國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管(許昌市局工作總結(jié))

國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管

（許昌市國土資源局年終總結(jié)）

201*年是建黨90周年，是“十二五”起步之年，也是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年將按照十七大、十七屆五中全會的精神要求，切實把握科學(xué)發(fā)展的主題和加快經(jīng)濟社會發(fā)展這條主線，深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)測繪局等部門關(guān)于加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管意見的通知》（國辦發(fā)[201*]5號），進一步深化國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作。201*年我局就一下幾點工作做了具體部署：

一、充分認(rèn)識加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管的重要性

地圖是國家版圖的主要表現(xiàn)形式，體現(xiàn)著一個國家在主權(quán)方面的意志和在國際社會中的政治、外交立場，具有嚴(yán)肅的政治性、嚴(yán)密的科學(xué)性和嚴(yán)格的法定性。地圖上出現(xiàn)錯誤，尤其出現(xiàn)政治性問題，不僅將損害消費者的利益，更重要的是損害國家利益、民族尊嚴(yán)和國家的形象，造成極為惡劣的政治影響。因此，必須本著對國家主權(quán)、民族尊嚴(yán)、國家安全和人民群眾切身利益負(fù)責(zé)的精神，從實踐"三個代表"重要思想的高度，充分認(rèn)識加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管的重要性，進一步增強責(zé)任感、使命感，切實加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)督管理，提高市民的國家版圖意識，促進地圖市場秩序的根本好轉(zhuǎn)，維護國家版圖的尊嚴(yán)。

二、組織各縣（市、區(qū)）及市轄23家測繪資質(zhì)單位利用各種形式進行國家版圖意識宣傳教育

我市以8.29《測繪法》宣傳日為契機,在全市范圍內(nèi)開展了一次國家版圖意識宣傳教育活動。并且要求各縣（市、區(qū)）也要在轄區(qū)內(nèi),充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體導(dǎo)向作用,利用多種形式,有計劃地組織開展各種形式的國家版圖意識宣傳教育活動,普及有關(guān)法律法規(guī)和地圖知識。增強我市廣大市民的國家版圖意識和地理信息安全意識。

三、建立完善地理信息市場長效監(jiān)管機制

按照河南省地理信息市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全省地理信息市場專項整治工作要求，我市在201*年對地理信息市場專項整治的基礎(chǔ)上，不斷加大對無證測繪、超范圍測繪、非法制作、銷售地圖等非法測繪行為的打擊力度，并從制度上建立完善市場監(jiān)管制度，建立地理信息市場長效監(jiān)管機制，進一步密切部門協(xié)作，明確各部門對地理信息市場的監(jiān)管責(zé)任分工，形成統(tǒng)一監(jiān)管、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的聯(lián)合監(jiān)管機制，加強對地理信息市場的監(jiān)管。

四、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單，落實監(jiān)管責(zé)任，我市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中的有關(guān)同志因工作調(diào)動、調(diào)整等原因已不再分管該項工作，針對這種情況，我局起草了“關(guān)于對許昌市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整的通知”，已經(jīng)許昌市人民政府辦公室以許政辦（201*）59號文批準(zhǔn)，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員確定下來的基礎(chǔ)上，我局及時召開許昌市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作協(xié)調(diào)會，重新強調(diào)明確各單位的工作職責(zé)，突出檢查重點，深化部門協(xié)作，落實監(jiān)管責(zé)任，建立長效監(jiān)管機制。及時組織對全市地理信息市場進行檢查，同時，按照國家和省要求的清查內(nèi)容，將清查任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），要求對網(wǎng)上地理信息和地圖市場進行全面清查，要進行拉網(wǎng)式的普遍檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，對涉案的有關(guān)單位或人員做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。

