局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)匯報材料201*

、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況匯報

局是縣政府的職能部門，主要貫徹執(zhí)行國家和上級部門的林業(yè)方針政策，依照法律、法規(guī)行使林業(yè)行政執(zhí)法。負(fù)責(zé)全縣植樹造林、封山育林、森林防火和野生動植物保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林旅游等工作，是陜西省重點林區(qū)縣之一。

局有管護(hù)站、木材檢查站、木材檢查站、森林巡警大隊、森林派出所、森林派出所個行政執(zhí)法單位。堅持林業(yè)發(fā)展與隊伍管理同步抓，堅持事業(yè)發(fā)展與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)兩手抓、兩手都要硬的原則。及時成立了以局長任組長，局紀(jì)委書記為副組長，局紀(jì)委委員為成員的政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由機關(guān)科室到下屬單位，持之以恒開展工作。在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面，我局緊抓作風(fēng)建設(shè)這個關(guān)鍵不放松，多措并舉，有力地推動了森林資源培育和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；公正執(zhí)法水平突現(xiàn)，政務(wù)公開程度提升；辦事效率大幅提高，服務(wù)態(tài)度明顯改善。我們的主要做法是：

一、全力抓好森林資源培育、保護(hù)和管理工作

今年以來，我局認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹國家和省市關(guān)于林業(yè)發(fā)展的一系列方針政策，按照“生態(tài)強縣”發(fā)展理念，進(jìn)一步確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展思路，全面實施工程項目帶動戰(zhàn)略，各項政策措施逐步完善，全社會對林業(yè)的認(rèn)識顯著提高，林業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境不斷優(yōu)化。通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)

量建設(shè)、高水平經(jīng)營、高效能管理，林業(yè)建設(shè)取得了令人可喜的成績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

一是抓好森林資源培育。完成--基地建設(shè)造林畝，栽植萬株，為任務(wù)的%；正在積極抓好全縣個“三化一片林”示范村建設(shè)工程；完成全民義務(wù)植樹萬株，為任務(wù)的%；完成育苗畝，為任務(wù)的；健全林木管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，落實護(hù)林員管護(hù)責(zé)任，林木成活率、保存率有效提升。

二是抓好森林資源管理工作。嚴(yán)格資源林政管理各項審批手續(xù)和監(jiān)督管理工作，審核批準(zhǔn)辦理木材加工許可證11宗，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理林木采伐許可證份；積極做好森林植物檢疫工作，檢疫種苗畝。嚴(yán)打破壞森林資源違法犯罪行為，開展保護(hù)森林資源專項行動，查處林政案件起，處置突發(fā)性野生動物案件起，搶救野生動物頭（只）。切實抓好森林防火工作，確保了森林資源安全。

三是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)森林旅游收萬元；苗木花卉收入萬元。成功舉辦了“花節(jié)”和--節(jié)，使公園景響力進(jìn)一步擴大提升。--苗圃以打造全國優(yōu)質(zhì)苗木基地為契機，今年嫁接苗木萬株，出圃各類苗木萬株。國家森林公園景區(qū)與瀑布環(huán)線隧道及索道建設(shè)已完成規(guī)劃論證，正在積極進(jìn)行招商引資。國家森林公園米人行步道完成了立項、環(huán)評和施工設(shè)計。國家森林公園順利晉升國家級景區(qū)，國家森林公園晉升國家級景區(qū)。

二、強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作

林業(yè)各項工程的實施，取決于良好的政風(fēng)行風(fēng)，為此，我局先后完善了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、定期匯報制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、考勤管理制度、財務(wù)財產(chǎn)管理制、車輛管理制度、衛(wèi)生制度、公務(wù)接待制度、工作制度、學(xué)習(xí)會議制度等規(guī)章制度，通過制度建設(shè)，建立了政風(fēng)行風(fēng)長效機制。

（一）始終注意把持續(xù)不斷的理論學(xué)習(xí)和思想發(fā)動貫穿于政風(fēng)行風(fēng)的全過程，組織全局工作人員系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，使廣大黨員不斷接受基本理論的再教育，加深了對機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)具體要求的理解，為人民服務(wù)的宗旨意識提高了，工作的積極性和主動性提高了，黨員都在各自的崗位上努力發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）進(jìn)一步完善了中心組學(xué)習(xí)制度。增加了學(xué)習(xí)時間，拓寬了學(xué)習(xí)內(nèi)容，在進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還加強了業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，購買了大量業(yè)務(wù)書籍，為干部職工“充電”。通過良好作風(fēng)的養(yǎng)成，使我局更加明確地認(rèn)識到一支過硬的業(yè)務(wù)隊伍是林業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的保證，規(guī)范了政風(fēng)行風(fēng)教育培訓(xùn)工作的日常管理，制定了獎勵辦法。

