鳳翔縣南指揮鎮(zhèn)西指揮村勞務輸出工作總結

鳳翔縣南指揮鎮(zhèn)西指揮村勞務輸出工作總結

我們西指揮村位于鳳翔縣城西南10公里處，全村有村名2800多人，696戶，耕地面積4006畝，12個村民小組，5個自然村，富余勞動力人數1815人。多年來受自然條件的限制，交通不便，信息閉塞，觀念比較落后，地里又無水利條件，生產條件差，農民增收緩慢，農村經濟相對比較落后。

今年來我村在上級有關部門的幫助下，在農經局的大力支持下，村班子一班人以黨的十七大精神為指導，積極貫徹落實省市縣勞動力轉移和就業(yè)工作會議精神，拓寬思路，挖掘潛力，利用我村自古以來外出務工的習慣，促進農民增收，提高人民生活水平為出發(fā)點，擴大就業(yè)思路，使農村剩余勞動力作為社會經濟發(fā)展的一個重要目標。

一、提高認識，改變觀念，促進農民增收。

我村在農經局的幫助下，在村支部、村委會的高度重視下，帶領廣大村民進行勞務知識技能文化信息法規(guī)多種多樣的技能培訓活動，使外出務工人員掌握了一些基本的勞動知識和勞動技能。同時了解了如何注意自身的安全，如何維護自身的合法權益。實現(xiàn)勞動力資源、知識、文化、經濟的雙向流轉，從而到達緩解就業(yè)的壓力，促進經濟發(fā)展的目的，成為我村村民發(fā)家致富的主要途徑。充分利用走親探友、拉禮串門等各種各樣的形式，為村民搭建信息咨詢的平臺，讓外出務工人員傳遞信息，輻射鄰里，動員村民，解放思想，更新觀念，促進輸轉，增加了收入，富裕了家鄉(xiāng)，使勞務輸出成了我村村民發(fā)家致富的“鐵桿莊稼”。

二、大力發(fā)展二三產業(yè)，不斷拓寬農村勞動力的就業(yè)領域。

在調整產業(yè)結構的前提下，檢查以工業(yè)化致富農民，城市化帶動農村，產業(yè)化提升農民的三化方針，優(yōu)化主導產業(yè)。我村利用南嶺百畝蘋果基地進行小麥優(yōu)良品種的繁殖培育，從而使優(yōu)質糧食面積大大提高。在黨的一系列惠農政策的幫助下，我村自辦有規(guī)模性的養(yǎng)豬場10多戶，有奶牛養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖。截止目前奶牛存欄50多頭，生豬1000多頭，繁榮了經濟市場，拓寬了就業(yè)領域，增加了經濟收入。

我們雖然做了一點點工作，但是還遠遠達不到社會發(fā)展的需要，我們打算在今年年底前為我村新增架一臺變壓器，通電運行使用，以緩解長期以來電量不足，電壓不穩(wěn)的問題。打算在今后以基礎設施為起點，籌備村級休閑廣場，活躍農村文化生活。在和諧穩(wěn)定的前提下，實施村級道路兩旁的路燈安裝工程，為村民經濟發(fā)展打下良好的基礎。在勞務輸出方面加大宣傳力度，充分利用廣播、傳單、墻報等各種形式，多層次、多方位廣泛宣傳，通過擺事實、講道理，讓更多的人認識勞務輸出就業(yè)是脫貧致富的重要途徑，從而達到我村農村經濟邁上新的一個臺階。

西指揮村201*年11月16日

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和勞務發(fā)（201*）05號

和政縣201*---201*年勞務工作

總結

省勞務辦：

二OO六至二OO九年，我縣勞務工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展勞務經濟，切實增加農民收入。縣委、縣政府根據我縣人多地少，自然條件嚴酷，農民收入低，富余勞動力多的實際，把發(fā)展勞務經濟列為實現(xiàn)農民增收的“旅游、畜牧、勞務、油菜和啤特果”五大支柱產業(yè)之一來培育，當做全縣最大的富民項目來抓。以振興和政經濟為目標，以抓好“三農”工作為前提，走“提高素質對外輸轉”的勞務開發(fā)之路。緊緊圍繞“一個目標”：即以提高勞務輸轉質量為目標，促進“兩個轉變”：即促進勞務輸轉由體力型向技能型、由短期分散輸出向長期有組織輸出轉變，狠抓“五項工作”：即抓技能培訓，增強勞務經濟發(fā)展后勁；抓基地建設，完善勞務輸轉運作機制；抓品牌建設，提升勞務輸轉層次和效益；抓境外就業(yè)，拓展勞務輸轉領域；抓回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進農民就近就地就業(yè)。形成了縣、鄉(xiāng)、村、社狠抓勞務經濟的組織網絡體系。使勞務輸轉真正成了我縣農民增收的“鐵桿莊稼”，切實加快了我縣各族群眾脫貧致富奔小康的步伐。