五、聯(lián)合相關(guān)職能部門對地圖市場進行不定期的檢查按照豫圖監(jiān)辦201*2號要求，聯(lián)合文化新聞、民政、旅游、工商等相關(guān)職能部門對我市的地圖市場進行不定期的檢查，開展對上傳標(biāo)注敏感和涉密地理信息等違法違規(guī)行為的專項治理行動，以核查“三不”地圖為重點，強化地圖市場監(jiān)管；開展地圖市場開展檢查。對未依法取得審圖號的地圖出版物要堅決下架，對問題嚴(yán)重的地圖產(chǎn)品要全部銷毀，不斷凈化我市地圖市場環(huán)境。

擴展閱讀：201*年度測繪工作總結(jié)

許昌市國土資源局201*年度

測繪工作總結(jié)

按照河南省測繪局《關(guān)于下發(fā)201*年度全省省轄市測繪主管部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀年度測繪工作責(zé)任目標(biāo)細化內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫測[201*]69號）精神，以及201*年初與省局簽訂的《201*年度目標(biāo)責(zé)任書》，結(jié)合我局201*年度測繪管理工作實際情況，現(xiàn)將我局201*年度測繪管理責(zé)任目標(biāo)考核情況工作總結(jié)匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)精心組織工作

我局積極參加省局組織的《全省測繪工作座談會》、《全省測繪行政管理干部培訓(xùn)會》、《全省涉密測繪成果保密培訓(xùn)會》等重要會議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會各種會議及重要文件精神，會后都及時向市局主要領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市局主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視測繪工作情況，對“數(shù)字許昌”建設(shè)工作多次作出批示，要求嚴(yán)格按照省局會議精神落實各項工作部署。在5月25日、8月12日我局兩次組織召開測繪工作座談會上，向各縣（市、區(qū)）國土資源局（分局）、測繪資質(zhì)單位、涉密測繪成果使用單位傳達省局會議、以及重要文件精神。

為加強對我市地理信息市場的監(jiān)管。我局于今年7月5日在《許昌日報》發(fā)布公告，明確告知許昌市國土資源局是許昌市測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)牽頭監(jiān)督管理全市測繪市場、地圖市場以及地理信息市場，依法查處測繪違法行為，并公布了舉報電話和電子信箱。為規(guī)范我市測繪資質(zhì)單位的測繪市場行為，在我局的門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，對我市經(jīng)省局審查批準(zhǔn)的23家測繪資質(zhì)單位相關(guān)情況予以公布，并同時公布了市局、及各縣（市）的監(jiān)督舉報電話，公開接受群眾監(jiān)督。

對開展的各項測繪管理工作、重大工作進展，我局都及時、主動、準(zhǔn)確向省局進行報送信息，同時在我局的門戶網(wǎng)站進行發(fā)布。

二、健全管理體制增加測繪職能

我局按許編201*27號文件要求，將內(nèi)設(shè)機構(gòu)地籍與測繪管理科分設(shè)為地籍科、測繪管理科，測繪管理科明確了具體工作職責(zé)，配備了專職測繪行政管理人員；按省局要求各縣（市）都配備了測繪行政執(zhí)法人員，取得《測繪行政執(zhí)法證》；有開展測繪服務(wù)的地理信息隊伍。同時我局以許國土資黨201*58號文件和許國土資201*377號文件分別向市編委和市政府請示“關(guān)于測繪管理科加掛許昌市測繪地理信息局牌子的請示”，成立許昌市測繪地理信息局并增加職能，有利于推動我市地理信息產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，為加大基礎(chǔ)地理信息獲取與應(yīng)用，加大數(shù)字許昌地理空間框架建設(shè)，為許昌的經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的測繪地理信息服務(wù)。