（三）通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，班子的工作作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變。班子成員多次深入基層，主動與同志們交心通氣，解決干部的思想疑慮，激發(fā)干部的工作熱情，想方設(shè)法幫助基層解決實際問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工包抓科室和單位工作實際進(jìn)行指導(dǎo)，有效促進(jìn)了各項工作的開展。

（四）大力倡導(dǎo)“說了算，定了干，一抓到底”的工作作風(fēng)，落實好“五個辦”：對亟待解決的問題，高效快捷“立即辦”；對老大難問題，迎難而上“主動辦”；對重大或帶有普遍性的問題，深入實際“上門辦”；對一些條件不具備或一時難以解決的問題，要探索新路“創(chuàng)新辦”；對一些涉及面廣、政策性強的問題，不推不掩“公開辦”。

（五）深化林業(yè)行政審批制度改革。認(rèn)真落實《行政許可法》，全面推進(jìn)審批公開、收費公示，努力簡化審批程序，提高服務(wù)效能。尤其在集體林權(quán)制度改革工作中嚴(yán)格程序、遵循政策，扎實細(xì)致的推進(jìn)工作。

（六）強化首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制。對前來辦事的群眾，熱情接待、服務(wù)周到，屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，盡快辦理；不屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，耐心解釋，并主動與有關(guān)部門溝通，幫助解決問題。對有些群眾過激的態(tài)度和行為，保持冷靜，做好說服工作，防止激化矛盾。

（七）深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。積極開展“林業(yè)行風(fēng)建設(shè)示范窗口評選”活動，促進(jìn)機關(guān)單位效能建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

（八）積極推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理。根據(jù)機關(guān)單位崗位特點，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實行干部工作日記制度，部門工作周記、月記制度，記載個人和部門履行職責(zé)情況，作為評估工作效率和服務(wù)質(zhì)

量的重要依據(jù)。

由于我們狠抓落實，嚴(yán)格要求，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在林業(yè)系統(tǒng)出現(xiàn)了良好局面，領(lǐng)導(dǎo)班子增強了團(tuán)結(jié)向上、勤政廉政的戰(zhàn)斗力，為林業(yè)工作的順利完成提供了保障，尤其是機關(guān)工作作風(fēng)明顯改變。凡到林業(yè)局辦事的群眾，機關(guān)同志笑臉相迎、熱情接待，審批各類手續(xù)及時辦理，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格執(zhí)法，近年來，沒有出現(xiàn)一例違法違規(guī)辦案行為。

三、提高素質(zhì)，樹立為民服務(wù)形象。

（一）堅持政治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度。始終把干部的理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)當(dāng)作基礎(chǔ)工作來抓，并使之制度化、經(jīng)�；�。不管是對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)班，還是對機關(guān)工作人員的法制教育活動，都能認(rèn)認(rèn)真真組織好，取得實效。

（二）堅持執(zhí)法人員的培訓(xùn)上崗制度，不斷提高人員素質(zhì)和依法行政、依法治林水平。

（三）及時糾正不規(guī)范執(zhí)法行為，著力塑造和保護(hù)林業(yè)執(zhí)法的良好形象。

以樹立為民便民，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，切實改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。機關(guān)作風(fēng)直接影響對群眾的服務(wù)質(zhì)量，影響機關(guān)和政府形象。政府工作的實質(zhì)即服務(wù)。一年來，我局機關(guān)工作人員要始終把群眾利益的維護(hù)和國家法律制度的遵守放在一切工作的首位；要嚴(yán)格按制度和政策辦事，在其許可的前提下和范圍內(nèi)，最

大限度地給群眾提供方便、快捷的服務(wù)；公開與群眾利益密切相關(guān)的政務(wù)內(nèi)容，保障群眾的知情權(quán)；對群眾反映的問題，明確專門機構(gòu)和人員，在規(guī)定的時效內(nèi)妥善處理、處置。對執(zhí)法人員行政、審批人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，強化行政行為合法、規(guī)范、有效，確保了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得實效。

一年來，我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)雖然取得了一定成績，但與縣委縣政府要求還有一定差距，在今后工作中，我局還要進(jìn)一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，以嚴(yán)格的執(zhí)法、熱情的服務(wù)，再樹林業(yè)新形象，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二○一一年月日

