黨建帶群團

201*年黨建帶群團工作實施方案

為深入貫徹團中央、省、市黨建帶群團的有關精神和要求，切實保證文化系統(tǒng)群團爭先創(chuàng)優(yōu)工作深入開展并取得成效，緊緊圍繞全局中心工作，解放思想、實事求是、突出重點、大膽探索，加大工作力度，特制定本黨建帶群團工作實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在團市委的正確領導下，圍繞黨建抓群團，堅持黨建帶群團，以基層為重點，以創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)建為抓手，以提高為目的，完善內(nèi)部機制，優(yōu)化外部環(huán)境，全面加強團的思想建設、組織建設、干部建設、隊伍建設和作風建設，積極構(gòu)建廣泛聯(lián)系文化系統(tǒng)團員青年的新型紐帶，努力建設一個群眾基礎鞏固、組織設置合理、運行機制靈活，具有較強的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠團結(jié)帶領全系統(tǒng)團員青年為文化事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的群團組織。

二、目標任務

1、圍繞黨建，切實加強團的思想建設。思想建設是黨的建設的首要任務，也是團的建設的首要任務。在大力加強黨的思想建設的同時，各級黨組織要牢牢把握團組織的政治方向，加強團組織的思想政治建設，始終帶領團組織堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上和行動上同黨組織保持高度一致。一是精心組織，加強學習，努力用黨的十七大精神作為指導團員青年強大精神的支柱；二是全面開展宗旨、政策和法制教育，幫助團員青年樹立遠大理想和堅定信念；三是注重與工作實際相結(jié)合，把團

員青年的熱情、智慧和力量凝聚到文化系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的重心上來。

2、圍繞黨建，全面推進團的組織建設。團組織建設是黨組織建設的重要部分，黨建帶群團，就要求各級團組織要在各級黨組織的帶領下，把團的基層組織建設好。不斷吸取經(jīng)驗，改進組織工作方法、活動方式，建設和完善各項工作制度，不斷提高工作水平，力爭群團工作創(chuàng)特色、上臺階。

3、圍繞黨建，認真抓好團的干部建設。團的干部隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分，切實加強團的干部隊伍建設，為黨的干部隊伍建設提供保證。一是要嚴格團干部的選配標準，要把思想好、素質(zhì)高、能力強、作風正的年輕干部選拔到團組織中；二是要不斷加大團干部培養(yǎng)力度，配合黨組織把團干部的培訓納入到干部培訓計劃中，加強團干部隊伍建設，保證團工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

4、圍繞黨建，大力促進團的隊伍建設，團員隊伍是黨員隊伍的重要后備力量，各級團組織要在各級黨組織的帶領和知道下，加強對現(xiàn)有團員青年的教育、管理工作，加大團員發(fā)展力度，有計劃的發(fā)展團員，建立一支能夠發(fā)揮先鋒模范作用的團員隊伍，繼續(xù)做好推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象和推薦優(yōu)秀青年作為業(yè)務骨干的工作，使黨組織發(fā)展黨員工作和團組織推優(yōu)工作有機結(jié)合。

5、圍繞黨建，積極帶動團的作風建設。以黨性黨風教育為契機，切實抓好團員青年的作風建設，大力倡導四種作風：一是開拓創(chuàng)新。增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，以改革的精神和發(fā)展的觀點，深化團委各項重點工作，開拓新的工作領域；二是求真務實。堅持黨的實事求是的思想路線，發(fā)揮黨的理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風；三是勤奮學習。向理論與實踐學習，努力掌握新知識、新方法，跟上時代步伐；四是艱苦奮斗。增強黨性修養(yǎng)，正確對待名利，

自覺抵制腐朽思想侵蝕。

三、幾點要求

1、要加強領導。各級團組織在黨建帶群團活動中要自覺接受各級黨組織的領導，將群團工作納入黨建總體規(guī)劃和目標管理考核中，在創(chuàng)建活動中，要把群團工作作為一項重要內(nèi)容納入議事日程，做到一級抓一級，層層抓落實。