201*年5月25日，我局組織召開了全系統(tǒng)測繪工作座談會，與各縣（市、區(qū)）局簽訂了《年度測繪管理目標(biāo)責(zé)任書》，對當(dāng)前和今后一個時期的測繪工作進行了安排部署。并要求各縣（市、區(qū)）局加大匯報力度，盡可能建立專職測繪工作機構(gòu)，繼續(xù)加大工作力度，健全和完善各縣（市、區(qū)）測繪管理體系，落實行政管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍，使基層測繪工作力量得到充實加強。截止目前，許昌所屬各縣（市）都設(shè)立了測繪管理科（股），做到了機構(gòu)、人員、職能切實到位。按照河南省地理信息市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全省地理信息市場專項整治工作要求，我市在201*年對地理信息市場專項整治的基礎(chǔ)上，不斷加大對無證測繪、超范圍測繪、非法制作、銷售地圖等非法測繪行為的打擊力度，并從制度上建立完善市場監(jiān)管制度，建立地理信息市場長效監(jiān)管機制，許昌市及所轄各縣（市）都成立了整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步密切部門協(xié)作，明確各部門對地理信息市場的監(jiān)管責(zé)任分工，形成統(tǒng)一監(jiān)管、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的聯(lián)合監(jiān)管機制，加強對地理信息市場的監(jiān)管。及時組織對全市地理信息市場進行檢查，同時，按照國家和省要求的清查內(nèi)容，將清查任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），要求對網(wǎng)上地理信息和地圖服務(wù)進行全面清查，要進行拉網(wǎng)式的普遍檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，對涉案的有關(guān)單位或人員做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。

三、基礎(chǔ)測繪規(guī)劃與經(jīng)費落實實施

按照與省局簽訂的《201*年度目標(biāo)責(zé)任書》，完成本地測繪發(fā)展“十二五”測繪規(guī)劃編制，并納入當(dāng)?shù)貒�民�?jīng)濟發(fā)展和國土資源管理規(guī)劃，我局已與省測繪學(xué)會進行了對接，規(guī)劃編制費用已列入我局201*年度測繪工作經(jīng)費預(yù)算之中，現(xiàn)正在與市財政部門積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡早啟動“十二五”測繪規(guī)劃編制工作，同時我局已和發(fā)改部門結(jié)合，取得我市編制的201*-201*年《許昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要文本》，以及其他測繪規(guī)劃編制前期其他資料的收集工作。在省測繪局的大力支持下，總投資158萬元建設(shè)許昌市域D級GPS控制網(wǎng)，在今年年初順利通過了河南省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站等聯(lián)合驗收組的檢查驗收，現(xiàn)158萬元的建設(shè)費用已足額撥付到位；同時，“數(shù)字許昌”建設(shè)我市足額配套70%的專項資金（1380.49萬元）已正在積極協(xié)調(diào)之中�；�礎(chǔ)測繪項目的組織實施嚴(yán)格執(zhí)行國家測繪標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，任務(wù)完成及時；地方財政落實基礎(chǔ)測繪經(jīng)費年度投入持續(xù)增長。建立了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，并定期更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

我局《關(guān)于盡快啟動“數(shù)字許昌”地理空間框架建設(shè)試點工作的請示》已經(jīng)市政府三位主要領(lǐng)導(dǎo)批示，關(guān)于市級配套建設(shè)資金的保障落實情況，市財政部門意見根據(jù)“數(shù)字許昌”建設(shè)項目建設(shè)工期逐年撥付。我局做好“數(shù)字許昌”建設(shè)項目啟動儀式的前期包括《許昌市人民政府關(guān)于成立“數(shù)字許昌”地理空間框架建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》的下發(fā)、《數(shù)字許昌地理空間框架建設(shè)項目合作協(xié)議書》的審查、市級配套建設(shè)資金的保障落實和啟動儀式會議參加人員（包括市領(lǐng)導(dǎo)、“數(shù)字許昌”地理空間框架建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志）、會議地點等準(zhǔn)備工作，爭取在12月18日啟動儀式圓滿成功。

目前，我市“數(shù)字許昌”建設(shè)項目在積極準(zhǔn)備之外，由河南省地圖院承擔(dān)的“數(shù)字禹州”建設(shè)項目也在前期資料準(zhǔn)備、積極協(xié)調(diào)啟動之中。

為政府領(lǐng)導(dǎo)決策和服務(wù)的測繪保障服務(wù)項目《許昌市領(lǐng)導(dǎo)工作用圖》已納入我局201*年度測繪工作經(jīng)費預(yù)算。

