愛輝區(qū)法院創(chuàng)建省文明單位標(biāo)兵匯報(bào)材料
愛輝區(qū)法院創(chuàng)建省級(jí)文明單位標(biāo)兵
匯報(bào)材料
愛輝區(qū)人民法院現(xiàn)有干警71人,平均年齡39歲,內(nèi)設(shè)11個(gè)庭科室、3個(gè)派出法庭,肩負(fù)轄區(qū)14400平方公里、20余萬(wàn)人口的各類一審案件審判、執(zhí)行工作任務(wù),年均受案2500余件。我院自1994年首次晉升省級(jí)文明單位以來(lái),始終堅(jiān)持以創(chuàng)建促發(fā)展的方針,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神,堅(jiān)持為大局服務(wù),為人民司法工作主題,以提高法官文明素質(zhì)為核心,立足審判工作,不斷推進(jìn)全院三個(gè)文明建設(shè),樹立了法院良好的社會(huì)形象。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),鞏固創(chuàng)建工作基礎(chǔ)
三個(gè)文明建設(shè)在一定程度上反映了一個(gè)單位的管理水平和人員的綜合素質(zhì),我們始終堅(jiān)持把文明創(chuàng)建工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,納入了法院改革與發(fā)展的總體規(guī)劃,擺在突出位置,常抓不懈。(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建省級(jí)文明單位標(biāo)兵的目標(biāo)確定后,首要的任務(wù)就是要提高全院干警對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)。只有提高了認(rèn)識(shí),才能更好的行動(dòng),也才能最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建的目標(biāo)。我們通過(guò)思想教育、會(huì)議動(dòng)員、討論交流、知識(shí)測(cè)試等方式,加強(qiáng)對(duì)《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí),強(qiáng)化干警的創(chuàng)建意識(shí)。全院上下形成了創(chuàng)建的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到一把手負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),黨支部配合抓,團(tuán)支部協(xié)助抓,形成互相聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作體系。先后制定了愛輝區(qū)法院《文明單位創(chuàng)建工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》、《創(chuàng)建省級(jí)文明單位標(biāo)兵工作年度規(guī)劃》以及《工作目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》、《違法辦案責(zé)任追究》等規(guī)章制度,做到全院有目標(biāo),部門有任
務(wù),人人負(fù)責(zé)任,使創(chuàng)建工作做到經(jīng);⒁(guī)范化和制度化。
(三)嚴(yán)格考核、狠抓落實(shí)。圍繞創(chuàng)建目標(biāo),以重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、務(wù)求實(shí)效的要求,將創(chuàng)建工作納入到目標(biāo)管理考評(píng),班子成員與各庭科室負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任狀,按推進(jìn)任務(wù)指標(biāo),一季度一研究,一項(xiàng)一對(duì)照,一項(xiàng)一考核,按進(jìn)度通報(bào),確保創(chuàng)建工作的有效落實(shí),使創(chuàng)建工作有條不紊、扎實(shí)有序地向前推進(jìn)。
二、提高整體素質(zhì),打造文明健康團(tuán)隊(duì)
我院把每位干警的全面發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo),以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)四項(xiàng)教育,強(qiáng)化四種意識(shí),努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),打造文明健康的創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)。
(一)開展思想教育,提高宗旨意識(shí)。將集中培訓(xùn)與主題教育相結(jié)合,相繼開展了讀書月、法官宣誓、黨員重溫入黨誓詞、愛國(guó)主義教育、黨課輔導(dǎo)、理論研討等活動(dòng),并成立了學(xué)習(xí)教育督查組,確保教育內(nèi)容與形式、時(shí)間與效果雙向落實(shí)到位,使干警的思想政治覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)顯著提高,宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(二)開展廉政教育,提高自律意識(shí)。院黨組倡導(dǎo)隊(duì)伍管理100-1=0理念,積極培育院興我榮,院衰我恥的集體榮譽(yù)感,確保不讓一名干警掉隊(duì)。在院內(nèi)顯著位置懸掛五個(gè)嚴(yán)禁的牌匾,為干警制作警示卡,懸掛倡廉警句,向社會(huì)公布舉報(bào)監(jiān)督電話,設(shè)置舉報(bào)信箱,創(chuàng)立了一課、一片、一書、一記、一章的五個(gè)一學(xué)習(xí)形式,進(jìn)一步增強(qiáng)干警的廉潔自律意識(shí),促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。
(三)開展培訓(xùn)教育,提高責(zé)任意識(shí)。組織開展庭審評(píng)查、法律文書展評(píng)、速錄員技能比賽、法警技能訓(xùn)練,通過(guò)崗位練兵活動(dòng),教育干警忠實(shí)履行職責(zé)。鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育,提高司法水平,在本職崗位上有所作為,扎扎實(shí)實(shí)為人民服務(wù)。三年來(lái),我院有1名干警取得了碩士學(xué)位,4名干警通過(guò)司法考試,54名
干警取得了法律本科學(xué)歷,27名干警被評(píng)為全市法院辦案能手,干警責(zé)任意識(shí)明顯提高。
(四)開展職業(yè)道德教育,提高服務(wù)意識(shí)。通過(guò)報(bào)告會(huì)、交流會(huì)、專題演講等形式,廣泛開展了向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),教育干警自覺(jué)樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。培養(yǎng)樹立了享譽(yù)全省的藍(lán)曉娜這位優(yōu)秀法官代表,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范教育作用,借助全市法院系統(tǒng)巡回報(bào)告契機(jī),運(yùn)用電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體資源,努力營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍,提高干警司法為民的服務(wù)意識(shí)。
三、強(qiáng)化環(huán)境和載體建設(shè),樹立文明行業(yè)新風(fēng)
為全面提升文明單位創(chuàng)建工作的整體水平,我院緊密結(jié)合審判工作實(shí)際,率先以各級(jí)文明辦活動(dòng)為主體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,下大力氣抓好環(huán)境和載體建設(shè),進(jìn)一步樹立司法文明新形象。
(一)優(yōu)化人文環(huán)境,推進(jìn)創(chuàng)建步伐。先后投入400余萬(wàn)元裝修辦公樓和審判法庭,新建和改建會(huì)議室2個(gè)、中小型審判庭7個(gè),法院使用面積達(dá)到5300平方米,形成辦公區(qū)、審判區(qū)、立案區(qū)、執(zhí)行區(qū)四區(qū)分立的辦公格局。并投資20余萬(wàn)元對(duì)信息網(wǎng)、局域網(wǎng)進(jìn)行了專網(wǎng)升級(jí),建成了電子檔案管理系統(tǒng)。目前,法院干警每人一間辦公室、一部電話、一臺(tái)電腦、四人一輛公務(wù)用車。
