法規(guī)處工作總結(jié)

法規(guī)處****年法制工作總結(jié)

現(xiàn)將**年度法制工作情況及下一步工作安排報(bào)告如下：一、全面完成全省國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政和“五五”普法規(guī)劃的檢查驗(yàn)收工作。

按照部和省里的工作要求，結(jié)合依法行政五年規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃，組織市（州）開展自查。召開了動(dòng)員部署會(huì)，下發(fā)了檢查驗(yàn)收工作方案。分兩組對(duì)全省**個(gè)市及基層國(guó)土資源部門依法行政和“五五”普法工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，向部提交了依法行政五年規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告和“五五”普法情況總結(jié)報(bào)告及推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人工作。承辦了部在***市召開的全國(guó)依法行政和“五五”普法檢查驗(yàn)收動(dòng)員部署會(huì)。全系統(tǒng)依法行政和“五五”普法工作受到好評(píng)。

二、認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。受理行政復(fù)議申請(qǐng)**件，審結(jié)**件，全部為涉及土地方面的行政復(fù)議。每個(gè)行政復(fù)議案件在審理過程中，我們通過對(duì)案情進(jìn)行梳理，充分聽取當(dāng)事人雙方的申辯，對(duì)于行政有瑕疵的案件主動(dòng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮了行政復(fù)議定紛止?fàn)幍淖饔�。�?jīng)我廳行政復(fù)議的案件未引起行政訴訟，行政復(fù)議被維持率達(dá)到

100%。受理省政府轉(zhuǎn)來的行政復(fù)議案件**件，全部予以維持。受理行政訴訟**起，由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)我們與法院溝通，一審案件**起，二審案件**起，我廳全部勝訴。

三、積極開展省內(nèi)國(guó)土資源管理相關(guān)立法工作。為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)集體建設(shè)用地的管理，合理利用土地，規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)秩序，起草了《***集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理試行辦法》文稿，征求了各處室意見，開展了省內(nèi)外調(diào)研，目前經(jīng)省法制辦通過，正式上報(bào)省政府待批�！�***礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》經(jīng)多次調(diào)研、修改，已于11月16日省政府常務(wù)會(huì)討論通過，即將發(fā)布實(shí)施。

四、認(rèn)真辦理、落實(shí)人大、政協(xié)建議提案，加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的溝通。今年人大代表和政協(xié)委員共提出涉及國(guó)土資源管理的建議、提案**件，比去年增加**件，其中我廳主辦件8件。在議案辦理過程中，由于廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各處室積極配合，我們?cè)谠谝?guī)定時(shí)限內(nèi)全部辦理完畢。對(duì)于我廳主辦件，在****的帶領(lǐng)下親自去面復(fù)代表委員，并向他們征求了其他方面工作的意見，實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)率100%，面復(fù)率100%，滿意率100%，在省直機(jī)關(guān)名列前茅。在承辦議案過程中，我處新來的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，同代表委員積極進(jìn)行溝通，用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行辦理,受到省政府辦公廳的表揚(yáng)。

五、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好法規(guī)協(xié)調(diào)件的辦理工作。在各業(yè)務(wù)處室的配合下，辦結(jié)各部門法規(guī)協(xié)調(diào)件120件，對(duì)其中涉及土地利用、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)勘查開發(fā)、環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容，認(rèn)真核對(duì)，并按照有關(guān)規(guī)定，提出修改意見，積極予以辦結(jié)。

六、大力開展“12.4”全國(guó)法制宣傳日普法宣傳工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，“12.4”法制宣傳日當(dāng)天走上街頭開展國(guó)土資源法規(guī)宣傳咨詢；組織廳機(jī)關(guān)公務(wù)員參加普法知識(shí)競(jìng)賽；設(shè)計(jì)、出版了“12.4”宣傳活動(dòng)板報(bào)�！�12.4”法制宣傳深入人心。

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201*年政策法規(guī)處工作總結(jié)

政策法規(guī)處

今年以來，在局黨組和局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，全處同志緊緊圍繞全省局長(zhǎng)會(huì)提出的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)開展工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)進(jìn)取，較好完成了全年工作任務(wù)。

一、依法行政，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理職能

（一）積極應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)行政審批制度改革。為減輕金融危機(jī)的影響，推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，今年初，省委省政府強(qiáng)力推行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目行政審批和收費(fèi)改革。為了更好的適

應(yīng)改革要求,主要做了以下工作：一是積極溝通，力爭(zhēng)能夠獨(dú)立履行“避免危害氣象探測(cè)環(huán)境、防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收”的行政許可。先后8次向省審改辦提交報(bào)告和反饋意見，并多次參加