一、加強組織領導，狠抓勞務工作

201*年，縣委、縣政府根據我縣人多地少，自然條件嚴酷，人地矛盾突出點實際，在充分調查研究的基礎上，將發(fā)展另外經濟列為全縣工作的重點之一，擺在了突出位，先后出臺了《關于進一步加強全縣勞務輸轉工作的安排意見》、《和政縣201*201*年農村勞動力培訓工作規(guī)劃》和《關于切實抓好當前勞務培訓工作的通知》等文件，并成立了全縣勞務工作協(xié)調領導小組。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務輸轉和農民工技能培訓任務列入了縣與鄉(xiāng)簽訂的年度目標管理責任書指標當中，縣人事勞動局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務工作站簽定了勞務工作目標管理責任書。201*年12月，縣委、縣政府在縣職校召開了今年大力開展農民工技能培訓和勞務輸轉工作的動員大會，會上對我縣被省扶貧辦和省社會勞動保障廳授予的勞務培訓基地進行授牌，并對有關行業(yè)培訓結束的學員頒發(fā)了《職業(yè)資格等級證書》，并制定出臺了今冬明春勞務培訓及輸轉工作實施方案。

201*年，縣委、縣政府在縣職校召開了全年大力開展勞務輸轉和農民工技能培訓工作的動員大會，并制定出臺了去冬今春勞務培訓及輸轉工作實施方案。3月15日縣上四大家在家領導及有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人在聚興廣場對我縣組織送往上海、北京等地的120名首批外出務工農民舉行了隆重的歡送儀式，激發(fā)了群眾外出務工創(chuàng)業(yè)的積極性，使全縣有組織勞務輸轉工作呈現(xiàn)出良好地發(fā)展勢頭。為了做大做強勞務經濟，縣上把勞務輸轉當作富民強縣的主要產業(yè)來抓，把發(fā)展勞務作為全縣最大的扶貧項目，縣上成立了《和政縣勞務輸轉工作領導小組》，由縣委副書記金有錄任組長,縣直9個部門的主要負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員，

領導小組下設辦公室，具體負責開展日常工作。5月16日，縣上又召開了全縣勞務工作會議，由縣上四大家在家領導、縣直部門主要負責人、縣直企業(yè)、省州在和單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及副科以上負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站工作人員及各村支部書記、縣直各中學校長及各學區(qū)負責人約560人參加了會議，會上宣讀了縣委、縣政府出臺的《關于進一步加強勞務工作的決定》�？h委副書記金有錄代表縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《勞務工作目標管理責任書》。對勞務工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表彰獎勵。補充了縣勞務辦2名副主任，加強了縣勞務辦班子建設和領導力量。調整充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務工作站的組成人員，并召開三次勞務站工作會議，對勞務站工作人員進行培訓。縣勞務辦下發(fā)了《關于填寫鄉(xiāng)村勞務輸轉有關登記表的通知》，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站建設、勞動力資源調查登記、有組織輸轉、技能培訓、鄉(xiāng)村勞動力基本狀況和勞務輸轉基本情況一覽表、發(fā)放《勞務證》等造冊登記工作做了詳細地安排部署，使我縣的勞務管理與服務工作真正上了一個新的臺階。為了進一步加強縣上向福建連江清祿公司等有組織的輸轉工作，縣上召開了4次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的勞務工作會議，并以兩辦名義發(fā)了三次緊急通知，使勞務工作真正提上了各級黨政組織的重要議事日程。縣勞務工作協(xié)調領導小組及時召開專題會議，分析和解決勞務工作中存在的問題，安排部署階段性的勞務工作。6月份，縣上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年的工作考核時，將勞務輸轉列為一項重要內容進行督促和檢查，有力地推動了我縣勞務工作的順利開展。為了認真貫徹落實十七大精神，進一步加快我縣新農

村建設和脫貧致富奔小康的步伐�？h委、縣政府于12月19日召開了由縣上四大家在家領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)勞務站站長、縣直部門負責人、315名農民工及部分家長約600多人參加的和政縣今冬明春農民工技能培訓暨勞務輸轉大會。會上，縣委楊書記作了重要講話，對今冬明春農民工技能培訓和勞務輸轉提出了具體要求；縣委常委、副縣長李文瑞同志通報了今年的勞務培訓及輸轉工作；會議由縣委副書記金有錄同志主持。會議要求今年再輸送800人到福建連江清祿鞋業(yè)有限公司工作，完成年內向該公司輸送201*人的工作目標和今冬明春完成3000人的農民工技能培訓任務。有力地推動了全縣勞務經濟的快速發(fā)展，并為明年的勞務工作奠定了良好地工作基礎。