堅(jiān)持以人為本,推出四項(xiàng)舉措,進(jìn)一步優(yōu)化從優(yōu)待警。為法官落實(shí)了法官津貼,為干警定期體檢,購(gòu)買健康保險(xiǎn),設(shè)立廉政保證金,充分展現(xiàn)對(duì)干警的人文關(guān)懷,最大限度地激發(fā)了干警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,推進(jìn)文明單位創(chuàng)建步伐。
(二)強(qiáng)化窗口服務(wù),樹立便民形象。院黨組研究制定了五個(gè)一服務(wù)要求和五心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增強(qiáng)干警服務(wù)意識(shí)。實(shí)行一站式服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制和服務(wù)承諾制。在立案大廳設(shè)立
公告顯示屏、引導(dǎo)臺(tái),開辟接待室和休息室,配齊便民常備用品。全力打造文明、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的司法服務(wù)品牌。三年來(lái),為經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)20余萬(wàn)元,巡回法庭登門處理糾紛500余件,訴前調(diào)解案件近百件。群眾滿意率達(dá)95%以上。(三)創(chuàng)新活動(dòng)載體,打造創(chuàng)建亮點(diǎn)。在上級(jí)部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下,我院以創(chuàng)建三優(yōu)文明城、愛黑河、講文明、文明過(guò)馬路,禮讓斑馬線、四走進(jìn)活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞區(qū)委構(gòu)建民心工程,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,全力打造創(chuàng)建工作亮點(diǎn),促進(jìn)各項(xiàng)工作的蓬勃發(fā)展。一是開展青年文明號(hào)、辦案能手、文明干警、文明庭室、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)比活動(dòng)。制定文明干警、文明庭室評(píng)比條件及標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范文明用語(yǔ)和審判忌語(yǔ),在立案大廳的電子顯示屏上予以公示。提升干警的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。二是開展走訪慰問(wèn)、參觀學(xué)習(xí)、徒步健身、文體競(jìng)賽、文明禮儀、美化亮化等系列活動(dòng),積極營(yíng)造講道德、講誠(chéng)信、講奉獻(xiàn)、講服務(wù)的濃厚氛圍。三是在傳統(tǒng)節(jié)日,開展詩(shī)歌朗誦、演講比賽、籃球比賽、棋類競(jìng)賽、春節(jié)聯(lián)歡、春游、戶外徒步、滑雪等豐富多彩的文體活動(dòng),在全市政法系統(tǒng)率先組建籃球隊(duì)、鼓樂(lè)隊(duì)和舞蹈隊(duì),打造健康向上的法院文化品牌。四是深入軍營(yíng)開展多種形式的法律擁軍活動(dòng),為部隊(duì)官兵宣講法制課、解答法律咨詢,進(jìn)行文藝聯(lián)歡,舉進(jìn)籃球比賽,得到部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和廣大官兵的熱烈歡迎。開通法律擁軍綠色通道對(duì)涉軍案件,快立、快審、快執(zhí),有效維護(hù)了軍人軍屬合法權(quán)益。五是積極發(fā)動(dòng)黨員、干部、團(tuán)員青年開展包村幫扶活動(dòng),活動(dòng)中,對(duì)貧困家庭和貧困學(xué)生進(jìn)行捐助,并出資10萬(wàn)余元,為該村購(gòu)置健身器材、修建文化廣場(chǎng)、出資抗旱打井、購(gòu)置電腦桌椅等辦公設(shè)備,開展送法送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng),進(jìn)行森林防火知識(shí)宣傳,切實(shí)為村民辦實(shí)事,辦好事,積極為文明村建設(shè)做貢獻(xiàn)。六是積極參加各類社會(huì)捐助和社會(huì)公益活動(dòng)。捐款捐物折合人民幣6萬(wàn)余元,無(wú)償獻(xiàn)
血50余人次,各種形式助學(xué)20余人次,義務(wù)植樹80余人次,義務(wù)清理環(huán)境衛(wèi)生100余人次,把獻(xiàn)愛心工作落到實(shí)處。七是通過(guò)法律六進(jìn)、法律大集等形式,積極開展五五普法活動(dòng),累計(jì)發(fā)放宣傳單1萬(wàn)余份,法律咨詢聯(lián)系卡1000余張,開展法制講座60余場(chǎng)次,受教育群眾達(dá)5000多人,讓公民。積極營(yíng)造知法、守法的法治輿論氛圍。
(四)廣泛征求意見,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。積極拓寬司法與民意溝通渠道,通過(guò)聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員、上門走訪調(diào)查,以及主動(dòng)邀請(qǐng)來(lái)院旁聽觀摩庭審和座談等形式,廣泛征詢社會(huì)各界的意見和建議,對(duì)各界反饋的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。四、強(qiáng)化業(yè)務(wù)職能,確保創(chuàng)建見實(shí)效
在創(chuàng)建文明單位活動(dòng)中,我們把創(chuàng)建活動(dòng)與服務(wù)大局緊密結(jié)合起來(lái),把一切方便當(dāng)事人、一切為大局服務(wù)作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容,并時(shí)時(shí)貫徹到審判工作中,取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
(一)司法審判成績(jī)顯著。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,有效化解各類糾紛,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。圍繞重點(diǎn)工作開展審判工作,結(jié)合我區(qū)春秋防火形勢(shì),加大對(duì)該類案件的打擊力度,通過(guò)依法打擊一批人,真正起到警示作用。充分發(fā)揮審判職能作用,依法判處一起侵害外國(guó)游客的人身財(cái)產(chǎn)安全的案件,保護(hù)了外國(guó)游客的合法權(quán)益,維護(hù)我市開放形象。201*年以來(lái),共受理各類一審訴訟案件6981件,審結(jié)6772件,結(jié)案率97%,調(diào)解、撤訴率74.2%,共受理執(zhí)行案件2170件,執(zhí)結(jié)1984件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)1.2億元。
(二)司法服務(wù)堅(jiān)強(qiáng)有力。妥善處理合同、侵權(quán)、拆遷補(bǔ)償、土地承包、勞資等各類糾紛2250件。深入開展訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展活動(dòng),對(duì)市區(qū)重點(diǎn)企業(yè),上門開展法律咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決涉法問(wèn)題,防范法律風(fēng)險(xiǎn);對(duì)確有困難的企業(yè)實(shí)行有效的司法援助,予以減緩訴訟費(fèi);對(duì)涉及企業(yè)的案件,優(yōu)先立案、
優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。三年來(lái),共走訪企業(yè)35家,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(三)司法管理科學(xué)健全。不斷完善院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,先后出臺(tái)了包括案件質(zhì)量監(jiān)督管理、審委會(huì)議事規(guī)則、車通管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、考勤制度等26項(xiàng)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理,加大業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),加快信息化建設(shè)步伐,加強(qiáng)后勤保障。通過(guò)制度建設(shè),提高管理效能;運(yùn)用培養(yǎng)和激勵(lì)手段,發(fā)揮司法政務(wù)工作人員的積極性、主動(dòng)性、開創(chuàng)性,使我院各項(xiàng)工作有章可循、有條不紊。