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市財政局

201*年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況匯報

201*年，我市財政系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“規(guī)模與效益兼顧、二產(chǎn)與三產(chǎn)同步、拓展與挖潛并重、政策與資金統(tǒng)籌”的理財思路，深化財政管理體制改革，提升財政工作實效。市財政局被評為“201*年度市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。全年實現(xiàn)財政總收入億元，增長；地方級財政收入億元，增長；實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局。

一、堅持以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在連續(xù)幾年都取得了可喜的成績之后，把工作目標(biāo)定在促進(jìn)財政工作本身的科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展上，給政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)注入新的生機和活力。

1、制定計劃突出發(fā)展。去年1月29日，我局組織局機關(guān)處室和局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人分別與分管局領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的重要內(nèi)容，以良好的黨風(fēng)帶動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。2月21日，我們下發(fā)《市財政局201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見》，把加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查作為全年紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點。3月9日，我們又下發(fā)了《市財政局201*年機關(guān)效能及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實施意見》，要求今年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實上級政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作指示精神，圍繞市委、市政府重大決策部署，加大治庸治懶治散力度，以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)，以承諾制明確管理和服務(wù)要求，以限時辦結(jié)制提高工作效率，以公開評議強化民主

監(jiān)督，以責(zé)任追究嚴(yán)肅工作紀(jì)律，下大力氣解決作風(fēng)散漫、效率低下、推諉扯皮、無所作為等問題，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷提高財政管理水平。

2、治理庸懶保障發(fā)展。專門下發(fā)了《市財政局關(guān)于開展治庸治懶自查自糾專項工作的通知》，要求對七種庸懶現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，一是對市委、市政府的重大決策、重要部署，消極對待，執(zhí)行不力，在財政審批、資金撥付等工作事項中，未按期完成工作任務(wù)的；二是對職責(zé)范圍內(nèi)的事項，推諉扯皮、懈怠延誤，未按工作時限辦結(jié)或作出明確答復(fù)的；三是對上級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的要求或批示，拖延辦理，或辦理效果未達(dá)到規(guī)定要求的；四是對群眾、企業(yè)反映的問題因未盡職責(zé)或處置不當(dāng)而造成重復(fù)投訴或越級上訪，甚至造成群體性事件的；五是未落實值班制度、會議制度、效能制度等工作紀(jì)律的；六是上班無故遲到、早退，人員去向牌與實際不符等擅離崗位的；七是工作時間上網(wǎng)瀏覽、聊天、玩游戲、炒股等其他從事與公務(wù)行為無關(guān)的活動。堅持日常檢查與明察暗訪相結(jié)合，加強對存在庸、懶現(xiàn)象的監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)存在庸、懶問題的，一經(jīng)查實，一律予以效能告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定給予調(diào)離現(xiàn)工作崗位、免職等組織處理；需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

3、思想教育服務(wù)發(fā)展。召開了全市財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作座談會，參加會議的有局民主評議政風(fēng)行風(fēng)代表、各區(qū)財政局分管領(lǐng)導(dǎo)和局機關(guān)各處室、局屬事業(yè)單位、各區(qū)財政局、各管委會計財局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，銀行、注冊會計師協(xié)會和資產(chǎn)評估協(xié)

會也派人參加了會議，負(fù)責(zé)聯(lián)系市財政局的市民主評議政風(fēng)行風(fēng)代表參加并指導(dǎo)會議。會議對去年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動員、再教育，區(qū)財政局分管政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的局領(lǐng)導(dǎo)作了大會發(fā)言，市財政局三個局屬事業(yè)單位作了書面交流。會上，我們要求：政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)只有起點，沒有終點，它是一項永不竣工的基礎(chǔ)性工程，任何時候都不能放松；特別是在當(dāng)前社會公眾對財政部門關(guān)注度較大、期望值較高、民主意識較強的時候，我們一定要高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切不可掉以輕心，絕不允許因為一個工作人員的工作失誤或不良言行，而影響財政部門的公眾形象。為此，必須要加強思想教育，提高思想認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)自己要首先端正態(tài)度，思想上重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，行動上對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要常議常抓，為開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)營造良好氛圍。

二、堅持以實現(xiàn)公開透明為抓手，提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實效我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在過去政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，積極推行預(yù)算公開、逐步規(guī)范政府信息公開，以實現(xiàn)公開透明為抓手，不斷提升我市財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實效。

1、抓好預(yù)算公開。我們根據(jù)去年財政部的統(tǒng)一安排，我市及時部署和推進(jìn)預(yù)算、決算信息公開工作，開展政府預(yù)算、決算信息和部門預(yù)算、決算信息公開模擬，制定出臺了《市人民政府關(guān)于做好預(yù)算信息公開工作的通知》、《市財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算信息公開工作的實施意見》，明確了我市推進(jìn)預(yù)算信息公開的主要內(nèi)容、公開主體、公開時間及相關(guān)要求等，并按照文件規(guī)定及時公開相關(guān)信息。一是預(yù)算信息公開。市政府預(yù)算信息公開的內(nèi)容主要是一個報告、