2、要精心組織。各級團組織要積極聯(lián)系青年，服務青年，增強廣大團員青年抓好群團工作的意識和責任感，精心抓好黨建帶群團的各項目標任務的落實。健全黨建帶群團工作目標責任制，做到目標細化、逐級分解，充分發(fā)揮團組織工作的作用

新華村黨總支委員會二0一一年十月十日

擴展閱讀：某某縣黨建帶群團建設匯報材料

**縣黨建帶群建工作匯報材料

近年來，我縣按照“黨建帶動群建，群建服務黨建”的基本思路，以服務型黨組織創(chuàng)建為總抓手，始終把工會、共青團、婦聯(lián)工作放到中心工作的大格局中通盤考慮，統(tǒng)籌安排，放到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中統(tǒng)一部署，突出組織建設、工作創(chuàng)新、機制保障，推動了工會、共青團和婦聯(lián)組織建設，形成了推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。

一、主要做法

（一）突出組織建設，夯實黨建帶群建工作基礎。近幾年，縣委在抓好基層黨組織建設過程中，把工會、共青團和婦聯(lián)組織建設納入基層黨建工作總體規(guī)劃，同步安排部署。一是建立健全工會、共青團和婦聯(lián)基層組織。我們按照“哪里有工人，工會組織就延伸到哪里，哪里有青年，團組織工作就會拓展到哪里，哪里有婦女，婦聯(lián)工作就會覆蓋到哪里”的要求，建立健全工會、共青團和婦聯(lián)的基層組織，做到工會、共青團和婦聯(lián)工作全覆蓋。目前，全縣**個村（居、社區(qū)）都建立了工會組織，建立健全共青團組織**個，婦女組織**個。二是加強群團組織陣地建設。在201*年起，我縣在推進村級組織活動場所陣地建設中，把工會、共青團和婦聯(lián)組織

的陣地建設作為村級組織活動場所的主要功能進行建設，實現(xiàn)黨員活動室、遠程教育學習室、“團員活動室”、“婦女之家”、“老年協(xié)會”等活動陣地的共建共享，為黨建帶群建活動提供陣地保障。三是搭建工會、共青團和婦聯(lián)組織服務群眾的工作平臺。在構(gòu)建服務型黨組織創(chuàng)建四級服務網(wǎng)絡中，我們把工會、共青團和婦聯(lián)組織的工作內(nèi)容列入服務型黨組織創(chuàng)建的內(nèi)容，在縣黨務服務中心、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨務政務綜合服務中心、村（社區(qū)）黨員群眾綜合服務站、片區(qū)便民服務點，通過開設群團組織服務窗口和群團服務項目等形式，多形式多途徑地服務群眾。目前，在四級服務網(wǎng)絡中開設群團服務窗口

**個，開設群團服務項目800多項。

（二）突出工作創(chuàng)新，探索黨建帶群建活動載體。近年來，我縣以服務大局為出發(fā)點和落腳點，在“帶”字上下真功夫，努力構(gòu)建黨建帶工建團建婦建、工建團建婦建促黨建的工作互動新格局。一是以“三關工程”為載體，創(chuàng)新黨建帶工建工作模式。針對我縣勞務輸出大縣的實際，從201*年開始，我們整合社會資源，探索建立“黨委統(tǒng)籌、政府實施、部門參與、社會服務”的工作機制，實施了以“關心農(nóng)民工，關愛留守兒童，關懷空巢老人”為主要內(nèi)容的“三關工程”。各級黨組織和工會組織充分發(fā)揮“管理平臺、技能學校、后方陣地、信息中心、情感橋梁”

作用，組織廣大黨員干部積極開展“城鄉(xiāng)結(jié)對、代理家長、陽光滿園、座談慰問”等活動，為農(nóng)民工提供培訓與維權(quán)服務，關注留守兒童身心健康，解決空巢老人晚年寂寞，**

多萬外出農(nóng)民工、空巢老人、留守兒童從中受益。通過實施“三關工程”，基層黨組織找到了服務群眾的切入點，探索了服務“三農(nóng)”工作的有效途徑，密切了黨群干群關系。二是以“養(yǎng)成教育”為載體，創(chuàng)新黨建帶團建工作途徑。針對群眾反映的青少年信仰危機和道德滑坡熱點問題，201*年我們從“培養(yǎng)青少年良好習慣、塑造青少年健全人格”入手，以學校為主陣地，充分發(fā)揮黨、團組織的組織領導和橋梁紐帶作用，圍繞“理想與信念、道德與禮儀、學習與創(chuàng)新、行為與安全”等內(nèi)容，開展各種主題活動，對青少年進行理想信念教育、社會公德教育、法制教育�；顒訂�動以來，共舉辦各種主題活動**多場，**萬多名教師、近