201*年元月11日，縣委書記楊龍、副書記金有錄，縣委常委副縣長田永新等縣上領導帶領有關部門負責人一行6人親自輸送201*年第一批160名員工去福建連江清祿鞋業(yè)有限公司工作。屬縣上主要領導第三次考察福建連江清祿鞋業(yè)，并召開了和政籍300多名員工參加的座談會，看望和慰問了廣大和政籍在清祿的工作人員，還把和政勞務推介到了福州市臺資企業(yè)勞動合同法政策咨詢座談會上，與福州東南汽車配件廠、統(tǒng)一集團、福建建樂鞋業(yè)有限公司、泉州市力科陶瓷材料有限公司等6家企業(yè)達成了勞務協(xié)定，為我縣201*年有組織勞務輸轉工作開了個好頭，表明了我縣狠抓勞務經濟的信心和決心。2月18日，縣委副書記金有錄在統(tǒng)辦樓405會議室召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、勞務站站長和縣職校、婦聯(lián)、勞務辦等有關部門負責人參加的春季向福建連江

清祿鞋業(yè)等國內外用工企業(yè)大力輸送廣大務工人員的勞務工作會議，對年初全縣勞務輸轉工作作了具體的安排部署。會上給鄉(xiāng)、村、社共發(fā)放勞務信息光盤135張，招工通知2500張、招工簡章40000份。2月25日兩辦下發(fā)了關于組織輸送赴福建連江清祿鞋業(yè)有限公司務工人員的緊急通知，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織輸送人數提出了明確要求。2月26日縣上召開了全縣勞務工作會議，縣上四大家在家領導、縣直部門主要負責人、縣屬企業(yè)、省州在和單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及副科以上負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站工作人員及各村支部書記等600多人參加會議。會上通報了全縣勞務工作情況，宣讀了縣委、縣政府出臺的《201*年全縣勞務工作的安排意見》，縣委副書記金有錄代表縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《201*年勞務工作目標管理責任書》，縣上還制定每個干部職工動員3名城鄉(xiāng)富余勞動力外出務工的工作任務，縣委書記楊龍作了重要講話，這在我縣勞務工作上召開如此規(guī)格和人數參加的全縣勞務工作會議還尚屬首次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即召開了由鄉(xiāng)、村、社三級干部參加的勞務工作會議，簽訂了勞務工作目標管理責任書，傳達貫徹全縣勞務工作會議精神，出臺了勞務工作安排意見。一年來，為了使勞務工作真正提到各級黨政組織的重要議事日程�？h勞務產業(yè)開發(fā)領導小組多次召開專題會議，分析和解決勞務工作中存在的困難和問題，安排部署階段性的勞務工作�？h上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年的工作考核時，將勞務輸轉列為一項重要內容進行督促和檢查�？h人事、教育、扶貧、農業(yè)、司法、工會、婦聯(lián)等有關部門發(fā)揮職能部門的作用，齊抓共管，扎實有效地推進了我縣勞務工作的順利開展。縣上還召開了四次鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站工作人員參加的業(yè)務工作

會議，狠抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站的規(guī)范化建設，村、社確定了1680名勞務信息員，形成了縣、鄉(xiāng)、村、社層層抓勞務經濟的組織網絡體系，對勞務輸出人員實行全程跟蹤管理與服務工作，使我縣的勞務工作逐步上了健康、快速、有序發(fā)展的軌道，為增加農民收入做出了積極地貢獻。

201*年元月份，縣上召開了全縣經濟工作會議，分析形勢，總結經驗，安排部署了當前勞務工作要著重實現(xiàn)四個轉變：體能型向技能型轉變，臨時短期型向長期穩(wěn)定型轉變，農民分散自發(fā)為主向有組織輸轉為主轉變，省內為主向省外為主轉變。著力抓好農民工的技能培訓，特別是返鄉(xiāng)農民工技能培訓，繼續(xù)鞏固福建連江清祿鞋業(yè)等現(xiàn)有勞務基地，積極拓展新的勞務輸轉渠道，努力增加農民收入。2月份，縣上“四大家”主要領導帶領縣級干部及20多個部門負責人，對全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進行全面調研，特別對全縣勞務工作進行了周密地安排部署，從加大有組織輸轉力度，擴大技能掊訓的數量和質量，維護農民工合法權益，鼓勵農民就地就近轉移就業(yè)等方面提出了針對性的意見和建議。3月6日，縣上四大家在家領導，州人事勞動局、州勞務辦領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、勞務站長，縣直部分單位的干部在聚興廣場為赴福建連江清祿鞋業(yè)的160名工作人員舉行了隆重的歡送儀式，使我縣全年的有組織勞務輸出工作又邁上了一個新的臺階。4月份，由縣委組織部帶領的“村干部走出去”考察勞務的122名村黨支部書記歡送儀式在統(tǒng)辦樓廣場舉行，此次考察的主要目的地是福建連江和政勞務輸轉基地，村黨支部書記親自到福建連江實地考察，主要目的是通過實地查看勞務基地的用工環(huán)境、生活環(huán)境、勞務收入等方面的實際情況，進一步加深對勞務輸轉