六張表，即：財政預(yù)算報告，《市本級201*年一般預(yù)算收入預(yù)算表》、《市本級201*年一般預(yù)算支出預(yù)算表》、《市本級201*年政府性基金收入預(yù)算表》、《市本級201*年政府性基金支出預(yù)算表》、《市本級201*年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入表》、《市本級201*年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表》；六張所有表格均公開到款級科目，其中一般預(yù)算支出表還公開201*年預(yù)算數(shù)、201*年預(yù)算執(zhí)行數(shù)及上年度預(yù)算執(zhí)行數(shù)與本年度預(yù)算數(shù)增減幅度的比較。部門預(yù)算公開的內(nèi)容主要是：文字說明和兩張表格.文字說明包括：部門及其所屬單位基本情況（包括主要工作職責(zé)、所屬單位及機構(gòu)人員設(shè)置情況）、部門收支總體情況和財政撥款支出情況;表格部分包括《201*年部門收支預(yù)算總表》和《部門預(yù)算支出財政撥款匯總表》，均編列到款級科目；目前除涉密單位及黨委口個別單位外，其余一級預(yù)算單位均已在門戶網(wǎng)站上公開。二是決算信息公開。市級財政決算公開與部門決算信息公開內(nèi)容基本上與預(yù)算信息公開內(nèi)容相對應(yīng)。三是預(yù)算執(zhí)行情況公開。按照要求，我局在財政網(wǎng)站上逐月公開市本級每月預(yù)算收支執(zhí)行情況及增減變動情況。四是“三公”經(jīng)費公開。按照財政部的部署，我市擬從今年起公開“三公”經(jīng)費開支相關(guān)情況。目前，我局正在擬制相關(guān)方案，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開工作做好準(zhǔn)備。

2、抓好政府信息公開。我局已制定《政府信息公開實施暫行辦法》、《政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》和《政府信息依申請公開操作細(xì)則》等規(guī)章制度，并安排專職人員、設(shè)置特定場所和渠道受理依申請公開。201*年，我局已公開政府信息300余條，內(nèi)容包括概況信息、法規(guī)文件、規(guī)劃計劃、統(tǒng)計信息、資金信息、工作動

態(tài)、人事信息、行政職權(quán)目錄及行政權(quán)力運行流程圖、信息公開規(guī)定、政府信息公開年度報告等，全部通過電子化方式公開。認(rèn)真受理依申請公開工作，全年共受理政府信息公開申請4件，全部按照法定要求在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)，無復(fù)議、訴訟。

3、抓好政務(wù)公開。主要是認(rèn)真做好黨委、政府重大決策部署在財政部門落實情況、島內(nèi)外一體化建設(shè)重大決策部署在財政部門落實情況、公開建設(shè)項目財政投融資情況和財政資金審核、撥付及使用情況、財政部門職權(quán)目錄及權(quán)力運行流程圖、涉及人民群眾切身利益事項的公開工作。我們主要采取區(qū)分責(zé)任處室、監(jiān)督檢查考核、辦公室統(tǒng)一管理、信息中心提供技術(shù)支撐的辦法落實政務(wù)公開工作。

三、堅持以提高執(zhí)行力為突破口，扎實推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)我們把提高執(zhí)行力作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，甚至把它作為一個突破口；通過提高財政部門的執(zhí)行力，在人民群眾心目中樹立文明高效、依法理財?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

1、加強監(jiān)督檢查。一是加強工作督辦力度。對市委市政府部署的各項工作、服務(wù)對象的意見建議、群眾的投訴反映一律列入督辦工作范圍，明確責(zé)任單位和人員、明確完成時限及要求，實行全過程跟蹤督查。二是加強電子監(jiān)察力度。我局重新梳理調(diào)整了網(wǎng)上審批事項，目前共有12項面向公眾的網(wǎng)上審批，8項面向預(yù)算單位的網(wǎng)上審批；梳理更新了行政職權(quán)目錄，并在網(wǎng)上及時公開；在積極引導(dǎo)行政相對人使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理審批事項的同時，嚴(yán)格督促跟蹤網(wǎng)上審批辦理情況，使我局網(wǎng)上審批系統(tǒng)的各相關(guān)審批環(huán)節(jié)信息都按時傳送到市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，全年共受理19574件