近年來(lái),愛輝區(qū)法院堅(jiān)持三個(gè)文明建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展,全院上下形成了濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍,三個(gè)文明建設(shè)取得了豐碩成果。201*年以來(lái),我院先后被評(píng)為全國(guó)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作先進(jìn)單位、全國(guó)老年維權(quán)示范崗、全省法院涉訴信訪工作先進(jìn)單位、全省打擊刑事犯罪‘秋風(fēng)行動(dòng)’先進(jìn)基層單位、全省法官廉政建設(shè)工程示范單位、全省維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、全市愛國(guó)擁軍先進(jìn)集體等100余項(xiàng)國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào);院黨組班子連續(xù)兩年被愛輝區(qū)委評(píng)為實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子;在全市法院系統(tǒng)主要工作考評(píng)連續(xù)七年名列首位;干部隊(duì)伍連續(xù)七年無(wú)違紀(jì);黨支部連續(xù)十年獲得先進(jìn)基層黨支部。
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XX市XX區(qū)人民法院
關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明單位標(biāo)兵工作情況的匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我們XX區(qū)人民法院現(xiàn)有13個(gè)庭室局科隊(duì),66名法官及工作人員,平均年齡41.6歲,具有本科學(xué)歷占干警總數(shù)的92.4%,具有研究生學(xué)歷5人,總數(shù)的7.6%。班子有四名正副院長(zhǎng),平均年齡45.5歲,全部具有法律大學(xué)以上學(xué)歷,其中一名具有研究生學(xué)歷,三名具有本科學(xué)歷。自一九九八年我院被授予省級(jí)文明單位稱號(hào)以來(lái),尤其是在201*、201*年通過(guò)了省級(jí)文明單位復(fù)檢后,我們明確樹立爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位標(biāo)兵的奮斗目標(biāo),始終把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,不斷創(chuàng)新工作思路,加大創(chuàng)建力度,取得了精神文明創(chuàng)建工作與審判工作的雙贏。自201*年起,XX區(qū)人民法院先后被授予“XX省青年文明號(hào)”,“XX省優(yōu)質(zhì)服務(wù)金獎(jiǎng)單位”,“全省集中處理涉法涉訴信訪工作先進(jìn)集體”,“全市人民滿意的政法單位標(biāo)兵”,“全省黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”,“全市青少年維權(quán)崗”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào).
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整體創(chuàng)建意識(shí)
我院被授予省級(jí)文明單位以來(lái),根據(jù)法院系統(tǒng)文明單位建設(shè)的總體要求,結(jié)合我院實(shí)際,院黨組提出要把文明單位建設(shè)和審判工作擺在同等重要位置,以“公正效率”這一世紀(jì)
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主題、“三個(gè)至上”重要思想為指導(dǎo),在獲省文明單位建設(shè)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,擺正關(guān)系,使廣大干警進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建活動(dòng)的重要性、迫切性,增強(qiáng)了整體創(chuàng)建意識(shí)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把文明單位建設(shè)納入重要議事日程。幾年來(lái),院領(lǐng)導(dǎo)始終把創(chuàng)建活動(dòng)放在首要位置來(lái)抓,尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,我院重新組建了以院長(zhǎng)、黨組書記為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)、政工科長(zhǎng)、辦公室主任等為成員的文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,重新完善了創(chuàng)建規(guī)劃。在創(chuàng)建中形成了“四抓”。一是一把手全面抓。黨組書記、院長(zhǎng)把這項(xiàng)活動(dòng)牢牢抓在手上,親自組織制定活動(dòng)計(jì)劃和方案,全面抓活動(dòng)的落實(shí),并親自參與活動(dòng)。二是主管院長(zhǎng)具體抓。確定了爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任,使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)形成合力。三是政工科專門抓。我院成立了以政工科為主的創(chuàng)建文明單位辦公室,專門抓這項(xiàng)工作,有效果的保證了創(chuàng)建活動(dòng)常抓不懈,持之以恒。四是各庭室嚴(yán)格抓。把文明單位建設(shè)工作作為各庭室局科隊(duì)和各條戰(zhàn)線的重要工作,要求必須堅(jiān)持不懈地抓好,并作為考核各中層干部政績(jī)的主要內(nèi)容,建立責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層簽定責(zé)任狀。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,分析文明單位建設(shè)形勢(shì),檢查措施的落實(shí)情況,從而在組織上保證了對(duì)文明單位建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),在工作中干警對(duì)文明建設(shè)予以高度重視。
(二)注重宣傳,把干警的思想統(tǒng)一到創(chuàng)建活動(dòng)中。院黨組定期召開全院干警動(dòng)員大會(huì),明確提出創(chuàng)建文明單位的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。幾年來(lái)我們堅(jiān)持經(jīng)常性地在全院廣泛
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開展?fàn)巹?chuàng)文明單位,爭(zhēng)創(chuàng)文明庭室,爭(zhēng)做文明干警及爭(zhēng)創(chuàng)“三優(yōu)”(優(yōu)秀法院、優(yōu)秀庭室、優(yōu)秀法官)的宣傳教育活動(dòng),較好地解決了三種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和模糊認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了全體干警對(duì)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的信心。一是注意解決重物質(zhì)文明建設(shè)輕精神文明、政治文明建設(shè)的思想,擺正三者的關(guān)系。在實(shí)際工作中,尤其在審判工作任務(wù)重的情況下,有的同志認(rèn)為審判工作上去了,政治文明、精神文明建設(shè)自然就上去了,不用投放更多的精力去抓。每當(dāng)這種思想出現(xiàn),我們就組織干警學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于精神文明建設(shè)的論述和《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)方針的決議》,及時(shí)解決錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)三個(gè)文明是辯證的統(tǒng)一,是衡量社會(huì)進(jìn)步和一個(gè)單位發(fā)展水平的綜合標(biāo)志,三個(gè)文明建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,忽略哪一方,偏重哪一方都是不能取得好效果的。