德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)畜牧食品局懲防體系基本框架建設(shè)工作總結(jié)

德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)畜牧食品局懲防體系基本框架建設(shè)工作總結(jié)

德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)畜牧食品局在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨的基本路線和從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委辦關(guān)于《德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)構(gòu)建現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架實(shí)施方案》的文件要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，構(gòu)建以拒腐防變教育、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、源頭治理改革、糾風(fēng)治亂、從嚴(yán)懲誡腐敗為主要內(nèi)容，具有我局特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員部署

成立了以局長(zhǎng)蒲江濤同志為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局中層干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)為成員的構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照區(qū)委有關(guān)懲防體系基本框架建設(shè)要求，我局專題研究制定了《德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)畜牧食品局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架實(shí)施方案》。201*年11月22日召開(kāi)了全系統(tǒng)干部、職工動(dòng)員大會(huì)，根據(jù)我局研究制定的實(shí)施方案，對(duì)全局“構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架”工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署，明確了總體要求、構(gòu)建目標(biāo)、框架構(gòu)成及責(zé)任分工、實(shí)施步驟等具體工作任務(wù)及工作要求。二、宣傳教育，提高認(rèn)識(shí)

局機(jī)關(guān)、局各股、室、中心、所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站積極行動(dòng)，層層分別多次召開(kāi)了黨員大會(huì)、職工會(huì)議，傳達(dá)區(qū)動(dòng)員會(huì)議精神，多次組織職工學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》和省委《四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年實(shí)施辦法》以及區(qū)委辦《德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)構(gòu)建現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架實(shí)施方案》和省、市、區(qū)相關(guān)文件精神，深刻理解和準(zhǔn)確把握構(gòu)建懲防體系基本框架工作的重要性和基本要求，營(yíng)造氛圍，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高廉潔從政的自覺(jué)性。三、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

（一）摸清權(quán)力“家底”，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。局各股、室、所、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站結(jié)合崗位職能和工作實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)職權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面清理并逐一登記，填制權(quán)力清單。根據(jù)權(quán)力清單，圍繞權(quán)力運(yùn)行，對(duì)可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行甄別、篩選。首先針對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、審批、執(zhí)法、騸割、財(cái)務(wù)、檢疫、項(xiàng)目建設(shè)等易發(fā)生問(wèn)題和誘發(fā)腐敗的崗位進(jìn)行分析、查找。其次通過(guò)采取“自己找、群眾議、組織提、集體定”等方法，從全局、局股室、股室崗位“三個(gè)層次”入手，查找出10項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)，25個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（二）評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式，通過(guò)群眾議推-局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理小組初評(píng)-集體研究-局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理小組審定，確定A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè)，B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè)，C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6個(gè)。四、健全制度，構(gòu)建機(jī)制，形成基本框架

（一）對(duì)我局現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行了全面系統(tǒng)的審查和清理，在全面清理和審查的基礎(chǔ)上，按照“必要、管用”、“行得通、做得到”和“切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題”的原則，針對(duì)制度在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為重點(diǎn)，修訂和完善了反腐倡廉制度10個(gè)。包括：《人事管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《機(jī)關(guān)車(chē)輛管理制度》、《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策管理制度》、《行政審批工作管理制度》、《畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度》、《檢疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作廉政制度》、《招標(biāo)投標(biāo)管理制度》、《動(dòng)物檢疫員管理制度》。

（二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，營(yíng)造懲防體系建設(shè)的良好氛圍。局懲防體系基本框架建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)我局查找到的25個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照“三定方案”，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任分別分解落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、局中層干部以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人頭上，并建立責(zé)任檔案。

（三）對(duì)照懲防體系建設(shè)總體目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行了一次全面“回頭看”活動(dòng)。著重在職權(quán)項(xiàng)目清理、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、制度清理等方面，再次組織干部職工學(xué)習(xí)《德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)懲防體系基本框架構(gòu)建和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管的通知》等相關(guān)文件資料，征求對(duì)制度完善的意見(jiàn)，討論廉政風(fēng)險(xiǎn)查找中的具體情況。在此基礎(chǔ)上，建立完善了《德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)畜牧食品局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管制度》，構(gòu)建了拒腐防變反腐倡廉宣傳教育、權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、源頭治理改革創(chuàng)新、糾風(fēng)治亂維護(hù)民利、從嚴(yán)懲誡腐敗五大機(jī)制，形成了具有我局特色的《德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)畜牧食品局懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架》。五、突出重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目管理

根據(jù)我局懲防體系基本框架及五大體系內(nèi)容，結(jié)合我局年度工作計(jì)劃，重點(diǎn)將生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，疫苗、消毒藥品等防疫物資采購(gòu)和規(guī)范行政執(zhí)法等年度重點(diǎn)工作納入懲治和預(yù)防腐敗體系項(xiàng)目管理，明確工作要求，落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人，制定監(jiān)管措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。六、存在的不足

雖然我局懲防體系基本框架建設(shè)工作已經(jīng)順利完成，但仍存在不足。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度不夠。二是少數(shù)干部、職工對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)不夠。七、下步工作打算