工作的認識。村干部走出去看到東南沿海的泉州、廈門等發(fā)達城市后，就會進一步開闊眼界、更新思路、轉變觀念、開動腦筋，變被動為主動，為今后我縣更多地向福建連江清祿鞋業(yè)等用工單位輸送工人員會打下堅實的基礎。6月份，由縣委分管領導帶隊、縣宗教局組織60多名宗教界人士考察東南沿海途中進一步考察福建連江清祿鞋業(yè)----和政勞務輸轉基地，看望和慰問在清祿鞋業(yè)工作的和政籍務工人員，了解和掌握清祿鞋業(yè)的務工情況，為今后我縣更多地向福建連江清祿鞋業(yè)輸送工作人員打下了堅實的思想基礎。務工人員見到家鄉(xiāng)的宗教界人士，感到格外親切，更加增強了務工的信心。7月份，以和黨辦發(fā)[201*]74號轉發(fā)了關于《和政縣201*年勞務工作安排意見》的通知，以和黨辦發(fā)[201*]73號下發(fā)了關于《全縣干部職工動員富余勞動力外出務工情況登計表的通知》。8月份，福州市勞動和社會保障局孫魯閩局長帶領的福州市部分重點企業(yè)負責人一行24人，專題調研和政縣勞動力轉移情況及福州市與和政縣勞務對接活動。六家重點企業(yè)負責人在統(tǒng)辦樓聚興廣場進行了現(xiàn)場招聘會，福建連江清祿鞋業(yè)有限公司招聘了60人，福建翔鑫鋁業(yè)有限公司招聘了15人，福建佳寧化妝品有限公司招聘了7人，于9月22日安全地送到了福建務工企業(yè)。十月份，縣上四大家領導帶領相關部門負責人，對全縣的122個行政村進行了全面深入的調研，將農民增收、輸轉勞務作為一項重要內容進行專題調研，以和黨辦發(fā)（201*）114號下發(fā)了《關于向福建連江清祿鞋業(yè)有限公司輸送務工人員的緊急通知》，分管勞務的李文瑞副縣長在統(tǒng)辦樓405會議室召開了十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，廣電局、勞務辦、職校、婦聯(lián)、工會等部門負責人參加的會議，分解輸

轉任務，立即輸送務工人員。年內，縣勞務辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站工作人員進行了四次專題勞務培訓會，講解了務工常識、組織輸轉、技能培訓、勞務報表、維權服務等方面的內容。

二、廣泛搜集信息，全心全意服務

抓好勞務輸出，廣泛收集和發(fā)布勞務信息是關鍵。信息的傳遞直接決定著勞務輸轉范圍的大小，縣上積極組織有關單位和鄉(xiāng)村把勞務信息的收集、發(fā)布當作一件大事來抓，并主動的與省、州勞務辦及省勞務辦駐各大城市勞務管理站和臨夏州駐外辦事處取得聯(lián)系，爭取把優(yōu)質的用工信息和招工指標運用各種宣傳手段及方式優(yōu)先提供給務工者，并做好對用工信息的收集、整理和考察論證，力爭做到有需即供，有求即應，有務即勞，確保農民工在安全的勞務條件下有序流動，最大限度地滿足廣大城鄉(xiāng)富余勞動力的務工需求。

三、發(fā)展勞務經濟，幫助農民增收

我縣位于臨夏回族自治州南部，總面積960平方公里，總耕地面積23.54萬畝，人均耕地1.18畝。全縣轄6鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，122個行政村，1個居委會，1436個合作社，4.24萬戶，總人口20萬人。全縣勞動力資源總數為11.44萬人，占總人口的54.36%，農村富余勞動力5.32萬人，占勞動力資源總數的46.5%。為了使勞務輸轉真正成為全縣農民旱澇保收的“鐵桿莊稼”，我縣堅持“市場拉動、政府推動、培訓帶動、政策促動、宣傳發(fā)動、有序流動”的工作方針。經過全縣各級黨政組織和各族干部群眾的不懈努力，全縣的勞務輸轉工作取得了可喜的成績。201*201*年共輸轉勞務19.876萬人，其中組織輸出8.0463萬人，自謀