二是注意解決重表面輕實(shí)質(zhì)的模糊認(rèn)識(shí),正確處理文明單位建設(shè)形式與內(nèi)容的關(guān)系,做到軟件硬件一起抓、一起上。有些干警認(rèn)為文明建設(shè)就是搞環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)花、貼標(biāo)語(yǔ)牌子,講文明用語(yǔ),不講業(yè)務(wù)“忌語(yǔ)”,只有這些硬件上去了,文明標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)到了。針對(duì)這些思想,我們經(jīng)常組織干警學(xué)習(xí)文明單位標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn),逐步加深對(duì)文明單位建設(shè)的真正用意和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到良好的衛(wèi)生環(huán)境是文明建設(shè)的一個(gè)方面,更重要的是要把提高人的兩個(gè)素質(zhì)和培育“四有”新人放在首位,把充分發(fā)揮群眾的社會(huì)主義積極性、創(chuàng)造性作為一項(xiàng)硬任務(wù)。三是注意解決好重重點(diǎn)部門,輕齊抓共管的思想傾向,
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處理好主抓和齊抓的關(guān)系,做到齊抓共管,共同推進(jìn)。一些干警認(rèn)為文明單位建設(shè),就是主管院長(zhǎng)和政工部門的事,別人不需過(guò)問(wèn)。為了解決這一思想認(rèn)識(shí),我們不斷組織干警認(rèn)真分析文明單位建設(shè)的形勢(shì),開展文明建設(shè)與本人的成長(zhǎng)進(jìn)步、崗位工作關(guān)系的討論,深刻認(rèn)識(shí)到了精神文明建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,它滲透在全院工作的每一方位、每一崗位,不單單是某個(gè)人、某個(gè)部門的事,而是全院干警的共同任務(wù),從而正確擺放了自己在文明建設(shè)中的位置,形成了良好的創(chuàng)建勢(shì)態(tài)。我們還采取相應(yīng)措施,制做文明單位建設(shè)揭示板,將文明單位建設(shè)的內(nèi)容,目標(biāo)公諸于眾,定期或不定期進(jìn)行檢查、抽查,并且利用院內(nèi)情況反映及時(shí)把文明單位建設(shè)中的工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。使全院干警明確了晉升目標(biāo),增強(qiáng)了創(chuàng)建意識(shí),擺正了審判工作和文明單位建設(shè)的關(guān)系,統(tǒng)一思想和行動(dòng),為文明單位建設(shè)打下了良好的思想基礎(chǔ)。
(三)嚴(yán)格管理,把干警行為納入文明規(guī)范。我們對(duì)全院文明單位建設(shè)情況進(jìn)行了系統(tǒng)的、認(rèn)真的分析。充分地認(rèn)識(shí)到,加大精神文明建設(shè)的力度,必須從整頓警風(fēng)警紀(jì)入手,把干警的行為納入文明規(guī)范。一是為樹立法官良好形象。自201*年初實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理規(guī)則以來(lái),院黨組結(jié)合法院自身實(shí)際制定出臺(tái)了三十項(xiàng)規(guī)章制度。明確要求黨組要做到六個(gè)加強(qiáng)、做六個(gè)模范,即領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),做踐行科學(xué)發(fā)展觀的模范;加強(qiáng)品格修養(yǎng),做講道德的模范;
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加強(qiáng)司法實(shí)踐學(xué)習(xí),做“人民法官為人民”的模范;加強(qiáng)自身示范影響,做廉潔自律的模范;加強(qiáng)民主工作建設(shè),做團(tuán)結(jié)互助的模范;加強(qiáng)開拓創(chuàng)新,做創(chuàng)“三優(yōu)”的模范。二是為做到文明辦公。我們明確要求干警在接待作風(fēng)上,要對(duì)當(dāng)事人做到來(lái)有迎聲,去有送聲;在工作作風(fēng)上,要雷厲風(fēng)行,做到今日事今日畢,提高工作效率;在生活作風(fēng)上要求干警上崗必須著法官服裝或司法警察服裝,嚴(yán)禁濃裝艷沫等等。為全面實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位標(biāo)兵的奮斗目標(biāo),我們?cè)谌簩?shí)施了“標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)則”,確立了審判管理、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等實(shí)施細(xì)則,做到精細(xì)化管理。三是保證創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)常性。我們把創(chuàng)建“文明庭室”活動(dòng)作為整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn),堅(jiān)持定期評(píng)比,有效地調(diào)動(dòng)了全體干警參與文明建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)文明庭室、文明干警的積極性,推動(dòng)了全院文明單位建設(shè)活動(dòng)的開展。(部門、個(gè)人)在創(chuàng)建人民滿意的好法院、好庭室活動(dòng)中,被省市院評(píng)為最佳文明單位,有效地帶動(dòng)了全院的創(chuàng)建活動(dòng),使我院在創(chuàng)建活動(dòng)中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
二、提高素質(zhì),為文明單位建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)要使干警的行為真正達(dá)到精神文明要求的規(guī)范化,就必須在治本上下功夫,從提高干警素質(zhì)入手;谶@樣的認(rèn)識(shí),201*年初以來(lái),我們加大了對(duì)干警政治教育和干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的力度,為全方位開展創(chuàng)建活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)化對(duì)干警的政治思想教育。對(duì)干警的思想教育,我們做到了“三個(gè)注重”。一是注重教育的系統(tǒng)性。我們堅(jiān)持每
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周五下午1個(gè)半小時(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)行系統(tǒng)的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨組成員分別就當(dāng)前政治形勢(shì),中國(guó)特色的社會(huì)主義理論,“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的理論,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的論述,黨的基本路線等內(nèi)容進(jìn)行專題講座。相繼開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“人民法官為人民”、“大學(xué)習(xí)大討論”、“司法公正樹形象”等教育活動(dòng),對(duì)干警進(jìn)行系統(tǒng)的思想理論教育。二是注重教育的經(jīng)常性。利用各種會(huì)議,堅(jiān)持經(jīng)常性的教育,做到逢會(huì)必講,以會(huì)代訓(xùn),及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,指示精神。開展了向金桂蘭學(xué)習(xí)的事跡演講等活動(dòng),學(xué)習(xí)上級(jí)法院通報(bào)的干警違紀(jì)案例,從正反兩方面提要求、敲警鐘,始終繃緊思想教育這根弦。三是注重教育的專題性。針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的干警吃、拿、卡、要、報(bào)等傾向性問(wèn)題,我們及時(shí)組織廣大干警學(xué)習(xí)中紀(jì)委、最高院下發(fā)的案例選編,組織廣大干警觀看《走上被告席的大法官》、《法槌下的瘋狂》等紀(jì)實(shí)片,在全院范圍內(nèi)展開了“向不文明行為告別”活動(dòng),進(jìn)行專題討論,查擺腐敗現(xiàn)象,挖掘思想根源,對(duì)照查擺,進(jìn)行自我教育。通過(guò)多種形式的教育,使干警更加注重從全局的高度理解執(zhí)法和執(zhí)行黨的政策的關(guān)系,樹立了人民法官的良好形象,提高了干警的政治素質(zhì)。
