醫(yī)院關(guān)于開(kāi)展干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案
寧城縣醫(yī)院關(guān)于開(kāi)展干部
“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)《寧城縣干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作,密切黨群干群關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風(fēng),按照全縣黨員干部“下基層到一線辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)要求,為全面了解當(dāng)前基層衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況,破解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人才“下不去、留不住、提不高”問(wèn)題,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展基層衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況活動(dòng),現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、維護(hù)邊疆穩(wěn)定”的總要求,以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),組織醫(yī)院廣大干部深入基層、深入實(shí)際,準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實(shí)際情況,傾聽(tīng)群眾的呼聲,公開(kāi)承諾,切實(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院解決實(shí)際困難;圍繞“三亮三比三爭(zhēng)創(chuàng)”(亮身份、亮承諾、亮形象;比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比奉獻(xiàn);爭(zhēng)創(chuàng)滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵)突出為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)對(duì)全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)研,全面了解基層衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和引進(jìn)、留住、使用衛(wèi)生技術(shù)人才情況以及相關(guān)問(wèn)題、困難和影響因素;通過(guò)對(duì)省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校的調(diào)研,了解醫(yī)學(xué)生的就業(yè)意向,以及自愿下基層服務(wù)所需的條件和要求,進(jìn)一步探索加強(qiáng)基層衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的思路和政策,逐步形成不斷優(yōu)化基層衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、穩(wěn)步提高基層衛(wèi)生人員素質(zhì)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍基本現(xiàn)狀,尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革后衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況;
(二)醫(yī)學(xué)院校面向基層培養(yǎng)人才工作情況及學(xué)生就業(yè)意向;
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題和困難;(四)201*年至201*年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)基本思路,以及衛(wèi)生技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的措施、意見(jiàn)和建議。
四、活動(dòng)步驟
1、走訪調(diào)研、了解情況階段(X月X日X月X日)。
由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和下基層干部深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室進(jìn)行走訪調(diào)研,介紹來(lái)意,聽(tīng)取意見(jiàn),統(tǒng)一思想,聽(tīng)心聲、拉家常,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)際情況,了解深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)中的具體情況,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的困難,明確幫扶內(nèi)容,確定擬辦實(shí)事。要切實(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和群眾解決一些最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,真心實(shí)意幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工改善工作生活環(huán)境和條件,幫助基層群眾解決看病難、看病貴的問(wèn)題,確保醫(yī)改任務(wù)和今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
2、組織實(shí)施、深入推進(jìn)階段(X月X日X月X日)。
按照既定任務(wù),逐一推動(dòng),認(rèn)真落實(shí)。帶著責(zé)任干好工作,帶著感情為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦事,做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,明確負(fù)責(zé)人員、實(shí)施目標(biāo)、完成時(shí)限。3、總結(jié)回顧、評(píng)估考核階段(X月X日X月X日)。
組織開(kāi)展“回頭看”,著重查看實(shí)事是否辦理到位,矛盾糾紛是否化解、群眾是否得到實(shí)惠。沒(méi)有完成的,要認(rèn)真補(bǔ)課確;顒(dòng)取得實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),撰寫(xiě)好工作總結(jié)。以職工、群眾評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),完成評(píng)估考核工作。
五、組織實(shí)施
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入推進(jìn)。院領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入各個(gè)聯(lián)系點(diǎn),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室不少于10天,選派干部下基層不少于30天。要制定具體活動(dòng)方案,明確活動(dòng)目標(biāo),靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容,作出進(jìn)度安排,認(rèn)真組織實(shí)施。
