201*年上半年我院打假工作總結(jié)

201*年上半年我院打假工作總結(jié)

為加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，維護公平有序的市場環(huán)境，我院對打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪采取高壓態(tài)勢，同法院、公安等加強執(zhí)法協(xié)作，提升執(zhí)法效能，加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護的作用，全面提高保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序的水平。201*年上半年，我院共受理移送審查起訴涉及生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的案件1宗1人，已依法提起公訴1宗1人�；仡櫧衲甑拇蚣俟ぷ�，我院采取以下舉措：

一、認真履行審查批捕、審查起訴和訴訟監(jiān)督等各項法律監(jiān)督職責，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪活動。

我院堅持加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪的打擊力度，堅決依法及時批捕、起訴嚴重侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件。對重大有影響的案件要加強與公安機關(guān)、人民法院的聯(lián)系與配合，形成打擊犯罪的合力，保持對打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪行為的高壓態(tài)勢。對重大、有影響的案件，高檢院和各省級人民檢察院要及時予以督辦。

充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件中存在的有案不送、有案不立、有罪不究、以罰代刑的情況，及時予以監(jiān)督、糾正。切實加強對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督，依法督促相關(guān)部門移送并立案偵查一批人民群眾反映強烈的涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件。

二、積極參與建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護工作的長效機制。我院在打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動中，結(jié)合辦案加強調(diào)查研究，積極向當?shù)攸h委、政府提出加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制建設的建議，與公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)召開聯(lián)席會議，加強溝通，達成共識，研究建立知識產(chǎn)權(quán)保護的長效機制，并對打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪中的法律適用問題進行研究，加強工作指導，進一步促進知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

三、加強組織領導，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

整合法律監(jiān)督資源，加強偵查監(jiān)督、公訴、反貪、瀆職侵權(quán)檢察等相關(guān)職能部門的銜接配合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力，確保打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪工作的順利進行。

五華縣人民檢察院

201*-08-04

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樂昌市食品藥品監(jiān)督管理局

201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

201*年上半年，在韶關(guān)市食品藥品監(jiān)督管理局和樂昌市委、市政府的正確領導下，我局始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市食品藥品監(jiān)管工作，以保障人民群眾飲食用藥安全為目標，全面貫徹落實省、市食品藥品監(jiān)管工作會議和樂昌市委十一屆八次全會精神，緊緊圍繞“十二五”發(fā)展目標任務，深入開展食品藥品安全專項整治，繼續(xù)強化藥品市場監(jiān)管，為進一步規(guī)范我市食品藥品市場秩序，服務地方經(jīng)濟建設，構(gòu)建和諧樂昌做出了積極貢獻，現(xiàn)將我局201*年上半年工作情況總結(jié)如下:

一、201*年上半年主要工作

(一)充分發(fā)揮政府“抓手”作用，積極推進食品安全綜合監(jiān)督工作。

今年上半年，在政府機構(gòu)改革職能調(diào)整未到位之前，我局繼續(xù)認真履行食品安全綜合監(jiān)管職責，充分發(fā)揮政府“抓手”作用，加大協(xié)調(diào)力度，認真部署食安委各成員單位做好食品安全監(jiān)管工作。妥善處理今年3月份在我市發(fā)生的民眾因恐慌而引發(fā)的“食鹽搶購”事件；積極組織各職能部門，

開展了對非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為的專項整治；在元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日期間，加強對各大超市、商場、酒店、餐館、集貿(mào)市場、農(nóng)村集市、旅游景點等重點場所食品安全的專項檢查，嚴厲打擊制假售假等違法行為，有效地保障了我市食品安全。（二）井然有序接管餐飲服務監(jiān)管職能

今年4月28日，我局與衛(wèi)生局完成了職能交接，將食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故的職能移交給衛(wèi)生局，正式接管消費環(huán)節(jié)餐飲服務監(jiān)管職能。為了使職能交接后餐飲監(jiān)管工作能良好銜接，確保工作的不松、不亂、不斷，我局充分發(fā)揮了新體制的監(jiān)管優(yōu)勢，從服務經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，積極與衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)溝通，在最短時間內(nèi)完成了職能的交接工作，并在第一時間派駐工作人員進駐市行政服務中心大廳，履行餐飲服務許可職能。與此同時，在新的監(jiān)管形勢下，我局結(jié)合我市實際情況，理清工作思路，制定了切實可行的工作方案，立即對我市轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務單位的基本情況進行了一次全面的摸底調(diào)查，逐個進行登記，建立數(shù)據(jù)庫和檔案，為下一步監(jiān)管工作奠定堅實的基礎。