四、規(guī)范測繪資質(zhì)管理維護測繪市場秩序

測繪資質(zhì)管理是測繪市場有序管理的有效保證。對提出資質(zhì)申報的單位，我局按照修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》的新標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真審核測繪資質(zhì)單位的申報材料，今年經(jīng)我局初審后上報的“襄城縣一鳴測繪有限公司”申請材料已得到省局批準(zhǔn)。我市按時完成第三次測繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。

我市23家測繪資質(zhì)單位的資質(zhì)在線辦理工作已基本結(jié)束，待我局出具初審意見后上報省局審核，從而實現(xiàn)與省局測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

繼續(xù)加強測繪類航空攝影與遙感項目報審和測繪任務(wù)備案工作，使服務(wù)值三萬元以上的項目備案率達到80%。

五、強化測繪市場監(jiān)管和依法行政工作

201*年10月20日，我局分別在《許昌日報》和許昌市國土資源局門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，明確告知許昌市國土資源局是許昌市測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)牽頭監(jiān)督管理全市測繪市場、地圖市場以及地理信息市場，依法查處測繪違法行為；在我局的門戶網(wǎng)站公告我市23家測繪資質(zhì)單位相關(guān)情況，公開接受群眾監(jiān)督。

我市及時出臺了許政辦201*59號文件《許昌市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作方案的通知》、許國土資201*244號文件《關(guān)于開展涉密測繪成果保密檢查的通知》和許國土資201*238號文件《關(guān)于開展許昌市測繪資質(zhì)單位調(diào)查的通知》，并先后成立了整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組和測繪成果保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了專項執(zhí)法檢查。對地理信息市場和涉密測繪成果保密檢查工作均有實施方案，有布置，有檢查，堅持多部門聯(lián)合的市場監(jiān)管機制。在組織相關(guān)單位開展自查自糾工作基礎(chǔ)上，我市成立聯(lián)合檢查組進行重點檢查。逐步建立了多部門聯(lián)合檢查長效工作機制，開展了地圖市場互聯(lián)網(wǎng)地圖外國組織和個人來許測繪管理工作，查處涉軍、無證或超證范圍測繪轉(zhuǎn)借測繪資質(zhì)非法轉(zhuǎn)包測繪項目、破壞測量標(biāo)志、擅自發(fā)布重要地理信息等違法活動，建立定期巡查、突擊檢查、重大事項急事即報制度，并堅持落實。

同時，對參加測繪項目投標(biāo)活動的單位進行測繪資質(zhì)驗證，對測繪項目招投標(biāo)活動進行有效監(jiān)管有力；掌握外來單位的測繪資質(zhì)、作業(yè)隊伍及開展測繪活動的基本情況，檢查內(nèi)容記錄完整，做到管理及服務(wù)工作到位。

六、地理信息與地圖管理

根據(jù)“數(shù)字許昌”建設(shè)工作的進展情況，成立以市領(lǐng)導(dǎo)為組長，市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市住建局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管局等有關(guān)部門、以及各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人為成員的“數(shù)字許昌”地理空間框架建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立合作項目，推進地理信息資源共建共享，與掌握基礎(chǔ)地理信息要素的部門簽訂共享協(xié)議、交換數(shù)據(jù)，建立許昌市數(shù)字地理空間框架，形成許昌市權(quán)威的、唯一的和通用的地理信息公共平臺，協(xié)調(diào)項目建設(shè)中的困難和問題，建立和完善統(tǒng)一建設(shè)、更新維護、服務(wù)應(yīng)用以及互聯(lián)互通等政策機制。逐步建立測繪成果匯交與發(fā)布制度，定期發(fā)布成果目錄；擴大測繪成果應(yīng)用服務(wù)范圍，采用多種服務(wù)形式利用測繪成果為市級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、政府部門、社會企業(yè)服務(wù)，增加社會、經(jīng)濟效益；利用報紙（許昌日報）、門戶網(wǎng)站、參加行風(fēng)熱線等多種形式開展國家版圖意識宣傳教育，加強地圖與互聯(lián)網(wǎng)地圖管理，積極配合省局做好地圖審核工作，及時處理互聯(lián)網(wǎng)地圖問題，利用地圖形式，開展公眾服務(wù)；與各縣（市、區(qū)）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將測量標(biāo)志保護職責(zé)落實到市級測繪行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，有檢查維護計劃，對危及群眾人身財產(chǎn)的標(biāo)志能及時處理，執(zhí)行測量標(biāo)志拆遷審批制度，并及時辦理標(biāo)志遷建工作，測量標(biāo)志維護保管工作經(jīng)費已列入201*年測繪工作經(jīng)費預(yù)算；逐步建立測繪應(yīng)急保障管理制度，明確工作職責(zé)和負(fù)責(zé)人，制定測繪應(yīng)急保障預(yù)案和工作流程，組建測繪應(yīng)急快速反應(yīng)隊伍，做好測繪應(yīng)急保障成果資料儲備。