2、上下聯(lián)動(dòng),真抓實(shí)干。深入開(kāi)展干部下基層活動(dòng)由衛(wèi)生局統(tǒng)籌安排,指導(dǎo)開(kāi)展。各單位要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)際情況,采取有力措施,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)際困難。下基層干部要堅(jiān)決做好“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)優(yōu)親厚友;不準(zhǔn)增加負(fù)擔(dān);不準(zhǔn)收受饋贈(zèng);不準(zhǔn)娛樂(lè)消費(fèi);不準(zhǔn)借機(jī)徇私。
3、嚴(yán)格考核,做好督查。衛(wèi)生系統(tǒng)干部下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位下基層情況進(jìn)行督查考核。督查、考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。下基層干部必須翔實(shí)記錄深入基層工作情況,形成“工作日志”。下基層期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生重大問(wèn)題或重大信訪事件的要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)并進(jìn)行問(wèn)責(zé)。完不成目標(biāo)任務(wù)的,單位不能脫鉤,干部不能撤離,必須繼續(xù)開(kāi)展工作。
4、強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。要采取多種形式,廣泛宣傳干部下基層活動(dòng)的進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)做法,宣傳和推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型,引導(dǎo)干部在服務(wù)群眾中重品行、作表率。要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使干部下基層活動(dòng)得到實(shí)實(shí)在在的效果。
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XXX開(kāi)展黨員干部
“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案
按照XXX黨委、XXX市委、XXX市委關(guān)于開(kāi)展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的安排部署,為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,構(gòu)建XXX黨支部和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,XXX擬開(kāi)展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱下基層活動(dòng))。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,全面落實(shí)XXX第X次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞我市第XX次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),以“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠”作為落腳點(diǎn),整合資源,完善機(jī)制,增強(qiáng)合力,動(dòng)員廣大黨員干部深入基層,關(guān)注民生,解決問(wèn)題,促進(jìn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部深入基層為民服務(wù),密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力,全力推進(jìn)XXX建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
(一)基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。以“北疆基層黨組織固本工程”為抓手,著力加強(qiáng)和優(yōu)化XXX黨支部建設(shè),進(jìn)一步提升XXX基層黨組織戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提升黨支部書(shū)記素質(zhì),進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍活力,進(jìn)一步提升基層保障水平,進(jìn)一步提升XXX黨建制度化水平。
(二)干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)展下基層活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情,在為人民群眾排憂解難中增強(qiáng)工作本領(lǐng),在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中改進(jìn)工作作風(fēng)。
(三)扶貧解困扎實(shí)推進(jìn)。圍繞建設(shè)XXX,幫助相對(duì)落后社區(qū)理清發(fā)展思路,加快辦公場(chǎng)所改造升級(jí),千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),特別是深入推進(jìn)與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,讓更多的貧困家庭走出困境,充分感受到黨組織和社會(huì)的溫暖。
(四)突出問(wèn)題有效解決。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的工作原則,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿,關(guān)注群眾訴求,積極為基層單位和群眾辦實(shí)事辦好事。集中解決一批社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的涉及就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)基層黨建,破解發(fā)展難題。在堅(jiān)持現(xiàn)有的市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包一扶”責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、責(zé)任區(qū)制度的同時(shí),結(jié)合我市非農(nóng)非牧的實(shí)際,將社區(qū)作為黨員干部下基層的重點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整和完善本單位與社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng),推動(dòng)街道辦事處工作力量下沉,幫助社區(qū)推進(jìn)體制機(jī)制改革、完善居民自治、夯實(shí)黨建基礎(chǔ),全力打造“北疆和諧社區(qū)”。要以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”為主要任務(wù),研究建立XXX黨建工作“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的責(zé)任體系,確保本單位黨建工作有更大提升。
