201*年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作總結(jié)

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的大力幫助、指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能，全面落實(shí)“以人為本”、“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極推進(jìn)行政執(zhí)法工作。緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，依法行政，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的原則，公開(kāi)、公正、公平執(zhí)法，樹(shù)立了良好的安監(jiān)形象，行政執(zhí)法工作取得了較好的成效，初步走上了規(guī)范化、程序化、制度化和法制化的軌道。

一、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》和《云南省推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，我局組織局機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)，成立了以XXX局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，XXX副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將依法行政各項(xiàng)工作落實(shí)到股室、落實(shí)到個(gè)人，建立了安監(jiān)局行政執(zhí)法公示制度，將安全生產(chǎn)工作政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)和行政許可事項(xiàng)列為行政執(zhí)法公示內(nèi)容，研究制訂了《XXX安監(jiān)局行政執(zhí)法總體規(guī)劃》，為進(jìn)一步推動(dòng)

建立權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效，保障有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法體制和機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我局堅(jiān)持分工明確，責(zé)任到人的原則，建立了《XXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局干部職工管理規(guī)定》，并將行政執(zhí)法責(zé)任追究制度和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度作為公務(wù)員年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。堅(jiān)持依法行政工作報(bào)告制度，建立了安監(jiān)局行政執(zhí)法工作職責(zé)和議事決策制度，堅(jiān)持局務(wù)會(huì)議制度，重大行政決策做到集體討論決定，確保安全生產(chǎn)“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，做到事事有人管，件件有落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓落實(shí)，主辦人員具體落實(shí)。由于制度健全，責(zé)任落實(shí)，全體工作人員勤懇工作，有效避免了行政過(guò)錯(cuò)行為的發(fā)生，全局工作得以良好運(yùn)作。

二、實(shí)施行政認(rèn)可、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰情況（一）依法實(shí)施行政許可，嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)貫徹執(zhí)行《行政許可法》，是貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，規(guī)范行政許可實(shí)施行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保障管理相對(duì)人合法權(quán)益的需要。我局高度重視，切實(shí)加強(qiáng)行政許可領(lǐng)導(dǎo)，從源頭上嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)，保障廣大人民生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，我縣已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)9戶、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)4戶、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)10戶，煙花爆竹零售許可證179

戶、煙花爆竹批發(fā)許可證1戶。通過(guò)行政許可，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決要求整改，促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，大力改善硬件環(huán)境，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)無(wú)安全生產(chǎn)許可證的非法采沙、采礦、小土選7處，已全部下發(fā)強(qiáng)制措施決定書(shū)，責(zé)令停止生產(chǎn)。

（二）建立健全行政執(zhí)法制度

結(jié)合日常安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，我局統(tǒng)一印制了《安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳》、《安全檢查紀(jì)錄》、《安全生產(chǎn)整改指令》等多種安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)，10月1日又統(tǒng)一更換使用了新的執(zhí)法文書(shū)，規(guī)范安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳，提高安全執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化管理。全局執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，在歷次執(zhí)法中做到亮證執(zhí)法，不越權(quán)執(zhí)法，不錯(cuò)位執(zhí)法，執(zhí)法文書(shū)規(guī)范，執(zhí)法決定、內(nèi)容、程序合法，執(zhí)法案卷質(zhì)量符合案卷評(píng)查要求，沒(méi)有違法委托或不辦理合法委托手續(xù)執(zhí)法的以及違法不受理或越權(quán)受理、違法扣押、查封、違法實(shí)行檢查的現(xiàn)象，按規(guī)定使用票據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行罰沒(méi)收入上繳財(cái)政罰沒(méi)專戶，沒(méi)有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。

（三）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度

我局認(rèn)真履職，201*年全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作，1－10月份，共監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位239個(gè)，其中：煤礦1個(gè)、金屬與非金屬礦山8個(gè)、危險(xiǎn)