網(wǎng)上審批事項，沒有逾期現(xiàn)象，切實提高了網(wǎng)上審批工作的辦事效率。三是加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度。我們除了堅持網(wǎng)上督辦檢查外，還堅持由局效能辦每周不少于1次的檢查人員在位、掛牌上崗、人員去向告示等制度落實情況，堅持由處室與局辦公室相結(jié)合的形式每月不少于1次的檢查文件保管、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新等內(nèi)部基礎(chǔ)工作落實情況，堅持由市、局兩級效能監(jiān)督員或民主評議行風(fēng)代表不定期的對機關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度、行政審批件辦理情況進(jìn)行明察暗訪。

2、強化責(zé)任意識。一是認(rèn)真抓好重大工作任務(wù)責(zé)任分工。我們將今年懲防體系建設(shè)的財政牽頭工作、效能行風(fēng)建設(shè)的25項工作、內(nèi)部處室履行職責(zé)各項主要工作、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和文件資料管理等基礎(chǔ)工作、財政信息化建設(shè)各項工作全部進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任到人，明確工作目標(biāo)和要求，明確牽頭、協(xié)辦處室，并在局辦公自動化平臺上進(jìn)行公示，強化責(zé)任意識。二是抓好責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《市財政局工作人員行政過錯責(zé)任追究實施辦法》，加強內(nèi)部管理、強化工作責(zé)任、減少不規(guī)范行政行為、提高工作效率。三是規(guī)范行政權(quán)力運行。研究制定了《市財政局行政權(quán)力運行規(guī)則》，《規(guī)則》以教育、制度、監(jiān)督為主線，緊密結(jié)合我局行政權(quán)力運行的實際，涵蓋了權(quán)力運行的全過程。共分章、條，主要明確行政權(quán)力的內(nèi)容、每個類型行政權(quán)力運行辦法和基本要求，規(guī)范廉政風(fēng)險評估、權(quán)力運行監(jiān)督和違規(guī)違紀(jì)問題的調(diào)查處理。我們還明確規(guī)定：行使行政權(quán)力的工作人員在不熟悉工作流程、相關(guān)規(guī)定和未取得相應(yīng)資格證書前，不得行使行政權(quán)力；輔助崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)按照行政權(quán)力行使責(zé)任人的要求開展工作，輔助崗位的工作人員對行政權(quán)力

行使責(zé)任人負(fù)責(zé)等等，強化責(zé)任意識。

3、嚴(yán)格績效管理。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神，提高對機關(guān)效能建設(shè)工作重要意義的認(rèn)識，充分調(diào)動廣大財政干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率、優(yōu)質(zhì)量地工作，把效率集中體現(xiàn)在發(fā)展上，把能力充分運用在為民上，最大程度地發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。緊貼中心任務(wù)做好政府部門績效評估工作，突出提高效率做好財政機關(guān)內(nèi)部處室（事業(yè)單位）績效考評工作，圍繞科學(xué)發(fā)展做好對區(qū)財政綜合管理考核、一級預(yù)算單位預(yù)算管理綜合考評以及專項支出績效考評工作；201*年，共完成專項支出事前績效評價項目個，涉及資金量億元；事中績效評價項目個，涉及資金量萬元；事后專項績效評價項目個，涉及資金量億元。每一種形式的績效考核都認(rèn)真制定績效目標(biāo)，對照績效目標(biāo)制定工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施和要求，明確每項工作的具體責(zé)任人，加強對績效目標(biāo)實現(xiàn)進(jìn)展情況的跟蹤監(jiān)控，分階段定期分析工作完成情況，抓好對存在問題的整改。切實做到：目標(biāo)明確，責(zé)任具體，實施有效，監(jiān)控到位，評估實在，改進(jìn)有突破。以實現(xiàn)群眾滿意為目標(biāo)，全面提升我局的績效管理水平。

四、堅持以提高辦事效率為主線，不斷規(guī)范政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)我們在抓今年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，圍繞中心、服務(wù)大局，努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，帶動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上水平。

1、打牢服務(wù)基層基礎(chǔ)。一是認(rèn)真抓好農(nóng)村財會人員培訓(xùn)。我們在經(jīng)過深入調(diào)查研究后認(rèn)為：農(nóng)村財務(wù)管理問題是農(nóng)村問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，作為財政部門服務(wù)基層就是要通過實施農(nóng)村財會人員教

