要加強自身的安全工作。2、監(jiān)理人員進入施工現(xiàn)場時必須戴好安全帽，水上執(zhí)行任務時正確穿好救生衣，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場安全規(guī)章制度。

3、現(xiàn)場監(jiān)理要加強自我保護意思，嚴格遵守安全條例。身體條件差者，不宜進行水上檢查任務。

4、禁止酒后進入施工現(xiàn)場。

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