(二)強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來(lái),我們一直把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做為提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要內(nèi)容,一是開設(shè)“法官大講堂”。通過(guò)副院長(zhǎng)、調(diào)解精英經(jīng)驗(yàn)交流、審判業(yè)務(wù)庭正職業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法官大講堂授課評(píng)選等一系列工作,使干警樹立正確司法
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理念,提高業(yè)務(wù)能力。二是繼續(xù)推行以賽促學(xué)。三年來(lái),我們相繼組織開展了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研討會(huì)、書記員基本技能競(jìng)賽、疑難案例分析、示范庭糾錯(cuò)、法律文書點(diǎn)評(píng)、執(zhí)法藝術(shù)交流等活動(dòng),把學(xué)習(xí)、競(jìng)賽與工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái),通過(guò)競(jìng)賽檢驗(yàn)隊(duì)伍執(zhí)法水平,調(diào)動(dòng)干警學(xué)習(xí)積極性,激勵(lì)干警不斷進(jìn)取創(chuàng)優(yōu)的熱情。三是加強(qiáng)在職繼續(xù)教育。繼續(xù)鼓勵(lì)符合條件的法官及其他工作人員,特別是中青年法官,本著學(xué)用一致的原則,積極參加法學(xué)碩士研究生學(xué)歷教育,擴(kuò)大報(bào)考人數(shù),提高我院研究生人數(shù)比例,努力培養(yǎng)一批具有高、精、尖專家型法官。四是嚴(yán)格考核。我們?yōu)槊棵删⒘藢W(xué)習(xí)檔案,將干警在學(xué)習(xí)中的出勤、平時(shí)作業(yè)、考試成績(jī)統(tǒng)一作為檔案資料留存,并直接與“標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)則”考評(píng)掛鉤,做為干警提職任用的重要依據(jù),增強(qiáng)了干警學(xué)習(xí)的壓力感,使全院干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯的提高。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)訓(xùn)練。一是設(shè)立了法律文書展評(píng)欄。由審監(jiān)庭每月收繳各審判庭已生效的法律文書,按最高院規(guī)定的訴訟文書樣式逐一核對(duì),進(jìn)行評(píng)比,并將不規(guī)范的法律文書公開展評(píng),予以通報(bào),從而提高訴訟文書質(zhì)量。二是定期召開案件質(zhì)量研討會(huì)。選擇典型案例,組織干警公開研討,提高干警分析、解決問(wèn)題的能力。三是在干警學(xué)習(xí)方面舍得投入。院內(nèi)為每名干警訂閱了《人民司法》、《審判研究》、《司法文件選編》等各類刊物、書籍,購(gòu)書款達(dá)近萬(wàn)元,為干警學(xué)習(xí)新知識(shí)創(chuàng)造了很好的條件。同時(shí)我們積極倡導(dǎo)和大力支
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持干警參加國(guó)家司法考試,充分保證干警的學(xué)習(xí)時(shí)間,對(duì)成績(jī)合格者給予獎(jiǎng)勵(lì)。目前。我院在編干警中,取得法學(xué)碩士學(xué)位2人,通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試8人。
三、加強(qiáng)黨建,發(fā)揮黨員在文明單位建設(shè)中的作用(一)注重黨員隊(duì)伍建設(shè)。先后開展了一系列黨員先鋒模范教育活動(dòng),開展了重溫入黨志愿與重新入黨宣誓等活動(dòng)。三年來(lái),我們以黨小組為單位相繼開展了“手拉手”幫扶活動(dòng),第一黨小組給五星街道辦事處特困戶周興華、湯作勇送去大米、豆油等慰問(wèn)品,并長(zhǎng)期包扶這兩戶特困家庭。第二黨小組在柴市社區(qū)設(shè)立了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀送法進(jìn)社區(qū)法律服務(wù)站”,為社區(qū)群眾長(zhǎng)期提供義務(wù)法律咨詢。第三黨小組赴東村送法下鄉(xiāng),就當(dāng)?shù)卮迕裼嘘P(guān)人身?yè)p害等28個(gè)問(wèn)題給予了法律咨詢并提供了相關(guān)的法律援助。第四黨小組到轄區(qū)清福小學(xué)為孩子們舉力了義務(wù)法律知識(shí)講座,用身邊活生生的犯罪事例對(duì)孩子們進(jìn)行了警示教育,力求將少年犯罪消滅在萌芽狀態(tài)。我們還以支部為單位向汶川、玉樹災(zāi)區(qū)捐款,捐贈(zèng)棉衣、書籍等物資,充分發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神,奉獻(xiàn)法官黨員的溫暖與愛心。幾年來(lái),為貧困戶及災(zāi)區(qū)人民捐款捐物近20萬(wàn)元。為30多個(gè)特困企業(yè)提供專項(xiàng)法律服務(wù)500余次。
(二)注重干部隊(duì)伍建設(shè)。為了激發(fā)全院爭(zhēng)做文明干警的熱情,建立了能上能下、能官能民的隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理新格局,適用全新的用人觀念。一是出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)化
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考核評(píng)價(jià)方案。從政績(jī)落實(shí)黨組決策到本人工作量等方面詳細(xì)進(jìn)行考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行利用。二是下發(fā)了中層正職“一崗雙責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)則。從抓業(yè)務(wù)、隊(duì)伍兩方面,增強(qiáng)中層干部的雙重責(zé)任意識(shí),明確規(guī)定,年底只要有兩項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)就要引咎辭職。三是對(duì)全院有法職的人員實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考評(píng)。把審判質(zhì)量、執(zhí)法作風(fēng)、機(jī)關(guān)紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力等量化成分?jǐn)?shù)對(duì)每個(gè)庭室和干警進(jìn)行考核,并把考核成果作為干部任免、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),規(guī)定了中止、降低法職的硬性指標(biāo)。今年初,我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)人大的支持下,啟動(dòng)了“XX區(qū)法院中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干警雙向選擇”工作。通過(guò)全部空崗、自愿申報(bào)、公開比選、現(xiàn)場(chǎng)亮分、民意測(cè)評(píng)、黨組評(píng)定、擇優(yōu)選擇的方式,共調(diào)動(dòng)中層正、副職干部20人,晉升正科級(jí)干部4人、副科級(jí)干部8人,有效地促進(jìn)了我院干警年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)了XX區(qū)法院整體工作的進(jìn)一步提升,使我院真正建立了能上能下、能進(jìn)能出、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的干部管理新格局,大大激發(fā)了全院爭(zhēng)做文明干警的熱情。目前全院各庭室都按自己的承諾,努力完成各項(xiàng)工作,全院上下形成了搶著干,比著干的局面,加班加點(diǎn)是常事。