化學(xué)品14個(gè)、煙花爆竹176個(gè)、硅冶煉1個(gè)、其它38個(gè)，監(jiān)督監(jiān)察覆蓋率96.3%，監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位258次，其中煤礦4次、金屬與非金屬礦山15次、危險(xiǎn)化學(xué)品16次、煙花爆竹176次、硅冶煉2次、其它45次。排查出各類安全隱患323條，其中：煤礦20項(xiàng)、金屬與非金屬礦山124項(xiàng)、危險(xiǎn)化學(xué)品29項(xiàng)、煙花爆竹16項(xiàng)，硅冶煉7項(xiàng)，其它127項(xiàng)。應(yīng)完成整改309項(xiàng)，已完成整改309項(xiàng)，按期整改率為100%。下發(fā)各類安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)146份，其中：現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄79份，強(qiáng)制措施決定書(shū)7份，責(zé)令改正指令書(shū)1份，整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)1份。對(duì)排查出的各類安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改并落實(shí)監(jiān)控措施，經(jīng)督查、復(fù)查，上述隱患整改率達(dá)90%以上。此外，我局對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹8戶，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶1戶進(jìn)行取締，共銷毀了“三無(wú)產(chǎn)品”7封和過(guò)期煙花爆竹24封。今年以來(lái)，我局配合其他部門開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)共53起，其中打擊無(wú)證或證照不全從事建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的共23起，打擊小煤礦應(yīng)關(guān)閉未關(guān)的6處，打擊其它非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的24起，有效地規(guī)范了我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。

三、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量情況

我局行政執(zhí)法文書(shū)的制作和案卷歸檔嚴(yán)格按照行政處罰案件檔案整理規(guī)則制作，執(zhí)法程序與執(zhí)法文書(shū)做到了規(guī)范化，行政處罰案卷做到了一案一卷，每一起案件做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，適用依據(jù)正確，程序合法，罰

繳分離，處罰適當(dāng)，執(zhí)行到位。案件材料按規(guī)定及時(shí)立卷歸檔，卷內(nèi)資料齊全，符合有關(guān)規(guī)定要求。正確使用法律文書(shū)，且書(shū)寫(xiě)規(guī)范、清晰。

四、行政訴訟及行政執(zhí)法監(jiān)督

我局在行政執(zhí)法工作中，認(rèn)真履行法定職責(zé)，未出現(xiàn)拒絕、拖延或者不全面執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)依法作出的行政決定行為。由于堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，一切以人民利益為重，至今沒(méi)有行政相對(duì)人對(duì)我局的行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

五、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況

執(zhí)法人員的素質(zhì)是依法行政的關(guān)鍵。我局一是狠抓了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織執(zhí)法人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》及相關(guān)的法律知識(shí)，并結(jié)合實(shí)際工作展開(kāi)廣泛討論，從而提高了執(zhí)法人員法律知識(shí)和執(zhí)法水平，增強(qiáng)了執(zhí)法人員依法行政的責(zé)任感。我局共有在職工作人員13名，除新調(diào)入的1人未經(jīng)培訓(xùn)取得執(zhí)法證外，其余工作人員均順利通過(guò)執(zhí)法考試，依法取得安全生產(chǎn)行政執(zhí)法證。二是狠抓了作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際，從“三管三比”（管住自己的胃，不該吃的不吃；管住自己的手，不該拿的不拿；管住自己的嘴，不該說(shuō)的不說(shuō)；比工作，比學(xué)習(xí)，比形象）入手，嚴(yán)肅要求每一個(gè)執(zhí)法人員，公開(kāi)、公正、公平開(kāi)展監(jiān)管和處理案件。三是狠抓了以依法行

政�！缎姓�許可法》頒布以來(lái)，我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》，嚴(yán)格依法辦案，在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持“要辦案得辦成鐵案”的原則，寧愿多跑一趟路，多下一次文，多打一個(gè)電話，絕不遺漏任何一個(gè)法定程序，避免因程序不當(dāng)或錯(cuò)案引起上訴案件而敗訴。我局克服監(jiān)管范圍寬、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)缺、裝備差、戰(zhàn)線長(zhǎng)、責(zé)任大等諸多困難，挖潛力、抓學(xué)習(xí)、促業(yè)務(wù)、求動(dòng)力開(kāi)展執(zhí)法工作。

今年來(lái)，我局全體工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，雖然在行政執(zhí)法方面做了大量工作，我們也清醒地看到，與國(guó)家法律、法規(guī)的要求相比,與上級(jí)主管部門的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們的執(zhí)法工作還有一定的差距，突出表現(xiàn)在：一是對(duì)行政執(zhí)法工作認(rèn)識(shí)的深度不夠。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法歷史很短，客觀上我們還有一個(gè)逐步適應(yīng)和規(guī)范的過(guò)程，比如：行政執(zhí)法文書(shū)制作還不是很規(guī)范，適用法律條款還不是很熟悉，案卷歸檔還不是很標(biāo)準(zhǔn)和及時(shí)。二是執(zhí)法的力度還不是很強(qiáng)。監(jiān)管水平和個(gè)人的素質(zhì)與現(xiàn)行的執(zhí)法要求還是很不適應(yīng)，有一定的差距等問(wèn)題，導(dǎo)致執(zhí)法的力度還相當(dāng)薄弱，執(zhí)法效能的作用發(fā)揮仍然不充分。這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中重點(diǎn)研究，逐步解決，努力把我縣的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作推向一個(gè)更高的水平。