在涉密測繪成果統(tǒng)一管理審批方面，我局在8月12日組織召開了許昌市各縣（市、區(qū)）國土資源局（分局）、各測繪資質(zhì)單位、各測繪成果使用單位參加的測繪工作座談會，對涉密測繪成果保密檢查工作進行了認(rèn)真部署，就測繪成果保密中的注意事項以及我市涉密測繪成果保密管理工作存在的問題及原因進行了分析和講解，許昌市國家保密局的有關(guān)同志就涉密測繪成果保密檢查和保密法律、法規(guī)進行了講解和培訓(xùn)，要求與會單位要高度重視測繪成果保密檢查工作，在自查自糾的基礎(chǔ)上進一步健全保密管理制度，完善保密防護措施，提高保密管理水平，防止泄密事件發(fā)生，切實維護國家安全和利益。9月1日-9月6日許昌市、縣測繪成果保密聯(lián)合檢查組開展了對23家測繪資質(zhì)單位和6家測繪成果使用單位的涉密測繪成果保密抽查工作。對在保密檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有整改、有處理。涉密測繪成果保密管理有制度，保密培訓(xùn)率達到管理人員培訓(xùn)率的100%。資質(zhì)隊伍應(yīng)受訓(xùn)人員受訓(xùn)率達到60%。實現(xiàn)全市涉密測繪成果統(tǒng)一管理審批、涉密測繪成果實行管用分離。在10月10日-11日，由河南省測繪局和河南省國家保密局組成的聯(lián)合檢查組一行6人到許昌市，對我市涉密測繪成果保密工作和地理信息市場專項整治“回頭看”工作進行檢查。省聯(lián)合檢查組按照涉密測繪成果保密抽查規(guī)定的抽查程序和抽查內(nèi)容對許昌市規(guī)劃設(shè)計院、長葛市建設(shè)局、禹州市交通局等3家單位的涉密測繪成果使用情況、存儲和處理涉密測繪成果設(shè)備管理情況，涉密測繪成果保密管理情況，以及涉密計算機、非涉密計算機的技術(shù)防護、涉密檔案（文件）是否歸檔、存放、登記符合保密要求進行了細致的檢查。對在抽查中發(fā)現(xiàn)的檔案管理不規(guī)范等輕微問題，省聯(lián)合檢查組當(dāng)場指出，被抽查單位立即進行了糾正；在對許昌市地理信息市場專項整治“回頭看”認(rèn)真檢查后，省聯(lián)合檢查組認(rèn)為，我市地理信息市場專項整治“回頭看”和涉密測繪成果保密工作組織嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分，被抽查的3家測繪成果使用單位結(jié)合各自單位實際情況都建立保密管理制度，能較好地按照“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”的原則存儲和處理涉密測繪成果，不存在失密、泄密情況。