輸出8.3994萬人，就地就近轉移3.4303萬人。省內輸轉10.188萬人，省外輸轉9.688萬人。創(chuàng)勞務收入7.4426億元。勞務收入占農民人均純收入的比例201*年、201*年、201*年、201*年分別是28%、32%、35%、42%以上。201*201*年共培訓農民工13.3360萬人，其中勞動力轉移培訓10.837萬人，職業(yè)技能培訓2.499萬人。勞務輸出是投資少、見效快，農民直接受益的最有效的途徑，對我縣這樣一個人多地少，自然條件差，富余勞動力多，農民收入低的縣情來說，縣上確定大力發(fā)展勞務產業(yè)，真正是我縣農民增收的一個非常重要的途徑，對落實科學發(fā)展觀和加快新農村建設具有很強的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

四、廣播宣傳動員，挖掘輸轉潛力

我縣人多地少,農村勞動力過剩的矛盾十分突出，貧困群眾文化素質較低，觀念守舊，在一定程度上制約著農村經濟的發(fā)展，造成了勞動力資源地嚴重浪費。201*年以來，我縣狠抓了勞務宣傳工作：一是縣、鄉(xiāng)、村召開勞務會議時大力宣傳勞務經濟，縣勞務辦及縣上抽調的勞務宣傳員親自赴鄉(xiāng)、村、社進行勞務宣傳，進村入戶張貼招工通知40000張，發(fā)放招工簡章46000份。縣廣播電視局在新聞播放完后的第一時段滾動式播放勞務招工通知和勞務專題片，做到了家喻戶曉，人人皆知。二是人事勞動局、宣傳部、文化局、職校、婦聯(lián)、工會、和政縣松鳴巖花兒藝術團、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門開展“四下鄉(xiāng)”活動中將發(fā)展勞務經濟列為一項重要的宣傳內容；三是縣廣播電視局和臨夏州廣播電視局《民生在線》欄目，每年播放招工通知60多次，并及時播放各類勞務工作會議、勞務輸出、技能培訓等方面的新聞和有關專題片360

多次；四是在縣政府門口醒目處制作了勞務專欄，及時張貼更換勞務信息、招工通知、勞務專題圖片680期；五是每年春節(jié)前后在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日設點進行《要致富、搞勞務》和《發(fā)展勞務經濟、增加農民收入》的宣傳活動，發(fā)放招工信息，招工簡章，務工證，務工常識。務工人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站或縣勞務辦報名后，經過面試、政審、體檢后，統(tǒng)一購票，集中培訓后，縣勞務辦工作人員帶隊輸送，外出務工。發(fā)放宣傳品64000多份，并懸掛橫幅80多條；六是縣職校利用逢集日在縣城中心廣場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立縫紉工、牛肉拉面等操作現(xiàn)場宣傳129次；七是赴鄉(xiāng)村組織召開講解勞動合同、勞動安全、權益保障等務工常識的宣傳活動達600多次；八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站及村委會開展勞務宣傳563次。通過以上多種宣傳形式和市場經濟的洗禮，使廣大農民的行為方式、思維方式和價值去向都發(fā)生了重大變化,愿意離開家鄉(xiāng),走出貧困，踏上了進城務工創(chuàng)收的新路子，勞務輸轉人數呈大幅上升趨勢。

五、廣開就業(yè)基地，擴大輸出規(guī)模

201*年以來，先后向上海消防公司輸送130人，上海虹橋浦東機場輸送98人，上海國棉十七廠輸送26人，上海龍鳳食品廠輸送65人，北京保安公司輸送120人，北京宏源餐飲輸送120人，北京地鐵公司輸送10人，北京家政服務公司380人，北京郵政速遞局輸送23人，天津美克國際家25人，天津育英中專輸送580人，天津服裝廠輸送120人，青島電子廠輸送150人，新疆建設兵團輸送12800人，青海匯通公司輸送5800人，酒鋼公司葡萄園輸送680人，福建佳寧化妝品有限公司輸送15人，福建翔鑫鋁業(yè)有限公司輸送20人，甘南、臨潭等地輸送

瓦工80人。對規(guī)模較大的外出務工團體，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人帶隊，使外出務工人員走得順心、干得安心、家里放心，加快了由單純的“體力型”向“技能型”轉變和“自發(fā)式輸出”向“有組織輸出”的轉軌步伐。