(三)注重干警的自身廉政建設(shè)。幾年初來(lái),根據(jù)最高院提出的“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)和“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定及省院“司法管理年”活動(dòng)的有關(guān)要求,結(jié)合法院具體情況,為搞好法院干警的廉政建設(shè),我們先后出臺(tái)了《廉政勤政保
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證金制度》、《機(jī)關(guān)三項(xiàng)管理制度》。在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,建立內(nèi)外兩個(gè)方面的監(jiān)督制約機(jī)制上下功夫,選準(zhǔn)突破口。
1、以案件標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)則為主線,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。一是制定了《案件流程管理規(guī)則》。我們按照審判流程,通過(guò)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)將審判程序劃分了32個(gè)環(huán)節(jié),立案庭通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)案件的立案、審判、送達(dá)、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)臨近審限的案件亮紅燈警示,保證了案件的時(shí)效性、規(guī)范性。我們還不斷強(qiáng)化立案庭的內(nèi)部監(jiān)督,在立案的同時(shí)由立案庭向雙方當(dāng)事人發(fā)放《廉潔執(zhí)法監(jiān)督卡》,注明請(qǐng)當(dāng)事人監(jiān)督的事項(xiàng)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的舉報(bào)方法,在院內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察設(shè)立了具有24小時(shí)自動(dòng)錄音功能的舉報(bào)電話,暢通了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道。二是實(shí)施了“廉潔執(zhí)法評(píng)估報(bào)告制度”。干警個(gè)人、部門對(duì)執(zhí)法辦案情況進(jìn)行自查和評(píng)估,承諾做到無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。三是開展日常性的審判監(jiān)督。審判監(jiān)督庭通過(guò)開展案件質(zhì)量評(píng)查、法律文書評(píng)查、更審改判案件評(píng)查、判決案件前置監(jiān)督等工作,對(duì)全院審結(jié)案件質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)督,對(duì)存在問(wèn)題的案件責(zé)任人通報(bào)批評(píng),扣減考評(píng)分值。
2、以四個(gè)主動(dòng)接受為載體建立外部監(jiān)督機(jī)制。我們明確提出,法院工作要主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督,政協(xié)的民主監(jiān)督,新聞單位的輿論監(jiān)督,人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。按照這一工作思路,一是制定了《主動(dòng)接受人大監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)則》。做到大要案和重點(diǎn)工作及時(shí)向人大通報(bào),隨時(shí)接受
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監(jiān)督,按法定程序定期報(bào)告工作,定期接受監(jiān)督,人大交辦或過(guò)問(wèn)的案件及時(shí)查清處理,認(rèn)真接受監(jiān)督。三年來(lái),我們堅(jiān)持每周由專人負(fù)責(zé)把《排期開庭計(jì)劃表》報(bào)送給區(qū)人大、政協(xié)等監(jiān)督機(jī)關(guān)及執(zhí)法監(jiān)督員,主動(dòng)邀請(qǐng)他們?nèi)胪ヂ爩忂M(jìn)行監(jiān)督。堅(jiān)持把院長(zhǎng)接待日制度落到實(shí)處,采取排期接訪、預(yù)約接訪和集中接訪的方式開展院長(zhǎng)接待日工作,認(rèn)真傾聽民眾呼聲,及時(shí)發(fā)現(xiàn)審判工作中存在的問(wèn)題。堅(jiān)持每年初向區(qū)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)出征求意見函,面對(duì)面懇請(qǐng)對(duì)法院工作提出意見和建議,累計(jì)收到192位人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員的書面答復(fù),除滿意和表?yè)P(yáng)外,提出意見和建36條。全部納入年度工作計(jì)劃進(jìn)行了實(shí)施,有效地促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。二是從人大代表、政協(xié)委員中聘請(qǐng)6名執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,確定監(jiān)督范圍,制發(fā)監(jiān)督證。規(guī)定監(jiān)督員持證可隨時(shí)對(duì)干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為予以監(jiān)督,同時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜的案件及時(shí)邀請(qǐng)監(jiān)督員入庭聽審,并定期召開監(jiān)督員會(huì)議,征求意見,聽取監(jiān)督情況。三是進(jìn)一步推行“陽(yáng)光審判”,創(chuàng)建公信型法院。在深化標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上,圍繞以公開聽民意、以公開糾不足、以公開促公正、以公正保清廉的司法要求,通過(guò)在《XX政務(wù)公開網(wǎng)》內(nèi)“陽(yáng)光審判”一欄強(qiáng)力推行審判活動(dòng)的“十大公開”(即:立案公開,訴訟費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開,庭審公開,裁判文書公開,執(zhí)行案件和執(zhí)行過(guò)程公開,法官、執(zhí)行員名單公開,涉訪訴訟案件公開,司法技術(shù)案件辦理公開,審判紀(jì)律公開,責(zé)任追究、信息反饋,公開院長(zhǎng)
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信箱,自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督評(píng)判,努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期人民群眾對(duì)司法審判的新要求,創(chuàng)建公信型法院。
四、開展活動(dòng),為文明單位建設(shè)創(chuàng)建良好的氛圍我們把開展各種有效的活動(dòng)貫穿于創(chuàng)建文明單位的始終。
一是開展談心活動(dòng)。院長(zhǎng)親自設(shè)立問(wèn)卷,在全院干警中進(jìn)行思想摸底,了解干警思想動(dòng)向,分別找干警談心,征求意見。在他的帶領(lǐng)下,副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)找干警談心已形成制度,養(yǎng)成習(xí)慣。
二是開展各種娛樂(lè)活動(dòng)。幾年來(lái)我們把活躍干警的業(yè)余文化生活,作為創(chuàng)建文明單位工作的重要工作來(lái)抓。自201*年起,連續(xù)舉辦了三屆“XX區(qū)法院乒乓球、羽毛球比賽”,既鍛煉了干警的體魄,又激勵(lì)了干警奮發(fā)向上的士氣。我們的乒乓健兒在中級(jí)法院舉辦的全市法院“天平杯”乒乓球賽中連續(xù)多年名列前茅。在XX區(qū)“社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”中,我院全體干警以飽滿的熱情參與比賽,充分展現(xiàn)出人民法官的精神風(fēng)貌,連續(xù)多年榮獲精神文明獎(jiǎng)。201*年,我院法警大隊(duì)的法警們通過(guò)一個(gè)月的集中強(qiáng)化訓(xùn)練,在全市法院司法警察“以公開促公正、創(chuàng)建公信型法院”考核競(jìng)賽中獲得總分第三名的好成績(jī)。為增強(qiáng)干警體能,今年春、夏之際我們還利用周五下午1小時(shí)的時(shí)間組織干警進(jìn)行戶外登山、徒步拉練等活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展既活躍了干警的文化生活,又增強(qiáng)了法院集體戰(zhàn)斗力。
