鐵路貨運常識 保價運輸

鐵路貨運常識

九、保價運輸

《中華人民共和國鐵路法》規(guī)定，鐵路實行限額賠償和保價運輸。限額賠償即行包、貨物在運輸過程中發(fā)生損失，由鐵路運輸企業(yè)在鐵路主管部門規(guī)定的限額內(nèi)進行賠償。但托運人在托運時聲明了行包、貨物的實際價格，辦理了保價運輸，鐵路運輸企業(yè)則在聲明的價格內(nèi)，按實際損失進行賠償。

(一)保價運輸辦理條件

保價運輸貫徹自愿原則，辦不辦理由托運人自主決定。托運人辦理保價運輸時，須在貨物運單“托運人記載事項”欄內(nèi)注明“保價運輸”宇樣，在“貨物價格”欄內(nèi)注明全批貨物的實際價格，在交納運輸費用的同時，交納貨物保價費。

必須全批保價，不能只保一批貨物中的一部分。

保價率不同的貨物，作一批托運時，在貨物運單上須分別填寫貨物品名和實際價格，保價費分別計算。保價率不同的貨物合并填寫時，適用于其中最高的保價費率。必須足額投保，只有足額投保才能得到足額的賠償。

(二)保價費率

保價費＝聲明的貨物實際價格x適用的貨物保價率貨物保價費率見下表：

貨物保價費率表

報價率貨物品類1‰煤、焦炭、金屬礦石（放射性礦石除外）、生鐵、非金屬礦石（云母、石墨、石棉、金剛石（砂）、剛玉、油石除外）、磷礦石、土、沙、石、石灰、泥土、色土、石料、水泥制品、煤矸石、灰渣、礦渣、爐渣、水渣、原木、木材（人造板材、裝飾加工板除外）、鋸材、板材、方材、枕木、木片、鹽、金屬制品、金屬結(jié)構(gòu)及其構(gòu)件、鋼、鐵絲、金屬緊固件、農(nóng)業(yè)機具（養(yǎng)蜂器具及農(nóng)業(yè)機械零配件除外）、農(nóng)副產(chǎn)品（干花朵、花瓣、竹、藤、棕、草、蘆葦、樹條等類似材料制品、其他農(nóng)副產(chǎn)品除外）。紙漿。課本、家具、日用雜品、衣箱、冰、水、動植物、殘余物、飼料、特定集裝化運輸工具。2‰鋼錠、鋼坯、鋼材等及其制品，鐵合金、云母、石墨、石棉、金剛石（砂）、剛玉、油石、其他水泥制品、耐火、耐酸、磚管、陶管、缸管、石棉制品、油氈、人造板材、糧食、化學肥料、鑄鐵管、瓦楞鐵、金屬街頭、彎頭、拆解的運輸工具、工業(yè)機械。農(nóng)業(yè)機械零配件、竹藤、棕草等類似材料制品、其他木材加工地副產(chǎn)品、油料、糖料、煙草、植物種子、實用植物油、其他材料制的衣箱、家具、動物油脂、油渣。原油、放射性礦石、有色金屬粉、石油套管、油管、其他有色金屬、石制品、玻璃纖維及其制品、建筑陶瓷、耐火、耐酸制品、玻璃磚、瓦、棉花、化學農(nóng)藥、化工品（爆炸品、放射性物品、壓縮氣體和液化氣體除外）、硫酸、鹽酸、硝酸、樹脂、塑料及其制品、油漆、涂料、顏料、燃料、金屬制品、醫(yī)療器械、組成的各種運輸工具、儀器、儀表元器件、衡器、量具、通信廣播電視設(shè)備、洗衣機、其他日用電器、其他農(nóng)業(yè)機具、養(yǎng)蜂器具、蠶、蠶子、蠶繭、干花朵、花瓣、糖料、食品、醬腌菜、調(diào)味品及其他食品、其他飲料、其他煙草制品、紡織品、皮革、毛皮及其制品、紙及紙制品、醫(yī)藥品、搬家貨物、行李、其他陶瓷制品及日用雜品、蒸餾水、鬃、馬尾、繭殼、繭蛹、蠶沙。汽油、煤油、柴油、重油、潤滑油、脂、有色金屬及其合金、半導體材料、水泥、儀器儀表、量具、鐘表、定時器、食糖、干蔬菜、酒、卷煙、磁帶、軟磁帶、唱片、暖水瓶、保溫瓶（膽）、眼睛、陶瓷制的缸、缽、壇、瓦、盆、缸盆及缸砂制品、工藝品、展覽品。爆炸品、放射性物品、壓縮氣體和液化氣體、樂器、特定音像機器、特定調(diào)溫電器、電子計算機及其外部設(shè)備、其他電子（電氣）及器材、活禽、鮮凍肉及其部分產(chǎn)品、鮮凍水產(chǎn)品、其他鮮活貨物（除盆景盆花外）、干果、子實、子仁、果核、肉、蛋、奶制品、水產(chǎn)加工品、樂器、玻璃器皿及其他玻璃制品�；顒游铮�蜜蜂除外）、鮮瓜果、盆景、盆花。玻璃、蜜蜂。3‰4‰6‰10‰15‰