育培訓(xùn)，實行財會人員持證上崗，從根本上完善農(nóng)村財務(wù)管理體系，從而規(guī)范村干部的理財行為。我們按照“實際、實用、實效”的原則，深入淺出，精選教學(xué)內(nèi)容，組成自己的師資團(tuán)隊深入各區(qū)開展培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，我們還對所有參訓(xùn)人員進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。去年，我們在以往已經(jīng)開展支農(nóng)政策和財務(wù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又分？個班組織？名島外農(nóng)村財會人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是為農(nóng)民增收怎樣理財？培訓(xùn)中，我們還聘請為農(nóng)民增收理財比較好的村兩委主官介紹經(jīng)驗，收到了較好的培訓(xùn)效果。201*年，全市農(nóng)民人均收入目標(biāo)是？，實際增長？%。二是認(rèn)真抓好強農(nóng)惠農(nóng)專項資金監(jiān)督檢查。召開了全市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和監(jiān)管工作部署會，研究制定了《市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作方案》，決定從？月開始，利用？個月時間，認(rèn)真摸清201*-201*年強農(nóng)惠農(nóng)項目及資金情況，對強農(nóng)惠農(nóng)資金的流向進(jìn)行進(jìn)一步的梳理，及時準(zhǔn)確掌握201*、201*年資金的撥付使用情況，在對強農(nóng)惠農(nóng)資金的使用和管理情況開展自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點檢查。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，進(jìn)一步推動強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管。三是認(rèn)真落實各項惠民政策。今年作為家電下鄉(xiāng)監(jiān)管年，我們根據(jù)中央《關(guān)于加強家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管防止騙補等有關(guān)問題的緊急通知》、《家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行監(jiān)管及違規(guī)處理辦法》等文件要求，會同相關(guān)部門組織對全市家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼情況及網(wǎng)點管理情況進(jìn)行專項檢查，對補貼2臺以上家電及他人代領(lǐng)補貼的農(nóng)民實現(xiàn)100%抽查，對備案網(wǎng)點每月按不低于20%進(jìn)行抽查，確保各區(qū)加強監(jiān)管，堵塞漏洞，防止騙補等違規(guī)行為的發(fā)生。截止201*年

底，我市共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品？萬臺，銷售金額？億元，共兌付補貼資金？萬元，補貼兌付率達(dá)到？；銷售汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品？輛，銷售金額？億元，共兌付補貼資金？萬元。

2、提升服務(wù)群眾水平。一是辦好處長在線訪談。我們堅持每月舉辦2期處長在線訪談，依托財政網(wǎng)站，由局辦公室統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)，信息中心提供技術(shù)支持，請相關(guān)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)針對與群眾密切相關(guān)的財政政策進(jìn)行解讀、答疑。去年共舉辦？期處長在線訪談節(jié)目，分別就保障困難群眾基本生活及基本醫(yī)療保險相關(guān)政策、“免除全市義務(wù)教育課本費和簿籍費、符合條件進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀民辦學(xué)校學(xué)雜費”、強農(nóng)惠農(nóng)政策、最新家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生財政資助政策、“最新城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險政策”等進(jìn)行在線交流。以“處長在線訪談”的形式，開辟了服務(wù)群眾的新途徑，不僅廣泛宣傳了相關(guān)法規(guī)政策，還加強了與市民群眾的溝通，增進(jìn)了廣大市民對財政工作的理解和支持，同時也增強了財政部門落實好民生保障政策的責(zé)任感和使命感。為擴大“處長在線訪談”的影響，去年我們還在《日報》開辟專欄進(jìn)行宣傳報道，進(jìn)一步提升授眾面和社會效果。二是繼續(xù)開展“小金庫”治理。去年，我市按照中央和省里的部署，深入宣傳發(fā)動，全面開展“回頭看”，認(rèn)真組織重點檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，切實推進(jìn)整改落實，探索建立長效機制，各項工作有序開展，扎實推進(jìn)。聯(lián)合印發(fā)了《市社會團(tuán)體“小金庫”治理工作“回頭看”實施方案》；聯(lián)合印發(fā)《市201*年“小金庫”專項治理工作實施方案》；召開全市嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強廉潔自律工作會議，回顧總結(jié)我市開展治理“小金庫”、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律工作情況，就抓好中秋、國慶節(jié)日期間的廉潔自律工作做