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加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)格依法監(jiān)管努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法新局面

黎川縣安監(jiān)局（201*年3月8日）

201*年，我局安全生產(chǎn)執(zhí)法工作在市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，我們以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主題，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和全市安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)，以狠抓隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為樹(shù)形象為主線，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。主要做了以下幾點(diǎn)工作：

一、對(duì)內(nèi)抓建設(shè)，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍水平

一是抓培訓(xùn)，提高安監(jiān)隊(duì)伍執(zhí)法能力�！肮び�善其事，必先利其器”。在年初，我局組織執(zhí)法人員利用一個(gè)月的時(shí)間，組織全局安全生產(chǎn)監(jiān)管人員開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)，要求每一位監(jiān)察人員在工作中要勤于思考，善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感，將安全監(jiān)察執(zhí)法工作完全建立在依法行政的基礎(chǔ)上，做到運(yùn)用法律準(zhǔn)確，執(zhí)法程序合法，執(zhí)法結(jié)果到位。同時(shí)，為了進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，召開(kāi)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班暨宣貫會(huì)，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作如何開(kāi)展、正確履行執(zhí)法程序等作了詳細(xì)

的講解。進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。還多次通過(guò)參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行安全執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是抓規(guī)范，加強(qiáng)文書(shū)的正確制作和案卷管理。

首先，建立健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。按照行政許可范圍，我局建立健全了有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，對(duì)公民、法人和其他單位組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行統(tǒng)一立卷歸檔，局里組織縣法制辦人員半年檢查評(píng)審一次。其次，規(guī)范文書(shū)臺(tái)帳。結(jié)合日常安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，我局統(tǒng)一印制了從執(zhí)法檢查、復(fù)查、立案到結(jié)案等一套完整的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)，并將執(zhí)法文書(shū)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦。有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)五花八門不規(guī)范、不統(tǒng)一的現(xiàn)狀。同時(shí)，派人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)規(guī)范安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳，進(jìn)一步提高安全執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化和制度化管理。再次，規(guī)范程序。在案件審理方面堅(jiān)持查、審、定、三級(jí)分離制度，即辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證，提出行政處罰意見(jiàn)。負(fù)責(zé)案卷的審核。局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員組成的案件審理委員會(huì)經(jīng)過(guò)集體討論后簽發(fā)行政處罰決定書(shū)。突出抓好案件雙審工作，提高案件查處和卷宗質(zhì)量。在工作與實(shí)踐中，為了加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷的科學(xué)管理，更好的為行政執(zhí)法工作服務(wù)，推行依法行政，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及相關(guān)規(guī)定擬定了《黎川縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)歸檔辦法》，去年我局安全生產(chǎn)執(zhí)法做到無(wú)行政復(fù)議，實(shí)現(xiàn)零投訴.

三是抓裝備，提高安全監(jiān)管技術(shù)水平。

安全監(jiān)管裝備落后，監(jiān)管方式原始，一直是影響和制約安監(jiān)部門工作開(kāi)展的軟肋。在資金有限的情況下，我局仍加大安全監(jiān)管裝備配備資金投入，共擠出10萬(wàn)余元，在全市率先購(gòu)進(jìn)了激光測(cè)距儀、數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、粉塵檢測(cè)儀、毒氣檢測(cè)儀、筆記本電腦、便攜式打印機(jī)、防化服等專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢測(cè)設(shè)備、調(diào)查取證與分析設(shè)備和個(gè)體防護(hù)裝備。同時(shí)，對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定了各類企業(yè)檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)表，用科學(xué)儀器進(jìn)行公正、準(zhǔn)確監(jiān)管執(zhí)法。如對(duì)石英石加工廠、磚瓦廠、煤炭公司等進(jìn)行粉塵檢測(cè)，對(duì)�；�品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行毒性檢測(cè)。對(duì)非煤礦山進(jìn)行激光測(cè)距測(cè)高測(cè)坡等，在科學(xué)數(shù)據(jù)面前，企業(yè)心服口服甘心整改，我們也藉此全面提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效率和執(zhí)法技術(shù)水平。