1.保價費率分為五個基本級，兩個特定級。一級為1‰。二級為2‰、三級為3‰，四級4‰、五級為6‰，特六級為10‰，特七級為15‰。

2.集裝箱裝運的貨物及本表所列品名以外的貨物．均按3‰計算。3.冷藏車裝運的需要制冷的貨物，按該貨物保價費率的50%計費。4.超限貨物均按該貨物的保價費加收50%計費。

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鐵

道部文件

鐵運〔1999〕72號

關(guān)于發(fā)布《鐵路貨物保價運輸

管理辦法》的通知

各鐵路局：

為促進保價運輸?shù)陌l(fā)展，加強貨運事故處理工作的管理，鐵道部對1991年發(fā)布的《鐵路貨物保價運輸管理辦法》進行了修訂，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年7月1日起實行。鐵道部《關(guān)于發(fā)布〈鐵路貨物保價運輸辦法〉和〈鐵路貨物保價運輸管理辦法〉的通知》、(鐵運〔1991〕41號)、《關(guān)于修改鐵路貨物保價運輸兩個辦法的通知》(鐵運〔1991〕135號)、《關(guān)于修改〈鐵路貨運事故規(guī)則〉等有關(guān)規(guī)章的通知》(鐵運函〔1992〕399號)、同時廢止。

一九九九年六月二十九日

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鐵路貨物保價運輸管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹《中華人民共和國鐵路法》，切實執(zhí)行《鐵路貨物保價運輸辦法》(鐵運〔1999〕71號)，加強保價運輸管理，保證貨物運輸安全，特制定本辦法。

第二條本辦法是鐵路內(nèi)部對貨物保價運輸工作的基本規(guī)定和要求，不作為保價運輸合同雙方劃分責任的依據(jù)。

本辦法未規(guī)定事項，均按《鐵路貨物運輸規(guī)程》、《鐵路貨物運輸管理規(guī)程》、《鐵路貨運事故處理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定辦理。

鐵路局在不違反本辦法的條件下，可結(jié)合管內(nèi)情況制定補充規(guī)定，并報鐵道部備案。

第二章保價運輸管理

第三條為全面做好貨物保價運輸工作，正確開展保價運輸業(yè)務(wù)，各級鐵路部門應(yīng)設(shè)置保價運輸工作專門機構(gòu)。

第四條各級保價運輸機構(gòu)(以下簡稱“保價機構(gòu)”)的職責如下：1.積極宣傳保價運輸?shù)囊饬x，開展貨物保價運輸；

2.制定、實施保價運輸防范措施，檢查監(jiān)督保價運輸各項工作，保障貨物運輸安全；

3.負責保價運輸日常管理和貨運事故調(diào)查、處理、賠償工作，解決存在問題；

4.全面負責保價費的收入、支出、財務(wù)、計劃等管理工作；

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5.表彰先進，總結(jié)、推廣保價運輸經(jīng)驗；6.負責經(jīng)營管理代理鐵路貨物運輸保險工作；7.協(xié)調(diào)與鐵路內(nèi)部有關(guān)部門的工作關(guān)系。

第五條為加強對保價運輸工作的日常監(jiān)督檢查，建立保價運輸監(jiān)察制度。鐵道部、鐵路局保價機構(gòu)的監(jiān)察人員應(yīng)按國家政策、法令和保價運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，對所屬單位的保價運輸工作實施監(jiān)督檢查。其職責和權(quán)限如下：