(二)宣講方針政策,了解民情民意。通過(guò)開(kāi)展下基層活動(dòng),采取生動(dòng)活潑、通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,面對(duì)面地宣讀政策,重點(diǎn)宣講黨的十七屆六中全會(huì)和三級(jí)黨代會(huì)精神,做到家喻戶曉,人人皆知。堅(jiān)定廣大群眾加快國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的信心和決心,了解民生改善情況,虛心征求群眾意見(jiàn)和建議,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要深入聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研,收集社情民意,找準(zhǔn)核實(shí)聯(lián)系點(diǎn)存在的問(wèn)題、困難以及意見(jiàn)和建議等,分類進(jìn)行梳理,記入民情日記,建立動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。要根據(jù)各聯(lián)系點(diǎn)情況,每年制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,幫扶計(jì)劃要有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施,明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限。通過(guò)深入基層增進(jìn)與群眾的感情,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng),為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)XXX建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。
(三)強(qiáng)化扶貧幫困,化解矛盾糾紛。要以“萬(wàn)名黨員幫扶,千戶家庭解困”活動(dòng)為重點(diǎn),切實(shí)從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題做起,為民辦實(shí)事,讓民得實(shí)惠。在完成黨員結(jié)對(duì)幫扶目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),充分發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),拓寬幫扶形式和內(nèi)容。在政策服務(wù)上,每年要開(kāi)展“送政策、送文化、送科技、送醫(yī)療、送溫暖、送實(shí)惠”等多種形式的惠民活動(dòng),每年不少于3次。在結(jié)對(duì)幫扶方面,要從扶貧開(kāi)發(fā)和發(fā)展項(xiàng)目入手,重點(diǎn)在服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面,提出具體的幫扶措施,立足單位部門(mén)實(shí)際,每年為聯(lián)系點(diǎn)(戶)辦實(shí)事1-2件。在解決民生問(wèn)題方面,要注重弱勢(shì)群體的幫扶,重點(diǎn)對(duì)低收入家庭從低保、就業(yè)、就醫(yī)、助學(xué)等
方面進(jìn)行幫扶。黨員干部要帶著“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”的誠(chéng)意走基層,細(xì)致排查各自聯(lián)系點(diǎn)或責(zé)任區(qū)的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。同時(shí)廣泛開(kāi)展法制教育,引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)訴求,依法行使權(quán)利、履行義務(wù),最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、工作要求
下基層活動(dòng)從201*年5月開(kāi)始,持續(xù)開(kāi)展三年。XXX黨支部要結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。要充分發(fā)動(dòng)廣大黨員走訪群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),反映群眾訴求,解決群眾反映的突出問(wèn)題。并結(jié)合本單位職能任務(wù),深入基層開(kāi)展調(diào)研,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)XXX下基層活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在XX處,負(fù)責(zé)下基層活動(dòng)的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓好部署和落實(shí),要親自深入幫扶點(diǎn)(戶)走訪調(diào)研,了解民意。領(lǐng)導(dǎo)干部原則上每季度要深入基層一次,時(shí)間不少于兩天。
(二)加強(qiáng)督促考核。黨員干部下基層既是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有力舉措,也是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要途徑。XXX下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)本單位下基層活動(dòng)情況進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督辦,做到有民情臺(tái)賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡,確;顒(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)要自覺(jué)維護(hù)下
基層干部的良好形象,嚴(yán)格遵守和自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求,始終保持良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
(三)整合活動(dòng)載體。下基層活動(dòng)要與黨員干部“走基層、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“萬(wàn)名黨員幫扶、千戶家庭解困”等活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn),既不能以一概全,也不能相互割裂。結(jié)合公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議等行之有效的手段,順利推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),要認(rèn)真分析查找聯(lián)系點(diǎn)(戶)的困難問(wèn)題,查找自身部門(mén)在履職盡責(zé)中的不足,依法按程序?yàn)槿嗣袢罕娊鉀Q關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。
(四)營(yíng)造輿論氛圍。要充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、電視、廣播以及網(wǎng)絡(luò)的作用,安排我市主要新聞媒體開(kāi)辟干部下基層活動(dòng)專欄,采取專題訪談、系列報(bào)道、?刃问,大力宣傳活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和進(jìn)展情況,宣傳推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,反映各部門(mén)在開(kāi)展活動(dòng)中采取的措施和取得的成效,對(duì)群眾意見(jiàn)較大的問(wèn)題跟蹤問(wèn)效,不斷增強(qiáng)活動(dòng)的影響力,努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和宣傳聲勢(shì)。
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