出專門部署。深化“小金庫”專項治理，加大社會團(tuán)體、國有及國有控股（金融）企業(yè)治理“小金庫”力度，把社團(tuán)治理工作與年檢掛鉤，未按規(guī)定建帳的不予年檢通過，對重點檢查發(fā)現(xiàn)問題的予以降低社會評級處理；國企自查發(fā)現(xiàn)涉嫌“小金庫”？個，涉及金額？萬元。鞏固黨政機關(guān)和事業(yè)單位治理成果；著力構(gòu)建防治“小金庫”長效工作機制，形成長效機制建設(shè)與推進(jìn)改革、加強管理和完善制度相互配合、整體推進(jìn)的良好工作局面。我市開展“小金庫”專項治理工作的做法受到省治理辦的充分肯定，在全省“小金庫”治理工作總結(jié)暨長效機制建設(shè)經(jīng)驗交流電視電話會議上作為設(shè)區(qū)市唯一代表介紹交流。三是開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查。我們確定了財政部門在開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作中要把握的三個重點：首先是明確目標(biāo)。要以政策落實、資金管理、項目實施為關(guān)鍵，堅決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”行為；檢查各類資金撥付和配套是否及時、足額到位，管理使用是否合法合規(guī)、公開透明，堅決防止滯留、挪用、擠占、截留資金行為的發(fā)生。其次是準(zhǔn)確定位。根據(jù)監(jiān)督檢查既涉及“十二五”規(guī)劃、通脹預(yù)期等宏觀指標(biāo)，也涉及專項資金實施及其經(jīng)費管理使用等微觀行為的特點，財政部門要注重工作結(jié)合，形成監(jiān)督合力。將監(jiān)督檢查工作與財政資金專項檢查、審計調(diào)查、政策制定等工作緊密結(jié)合，實現(xiàn)信息互通、資源共享，形成監(jiān)督合力。再次是主動作為。財政部門通過監(jiān)督檢查不斷深化改革、完善制度，按照公共財政的要求，將有限的財政資金用在刀刃上，進(jìn)一步優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)和財政傳導(dǎo)機制，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前，各項工作正在按計劃有序推進(jìn)中，受到上級檢查組的肯定。

3、提高為民辦事效率。一是創(chuàng)新財政審核模式。實行容缺審核，只要不影響審核可先行收件、資料后補，同時不延遲審核時限，并根據(jù)項目實際情況，制定具體的收審標(biāo)準(zhǔn)。再根據(jù)內(nèi)部工作流程制定具體時限要求，確保項目受理資料第一時間交至項目負(fù)責(zé)人手中，在時限內(nèi)完成審核任務(wù)。通過采取切實有效措施，不斷提高工作效率，“五大戰(zhàn)役”項目預(yù)算和招標(biāo)控制價均在35天內(nèi)審核完畢，項目進(jìn)度款在2天內(nèi)審簽完畢，沒有出現(xiàn)逾期。二是優(yōu)化會計考試服務(wù)模式。調(diào)整初級會計電算化報名、考試時間,由原來的每月報名、每季考試改為單月報名、雙月考試，考生報名到取證的周期從原來最長五個月縮短為最短一個半月、最長三個月。推行在線服務(wù)，成功開發(fā)初級會計電算化考試管理系統(tǒng),考生報名、提交照片可于單月1至5日在網(wǎng)上辦理，單月20日后可上網(wǎng)查詢考試日期、自主打印準(zhǔn)考證。推行預(yù)約服務(wù)，在對外承諾單月的10至12日繳費時間外，我們?yōu)榧�體報名的各培訓(xùn)點提供10至15日預(yù)約繳費的服務(wù)，避免了社會考生排隊時間過長的現(xiàn)象發(fā)生。推行延時服務(wù)，對取得初級會計電算化考試合格證的考生，保證在對外承諾的一個月內(nèi)按時發(fā)證，為方便廣大考生，我們不論是下班后、還是節(jié)假日，只要有考生上門，我們都熱情服務(wù)，不讓考生跑第二趟。三是提高財政票據(jù)管理效率。我們?yōu)榻鉀Q群眾看病排隊等候時間長的難題，以交警罰沒收繳管理平臺的成功經(jīng)驗，積極協(xié)助市第一醫(yī)院做好項目論證和可行性試點研究，創(chuàng)新性地研發(fā)出自助式開票系統(tǒng)，實現(xiàn)了醫(yī)保IC卡用戶23秒內(nèi)、非醫(yī)保用戶5秒內(nèi)自助結(jié)算打印票據(jù)，實現(xiàn)了“自助服務(wù)，緩解看病難”的服務(wù)目標(biāo)。在《財政票據(jù)領(lǐng)購證》辦理時，只要資料齊全，即日辦理；在財政票據(jù)印制

上，受理印制申請后在三個工作日內(nèi)必須告知承辦情況，接到省財政廳票據(jù)印制委托函后，在十五個工作日內(nèi)完成票據(jù)印制工作；在財政票據(jù)領(lǐng)購時，只要資料齊全，即時辦理；在財政票據(jù)核銷時，少量票據(jù)核銷，資料齊全即日辦理；大量票據(jù)核銷，資料齊全情況下五個工作日完成；以上承諾在中心辦事大廳墻上進(jìn)行公開公示。