（三）切實履行餐飲服務食品安全監(jiān)管職責，確保人民群眾飲食安全

1、開展學校、托幼機構(gòu)及周邊餐飲服務單位食品安全專項檢查。為加強和規(guī)范我市學校、托幼機構(gòu)食堂的餐飲服務食品安全的管理，保障廣大師生的飲食安全和身體健康，

5月份，我局聯(lián)合市教育局對全市88家學校、托幼機構(gòu)食堂開展了一次食品安全專項檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員當場向被檢單位提出整改意見，并下發(fā)了監(jiān)督意見書，要求被檢單位認真進行整改，及時消除餐飲服務單位食品安全隱患。在高考前夕，為保障我市201*年高考期間廣大考生的身體健康和高考的順利進行，嚴防考點餐飲服務食品安全突發(fā)事件的發(fā)生，我局對各高考考點食堂及周邊餐飲服務單位開展了一次專項檢查，與高考學校食堂簽訂了《樂昌市高考餐飲服務食品安全承諾書》，提前做好高考期間的食品衛(wèi)生安全保障。高考期間，我局派駐了監(jiān)督人員進駐高考考點食堂，對食品原料的驗收、儲備、加工和衛(wèi)生消毒進行全程監(jiān)督，消除了餐飲服務食品安全隱患，為高考順利進行提供了用餐安全保障。與此同時，我局還加強了對學校周邊的所有餐飲服務單位、工地食堂、大型酒店、婚慶活動聚集酒店、較大型的快餐店、大排檔等餐飲服務單位的檢查。到目前為止，我局共出動餐飲監(jiān)管執(zhí)法人員303人次，執(zhí)法車輛103臺次，檢查餐飲服務單位362間，有力的保障我市餐飲服務食品安全。

2、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。為深入貫徹落實全國和全省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神，進一步規(guī)范我市餐飲服務單位使用食品添加劑的管理，5月份，我局按照

上級文件要求，積極部署，迅速行動，組織二十多名執(zhí)法人員分四個檢查組在全市范圍內(nèi)開展全面清查。重點檢查餐飲服務單位食品添加劑的采購索證索票以及登記臺賬、食品添加劑的保管和使用等情況。此次檢查，我局共出動執(zhí)法人員399人次，出動執(zhí)法車輛151臺次，檢查餐飲服務單位450間，并與其簽定《餐飲服務食品安全承諾書》，發(fā)放《關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加劑行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》768份，食品安全宣傳海報1000余份。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)我市餐飲服務單位有非法添加和濫用食品添加劑以及米面制品非法添加和濫用食品添加劑現(xiàn)象。

3、積極推進餐飲服務食品藥品安全示范街創(chuàng)建工作。為落實配合省市食品藥品安全示范工程建設，我局以此為契機，進一步提高全市餐飲服務食品藥品安全保障水平，打造餐飲品牌亮點。從今年5月份開始，我局以樂昌市公主路為示范區(qū)域，啟動了食品藥品安全示范街創(chuàng)建活動，緊密圍繞省市共建韶關(guān)食品藥品安全示范區(qū)這項中心工作，高標準、嚴要求，加強了餐飲服務單位、藥店的示范性管理。為了使該項工作落到實處，我局擬定了《樂昌市創(chuàng)建餐飲藥品安全示范街活動實施方案》，多次召開會議專題研究創(chuàng)建工作，由局領導親自負責，從摸底檢查的單位中遴選出有代表性的示范點，圍繞以示范帶動、點面結(jié)合、分批實施的原則，安排部署執(zhí)法人員對我市公主路街道所有的餐飲服務單位、藥店有重點的進行分類指導，引領企業(yè)克服畏難情緒，強化企業(yè)自身管理體系建設，促進企業(yè)管理水平提升。在省市共建

韶關(guān)食品藥品安全示范區(qū)的帶動下，我局不斷完善建設標準，形成點線面相結(jié)合的多層次、全方位的餐飲服務食品安全示范群體，充分發(fā)揮示范單位的引領、帶動、輻射作用，點面結(jié)合，樹立行業(yè)典型，帶動了全市餐飲食品藥品安全管理水平的整體提高，進一步促進了我市餐飲業(yè)和醫(yī)藥市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（四）強化日常監(jiān)督，服務醫(yī)藥企業(yè)，促進行業(yè)發(fā)展1.以GSP第二輪認證工作為契機，加強“三品一械”監(jiān)管。為進一步規(guī)范藥品經(jīng)營行為，加強對藥品市場的監(jiān)管，我局以《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）第二輪認證和《藥品經(jīng)營許可證》換證管理工作為契機，結(jié)合特殊藥品、疫苗和興奮劑專項檢查，深入開展了對藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械專項檢查工作。截止目前，我局共出動執(zhí)法人員243人次，檢查“三品一械”經(jīng)營使用單位390家次，已完成19家GSP跟蹤檢查，受理新開辦藥店4家，2家《藥品經(jīng)營許可證》換證工作。

