重慶市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)交叉執(zhí)法檢查的情況通報(bào)

重慶市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)交叉執(zhí)法檢查的情況通報(bào)

各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)機(jī)監(jiān)理站（所）：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔201*〕218號(hào)）要求，確保奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作業(yè)，按照市農(nóng)機(jī)辦的統(tǒng)一部署，我所于7月3日至10日，組織全市39個(gè)區(qū)縣（自治縣）的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展了安全生產(chǎn)交叉執(zhí)法大檢查。在8天的交叉執(zhí)法檢查中，各檢查組采取聽(tīng)、查、看、訪(fǎng)、問(wèn)等形式，對(duì)各地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查，大家相互學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到了預(yù)期目的�，F(xiàn)將交叉執(zhí)法檢查有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

從總體情況來(lái)看，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)交叉檢查的通知》（渝農(nóng)機(jī)安發(fā)〔201*〕18號(hào)）要求，采取有力措施，精心準(zhǔn)備，迎接檢查。主要表現(xiàn)在：

1.區(qū)縣主管局高度重視。雙橋、涪陵、長(zhǎng)壽、萬(wàn)盛、云陽(yáng)、巫溪等區(qū)縣的主管局主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面接待檢查組，介紹工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)；其他大部分區(qū)縣的主管局分管領(lǐng)導(dǎo)也主持了座談會(huì)，陪同了檢查組開(kāi)展工作；大足縣農(nóng)機(jī)局分管局長(zhǎng)郭慶能同志還帶隊(duì)全程參與了交叉執(zhí)法檢查。

2.農(nóng)機(jī)監(jiān)理干部盡職盡責(zé)。此次檢查時(shí)間緊、任務(wù)重，有的檢查組到巴南、雙橋、沙坪壩、大足、綦江、云陽(yáng)、巫山等區(qū)縣時(shí)已經(jīng)是“雙休日”，但這些區(qū)縣的同志們高度熱情，毫無(wú)怨言，準(zhǔn)備充分，一絲不茍地配合檢查組的工作。特別是巫溪縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長(zhǎng)張勇同志在檢查工作期間，其岳母突發(fā)疾病，生命垂危，被緊急送往三峽中心醫(yī)院搶救，但該同志強(qiáng)忍悲痛，毅然決定完成交叉檢查任務(wù)后再赴醫(yī)院照顧親人，讓該檢查組的其他成員十分感動(dòng)和敬佩。

3.執(zhí)法檢查工作影響力較大。為擴(kuò)大影響，提高形象，有的區(qū)縣還邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一同參加座談會(huì)。如奉節(jié)縣請(qǐng)來(lái)公安局交巡警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加座談，表示對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的支持；巫溪縣安監(jiān)局局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)就該縣安監(jiān)部門(mén)支持農(nóng)機(jī)安全工作的情況，向檢查組作了介紹，并對(duì)這次農(nóng)機(jī)安全交叉執(zhí)法檢查活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià)。

此次交叉執(zhí)法檢查全市共出動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員47人（其中：市監(jiān)理所8人、區(qū)縣（自治縣）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)39人），檢查區(qū)縣（自治縣）39個(gè)，召開(kāi)座談交流會(huì)39次，抽查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員檔案2150份，查閱農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)治理文件、檢查記錄冊(cè)（本）、教育宣傳、相關(guān)制度和臺(tái)賬等資料1932份，填報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)表格108份，實(shí)地檢查“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)。

二、工作成效

近幾年來(lái)，全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作面臨著新形勢(shì)新壓力新要求，各基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在依法行政的前提下，立足實(shí)際，調(diào)整思路，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，很多地方的工作搞得有聲有色，取得了明顯成效。1.拖拉機(jī)總量大幅增長(zhǎng)。各區(qū)縣（自治縣）都在千方百計(jì)增加拖拉機(jī)擁有量上明思路、求突破、謀發(fā)展，從檢查了解的情況來(lái)看，預(yù)計(jì)到今年年底，全市拖拉機(jī)總量將達(dá)到15000臺(tái)左右，比201*年增長(zhǎng)90%，是201*年的7倍多。