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三是關(guān)心干警生活。我們堅(jiān)持從優(yōu)待警的原則,除在政治和工作上關(guān)心外,在生活上還給予無(wú)微不至的關(guān)懷和照顧。第一,堅(jiān)持搞好福利,堅(jiān)持開展活動(dòng),凡干警或其親屬有病、有事,院領(lǐng)導(dǎo)都去探望,送去溫暖。干警外出家里有困難,也都及時(shí)幫助解決,使干警在緊張的工作中,感受到了集體的溫暖和黨的關(guān)懷。第二,增設(shè)了通勤車,解決了干警上下班不便的狀況。我院干警分居我市各區(qū),大部分都集中在橋南的東西兩部,院里在財(cái)力緊張的情況下,新購(gòu)置了一臺(tái)中巴車,接送干警上下班。即解決了干警的上下班不便的辛苦,又杜絕了上下班遲到早退的現(xiàn)象。第三,為事業(yè)編干警辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、開滿工資。因辦案人員不足種種原因,經(jīng)市編委批準(zhǔn),我院有一部分干警屬事業(yè)編性質(zhì),即他們的工資福利、醫(yī)療保險(xiǎn)都由院里自行解決。多年來(lái),這部分干警除開有限的工資外,其他有關(guān)他們切事利益的事情,特別是關(guān)系他們退休后如何生存的養(yǎng)老保險(xiǎn),無(wú)人管無(wú)人過(guò)問(wèn)。新班子組建后,千方百計(jì)想辦法把他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)辦了并為他們?nèi)~發(fā)放工資,解除他們的后顧之憂。第四,為每個(gè)干警定期檢查身體,建立干警身體狀況檔案?紤]到我院干警大部分都到了中年期,加上工作量大,身體狀況處于各種疾病多發(fā)期,為使干警每個(gè)人對(duì)自己身體狀況有個(gè)基本了解,防止意外的情況發(fā)生,院黨組決定每年為每個(gè)干警定期進(jìn)行身體檢查,建立干警身體健康狀況檔案。院黨組結(jié)合本院實(shí)際,力所能及地從干警的切身利益出發(fā),實(shí)心實(shí)意為他們辦實(shí)事。
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四是發(fā)展現(xiàn)代化審判工作。今年初在資金極為困難的情況下,院黨組多方想辦法先后投入30萬(wàn)元,在短短的兩個(gè)月中,把現(xiàn)代化“硬件”基礎(chǔ)建設(shè)不斷向前推進(jìn)。第一建立審判區(qū),把審判與辦公完全脫離開來(lái)。建成了5個(gè)小公判庭,完成了法院辦公樓改造、樓內(nèi)采光、墻面粉刷、樓面修繕清洗、樓前花草美化等工程;重新整修了公判庭、院史館;在辦公區(qū)懸掛了文明用語(yǔ),積極營(yíng)造莊重、整潔、文明的執(zhí)法辦公環(huán)境;修繕了公告欄,在審判庭入口增設(shè)了“公判庭示意圖”,在立案大廳設(shè)置了導(dǎo)訴臺(tái),指導(dǎo)當(dāng)事人訴訟,幫助當(dāng)事人消除茫然無(wú)助的緊張心態(tài),增強(qiáng)司法的親和力。院內(nèi)設(shè)有監(jiān)控系統(tǒng),院里對(duì)重大案件審判可隨時(shí)進(jìn)行錄像;院領(lǐng)導(dǎo)可隨時(shí)監(jiān)控每個(gè)案件,并將庭審情況錄像,然后召開干警大會(huì)進(jìn)行播放,對(duì)每名干警駕馭庭審,業(yè)務(wù)水平都有很大促進(jìn)作用。第二建立數(shù)字化法庭。為提高現(xiàn)代化辦公水平,我們建立了數(shù)字化法庭,實(shí)現(xiàn)了庭審?fù)戒浵;配備了信息查詢系統(tǒng)“觸摸屏”,方便了當(dāng)事人查詢與案件相關(guān)的各項(xiàng)信息;改版升級(jí)了局域網(wǎng),配合中院完成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)整合;安裝了樓外電子屏;建立了電子檔案系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)了檔案載體電子化。第三建立安全暢通的信息保證。法院安裝大型電子顯示屏、安檢門和門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、院外LED電子屏,辦公大門、車庫(kù)進(jìn)行了安全改造。干警上、下班期間不間斷地把各類案件開庭時(shí)間、審判人員、地點(diǎn)通過(guò)電子屏進(jìn)行顯示,予以告知當(dāng)事人;院里各項(xiàng)通報(bào)、通知,也可隨時(shí)播放,極
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大的方便了當(dāng)事人的訴訟活動(dòng)。第四實(shí)現(xiàn)三級(jí)局域網(wǎng)開通。設(shè)立XX法院網(wǎng)站,開通標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)構(gòu)設(shè)置、信息簡(jiǎn)報(bào)、各項(xiàng)制度、工作動(dòng)態(tài)、案例分析、優(yōu)秀文書等多個(gè)欄目。每人一臺(tái)微機(jī)、各庭室一個(gè)打印機(jī),院內(nèi)設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng),方便了干警學(xué)習(xí)。第五全部安裝了鐵通電話,每室一臺(tái)。以上基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到了現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化辦公的要求,充分顯示了新班子辦實(shí)事、辦大事的魄力。第五實(shí)現(xiàn)了人文關(guān)懷。我們?cè)诹复髲d為當(dāng)事人準(zhǔn)備了桌椅、筆墨、花鏡、飲水機(jī)便民設(shè)施,解決了前來(lái)訴訟的當(dāng)事人可能遇到的種種不便;開設(shè)了接待殘疾人、老年人、軍人等特殊群體專門立案窗口,方便了弱式群體參加訴訟;對(duì)群眾比較關(guān)心的法院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、受案范圍、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容通過(guò)樓外電子屏予以公示,并印制了百余份《便民手冊(cè)》,發(fā)放到來(lái)我院的當(dāng)事人手中,增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)訴訟結(jié)果的可預(yù)見性,幫助當(dāng)事人謹(jǐn)慎選擇訴訟手段,防止不必要的訴累。
五、抓創(chuàng)建,求發(fā)展,有效地促進(jìn)審判工作任務(wù)的完成和隊(duì)伍整體水平的提高
我們以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,把促進(jìn)審判工作任務(wù)的完成和隊(duì)伍整體水平的提高作為一項(xiàng)硬任務(wù),通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)提供精神動(dòng)力和思想保障,有效促進(jìn)了審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和行政管理不斷發(fā)展。
(一)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)優(yōu)化環(huán)境為宗旨,努力完成各項(xiàng)審判任務(wù)。通過(guò)文明單位創(chuàng)建活動(dòng),使全體干警增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、