201*年，縣上從國臺辦了解到福建省臺資企業(yè)多，用工需求量大，為了打開我縣向東南沿海輸出勞務的局面，經過對福建有關勞務信息的篩選，縣上決定由縣委、縣政府各一名領導帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對福建連江清祿鞋業(yè)有限公司進行了全面考察，共同認為該企業(yè)經濟效益好、工資及福利待遇優(yōu)越、管理科學，尤其是公司男女不限、民族不限、年齡為1640周歲、初中以上文化程度的這種招工條件非常適合我縣廣大富余勞動力的務工需求，是符合我縣務工實際的一個理想的務工基地，并與該公司簽訂了5000人的用工協(xié)議。經過全縣各級黨政組織的廣泛宣傳動員和不懈努力，4月1日，縣上第一次輸送720名去福建連江清祿鞋業(yè)有限公司工作。縣長馬旭林、縣委副書記金有錄、組織部長丁淑媛、縣政府助理調研員秦明真和縣直有關部門負責人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自輸送，并再次考察了該公司。6月、9月、11月又三次輸送380名去該公司工作。第一次輸送時州上領導吳家白、韓委安、馬秀萍、沈國偉、州人事勞動局局長馬遠志等領導前來送行，后三次輸送縣上分別邀請州人事勞動局和州勞務辦負責人參加，大力地鼓舞和促進了我縣有組織輸轉工作的快速發(fā)展。截止11月底，經過該公司人力資源部負責人前來我縣對報名人員進行面試，縣勞務辦組織體檢、政審、對每次錄用人員

進行崗前培訓等環(huán)節(jié)，共向該公司輸送工作人員4次1100名。其中少數民族465人，男490人、女610人，夫妻167對，大中專生106人，高中176人、初中594人、小學224人。輸送過程中對每人只收200元路費，其余部分由縣上補助�？h上在財力十分緊缺的情況下，共支出該項費用29.5萬元。

201*年我縣又與福建連江清祿鞋業(yè)有限公司達成了5000人的用工協(xié)議，還新建了5個以上較為固定的勞務基地。使我縣有組織輸轉工作又邁上了一個新的臺階。通過全縣各級黨政組織和各族干部群眾的共同努力，3月11日，縣上第二批輸送1000人去清祿公司工作創(chuàng)下了我縣有組織輸送一次性超過千人的歷史記錄。年內共向該公司輸送工作人員5批近1400人，累計輸送達2600人以上。輸送過程中對每人只收200元路費，其余部分由縣上補助�？h鄉(xiāng)勞務機構向青海、內蒙及省內等地輸送建筑工16800人，向新疆、河西等地輸送摘棉工4800人�？h勞務辦、職校、婦聯(lián)等有關部門還向北京、上海、青島、嘉峪關等地輸送務工人員570人。

201*年，我縣向福建連江清祿鞋業(yè)有限公司輸送了4批380人。通過全縣各級黨政組織和各族干部群眾的共同努力，三年來縣上共向該公司輸送工作人員16批3680多名。全縣先后有142名大中專畢業(yè)生去該公司工作，鼓勵大中專生到外地就業(yè)的舉措不僅解決了城市的就業(yè)難，也為大中專生開拓了新的思路，更為重要的是，這些大中專生畢業(yè)后在大企業(yè)中經過自身努力，掌握了管理知識，開闊了眼界，歷練的人生，增長了見識，為今后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打下了堅實的基礎。為全縣大中專畢

業(yè)生和應屆高中畢業(yè)生尋找了一個適合自己的工作崗位，逐步消除了在家等待分配的思想，減輕了政府安排就業(yè)的壓力，從根本上改變了大中專畢業(yè)生在擇業(yè)問題上高不著、低不就，等待分配，緋徊不前的落后擇業(yè)觀念，為全縣大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題找到了一條新路子�？h上打開了向東南沿海組織輸送勞務的新局面。經過縣委、縣政府主要領導及分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大及政協(xié)部分領導、組織部帶領的全縣122個行政村黨支部書記、宗教局帶領的60多位宗教界人事對福建連江清祿鞋業(yè)有限公司進行了全面考察，共同認為該企業(yè)經濟效益好、工資及福利待遇優(yōu)越、管理科學，尤其是公司男女不限、民族不限、年齡為1640周歲、初中以上文化程度的這種招工條件非常適合我縣廣大富余勞動力的務工需求，是符合我縣務工實際的一個理想的務工基地�！暗酵赓Y企業(yè)清祿鞋業(yè)打工，掙回的是票子，學到的是技術，改變的是觀念，增強的是信心”�！肮�家的人出面送出去，丫頭外出打工我們放心”………這是發(fā)自家長的肺腑之言。我縣務工人員在清祿公司工作期間，遵章守紀、吃苦耐勞、盡職盡責、互幫互學、團結同志等工作表現(xiàn)受到了公司領導和員工的好評，對和政籍務工人員的態(tài)度也經歷了由懷疑到肯定再到歡迎的轉變。三合鎮(zhèn)楊家村馬全良一家5口在清祿鞋業(yè)工作兩年來，馬全良和兒子馬維忠在成型車間，妻子馬哈力麥、二女兒馬梅芳在針車車間，大女兒在裁斷車間，全家人每月能存5000元，兩年來掙回了10萬多元。他們租了一個40多平方米的套間，包括水電費每月支付340元。妻子馬哈力麥高興的說：“我們地里的莊稼不夠口糧，每年冬季到外地賣小吃，日子過的很寒酸�，F(xiàn)在清祿鞋業(yè)工作，這比東