2.安全監(jiān)管各有特色。永川區(qū)與電信部門(mén)密切合作，構(gòu)筑農(nóng)機(jī)安全短信發(fā)布平臺(tái)，根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)四甓葯z審工作情況，分時(shí)分段向全區(qū)機(jī)手發(fā)布年檢審提示短信；巴南區(qū)對(duì)未參加檢驗(yàn)的拖拉機(jī)，定期向公安交管部門(mén)發(fā)函通報(bào)，商請(qǐng)協(xié)助查處；南川、萬(wàn)盛、黔江、石柱、彭水、云陽(yáng)等區(qū)縣與公安交管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合，認(rèn)真開(kāi)展各階段農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械違法違規(guī)行為的查處力度；長(zhǎng)壽區(qū)分別與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書(shū)，層層分解落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任；巫山縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理所與農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)“拉通”使用，統(tǒng)一辦證、統(tǒng)一執(zhí)法，共享執(zhí)法裝備、增強(qiáng)執(zhí)法力量。

3.委托執(zhí)法有序推進(jìn)。農(nóng)機(jī)行政權(quán)項(xiàng)委托下放后，絕大部分區(qū)縣積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，及時(shí)配置完善委托執(zhí)法所需設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)。如石柱縣通過(guò)局主要領(lǐng)導(dǎo)的努力，在縣財(cái)政較為困難的情況下，爭(zhēng)取財(cái)政投入2.5萬(wàn)元，配齊了委托執(zhí)法所需設(shè)施設(shè)備；涪陵、武隆、秀山等區(qū)縣實(shí)行定人定崗定責(zé)，在辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)過(guò)程中，堅(jiān)持“三不受理”和“兩不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”的原則，業(yè)務(wù)工作做到了科學(xué)、規(guī)范、高效、廉潔。

4．宣傳教育形式多樣。彭水縣投入經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立永久性農(nóng)機(jī)宣傳牌40塊；酉陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局將農(nóng)機(jī)安全宣傳納入年度考核，上半年共有4篇農(nóng)機(jī)安全宣傳稿件被新聞媒體采用；涪陵區(qū)將農(nóng)機(jī)監(jiān)理辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容制成《農(nóng)機(jī)監(jiān)理向您提示》的便民服務(wù)牌，張貼在全區(qū)各拖拉機(jī)銷(xiāo)售點(diǎn)內(nèi)；江津、石柱、巫山等區(qū)縣成立了社會(huì)化服務(wù)的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校，尤其是巫山縣，將拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽(yáng)光工程”大范疇，全縣拖拉機(jī)駕駛員全部實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。

5．目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。據(jù)交叉執(zhí)法檢查統(tǒng)計(jì)，截止7月10，全市新注冊(cè)登記拖拉機(jī)3604臺(tái)（其中參加拖拉機(jī)強(qiáng)制保險(xiǎn)的2598臺(tái)，參保率達(dá)100%）、聯(lián)合收割機(jī)4臺(tái)；辦理拖拉機(jī)駕駛證1963個(gè)；拖拉機(jī)年檢率達(dá)60%；聯(lián)合收割機(jī)年檢率達(dá)80%；財(cái)政補(bǔ)貼各型農(nóng)業(yè)機(jī)械備案登記率達(dá)100%；建成市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）26個(gè)，“平安農(nóng)機(jī)”示范村（居）48個(gè)；1-7月未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故，全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

三、存在的問(wèn)題

根據(jù)這次交叉執(zhí)法檢查了解的情況來(lái)看，盡管各地為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但也發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是有的區(qū)縣在拖拉機(jī)駕駛?cè)丝荚囘^(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的要求，隨意降低拖拉機(jī)駕駛?cè)丝荚囯y度，例如：漏考或根本不考科目三（掛接機(jī)具和田間作業(yè)技能考試）；有的區(qū)縣沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“五整頓三加強(qiáng)”關(guān)于考、培分離的要求，存在農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在拖拉機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職或參與拖拉機(jī)駕駛技能培訓(xùn)工作的違規(guī)行為；有的區(qū)縣在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記注冊(cè)、年度檢驗(yàn)工作中，業(yè)務(wù)表格填寫(xiě)不規(guī)范的現(xiàn)象比較突出。

二是部分區(qū)縣沒(méi)有按照要求及時(shí)上報(bào)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)讼嚓P(guān)資料，沒(méi)有建立健全農(nóng)機(jī)事故隱患排查治理檔案記錄，沒(méi)有修訂完善農(nóng)機(jī)安全事故預(yù)案，特別是個(gè)別區(qū)縣的聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)及駕駛?cè)藱n案管理不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)，管理水平有待進(jìn)一步提高。