專題會(huì)議依法據(jù)理力爭(zhēng)。最終保留“避免危害氣象探測(cè)環(huán)境審批和防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收”兩項(xiàng)許可，并納入必經(jīng)的審批程序，實(shí)行聯(lián)合審批。二是認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)管理。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真履行社會(huì)管理職能切實(shí)做好防雷技術(shù)服務(wù)的通知》，隨局領(lǐng)導(dǎo)深入到保定等30多個(gè)市、縣調(diào)研督導(dǎo)檢查，商討行政審批改革后做好防雷技術(shù)服務(wù)、加強(qiáng)管理的措施。三是向政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取有利政策。姚學(xué)祥局長(zhǎng)、臧建升副局長(zhǎng)分別帶隊(duì)向省政府尹亞力秘書長(zhǎng)、省財(cái)政廳作了匯報(bào)，協(xié)助計(jì)財(cái)處積極向省財(cái)政廳匯報(bào)防雷技術(shù)服務(wù)相關(guān)情況。省財(cái)政廳于9月14日，下發(fā)了《河北省財(cái)政廳關(guān)于各級(jí)氣象部

－1－門防雷中心經(jīng)費(fèi)有關(guān)問題的通知》，明確規(guī)定各市縣財(cái)政部門將該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

（二）規(guī)范行政許可，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是認(rèn)真做好行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目清理規(guī)范工作。今年3月份，按省政府要求，認(rèn)真組織了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和所有收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范工作，經(jīng)認(rèn)真研究討論，形成了清理意見，及時(shí)向省清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組反饋了意見。據(jù)了解，我省氣象收費(fèi)項(xiàng)目保留不變。二是認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上審批工作。今年2月，積極配合省審改辦將“氣象計(jì)量器具的檢定”調(diào)整出行政許可范圍，精簡(jiǎn)了行政許可項(xiàng)目。同時(shí)按照省政府要求，推進(jìn)網(wǎng)上審批工作，及時(shí)與發(fā)改委信息中心溝通，完善程序，組織相關(guān)行政許可辦理人員進(jìn)行培訓(xùn)。目前，我局8項(xiàng)行政許可項(xiàng)目全部正式上線運(yùn)行。三是加強(qiáng)社會(huì)管理，認(rèn)真做好服務(wù)。今年共受理13家公司提交的防雷資質(zhì)申請(qǐng)，經(jīng)過資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，報(bào)局長(zhǎng)常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)，對(duì)12家資質(zhì)單位作出了行政許可；對(duì)37家公司的防雷資質(zhì)進(jìn)行了年檢，為11家公司辦理了資質(zhì)證延續(xù)手續(xù)；核發(fā)了110多個(gè)市、縣氣象局的防雷檢測(cè)資質(zhì)證。對(duì)60余家公司生產(chǎn)的310多種防雷產(chǎn)品進(jìn)行了備案登記。對(duì)全省30多家防雷資質(zhì)企業(yè)40余名管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，這是我省首次組織類似培訓(xùn)和管理。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)法制建設(shè)。一是積極推進(jìn)立法工作。加強(qiáng)與省人大、省政府的聯(lián)系，分別向省人大和省政府報(bào)送了201*年度立法項(xiàng)目建議。對(duì)《河北省人工影響天氣管理辦法》重新向有關(guān)單位征求了意見。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。分6批次組織

－2－行政執(zhí)法人員參加了省法制辦舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)、考試，為新增執(zhí)法人員辦理了執(zhí)法證件。組織秦皇島等5個(gè)單位的執(zhí)法骨干參加了中國(guó)氣象局第五期地市執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。為全省18個(gè)縣氣象局配備了執(zhí)法器材。三是大力開展普法宣傳。以紀(jì)念《氣象法》頒布10周年為契機(jī)，組織了全省氣象部門干部職工參與了“華云杯”氣象法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和河北省慶祝建國(guó)60周年公民法律知識(shí)競(jìng)賽；組織保定、滄州市局撰寫發(fā)表紀(jì)念《氣象法》實(shí)施十周年宣傳文章；組織代表隊(duì)先后參加了華北區(qū)域、全國(guó)氣象法律知識(shí)競(jìng)賽，分別獲得第一名。6月14日，省局參加了省安委會(huì)組織的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，孫瑞彬副省長(zhǎng)參觀展位，并對(duì)氣象工作在安全生產(chǎn)中的作用給與了高度評(píng)價(jià)。配合省人大組織了于12月28日在河北會(huì)堂召開的“河北省紀(jì)念氣象法實(shí)施十周年的座談會(huì)”，省發(fā)改委等32個(gè)廳（局）、石家莊10個(gè)市直部門的領(lǐng)導(dǎo)和15家新聞媒體記者參加了座談會(huì)，收到了良好效果。

（四）加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系，努力為開展氣象服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。一是強(qiáng)化與省安監(jiān)局的聯(lián)系。與省安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全省氣象系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》，就部門聯(lián)合、防雷社會(huì)管理等方面提出了具體要求。先后組織3名同志參加了“奮戰(zhàn)六十天，安全迎國(guó)慶”執(zhí)法檢查特別行動(dòng)，對(duì)全省各市的機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、電廠、移動(dòng)、聯(lián)通等企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了防雷安全的檢查。二是加強(qiáng)了與省物價(jià)局、法制辦、通