七、測繪質(zhì)量保證和優(yōu)質(zhì)工程獎項申報

我市要求所有測繪資質(zhì)單位按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施測，并經(jīng)過質(zhì)量驗收合格后提供用戶使用。積極配合省局、省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站對我市乙級測繪單位許昌市規(guī)劃設(shè)計院的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，配合省CORS中心對我市CORS單基站建設(shè)情況調(diào)研，轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)測繪項目（限額以上）或財政資金超過50萬元以上的測繪項目按規(guī)定委托質(zhì)檢機構(gòu)檢驗；在對全市D級GPS控制網(wǎng)測量標(biāo)志普查的基礎(chǔ)上，推廣應(yīng)用全市D級GPS控制網(wǎng)成果，建立統(tǒng)一、權(quán)威的測繪基準(zhǔn)體系；指導(dǎo)測繪單位建立科技創(chuàng)新激勵制度，組織測繪兩獎申報，許昌市共有3家測繪生產(chǎn)單位的5個測繪項目獲得河南省優(yōu)質(zhì)測繪工程（成果）獎，其中二等獎1個，三等獎4個。

八、人才及培訓(xùn)工作

積極引進測繪科技人才，認(rèn)真組織全市乙、丙、丁級測繪資質(zhì)單位法人參加測繪法律法規(guī)培訓(xùn)班，積極組織測繪從業(yè)人員參加技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定；積極組織測繪生產(chǎn)單位參加注冊測繪師資格考試和全省測繪行業(yè)職業(yè)技能競賽活動，測繪生產(chǎn)單位初中級技術(shù)職稱19名人員申報資料經(jīng)我市初審后，經(jīng)省局審批，分別有2名、8名、9名取得工程師、助理工程師、技術(shù)員職稱。

九、測繪宣傳與文化建設(shè)

在市局門戶網(wǎng)站設(shè)立測繪工作欄，及時反映測繪工作信息，采用多形式宣傳測繪工作，及時提交測繪地理信息年鑒稿件；做好測繪宣傳報刊、雜志的征訂工作；同時，把測繪文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒�土資源文化建設(shè)，通過簡報、報刊等媒介，多形式宣傳測繪工作理念、價值取向

在“8.29”測繪法宣傳活動中，我局一是通過下發(fā)文件許國土資201*253號文件《關(guān)于開展測繪法宣傳日活動的通知》、召開座談會認(rèn)真組織“8.29”測繪法宣傳活動。要求大力宣傳測繪地理信息工作，豐富宣傳內(nèi)容和形式，不斷擴展測繪地理信息法制宣傳教育的廣度和深度。同時，該局要求各縣（市）國土資源局、各級測繪資質(zhì)單位積極參加“易圖通杯”法律知識網(wǎng)絡(luò)競賽答題活動，并將納入年度目標(biāo)考核。我局是我省獲得優(yōu)秀組織獎的唯一省轄市局，并且我局三名職工獲得三等獎。二是采取多種形式開展“8.29”測繪法宣傳活動。我局利用8月29日在《許昌日報》刊登答記者問以及群發(fā)手機短信等方式大力宣傳測繪地理信息法律法規(guī)。8月29日，全市共群發(fā)短信33400余條、懸掛宣傳橫幅65條，擺放宣傳版面62塊、拍攝宣傳照片600余張，散發(fā)各類宣傳材料1600余份。三是開展地圖市場檢查工作。我局組成測繪法宣傳檢查組，在對商場、新華書店、圖書批發(fā)市場、火車站周邊報刊亭等場所派送《測繪法》主題宣傳畫和《許昌日報》的同時，對這些場所的地圖類制品進行了檢查，對相關(guān)人員宣傳了測繪地理信息法律法規(guī)。