三是仍然還有個(gè)別區(qū)縣沒(méi)有啟動(dòng)委托農(nóng)機(jī)行政權(quán)項(xiàng)工作；有的區(qū)縣沒(méi)有把委托行政權(quán)項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

四是有個(gè)別縣在行使委托農(nóng)機(jī)行政權(quán)項(xiàng)過(guò)程中，存在超范圍、跨區(qū)域違法違規(guī)辦理拖拉機(jī)注冊(cè)登記手續(xù)的行為，嚴(yán)重?cái)_亂了全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作正常秩序，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全事故隱患十分突出。

五是部分區(qū)縣對(duì)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不到位，在“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作中積極性不高，步子不大，措施不力，投入不足，責(zé)任不落實(shí)，創(chuàng)建工作進(jìn)展滯后。

四、下一步工作要求

1．進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度。各地要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”和“一把手”負(fù)總責(zé)的要求，進(jìn)一步完善和細(xì)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)考核辦法，堅(jiān)持跟蹤督辦，確保責(zé)任落實(shí)；要強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高履職能力和水平，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛?cè)藱n案管理、執(zhí)法文書(shū)等工作的規(guī)范化要求，并做好安全監(jiān)管工作過(guò)程備案記錄。要加強(qiáng)與公安交管部門(mén)的聯(lián)系和溝通，定期通報(bào)拖拉機(jī)源頭管理情況，建立和完善與安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度及聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)執(zhí)法檢查機(jī)制，形成源頭管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控齊抓共管的工作格局。

2．進(jìn)一步落實(shí)好委托農(nóng)機(jī)行政權(quán)項(xiàng)工作。在全市開(kāi)展農(nóng)機(jī)行政權(quán)項(xiàng)委托下放工作，是認(rèn)真貫徹落實(shí)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施區(qū)縣擴(kuò)權(quán)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。對(duì)此，要高度重視，個(gè)別開(kāi)展委托執(zhí)法工作落后的區(qū)縣，必須按照相關(guān)工作要求，主動(dòng)作為，爭(zhēng)取支持，克服困難，創(chuàng)造條件，應(yīng)盡快配齊到位委托執(zhí)法所需設(shè)施設(shè)備及人員，確保全市委托農(nóng)機(jī)行政權(quán)項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。

3．進(jìn)一步嚴(yán)格要求規(guī)范辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)。市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所再次強(qiáng)調(diào)，各區(qū)縣（自治縣）必須嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)登記業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《重慶市農(nóng)機(jī)管理局農(nóng)機(jī)行政權(quán)項(xiàng)委托書(shū)》及農(nóng)業(yè)部關(guān)于拖拉機(jī)注冊(cè)登記“兩不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”的要求，開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)说淖��?cè)登記、年度檢審、考試考核等業(yè)務(wù)工作，對(duì)違法違規(guī)辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。

4．進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。各區(qū)縣（自治縣）要充分認(rèn)識(shí)到“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)是農(nóng)業(yè)部、國(guó)家安監(jiān)總局加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)地位的一項(xiàng)重大決策部署，也是我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)所在。要力爭(zhēng)將創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)列入當(dāng)?shù)卣�府安全生產(chǎn)總體考核目標(biāo)，落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作的投入。有條件的區(qū)縣可通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式調(diào)動(dòng)各方面的積極性。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)縣及在創(chuàng)建工作中做出貢獻(xiàn)或取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)表彰。

二八年七月十七日

發(fā)布部門(mén)：重慶市其他機(jī)構(gòu)發(fā)布日期：201*年07月17日實(shí)施日期：201*年07月17日(地方法規(guī))

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農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查的通知

農(nóng)機(jī)監(jiān)（執(zhí)）發(fā)[201*]20號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站（所、隊(duì)）：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)（國(guó)辦發(fā)[201*]32號(hào)）和國(guó)務(wù)院安委會(huì),（安委明電[201*]1號(hào)）和農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，搞好秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。根據(jù)201*年農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站工作要點(diǎn)，定于201*年9月份在全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、檢查內(nèi)容