－3－信管理局的聯(lián)系。在申請(qǐng)96121、保留氣象科技服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、立法等工作中，得到了相關(guān)部門的理解。三是與裕華區(qū)法院建立了聯(lián)系。在11月份裕華區(qū)法院組織的和諧執(zhí)法座談會(huì)上，我局作了重點(diǎn)發(fā)言。

二、加強(qiáng)管理，促進(jìn)氣象科技服務(wù)良性發(fā)展

今年以來，為了減少金融危機(jī)和房地產(chǎn)有關(guān)政策對(duì)氣象科技服務(wù)產(chǎn)生的影響，推進(jìn)我省氣象科技服務(wù)持續(xù)發(fā)展，主要采取了以下措施：

一是認(rèn)真分析形勢(shì)，理清發(fā)展思路。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，6月初召開了時(shí)隔4年后的又一次全省氣象科技服務(wù)工作會(huì)議，姚學(xué)祥局長(zhǎng)作了書面講話，臧建升副局長(zhǎng)作了題為《堅(jiān)持公共服務(wù)方向、大力強(qiáng)化規(guī)范管理、全面推進(jìn)我省氣象科技服務(wù)健康發(fā)展》的工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，深入分析了氣象科技服務(wù)發(fā)展面臨的問題，進(jìn)一步明確了發(fā)展思路，增強(qiáng)了科技服務(wù)發(fā)展信心。

二是加強(qiáng)管理，提高效益。為了加強(qiáng)對(duì)氣象短信工作管理，省局正式成立了“河北省氣象局氣象短信管理委員會(huì)”，先后于4月和10月兩次召開氣象短信管委會(huì)會(huì)議，認(rèn)真分析了氣象短信工作中存在的具體問題，研究決策了縣局參與氣象短信業(yè)務(wù)、96121發(fā)展等重要事項(xiàng)，制定了《河北省氣象短信工作管理辦法》和《河北省氣象短信考核辦法》。

三是挖掘潛力，拓寬領(lǐng)域。為規(guī)范發(fā)展氣象信息電話答詢服

－4－務(wù)，積極協(xié)助科技服務(wù)中心與省通信管理局聯(lián)系，申請(qǐng)辦理了96121的經(jīng)營(yíng)許可證。積極推進(jìn)氣候可行性論證業(yè)務(wù)的開展，多次召集有關(guān)業(yè)務(wù)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，在制定業(yè)務(wù)運(yùn)行計(jì)劃、有關(guān)政策方面做了大量的前期工作。對(duì)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)開展給予政策支持。同時(shí)與省安監(jiān)局溝通，力求將雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入工程建設(shè)的安全管理范圍。

四是抓好培訓(xùn)，增強(qiáng)能力。12月8-10日，組織了防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)班，全省各市縣防雷技術(shù)服務(wù)骨干共計(jì)80余人參加了培訓(xùn)。

三、積極推進(jìn)氣象標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)管理，政策調(diào)研和軟科學(xué)工作取得明顯成績(jī)

積極推進(jìn)我省氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作。今年，中國(guó)氣象局召開的首次全國(guó)氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，認(rèn)真組織傳達(dá)和學(xué)習(xí)了會(huì)議精神。一年來，完成了201*年氣象地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)的組織工作，向省質(zhì)監(jiān)局推薦《高溫中暑氣象等級(jí)》等5項(xiàng)，已被全部納入計(jì)劃。完成了201*年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和201*年氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)組織工作，共向中國(guó)氣象局推薦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，目前已有2項(xiàng)行業(yè)氣象標(biāo)準(zhǔn)被列入201*年制定計(jì)劃。完成了《能見度等級(jí)和預(yù)報(bào)》項(xiàng)目審查和《太行山東麓焚風(fēng)等級(jí)》等地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見工作。完成了《電視氣象預(yù)報(bào)服務(wù)規(guī)范》等6個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的初審工作。舉辦了氣象標(biāo)準(zhǔn)編寫知識(shí)培訓(xùn)班。

－5－氣象軟科學(xué)研究工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。積極組織軟科學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)，其中“氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)面臨的困局及其應(yīng)對(duì)措施”和“防雷技術(shù)服務(wù)適應(yīng)政策變化有關(guān)問題研究”兩個(gè)項(xiàng)目被列入中國(guó)氣象局201*年度研究計(jì)劃。組織評(píng)選出12篇優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告，并向中國(guó)氣象局推薦了2篇。積極推進(jìn)行業(yè)管理，參加了長(zhǎng)蘆鹽區(qū)第十一屆氣象工作會(huì)議，進(jìn)一步了解我省鹽業(yè)氣象工作進(jìn)展情況。

201*年，將按照全省氣象局長(zhǎng)會(huì)議要求，進(jìn)一步強(qiáng)化氣象社會(huì)管理職能，積極推進(jìn)全省氣象科技服務(wù)又好又快發(fā)展。

－6－

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