2.進一步加大藥械不良反應監(jiān)測力度。通過對201*年藥品不良反應報告的匯總分析，我局今年上半年采取了多項措施加強藥品不良反應監(jiān)測工作，一是協(xié)同衛(wèi)生行政部門共同參與，二是嚴格履行《藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法》等規(guī)定，三是采取各種形式向公眾普及藥品不良反應知識以及安全用藥、合理用藥常識，四是大力推廣ADR在線呈報系統(tǒng)，擴大在線呈報覆蓋面。截止目前，我局已完成藥品不良

反應監(jiān)測報告75例。

3.加強對違法藥品廣告產(chǎn)品的監(jiān)管。今年上半年，我局切實履行廣告監(jiān)測職能。指定專人負責電視廣告的監(jiān)測工作。到目前為止，已監(jiān)測藥品廣告12個，其中，嚴重違法藥品廣告6個（已移送到工商行政管理部門）。同時我局還加大整治力度，對違法廣告所涉及的藥品進行重點查處，督促藥品零售企業(yè)提高企業(yè)自律意識，共同促進廣告市場的健康發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會環(huán)境。

（五）繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大打假力度，凈化“三品一械”市場環(huán)境

1、加強打假工作，規(guī)范藥品市場秩序。上半年，我局認真貫徹省、市藥品稽查工作會議精神，繼續(xù)加大力度，加強對轄區(qū)內(nèi)涉藥單位的監(jiān)督檢查，繼續(xù)保持嚴打假劣藥械的高壓態(tài)勢，先后開展了201*年元旦、春節(jié)期間打假行動；打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、打擊化妝品非法添加行為等行動；重點開展高效壯骨丹膠囊、小兒暖臍膏、俏妹牌減肥膠囊、雪域唐清、歐亞新疝王膠囊等假藥假冒保健食品專項整治。到目前為止，我局共出動稽查執(zhí)法人員182人次，檢查單位142家次，受理投訴舉報4件，發(fā)放責令整改通知書6份，立案查處各類違法案件11件（其中藥品類案件9件、醫(yī)療器械類案件1件、保健食品類案件1件），涉案金額0.04萬元，共處罰沒款0.4萬元。

2、扎實做好藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗工作。上半年，我局根據(jù)韶關(guān)市局201*年藥品抽檢計劃，科學合理地組織開展藥品抽驗工作，把藥品抽驗的重點放在與人民身體健康密切相

關(guān)的批量大、使用頻率高的常用藥、低價藥及質(zhì)量不穩(wěn)定的藥品上。到目前為止，我局共完成藥品抽樣107批次（其中評價性抽樣15批次、監(jiān)督性抽樣83批次、中藥飲片9批次），醫(yī)療器械5批次、保健食品3批次、化妝品9批次。（六）以我市創(chuàng)建省文明城市為契機，促進創(chuàng)先爭優(yōu)工作

自我市開展創(chuàng)建省文明城市活動以來，我局就把其作為當前一項重要的政治工作任務來抓，及早動員、全面發(fā)動、精心部署，扎實開展創(chuàng)建省文明城市活動。一是成立領導小組，制定了《市藥監(jiān)局創(chuàng)建省文明城市活動實施方案》，并公布了行事歷、進度表；二是開設創(chuàng)建省文明城市宣傳欄、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設宣傳欄；三是重視創(chuàng)文宣傳工作，目前我局已編制創(chuàng)文工作簡報12期，有3篇工作信息在市創(chuàng)文辦簡報發(fā)表，創(chuàng)文信息多篇在樂昌政府公眾信息網(wǎng)刊登；四是把創(chuàng)文工作進行層層分解、細化、量化，落實到每個股室，形成層層抓落實的工作格局，真正把創(chuàng)文工作抓到實處，為創(chuàng)先爭優(yōu)工作加溫鼓勁。

（七）穩(wěn)步推進，積極開展扶貧開發(fā)“雙到”工作經(jīng)過一年多的扶貧開發(fā)工作，我局掛扶樂城街道辦事處下西村，扶貧工作取得了一定成績，農(nóng)戶收入有所增加。為了更好開展扶貧工作，在今年春節(jié)前夕，由局長鄧小茹帶領干部職工，深入扶貧“雙到”工作掛扶點，對扶貧戶進行走訪，仔細詢問生活情況及來年的打算，鼓勵他們自力更生、