（一）農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)貫徹落實(shí)《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令第42號(hào)）、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令第43號(hào)）、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩�監(jiān)理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令第72號(hào)）和國(guó)標(biāo)GB16151-201*《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》情況。檢查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證核發(fā)是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求，是否存在為不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的辦證上牌，是否按規(guī)定檢驗(yàn)合格后辦證上牌，是否存在委托中介機(jī)構(gòu)發(fā)牌發(fā)證和跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證。檢查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)丝荚嚫骺颇靠荚噧?nèi)容與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，考試紀(jì)律，考試行為是否符合規(guī)范要求，了解《全國(guó)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)死碚摽荚囅到y(tǒng)》應(yīng)用情況。貫徹執(zhí)行《拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)牌證制發(fā)監(jiān)督管理辦法》情況。檢查是否按照規(guī)定在定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)訂制各類(lèi)牌證、拖拉機(jī)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、是否按季度向部總站及時(shí)匯總上報(bào)所訂各類(lèi)牌證、拖拉機(jī)檢驗(yàn)合格標(biāo)志數(shù)量；了解各類(lèi)牌證、拖拉機(jī)檢驗(yàn)合格標(biāo)志實(shí)際訂制數(shù)量和牌證質(zhì)量。

貫徹實(shí)施《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》情況。檢查農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)業(yè)、外勤以及相關(guān)執(zhí)法崗位的管理和考核制度的建立和執(zhí)行情況。了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員相關(guān)執(zhí)法崗位的上崗培訓(xùn)情況。

貫徹實(shí)施201*-201*年《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》情況。檢查《農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛（操作）人登記情況統(tǒng)計(jì)表》的填報(bào)和較大以上農(nóng)機(jī)事故報(bào)告等工作開(kāi)展情況，了解《全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故報(bào)送分析系統(tǒng)》應(yīng)用情況。

（二）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)情況。了解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)是否納入地方政府考核內(nèi)容、控制考核指標(biāo)進(jìn)展情況。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。了解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽定和執(zhí)行情況。檢查農(nóng)機(jī)事故報(bào)告值班制度的落實(shí)情況。檢查農(nóng)機(jī)事故處理和責(zé)任追究制度的執(zhí)行情況，對(duì)已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故是否按照“四不放過(guò)”的原則要求對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理

了解拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)，以及拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況；了解重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是秋季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，以及與安監(jiān)、公安、交通等有關(guān)部門(mén)的配合，查處拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速超載、違法載人、脫離年檢以及使用偽造、變?cè)斓呐谱C、檢驗(yàn)標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等違法行為等工作情況。

（四）農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)

了解開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育情況、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況、組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員開(kāi)展日常的安全宣傳教育活動(dòng)情況，以及“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng)情況。二、檢查時(shí)間

201*年9月1日-28日。三、督查人員組成和督查地區(qū)

（一）吉林省、遼寧省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查組，由福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理所陳東進(jìn)（組長(zhǎng)）、江西省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理總隊(duì)陶其輝、江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理所唐向陽(yáng)和部總站監(jiān)理裝備處胡東元（聯(lián)絡(luò)員）組成。督查地區(qū)：遼寧省（遼陽(yáng)市、鐵嶺市）、吉林省（松原市、白城市）。（二）山西省、河北省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查組，由湖北省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站傅先明（組長(zhǎng)）、湖南省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站楊國(guó)成、廣西壯族自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站刁其朗和部總站吳國(guó)強(qiáng)（聯(lián)絡(luò)員）組成。

督查地區(qū)：山西�。ㄩL(zhǎng)治市、晉城市）、河北�。ê�鄲市、邢臺(tái)市）。（三）陜西省、青海省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查組，由云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站龍?jiān)票耄ńM長(zhǎng)）、四川省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站楊建國(guó)、黑龍江省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站趙洪濤、部總站計(jì)財(cái)處陳瑋瑩（女）和執(zhí)法監(jiān)管處王聰玲（女、聯(lián)絡(luò)員）組成。

督查地區(qū)：陜西�。ㄑ影彩�、榆林市）、青海�。ㄎ鲗幨�、海東地區(qū)）。

（四）云南省、重慶市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查組，由甘肅省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站劉俊昌（組長(zhǎng)）、山西省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站石福林、河北省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站史家益、部總站辦公室李吉和監(jiān)理裝備處王超（聯(lián)絡(luò)員）組成。