二、對(duì)外抓重點(diǎn)，整合力量深入打非治違

一是嚴(yán)管非煤礦山。由我局牽頭，會(huì)同縣國(guó)土局、公安、工商等部門配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)已取得探礦權(quán)證，但未進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)、未辦理探礦備案登記手續(xù)、未聘請(qǐng)有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工的4家企業(yè)，責(zé)令其立即停止勘探并限期補(bǔ)辦手續(xù)；查處取締2家未辦理探礦權(quán)證探礦企業(yè)，依法關(guān)閉4家無(wú)任何證照的機(jī)磚廠和2家石場(chǎng)。

二是狠打煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)。會(huì)同公安、工商、供銷等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)全縣各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查。共查獲13家走私、私藏、無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹128箱，價(jià)值約3.2萬(wàn)元；并吊銷其中6家《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可(零售)證》，取締7家無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹戶。

三是嚴(yán)抓危險(xiǎn)化學(xué)品。會(huì)同工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門，對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。責(zé)令3家未及時(shí)延期換證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站停業(yè)整頓；查處了5家違法批發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶，吊銷了9家嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、油漆戶的《�；�品經(jīng)營(yíng)許可證》；取締了22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥戶，查處了1家無(wú)證經(jīng)營(yíng)氬氣業(yè)主。

四是整合力量重拳拔釘。在安全生產(chǎn)執(zhí)法中，安監(jiān)部門無(wú)權(quán)扣人，無(wú)權(quán)凍款，經(jīng)常處于軟執(zhí)法尷尬。面對(duì)“檢查容易，執(zhí)行難”這一難題，我們充分發(fā)揮縣安委會(huì)協(xié)調(diào)作用,借力執(zhí)法。如在打擊煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)時(shí)。由公安部門帶搜查令依法入戶搜查私藏的煙花爆竹，安監(jiān)、工商部門在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。很好地解決了“門難進(jìn)”問(wèn)題；對(duì)拒不整改、且隱患嚴(yán)重的企業(yè)，整合供電、公安、法院、等部門力量來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行。如對(duì)無(wú)證非法生產(chǎn)中田增坊、黃源磚廠，由供電部門對(duì)其停止供電。對(duì)拒不整改的東海電站，由供電部門拒其上網(wǎng)；對(duì)非法炸石采礦由公安部門收繳其火供用品，并依法拘人。對(duì)拒不整改，又拒不履行處罰的壽昌電站、遂新電站等企業(yè)移送法院強(qiáng)制執(zhí)行到位：很好地解決了“執(zhí)行難”問(wèn)題。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，組織公安、檢察、紀(jì)檢等部門參加調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。有效解決了“不作為”問(wèn)題。通過(guò)整合各方部門力量，對(duì)各行業(yè)中的一兩個(gè)違法典型進(jìn)行重拳撥釘，都會(huì)在行業(yè)中產(chǎn)生很大震動(dòng)，有力的推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。這樣，既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性，又使安全生產(chǎn)執(zhí)法樹(shù)立了權(quán)威。

201*年，我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法工作取得了一定成績(jī)，但面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。隨著我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生產(chǎn)活動(dòng)日趨活躍和繁忙，加上存在部分高危行業(yè)企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力將繼續(xù)加大，工作中也暴露出現(xiàn)不少問(wèn)題和不足，一是生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員總體安全意識(shí)不強(qiáng)，普遍缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)。有些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的思想根深蒂固，對(duì)安全生產(chǎn)的投入幾乎沒(méi)有，存在著僥幸心理。二是對(duì)發(fā)生事故的單位和個(gè)人處罰力度不夠。按照《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故，按照十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的處罰，現(xiàn)實(shí)中卻根本難以執(zhí)行。三是我局工作人員較少，加上缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中，由于人員及相關(guān)專業(yè)知識(shí)等因素，很難找全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的存在的安全隱患。

為此，今年我們要從以下幾方面做好工作:

一要加強(qiáng)我局執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)；二要進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)，重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)和中央、省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作文件精神及安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)；三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患未整改的單位和個(gè)人的執(zhí)法力度，并督促其整改到位，四要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究。

在今后的工作中，我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督”的工作機(jī)制，本著對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)隱患排查治理的落實(shí)，推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

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