五、堅持以整改存在問題為重點，抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)我局在抓去年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，要求對群眾反映的問題、行評代表指出的問題和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)核實后財政部門都要認(rèn)真組織整改。通過整改工作中存在的問題，提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。

1、認(rèn)真抓好信訪件反映問題的整改。201*年，共受理各類信訪件？件，已全部在規(guī)定期限內(nèi)反饋。信訪件主要情況：市長專線？件，省長信箱交辦、轉(zhuǎn)辦件？件，信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦件？件，政協(xié)第十一屆第五次會議信訪件轉(zhuǎn)辦件？件，市人大常委會信訪件轉(zhuǎn)辦、交辦件？件，紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)辦件？件，群眾來信、來訪？件，其中，不屬于我局受理范圍信訪件？件已及時轉(zhuǎn)給其他單位；反映和關(guān)注的問題主要集中在工資待遇和會計咨詢等，我們以切實維護(hù)信訪者合法權(quán)益為出發(fā)點，認(rèn)真分析，及時研究，制定措施，妥善處理。

2、認(rèn)真抓好人大議案、政協(xié)提案反映問題的整改。我們及時下發(fā)《市財政局關(guān)于做好市十三屆人大六次會議代表建議和市政協(xié)十一屆五次會議提案辦理工作的通知》，做好建議提案辦理工作。201*年,我局承辦市人大十三屆六次會議建議？件。其中，人大建議？件、人大議案？件，均已在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)和反饋；承辦市政協(xié)十一屆五次會議提案共？件，其中，提案？件、重點提案？件，

也已在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)和反饋。按照市政府的要求，所有建議和提案與建議者、提案者的見面率達(dá)到100％，代表的滿意率也達(dá)到100%。社會保障處處長王南榕因辦理提案建議工作出色受市表彰。

3、認(rèn)真做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。我們對去年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，分別在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實施意見和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)座談會上作出明確部署，專門制定下發(fā)《市財政系統(tǒng)201*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作安排》，周密計劃集中開展民主評議工作。我們按照統(tǒng)一組織、分組負(fù)責(zé)，采取以抽查暗訪為主、明察為輔的方法，堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，分類評議、綜合評定。評議的主要內(nèi)容是“五查、三看、二聽”即：查基層站所和窗口、查公開承諾、查民生保障、查問題整改、查建章立制；看服務(wù)態(tài)度、看便民設(shè)施、看文件資料；聽領(lǐng)導(dǎo)匯報、聽群眾評價。評議的重點是：將市區(qū)兩級財政部門落實惠民政策、治庸治懶、改進(jìn)服務(wù)流程作為評議的重點工作，將直接服務(wù)群眾的各類“窗口”作為評議的重點崗位，將聽取群眾的意見和建議作為評議的重點環(huán)節(jié)。12月，我們針對局行評代表民主評議中指出的問題，向全市財政系統(tǒng)各單位發(fā)出整改通知書，要求認(rèn)真整改工作中存在的問題。今年3月初，我們結(jié)合組織對各區(qū)財政綜合管理工作進(jìn)行考核，對整改工作落實情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果表明：各單位對行評代表指出的問題高度重視，認(rèn)真制定整改計劃，明確具體措施、要求、責(zé)任人，通過整改工作中存在的問題，形成抓工作落實的長效機制。

201*年，擺在我市財政部門面前的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重，市委在新年第一個工作日就召開我市全面實施動員大會，對效能行風(fēng)建設(shè)提出了很高的標(biāo)準(zhǔn)和要求；市委、市政府還決定在

全市黨政機關(guān)開展以“馬上就辦抓落實，提升效能促發(fā)展”為主題的“深化效能建設(shè)年”活動。我們按照市委、市政府要求和前不久召開的全省財政反腐倡廉建設(shè)視頻會議精神，凡是對人民群眾有利的事情都將全力做好，凡是對人民群眾不利的事情都堅決不做，扎實推進(jìn)各項工作；目前，已認(rèn)真制定并下發(fā)《201*年機關(guān)效能及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實施意見》和《市財政局開展“深化效能建設(shè)年”活動實施方案》，調(diào)整充實了局機關(guān)效能與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，重新聘請了201*－201*年度政風(fēng)行風(fēng)評議代表暨效能監(jiān)督員，針對我局新的“三定”方案調(diào)整后出現(xiàn)的職能轉(zhuǎn)換、人員調(diào)整等實際情況，進(jìn)一步做好廉正風(fēng)險點排查工作，努力使我市財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷上新臺階，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)發(fā)展新跨越做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！請省廳考評組批評指正！

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