督查地區(qū)：云南省（昆明市、曲靖市）、重慶市（黔江區(qū)、涪陵區(qū)）。（五）江西省、福建省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查組，由陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理總站行學(xué)敏（組長(zhǎng)）、青海農(nóng)牧機(jī)械監(jiān)理站王建元、遼寧省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站周相峰和部總站執(zhí)法監(jiān)管處姚海（聯(lián)絡(luò)員）組成。

督查地區(qū)：江西�。�吉安市、贛州市）、福建�。�龍巖市、三明市）。（六）廣西壯族自治區(qū)、廣東省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查組，由吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站楊海波（組長(zhǎng)）、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械監(jiān)理站莫日額、北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理總站梁軍（女）和部總站監(jiān)理裝備處柴小平（聯(lián)絡(luò)員）組成。

督查地區(qū)：廣東省（梅州市、河源市）、廣西壯族自治區(qū)（南寧市、河池市）。

（七）湖北省、湖南省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查組，由山東省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站祝培禮（組長(zhǎng)）、安徽省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站謝顯貴、廣東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦公室朱偉明和部總站執(zhí)法監(jiān)管處白艷（女、聯(lián)絡(luò)員）組成。

督查地區(qū)：湖南�。ㄩL(zhǎng)沙市、益陽(yáng)市）、湖北�。ㄐ⒏惺小㈦S州市）。四、督查方式

督查工作采取聽(tīng)、看、問(wèn)、查等相結(jié)合的方式進(jìn)行。五、有關(guān)工作要求

（一）各督查組檢查具體時(shí)間由督查組組長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員與相關(guān)省份商定。在每�。▍^(qū)、市）的檢查時(shí)間為2-3天。在指定的2個(gè)地市各選1個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查；每個(gè)縣（市、區(qū)）至少要抽查30份拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記檔案和駕駛?cè)藱n案和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抽查1個(gè)農(nóng)機(jī)安全村和1個(gè)農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)，了解基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和安全生產(chǎn)真實(shí)情況。（二）接受督導(dǎo)檢查的�。▍^(qū)、市）、地市和縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要進(jìn)行總體工作情況匯報(bào)；并提供201*年1-8月份農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作總結(jié)匯報(bào)文字材料1份。

（三）各督查組要把督查和調(diào)研有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真聽(tīng)取所檢查省（區(qū)、市）、地市和縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)，做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查記錄表（見(jiàn)附件）的填報(bào)工作，在每個(gè)�。▍^(qū)、市）的檢查結(jié)束時(shí)，要及時(shí)與�。▍^(qū)、市）農(nóng)機(jī)監(jiān)理站交換意見(jiàn)，指出檢查中發(fā)現(xiàn)

的問(wèn)題，提出工作建議。兩個(gè)�。▍^(qū)、市）檢查工作結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)撰寫(xiě)督查專(zhuān)題報(bào)告。

（四）未列入本次督查的�。▍^(qū)、市）農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站，請(qǐng)按照以上檢查內(nèi)容組織開(kāi)展自查活動(dòng)，自查結(jié)束后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)撰寫(xiě)自查專(zhuān)題報(bào)告。

（五）督查和自查專(zhuān)題報(bào)告要有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有觀點(diǎn)，要注重總結(jié)基層工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，查找實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，提出具體意見(jiàn)和建議，并于9月28日前將督查專(zhuān)題報(bào)告或自查專(zhuān)題報(bào)告（使用A4紙打印裝訂1份）與填報(bào)好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查記錄表一同寄送到總站執(zhí)法監(jiān)管處，同時(shí)將督查專(zhuān)題報(bào)告或自查專(zhuān)題報(bào)告電子文稿發(fā)送至部總站執(zhí)法監(jiān)管處電子信箱（njjlzfc@）126.com)。

（六）各督查組組長(zhǎng)要切實(shí)履行好職責(zé)，按照通知要求帶領(lǐng)督查組人員認(rèn)真開(kāi)展檢查工作。督查人員在檢查工作期間要自覺(jué)遵章守紀(jì)，禁止飲酒，非督查人員不得參與督查組的檢查工作。各督查組人員檢查期間的交通、住宿等費(fèi)用在原單位報(bào)銷(xiāo)。各督查組組長(zhǎng)在檢查期間如遇特殊情況需調(diào)整督查人員、變更檢查地區(qū)等情況須向部總站報(bào)告。

附件：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查記錄表.doc

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站

二00九年八月二十八日

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