奔西跑賣小吃好多了，不但一家5口人在一起，而且一年四季干，收入就多的多”。和政籍工作人員在清祿鞋業(yè)真正得到了實惠，喜悅的心情難以言表，他們異口同聲地說：“縣上真正給我們找了一個外出工作掙錢的好機會，勞務收入確實能達到旱澇保收”。清祿公司蔡嘯秋經理三年來捐資三萬元資助了我縣的6名貧困大學生，還給這6名大學生提供了暑假、寒假到清祿公司實習工作一個多月時間的便利機會，包吃包住，解決路費，解決了他們上大學難的問題，這種以人為本的理念，受到了全縣人民的好評。

年內新建了上海虹曉商貿有限公司、上海思考電子有限公司、青島耐克森電裝有限公司、新疆天盛實業(yè)有限公司、福建坤興食品有限公司、福建佳寧化妝品有限公司、福建翔鑫鋁業(yè)有限公司、福建冠捷電子有限公司等8個以上勞務基地。

六、強化技能服務，加大培訓力度

勞動力市場的競爭，說到底是人的素質的競爭。提高農民工素質根本在于培訓，針對我縣勞動力文化素質較低，勞動技能單一的現(xiàn)狀。201*201*年，縣上把加強勞務技能培訓，加大技能型勞務輸出作為增加農民收入的核心來抓，堅持“先培訓，后輸出”的原則。一是縣鄉(xiāng)勞務機構和有關部門開展崗前引導培訓13.336萬人，使農民逐步走上愿外出、會打工、創(chuàng)收入的路子。二是狠抓職業(yè)技能培訓，整合培訓資源。201*年縣勞務辦從省勞務辦積極爭取到香港愛國人士“溫暖工程李兆基基金百萬農民培訓”項目，共完成農民工技能培訓201*人，爭取到培訓資金60萬元。縣上還將農民工技能培訓列為六個百萬工程之一，投

入110萬元。和政縣職業(yè)技術學校是我縣唯一一所集職業(yè)教育、成人教育、遠程開放教育、職業(yè)技能培訓與鑒定為一體的綜合性學校。和政縣勞動力培訓中心是我縣唯一一所集職業(yè)教育、成人教育、遠程開放教育、職業(yè)技能培訓與鑒定為一體的綜合性學校。學校占地面積17962平方米，建筑面積7902平方米，正在建設的汽車維修實訓車間、多功能廳4500平方米，專職教師38人，外聘教師15人。大學本科學歷23人，大專學歷23人，中級以上專業(yè)技術人員21人。該培訓中心現(xiàn)有教學班11個，各專業(yè)在冊學生597名，其中汽車維修與應用、電子電工應用兩個專業(yè)的中職學員297人，電大各專業(yè)學員300人。201*年縣上投入750多萬元，將該中心整體搬遷到原六中，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，實行集中管理，開展多種培訓，先后開辦了牛肉拉面、烹飪、瓦工、汽車駕駛、計算機應用、縫紉裁剪、電工、焊工、家政服務、消防保安等15個專業(yè)，累計開辦156期，培訓29700人（次），其中引導性培訓24009人（次），發(fā)放各種資料21844份。同時，高度重視學員就業(yè)安工作，先后與中國貧困地區(qū)西北辦事處、臨夏駐京辦事處、上海消防安全服務公司、福建連江清祿鞋業(yè)有限公司、青海匯通公司、北京家政服務公司、臨夏惠達駕駛簽訂了用工協(xié)議。該中心先后被省扶貧辦、省勞動和社會保障廳確定為全省貧困地區(qū)農村勞動力培訓轉移“示范基地”、被州政府確定為“勞動力轉移培訓基地”，被州勞動人事局確定為“臨夏州國家第十職業(yè)技能鑒定所”。自建校以來為社會培養(yǎng)了一大批具有一技之能的實用人才，為當地經濟可持續(xù)發(fā)展提供了智力支持。使更多地農村勞動力掌握一、兩門實用技術，逐步實現(xiàn)由“苦力型、數量型”向“技能型、

質量型”務工的轉化。提高農民工在日趨激烈競爭的勞動力市場上擇業(yè)競爭能力，使勞務人員輸得出，站得住，能致富。

一是走職校培訓與縣外院校聯(lián)合辦班相結合的路子。對開設的汽車駕駛專業(yè)，我們與臨夏惠達駕校聯(lián)合辦班；工業(yè)與民用建筑專業(yè)，我們與省建總公司聯(lián)合辦班，由縣職校提供場地，組織學員，外部院校派教師授課，提供教學設備，實現(xiàn)共同發(fā)展。