十、指導(dǎo)縣（市、區(qū)）測繪工作

在測繪工作座談會上，我局與各縣（市、區(qū)）局（分局）簽訂了《測繪年度管理目標(biāo)責(zé)任書》，要求各縣（市、區(qū)）局（分局）強化測繪統(tǒng)一監(jiān)管，提升測繪服務(wù)保障能力，全面完成各項測繪工作任務(wù)，同時，我局利用到各縣（市、區(qū)）進行地理信息市場專項檢查、涉密測繪成果保密檢查、D級GPS控制網(wǎng)測量標(biāo)志普查之際，加大對縣（市、區(qū)）測繪工作指導(dǎo)力度，縣（市、區(qū)）測繪工作列入國土資源局議事日程，圍繞地方工作中心，測繪服務(wù)保障作用有所提高，省局各項工作得到及時落實；指導(dǎo)各縣（市）基礎(chǔ)測繪加大工作力度�；�礎(chǔ)測繪列入當(dāng)?shù)貒�民�?jīng)濟社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算，基礎(chǔ)測繪經(jīng)費落實，圍繞“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，縣（市）1：5百、1：1千、1：2千國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品項目有效開展�；�礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)有進展；對轄區(qū)內(nèi)測繪單位開展測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查，基礎(chǔ)測繪項目（限額以上）委托質(zhì)檢機構(gòu)檢驗；各縣（市）都成立了整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組和測繪成果保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)縣（市）有關(guān)單位所需國家基礎(chǔ)測繪成果的審理，涉外基礎(chǔ)成果提供的解密報送登記和初審工作，國家秘密測繪成果資料的銷毀管理工作；會同同級保密主管部門做好密級測繪成果使用情況的管理和檢查；加強測繪市場管理工作，做好測繪資質(zhì)單位的復(fù)審換證及日常管理，逐步建立使用財政性資金的測繪項目和使用財政性資金的建設(shè)工程測繪項目批準(zhǔn)立項前的審核制度，依法監(jiān)督管理測繪項目的招投標(biāo)活動；加強地圖市場管理。定期開展地圖市場檢查；測繪違法案件能得到及時查；建立測量標(biāo)志管護網(wǎng)絡(luò)，健全定期巡查、普查和標(biāo)志遷建上報制度、建立維護永久性測量標(biāo)志的經(jīng)費投入機制。

十一、201*年工作思路和設(shè)想

1、繼續(xù)貫徹落實國家、省有關(guān)測繪工作的法律、法規(guī)和方針政策，進一步指導(dǎo)縣（市、區(qū)）測繪管理工作，完善測繪管理體系和運行機制。2、受省局委托，嚴(yán)格按照《中華人民共和國測繪法》和《測繪作業(yè)證管理規(guī)定》相關(guān)法律法規(guī)，開展許昌市測繪作業(yè)證的發(fā)放工作。

3、推廣應(yīng)用D級GPS控制網(wǎng)。許昌市域D級GPS控制網(wǎng)已經(jīng)建立，成果也通過了驗收，我們及時按規(guī)定程序提供使用，減少政府重復(fù)投資，提高政府資金使用效率。

4、配合省測繪局做好乙級測繪生產(chǎn)單位測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查的同時，加強對我市丙、丁級測繪生產(chǎn)單位測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查，提高我市測繪成果質(zhì)量整體水平。

5、依法做好測繪市場、地圖市場的檢查工作，查處違法測繪行為；依法監(jiān)督我市地圖的編制、出版、展示等行為，繼續(xù)開展國家版圖意識的宣傳教育。

6、做好測繪法宣傳工作。結(jié)合“8.29”測繪法宣傳日，大力宣傳測繪各項法律、法規(guī)，發(fā)揮宣傳對社會輿論的引導(dǎo)作用。通過大力宣傳測繪事業(yè)的地位和作用，宣傳測繪發(fā)展的大好形勢，宣傳測繪和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新成效、新變化，集中智慧、凝聚力量，增強測繪工作的影響力和支持度，使廣大人民群眾了解測繪、認(rèn)識測繪、認(rèn)可測繪。

7、加強測量標(biāo)志的管理維護，逐步建立健全測量標(biāo)志定期巡查、普查和更新上報制度。

8、堅持主動服務(wù)，切實做好測繪保障工作。9、完成省局和市局交辦的其它工作任務(wù)。

許昌市國土資源局201*年12月13日

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