（一）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員和干部、職工的宣傳教育。針對(duì)我局懲防體系框架建設(shè)工作中存在的不足，加強(qiáng)宣傳教育工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)相關(guān)文件精神，加強(qiáng)對(duì)黨員和干部、職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，不斷豐富教育內(nèi)容和形式，提高反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）不斷完善制度，豐富體系內(nèi)涵。懲治和預(yù)防腐敗工作體系的建設(shè)和完善是一個(gè)需要不斷探索和研究的課題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。面對(duì)懲防體系建設(shè)工作及制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我局堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的方針，不斷修訂、完善相關(guān)制度，充實(shí)、豐富體系建設(shè)新內(nèi)涵。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管。隨著懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架建設(shè)工作基本完成，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控防控管理工作的全面展開(kāi)，我局全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制分工制定《德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)畜牧食品局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)管方案》，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

二○一一年四月二十八日

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懲防體系基本框架建設(shè)工作總結(jié)

201*年11月，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局啟動(dòng)了懲防體系基本框架構(gòu)建工作，通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)自查、廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和懲防體系基本框架構(gòu)建工作，深化了對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識(shí)，理清了權(quán)利清單，明確了權(quán)力運(yùn)行流程，找出了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出了懲防體系基本框架構(gòu)建意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)了懲防體系建設(shè)。通過(guò)構(gòu)建工作，有效預(yù)防了廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，全局干部職工作風(fēng)紀(jì)律明顯改善，責(zé)任意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，廉政意識(shí)大大增強(qiáng)，權(quán)力運(yùn)行得到了有效規(guī)范。現(xiàn)將我局懲防體系基本框架構(gòu)建工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作構(gòu)架

為扎實(shí)推進(jìn)懲防體系基本框架建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，我局著力完善工作構(gòu)架，強(qiáng)化了組織保障、措施保障、機(jī)制保障。一是成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局紀(jì)檢組長(zhǎng)和各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)日常工作，為推進(jìn)該項(xiàng)工作的有理有序開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是召開(kāi)了懲防體系建設(shè)動(dòng)員會(huì)，及時(shí)啟動(dòng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，落實(shí)了具體工作措施，明確了工作推進(jìn)步驟和主要環(huán)節(jié)，為如期完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作開(kāi)創(chuàng)了條件；三是建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作督導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)了局紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)全局懲防體系框架構(gòu)建工作負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各股室負(fù)責(zé)，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的指導(dǎo)和督促，促進(jìn)了構(gòu)建工作的順利推進(jìn)；四是將懲防體系構(gòu)建和廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入對(duì)各股室的考核，對(duì)工作開(kāi)展不積極，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)、防控措施制定不到位的股室進(jìn)行通報(bào)。

二、理清防控環(huán)節(jié)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)

按照懲防體系建設(shè)的總體要求和區(qū)委構(gòu)建懲防體系基本框架實(shí)施方案的具體指導(dǎo)意見(jiàn)，我局在防控工作開(kāi)展中，力求“實(shí)、全、深”。一是扎實(shí)深入地學(xué)習(xí)懲防體系構(gòu)建工作的相關(guān)內(nèi)容，我局專門(mén)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專題研究，組織人員到市建設(shè)局進(jìn)行學(xué)習(xí)，與區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通交流，借鑒兄弟部門(mén)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我局干部職工對(duì)懲防體系構(gòu)建工作的意義、工作目標(biāo)、工作流程等有了更明確的理解。推進(jìn)了防控管理工作。二是開(kāi)展權(quán)力清查。各股室結(jié)合三定方案職能和工作實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行了一次全面清理并填寫(xiě)《旌陽(yáng)區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單登記表》。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，我局共清理職權(quán)項(xiàng)57項(xiàng)。三是梳理各權(quán)力事項(xiàng)工作流程。單位和股室對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行細(xì)致梳理，制作工作流程圖，使工作程序一目了然。四是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照“崗位自查、股室自查、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、局領(lǐng)導(dǎo)小組審核”四個(gè)環(huán)節(jié)和“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個(gè)程序，首先由分管領(lǐng)導(dǎo)召集所管轄股室人員集中進(jìn)行討論，幫助股室和崗位人員進(jìn)行權(quán)力清理和查找權(quán)力事項(xiàng)在履行職責(zé)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組分別對(duì)崗位股室權(quán)力和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)單位共有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)，股室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)38個(gè)，崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)29個(gè)。五是深挖風(fēng)險(xiǎn)隱患產(chǎn)生根源，我局結(jié)合權(quán)力清單和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)從職工思想狀況、崗位責(zé)任落實(shí)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面深入分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根源。六是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)評(píng)定，制定防控措施。各股室根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況初步確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，再交由分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長(zhǎng)辦公會(huì)審定確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。經(jīng)過(guò)評(píng)定，單位A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)7個(gè)，單位B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)1個(gè)；股室A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)10個(gè)，B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)24個(gè)，C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)；個(gè)人A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)2個(gè)，個(gè)人B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)，C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)22個(gè)。各股室根據(jù)查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的類型，初步確定了嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)法律法規(guī)、完善內(nèi)部管理制度、加強(qiáng)思想素質(zhì)教育、提高依法辦事能力、加強(qiáng)廉政教育管理等方面的措施，將我局懲防體系構(gòu)建工作扎實(shí)推向深入。六是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)管責(zé)任。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)管實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)審定為“A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”的，在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)審定為“B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”的，在股室負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)審定為“C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”的，由股室負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)。六是完成懲防體系基本框架圖。通過(guò)前期清理職權(quán)項(xiàng)目，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制作流程圖，目前我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架圖已編制完成。該框架圖分為預(yù)防腐敗工作體系、懲治腐敗工作體系兩大塊及反腐倡廉教育體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約體系、源頭治理預(yù)防體系、維護(hù)名利體系、從嚴(yán)治腐懲戒體系5子塊，同時(shí)包括黨員、干部教育，決策權(quán)監(jiān)督、行政效能監(jiān)督、基層民主監(jiān)督、不正之風(fēng)專項(xiàng)治理、責(zé)任追究等17個(gè)小項(xiàng)。該框架圖的完成，為我局今后的懲治和預(yù)防腐敗工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施