二是走職校培訓與送縣外院校培訓相結合的路子。在縣職校進行先期培訓的同時，把一些專業(yè)設投資大，縣上條件不完全具備專業(yè)的學員送到縣外專業(yè)院校培訓。把烹飪專業(yè)學員送到蘭州東方學院進行系統(tǒng)培訓；對消防保安人員、家政服務人員、縫紉裁剪專業(yè)人員，在縣上進行初級培訓后，分別送上海消防保安服務公司、北京阜平學校、福建連江清祿鞋業(yè)公司等進行專業(yè)培訓，有效提升培訓的質量和效果。

三是走職校培訓與企業(yè)培訓相結合的路子。對車工、電氣焊、刨工和鑄造工，在縣職校進行理論培訓后，到縣銅套有限公司進行實踐操作；工業(yè)與民用建筑、計算機應用專業(yè)在縣職校進行理論學習后，到縣建筑公司下屬處、隊進行實習，提高實踐能力和操作技能。

四是走職校培訓與縣直部門培訓相結合的路子。把農民實用技術的培訓統(tǒng)一納入職校培訓范圍，具體由縣直業(yè)務部門進行專業(yè)培訓。縣扶貧辦開設了農民沼氣工培訓班，畜牧局開設了畜牧養(yǎng)殖技術培訓班，農業(yè)局開設高效日光節(jié)能溫室蔬菜種植技術培訓班和油菜種植技術培訓班及縣農機局開設農機駕駛培訓班等。

五是走職校培訓與媒體培訓相結合的路子。以縣職校為基地，開設的培訓專業(yè)有汽車駕駛、牛肉拉面、縫紉裁剪、烹飪、電氣焊、瓦工、刨工、車工、鑄造工、美容美發(fā)、計算機應用、消防保安、家政服務、畜牧養(yǎng)殖等14個專業(yè)。除汽車駕駛和計算機應用向學員收取一點培訓費外，其它專業(yè)的培訓一律實行免費，有效地減輕了參訓農民的學費負擔。對培訓合格者，發(fā)放由省勞動社會保障廳職業(yè)技能鑒定所核發(fā)的《職業(yè)資格等級證書》及專業(yè)操作證，有效保證了培訓質量。我縣的農民工職業(yè)技能培訓工作得到了州委、州政府的充分肯定，201*年4月21日，州委、州政府在我縣召開了全州勞務培訓工作現(xiàn)場會。把廣播電視作為宣傳培訓的“擴大器”，在縣有線電視臺開設了大培訓專欄，使自辦節(jié)目的覆蓋率達90%以上。累計播放農業(yè)實用技術、務工須知、法律等方面的內容64期。

六是走專業(yè)講座與巡回培訓相結合的路子�？h上相關部門邀請省州專家、技術人員舉辦專門培訓班，開展技術培訓的同時，抽調專業(yè)技術人員組成培訓小分隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入群眾、深入生產第一線開展技術培訓。部分受到培訓的農民在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐中，自己辦班培訓，擴大了全縣專業(yè)技術培訓的覆蓋面和規(guī)模。

七、注重安全，維護農民工合法權益

為了給外出務工者創(chuàng)造良好的務工環(huán)境，縣人事、安監(jiān)、城建、司法、民營等有關部門積極發(fā)揮職能部門的作用，維護農民工的合法權益，及時處理勞務糾紛，堅決制止和打擊以騙取錢財，謀取暴利，不顧勞務

人員生命財產安全的用工單位和中介行為。并加大對克扣和拖欠農民工資事件的查處力度，全力保證農民外出務工的積極性不受挫傷，收入不受影響。201*201*四年來，縣勞動監(jiān)察部門共追回拖欠農民工工資35.8萬元，涉及435人，切實保障了農民工的合法權益不受侵害。縣上還充分發(fā)揮務工農民法律援助中心的作用，向外出務工農民公布電話號碼，以便及時提供法律授助，維護他們的合法權益。

抓好勞務經濟是踐行“三個代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是貫徹落實十七大精神的必然選擇，也是扶貧開發(fā)帶領各族群眾脫貧致富奔小康的重要舉措。縣委、縣政府把發(fā)展勞務經濟確定為我縣農民增收的五大支柱產業(yè)之一，且在真抓實干，一定會把我縣的勞務經濟推向一個新階段，抓出成果，抓出成效，使其在我縣新農村建設中發(fā)揮更大的效益。

和政縣勞務工作辦公室

二O一O年五月八日

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