1.有權(quán)檢查貨物保價運輸?shù)霓k理及賠償情況，被檢查單位應(yīng)如實提供所需的有關(guān)資料和單據(jù)；

2.有權(quán)檢查保價費用的核收、使用情況，發(fā)現(xiàn)錯收、漏收或超出使用范圍時，予以糾正，對嚴重違反規(guī)章規(guī)定或財紀紀律的單位和人員，提出處理意見；

3.監(jiān)督檢查保價運輸各項防范措施的實施情況，并向有關(guān)部門提出改進意見和建議；

4.負責人民來信、來訪及舉報保價運輸中存在問題調(diào)查處理工作；5.監(jiān)察人員執(zhí)行檢查工作時，應(yīng)向被檢查者出示監(jiān)察證(格式一)，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)作出“保價運輸監(jiān)察記錄”(格式二)，由被檢查單位領(lǐng)導簽認，并限期改正；

6.監(jiān)察人員應(yīng)奉公守法，清正廉潔，對濫用職權(quán)、謀取私利者，按《中華人民共和國鐵路法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第六條監(jiān)察證按鐵道部統(tǒng)一規(guī)定的式樣印制。鐵道部的監(jiān)察證由鐵道部簽發(fā)。鐵路局的監(jiān)察證由鐵路局簽發(fā)。

第三章保價貨物的受理和安全防范

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第七條車站受理保價貨物時，應(yīng)審查貨物運單、物品清單中有關(guān)保價運輸內(nèi)容的填寫情況，正確核收貨物保價費用。

第八條車站受理一批保價金額在50萬元及以上的整車貨物、大型集裝箱貨物，一批保價金額在30萬元及以上的1噸、5噸、10噸集裝箱貨物和一批保價金額在20萬元及以上零擔貨物，應(yīng)建立“保價貨物”(△)運輸臺帳”(格式三)并逐級報告，由鐵路局保價機構(gòu)下達命令

B

號批準，另有指示時，按其指示辦理。

按上款辦理的保價貨物，車站應(yīng)在貨物運單、貨運封套或貨車裝載清單上加蓋“△”戳記(或用紅色書寫)，并在“列車編組順序表”(運

B

統(tǒng)-1)記事欄內(nèi)注明“△”字樣。

B

對△貨物，車站應(yīng)及時組織裝車和掛運，運送途中嚴格交接檢查。

B

第九條裝有△的貴重、易盜的整車貨物，各鐵路局根據(jù)需要組織

B

武裝押運。押運區(qū)段由各鐵路局決定(押運辦法另定)。

第十條各編組站、區(qū)段站對裝有△貨物的貨車應(yīng)及時掛運，在

B

站中轉(zhuǎn)停留時間一般不超過24小時(零擔、集裝箱貨物中轉(zhuǎn)時間一般不超過36小時)，對保留列車中裝有△貨物的貨車，車站負責派人重

B

點看護。

第十一條標有△的貨物，運抵到站后，車站應(yīng)采取有效的防范

B

措施，并及時通知收貨人領(lǐng)取。

第十二條對未標有△的保價貨物，各站均應(yīng)結(jié)合本站情況采取

B

必要的防范措施。

第十三條車站應(yīng)建立貨物保價運輸統(tǒng)計、分析制度。按月填報“保價貨物運輸報告”(格式四)，于次月4日前報鐵路局，鐵路局于10日前匯總報鐵道部。

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第四章保價貨物賠償

第十四條到站或發(fā)站應(yīng)根據(jù)托運人或收貨人的要求受理賠償。對承運人責任明確的事故，發(fā)站(鐵路局)根據(jù)權(quán)限，可以辦理事故賠償，并通知到站(鐵路局)和有關(guān)單位。受理賠償時，須審核賠償要求人的權(quán)利、有效期限、“賠償要求書”內(nèi)容以及規(guī)定的證明文件。對于保價金額與實際價值相符的一般事故，不要求提供價格證明。但保價金額與貨物的實際價值有很大差距時，須要求其提供證明材料進行核實。審核無誤后，在“賠償要求書收據(jù)”上加蓋車站公章或貨運事故處理專用章，交給賠償要求人。

第十五條賠償處理權(quán)限：

1、賠款額在5000元及以下的，由車站(非決算單位的車站由車務(wù)段，以下同)審核賠償；

2、賠款額在5000元及以上的，由鐵路局保價機構(gòu)審核賠償。第十六條賠償處理程序：

1、車站受理的以及鐵路局接到的賠償案件，應(yīng)按順序登入“貨運事故賠償?shù)怯洸尽?格式五)內(nèi)。

2、根據(jù)本辦法第十五條規(guī)定，車站對不屬于自己權(quán)限的賠償案件，自受理賠償之日起，3日內(nèi)以“貨運事故查復書”寫明調(diào)查過程及原調(diào)查材料現(xiàn)存某站，并將車站存查的調(diào)查材料上報鐵路局，抄知責任站。