圍繞懲防體系基本框架圖以及已經(jīng)排查確定的各類職權(quán)項(xiàng)目和各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性研究制定出具體防控措施和相關(guān)工作程序，并統(tǒng)一以流程圖等形式在一定范圍內(nèi)予以公開(kāi)。一是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任。我局根據(jù)已經(jīng)建立的三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系，按照黨政一把手、分管局領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人和崗位人員四個(gè)層級(jí)，將75個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)控責(zé)任全部落實(shí)到具體崗位人員上，逐級(jí)簽訂風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任書(shū)，全體人員簽訂《廉政承諾書(shū)》，細(xì)化監(jiān)控責(zé)任鏈條，確保每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有人抓，有人管，在全局形成一把手親自抓，部門(mén)配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系。同時(shí)，我局還將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制納入廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理內(nèi)容，實(shí)行一票否決，對(duì)于年度考核優(yōu)秀的個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)并在干部任用提拔上優(yōu)先考慮。二是規(guī)范工作流程，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行。在清理崗位權(quán)限的基礎(chǔ)上，對(duì)梳理出的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化和再造。針對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)，按照廉潔、效能的原則，制定業(yè)務(wù)流程圖，明確業(yè)務(wù)辦理的條件、承辦崗位、運(yùn)作程序、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約以及投訴舉報(bào)途徑和方式，確保程序規(guī)范、效率提高、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事。在此基礎(chǔ)上編制風(fēng)險(xiǎn)崗位業(yè)務(wù)流程目錄。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)崗位職權(quán)目錄和業(yè)務(wù)流程目錄以適當(dāng)途徑和方式向社會(huì)公布。對(duì)涉及群眾切身利益的權(quán)力事項(xiàng)，要公開(kāi)其辦理程序和辦理過(guò)程，確保辦理事項(xiàng)從受理到辦結(jié)全過(guò)程可查可控，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。三是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。通過(guò)信訪舉報(bào)、行政監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政效能投訴等多種渠道，定時(shí)定向收集風(fēng)險(xiǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)信息。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的分析、辨識(shí)和評(píng)估，對(duì)潛在的、可能發(fā)生的或正在發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，按不同級(jí)別發(fā)出預(yù)警，采取提醒、督導(dǎo)、糾錯(cuò)等措施，糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，化解風(fēng)險(xiǎn)。四是制訂針對(duì)性、操作性強(qiáng)的有效防范管理措施。做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里，使每個(gè)崗位上的人員及時(shí)受到提醒和應(yīng)有的監(jiān)督制約，建立完善的前期預(yù)防、事中監(jiān)控和后期處置的規(guī)章制度，對(duì)可能發(fā)生腐敗行為實(shí)施有效的控制，切實(shí)做到用制度管人、管權(quán)、管事。五是加強(qiáng)外部監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。我局每年從人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)等代表中聘請(qǐng)6名行風(fēng)監(jiān)督員，局領(lǐng)導(dǎo)親自為每位行風(fēng)監(jiān)督員頒發(fā)聘書(shū)，行風(fēng)監(jiān)督員采取明查暗訪等形式對(duì)全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的行風(fēng)、廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，并采取來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪等形式反映全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)存在的問(wèn)題和建議。同時(shí)設(shè)立廉政信箱，廣泛接受群眾監(jiān)督，有效防止不廉潔行為的發(fā)生。

近幾個(gè)月以來(lái)，我局在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作中取得了一定成績(jī)，但離區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)紀(jì)委的要求還有一定差距，在今后的工作中我局將嚴(yán)格按照有關(guān)要求和實(shí)施方案推進(jìn)懲防體系框架的構(gòu)建工作，對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)制度進(jìn)行全面清理、分類、修訂完善，努力實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，積極探索創(chuàng)新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域，建立管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作。

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