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大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),激發(fā)了拼搏進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的革命精神和優(yōu)良作風(fēng),充分發(fā)揮審判工作的職能作用,為改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了良好的法制保障。三年來(lái),共受理各類案件4830件,審結(jié)4733件,綜合結(jié)案率98%,案件標(biāo)的5.2億元。今年收案1284件,結(jié)案1094件,結(jié)案率85.2,平均審限17.8天,比去年同期比縮短3.7天。值得一提的是我院的少年法庭,我院少年法庭于1992年成立,1999年1月1日正式接受XX省高級(jí)人民法院、XX市中級(jí)人民法院指定管轄全市四城區(qū)未成年人刑事犯罪案件。指定管轄的十余年,共審理未成年人犯罪案件435件673人,無(wú)1人重新犯罪。在未成年犯審判中,少年法庭始終貫徹“教育、感化、挽救”的方針,堅(jiān)持“寓教于審、懲教結(jié)合”的原則,同時(shí)創(chuàng)建了“三表一報(bào)告”制度,少年法庭推出了未成年犯“成長(zhǎng)啟示錄”,建立起個(gè)人檔案,由法官定期對(duì)該未成年犯進(jìn)行回訪、考察。少年法庭先后開辟了法制第二課堂,開展了小律師協(xié)會(huì)、模擬小法庭和學(xué)生小交警“三小活動(dòng)”,還與團(tuán)市委共同舉辦未成年人模擬法庭,將挽救失足青少年工作從庭上延伸到庭下,從法院延伸到社會(huì)。為此,我院少年法庭先后榮獲市級(jí)青年文明號(hào)、市級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體、全省未成年人保護(hù)工作先進(jìn)集體、省級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、全國(guó)未成年人保護(hù)工作先進(jìn)集體、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗等榮譽(yù)稱號(hào)。201*年6月,省人大內(nèi)司委及團(tuán)省委的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市視察未成年人保護(hù)工作,對(duì)我院未成年刑事審判工作給予了充分的
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肯定,為打造“平安XX、和諧XX”貢獻(xiàn)了力量。
(二)以社會(huì)形象占位為目的,干警隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。在文明單位創(chuàng)建活動(dòng)中,把提高干警的兩個(gè)素質(zhì)和培養(yǎng)“四有”新人與審判工作結(jié)合起來(lái),至力于形象重塑,使干警隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。一是廉政建設(shè)取得了顯著成果,全體干警自覺(jué)接受教育,自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)定,有效地抵制了吃拿卡要報(bào)等不良行為的影響,清正廉潔,無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)不斷加強(qiáng)。二是勤奮努力,不畏艱難,求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)明顯增強(qiáng)。文明創(chuàng)建活動(dòng),培養(yǎng)了作風(fēng),鍛煉了意志,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干警隊(duì)伍。我們有審理千余起案件無(wú)上訪、無(wú)更改的民一庭副庭長(zhǎng)XX同志這一老典型。其先后被市政府授予“市勞動(dòng)模范”,被省高院授予“人民滿意好法官標(biāo)兵”、被團(tuán)省委授予“XX省優(yōu)秀青年衛(wèi)士”稱號(hào)、被最高院授予“全國(guó)人民法庭優(yōu)秀法官”等榮譽(yù)稱號(hào),并榮記個(gè)人二等功。還有新涌現(xiàn)的新典型民一庭副庭長(zhǎng)XX同志,兢兢業(yè)業(yè)工作十余年,連續(xù)多年辦案超百件,最多一年結(jié)案達(dá)163件。三年共審結(jié)案件408件,無(wú)一超審限、無(wú)一差錯(cuò)更改、無(wú)一上訪,受到了院領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)群眾的肯定和好評(píng),先后被授予“XX區(qū)公正執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”、“XX市政法系統(tǒng)優(yōu)秀干警”、“XX市法院系統(tǒng)金桂蘭式的優(yōu)秀法官標(biāo)兵”、“全省優(yōu)秀法官”、“全省廉潔司法十佳法官”等榮譽(yù)稱號(hào),并榮記個(gè)人二等功、三等功各一次,今年XX同志作為全市唯一的“全國(guó)優(yōu)秀法官”候選人已推薦至最高人民法院。在審理任務(wù)日益繁重,
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涉及的知識(shí)領(lǐng)域越來(lái)越廣泛,關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜,審理難度越來(lái)越大的情況下,全院干警克服重重困難,攻克一個(gè)個(gè)難關(guān),取得了一個(gè)個(gè)勝利,圓滿完成了審判任務(wù),今年先后收到表?yè)P(yáng)信、錦旗20多面。三是秉公辦案,嚴(yán)肅執(zhí)法。干警們嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為根據(jù),以“科學(xué)發(fā)展觀”、“三個(gè)至上”重要思想為標(biāo)準(zhǔn),以“人民法官為人民”為目標(biāo),做到了公正執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法,以人民法官的神圣職責(zé)維護(hù)了法律的尊嚴(yán),促進(jìn)了社會(huì)主義民主法制建設(shè),在多次人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)界人士、轄區(qū)群眾及勝、敗訴方座談會(huì)上及征求意見中,均受到好評(píng)。XX區(qū)法院連續(xù)三年在中院“標(biāo)準(zhǔn)化”管理考評(píng)中獲達(dá)標(biāo)優(yōu)勝單位。
(三)以爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意”法院為目標(biāo),法院管理水平不斷提高。我們堅(jiān)持靠文明單位創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)法院建設(shè)和發(fā)展的原則,緊緊抓住科學(xué)化管理,使法院管理水平不斷登臺(tái)階上水平。一是隊(duì)伍建設(shè)已步入“標(biāo)準(zhǔn)化管理”方式,促進(jìn)了干警自我加壓、自我管理、自我完善、自我提高,使隊(duì)伍建設(shè)全面上檔次,整體上水平。二是審判工作已經(jīng)形成了審判大流程管理方式。不斷建立和完善了目標(biāo)運(yùn)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、獎(jiǎng)罰相兼的激勵(lì)機(jī)制、檢查監(jiān)督的制約機(jī)制,有效地保證了審判任務(wù)的完成。三是行政管理形成了規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理辦法,增強(qiáng)了責(zé)權(quán)利聯(lián)系緊密,互相制約的管理機(jī)制,為文明建設(shè)向更高的水平發(fā)展,加速“人民滿意”法院的建設(shè)步伐,打下了良好的基礎(chǔ)。
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各位領(lǐng)導(dǎo),雖然,我們?cè)趧?chuàng)建工作中做了一些努力,取得了一些成效,但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在一些問(wèn)題,如:個(gè)別干警在思想上對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)還不完全到位,在行動(dòng)上還與創(chuàng)建工作的要求有一定差距;個(gè)別干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還不能適應(yīng)新時(shí)期審判工作的需要,還要通過(guò)一段較長(zhǎng)的學(xué)習(xí)過(guò)程逐漸提高;經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重困擾使我們?cè)S多好的設(shè)想受到了阻滯等,相信這些問(wèn)題會(huì)隨著我們的不斷努力和司法環(huán)境的進(jìn)步得到緩解和改善。我們一定以此次文明單位標(biāo)兵驗(yàn)收工作為新的起點(diǎn),認(rèn)真接受考核組的檢驗(yàn),虛心聽取考核組的意見,努力改進(jìn)不足,爭(zhēng)取取得更大進(jìn)步。
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