3、經(jīng)處理站(鐵路局)確定，對確屬承運人責任的事故，應(yīng)對外先行賠付，然后劃分鐵路內(nèi)部責任。對托、收貨人賠償時：

（1）鐵路內(nèi)部責任單位明確的，按現(xiàn)行規(guī)定填制“貨運事故賠款通知書”(以下簡稱“賠通”，見《鐵路貨運事故處理規(guī)則》格式七)對

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外賠償，并向責任單位清算轉(zhuǎn)帳。

（2）鐵路內(nèi)部責任單位尚未明確的，由處理單位先賠付，其“賠通”(正本)的責任單位和有關(guān)單位暫不填記，該“賠通”作為對外支付賠款的依據(jù)。按有關(guān)規(guī)定確定責任單位后，由定責單位填發(fā)“保價貨運事故定責通知書”(見《鐵路貨運事故處理規(guī)則》格式九)并附“賠通”副本一份，送責任單位和有關(guān)單位，保價財務(wù)據(jù)此轉(zhuǎn)帳支付。

4、凡由處理站(鐵路局)最后確定責任的事故責任站(鐵路局)必須尊重其處理意見，及時轉(zhuǎn)帳。

責任單位對處理單位劃分的責任有不同意見時，應(yīng)先行轉(zhuǎn)帳，然后按下列規(guī)定上報裁定：

(1)自局管內(nèi)責任的，由鐵路局確定。

(2)跨局責任屬于到站處理的，由到達鐵路局確定；屬于鐵路處理的，貨物損失在10萬元及以上未滿15萬元的，由到達局確定。貨物損失在15萬元及以上的大事故及重大事故，報主管局聯(lián)系有關(guān)局協(xié)商處理。如仍未達成一致意見，處理局應(yīng)自事故發(fā)現(xiàn)之日起60日內(nèi)以局文報部裁定，抄有關(guān)局。

(3)需上報裁定的，責任單位自接到“賠通”5月內(nèi)上報，各級自接到上報材料之日起，15日內(nèi)作出裁定。

第十七條賠償期限：

嚴格按照《鐵路貨物保價運輸辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理，認真貫徹“對確屬承運人責任的事故，應(yīng)對外先行賠付，然后劃分鐵路內(nèi)部責任”的原則。

第十八條賠償通知

賠償處理單位應(yīng)填發(fā)“賠通”�！百r通”分為正本和副本：正本為

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領(lǐng)、付款憑證(由銀行轉(zhuǎn)帳或經(jīng)郵局匯付時交本單位財務(wù)部門，支付現(xiàn)款時交賠償要求人)；副本為賠償通知，除填發(fā)單位留存一份外，分別發(fā)給本單位財務(wù)部門(做清算用)、賠償要求人(憑正本領(lǐng)取時不再發(fā)給)、責任站(鐵路局)、到站(車站處理的報主管鐵路局)。

保價貨物賠款，除個人物品及無銀行帳號的個體經(jīng)營者外，一律不支付現(xiàn)金。

第十九條轉(zhuǎn)帳劃撥

一批貨物的賠款額或鐵路局間分攤后的賠款額在500元及以上時，實行清算制度。車站一律上報主管鐵路局。每份“賠通”附一份轉(zhuǎn)帳單，二份以上時，每一責任局列一份轉(zhuǎn)帳單，由主管局匯總，每月向責任局清算一次。責任局自接到處理局匯總的賠款轉(zhuǎn)帳單的次日起，10日內(nèi)向處理局支付。

對不按規(guī)定及時轉(zhuǎn)帳的責任局，鐵道部每季度進行一次強行劃撥，并加扣5%的資金占用費給處理局。

第二十條保價貨物發(fā)生的事故，要按月統(tǒng)計分析，并按《鐵路貨運事故處理規(guī)則》第三十九條規(guī)定的時間及格式六內(nèi)容逐級填報。