奮發(fā)向上，努力戰(zhàn)勝一切困難，爭取早日脫貧致富，并將慰問金送到他們手中。局領導還與下西村村干部進行座談，對改善村民飲水安全、發(fā)展種植業(yè)等具體項目提出了意見和建議。今年來，我局扎實開展日常駐村工作，擬定幫扶計劃，由駐村干部具體落實幫扶項目開展情況，對貧困戶危房改造項目做好調(diào)查摸底，為扶貧攻堅工作打下基礎。到目前為止，我局已為下西村投入5.5萬元幫扶資金。（八）高度重視，做好嚴肅換屆紀律工作

一是領導重視，及時傳達有關(guān)文件、會議精神。組織全局干部職工學習“嚴肅換屆紀律、保證換屆清風氣正”的有關(guān)精神、紀律要求，及時懸掛宣傳橫幅，設置彩畫宣傳欄等營造良好公正的換屆紀律氛圍。二是加強嚴肅換屆紀律學習。局中心組開展探討學習，認真研讀中央、省市、樂昌等警示案例，并做好學習記錄；全局干部職工參加集中學習案例、法規(guī)，黨組書記上黨課活動，并每人發(fā)放專題學習筆記本，保障學習效果。三是采取形式多樣的學習方式，加強換屆紀工作，保障風清氣正。通過在局網(wǎng)站上公布、短信群發(fā)、發(fā)放明白卡、簽訂責任書、填答測試題等形式認真學習“5個嚴禁，17個不準，5個一律”紀律要求，確保我局在換屆工作中風清氣正。

二、分析存在的突出問題和面臨的主要困難

上半年，我局全體干部職工精誠團結(jié)，勤奮工作，全市藥品經(jīng)營秩序得到進一步規(guī)范，食品安全形勢得到總體提

升，但同時也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

1.藥品、醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測報告工作有待進一步完善。藥品抽樣工作效能有待進一步提高。2.稽查隊伍的能力建設有待進一步加強。針對當前顯性案件越來越少，違法行為隱蔽性、復雜性越來越強的現(xiàn)狀，稽查人員處理復雜案件和解決疑難問題的能力有待提高，發(fā)現(xiàn)案源、拓展案源的能力有待強化。3.制售假冒偽劣食品藥品行為運用現(xiàn)代高科技，仿真程度越來越高，違法行為越來越復雜，打擊違法犯罪所需經(jīng)費緊張問題日益凸顯。4.由于監(jiān)管職能擴大，增強行政執(zhí)法力量的同時，也給辦公經(jīng)費開支帶來了壓力，辦公經(jīng)費和實際工作所需之間的矛盾也待解決，辦公設備仍然不足。5.與相關(guān)部門的溝通協(xié)作有待進一步加強。特別是涉藥廣告，與工商行政部門聯(lián)系還不甚緊密，違法藥品廣告監(jiān)測和查處工作銜接不夠。

三、下半年工作思路

今年是“十二五”開局之年，下半年，我局將繼續(xù)深入學習黨的十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，積極進取，大膽創(chuàng)新，攻堅克難，在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，努力實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階。

1、繼續(xù)深化機關(guān)隊伍建設，塑造勤廉雙優(yōu)形象。以創(chuàng)建市級文明單位為載體，積極開展軟、硬件設施建設，進一步加強黨風廉政建設和作風建設，全力打造廉潔從政、風清

氣正的干部隊伍。

2、積極履行餐飲服務食品安全監(jiān)管職能，加強餐飲服務許可環(huán)節(jié)管理；堅持嚴格標準、依法審核、保證時限，做好《餐飲服務許可證》的受理、核查、發(fā)放工作；組織開展餐飲服務食品從業(yè)人員教育培訓，全面提升餐飲服務行業(yè)食品安全意識和水平。

3、繼續(xù)推進公主路餐飲藥品安全示范街的創(chuàng)建工作，對餐飲服務食品安全進行全面監(jiān)管；突出重點，開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作，嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。

4、繼續(xù)開展藥品零售企業(yè)換證、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證及跟蹤檢查工作，推進藥品分類管理工作，加強處方藥管理以及藥師在職在崗情況檢查，進一步規(guī)范藥械市場秩序。

5、強化藥械日常監(jiān)管，繼續(xù)保持打假治劣高壓態(tài)勢，開展藥品安全專項整治行動，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強重點區(qū)域、重點部位的市場監(jiān)管，不斷促進規(guī)范經(jīng)營。

二一一年七月二十八日

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