第五章保價運輸財務(wù)管理

第二十一條貨物保價費應(yīng)使用貨票核收，托運人如提出要求，也可以使用“保價費補退款收據(jù)”(以《貨規(guī)》格式十三代用)核收。貨物保價費在“票據(jù)整理報告”(財收-4)和“運輸進款收支報告”(財收-8)中列專項收入。

第二十二條車站將收取的保價費隨運營收入逐級上繳。鐵路局收入部門于每月10日前按上月保價運輸收入的60%作為保價周轉(zhuǎn)金撥

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付保價部門，剩余部分上繳鐵道部。保價周轉(zhuǎn)金用于本辦法第二十四條規(guī)定范圍的支出。

第二十三條貨物保價費實行專款專用，單獨核算。第二十四條貨物保價費支出范圍：1.事故貨物賠償；

2.貨運安全防范措施所需費用；3.貨運事故勘察、施救所需費用；4.保價運輸機構(gòu)管理費；

5.保價運輸有關(guān)人員表彰獎勵費。各項費用的比例由鐵道部另行確定。

第二十五條鐵道部、鐵路局保價機構(gòu)實行獨立核算，建立健全財務(wù)管理制度，在銀行開立帳戶，正確核算保價費的收支，清理債權(quán)債務(wù)，嚴格履行財務(wù)手續(xù)，及時填記各種帳目表報，按期編報決算。

第二十六條貨物保價費收支和使用情況，車務(wù)段保價機構(gòu)按月(次月20日前)向鐵路局保價機構(gòu)報告；鐵路局保價機構(gòu)按季(執(zhí)行季度過后30日內(nèi))向鐵道部保價機構(gòu)報告。

第二十七條本辦法自1999年7月1日起實行，由鐵道部運輸局負責解釋。

格式：一、監(jiān)察證

二、保價運輸監(jiān)察記錄三、保價貨物(△)運輸臺帳

B

四、保價貨物運輸報告五、保價貨物賠償?shù)怯洸?/p>

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格式一：

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監(jiān)察證（保價運輸）鐵道部××鐵路局鐵字第號姓名性別職名單位發(fā)證單位發(fā)證時間照片須知1.本證僅作為檢查保價工作和調(diào)查、處理事故時使用。2.檢查工作時應(yīng)出示本證。3.本證不得轉(zhuǎn)借他人。4.離開本單位或不做此項工作時，應(yīng)交回本證。5.憑此證可優(yōu)先乘坐客車，添乘貨物列車，住鐵路公寓，使用鐵路電話，拍發(fā)鐵路電報。年月日（外皮）（內(nèi)容）

規(guī)格：125×90mm

格式二：

保價運輸監(jiān)察記錄

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編號

被檢查單位檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題和要求被檢查單位整改情況：檢查單位領(lǐng)導意見：被檢查單位領(lǐng)導簽章保價監(jiān)察簽章年月日年月日注：本記錄一式三份；一份由檢查單位存查；二份交被檢查單位，整改后，將其中一份上報檢查單位。

格式三：

保價貨物（△B

）運輸臺帳

11

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順序日期發(fā)站到站號1234托運人5收貨人6品名件數(shù)重量車車種號10保金價額11批準號12附記78913規(guī)格：8開橫印

格式四：

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保價貨物運輸報告

年月

項總發(fā)送量其中保價貨物發(fā)送量集裝集裝目計整車箱零擔計整車箱零擔日千批千批千批千批千批千批千批千批////////千噸千噸千噸千噸千噸千噸千噸千噸期123456789保價金額其中保價收入其中代辦保險勞務(wù)費收入附記計計批△B△B10111213141516單位領(lǐng)導：填報人：填報日期：年月日填報單位：

規(guī)格：8開橫印

注：1.1欄，車站使用時為日期，路局使用時主要站別，鐵道部使用時為鐵路局或主要站別。

2.鐵路局報部時，批、噸（29、14欄）均以“千”為單位，車站報鐵路局時以批、噸為單位上報。保價金額（10、11欄）均以“萬元”為單位（以上小數(shù)點后保留一位）。保價收入及保險勞務(wù)費收入（12、13、15欄）按實收款額統(tǒng)計。

格式五：

保價貨物賠償記簿

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記錄責任者及處理結(jié)果賠償受理月日結(jié)案月日核賠款額記賠款通知書號碼事發(fā)順編編號序制制月站碼號到日12345到站6運單號碼7品名8事故種類9事故等級送出或到達月日結(jié)要案要求日求款期人額1011121314151617181920規(guī)格：8開橫印

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