**萬群眾和學生參與到活動中，青少年違法犯罪明顯減少。

同時，也促進了師德師風建設，創(chuàng)新了青少年思想道德建設載體。三是以“美德在農(nóng)家文明家庭”創(chuàng)建為載體，創(chuàng)新黨建帶婦建工作平臺。以“美德在農(nóng)家〃文明家庭”

創(chuàng)建活動為載體，組織全縣各級婦聯(lián)組織，特別是村（居）婦代會積極組織開展創(chuàng)建活動，引領廣大婦女在生產(chǎn)發(fā)展中創(chuàng)佳績、在生活富裕中建新業(yè)、在鄉(xiāng)風文明中作貢獻、在村容整潔中顯身手、在管理民主中有作為。全縣

涌現(xiàn)出一大批“文明家庭示范戶”、“好公公”、“好婆婆”、“好兒媳”、“好鄰居”、“好妯娌”、“致富女能手”等先進典型，充分發(fā)揮了輻射帶動作用，極大地激發(fā)了農(nóng)村精神文明建設的需求，較好地切合了廣大婦女群眾求富、求學、求樂、求美、求發(fā)展的愿望，調(diào)動了廣大婦女參與新農(nóng)村建設的主動性和積極性，有力推動了全縣新農(nóng)村建設的進程。

（三）突出機制保障，完善黨建帶群建的工作機制。一是建立黨群資源整合機制。近年來，縣委將工、青、婦納入黨建領導小組成員單位，并把工、青、婦工作納入年度黨建工作考核內(nèi)容，定期召開聯(lián)系會，研究解決工、青、婦工作，形成縣委統(tǒng)籌，組織部牽頭，工會、共青團和婦聯(lián)各負其責、密切配合、全社會廣泛參與的黨建帶群建工作格局。二是建立工青婦組織的領導干部選拔機制。堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，配齊配強工青婦組織領導班子，把年富力強、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部提拔交流到工青婦組織領導崗位上來，公開選拔了1名正科級領導干部和2名副科級領導干部充實到團縣委班子；提拔了1名基層工作經(jīng)驗豐富的婦女干部擔任縣婦聯(lián)主席，工青婦組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯提高。三是完善工青婦干部的培養(yǎng)、教育、培訓、交流機制。堅持把工會、共青團、婦聯(lián)干部的培養(yǎng)、選

拔和交流，納入黨政干部隊伍建設的整體規(guī)劃，通過集中培訓、下派鍛煉和內(nèi)外交流等方式，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和組織領導能力�？h委黨校每年至少分別舉辦一期工青婦干部培訓班。不斷把優(yōu)秀年輕干部輸送到工會、共青團、婦聯(lián)組織中來，讓他們在群眾工作第一線經(jīng)受鍛煉，在社會實踐和艱苦環(huán)境中成長成才，努力使工會、共青團、婦聯(lián)組織成為培養(yǎng)和輸送干部的重要基地。四是建立工青婦工作經(jīng)費保障機制。建立了工青婦工作經(jīng)費同經(jīng)濟發(fā)展水平同步增長機制，將工青婦組織的業(yè)務經(jīng)費和重大活動經(jīng)費，列入了同級財政預算。每年，全縣工青婦組織經(jīng)費使用達到**萬元。

二、取得成效

一是黨的基層組織建設得到新增強。群團組織的健康發(fā)展為黨組織注入了一大批新鮮血液，進一步增強了基層黨建工作活力。201*年全縣各級工青婦組織共向黨組織推薦優(yōu)秀青年入黨**名，發(fā)展女黨員**名。至201*年底，全縣35歲以下青年黨員有**名，占黨員總數(shù)的

**%；女黨員有**名，占黨員總數(shù)的**%。同時，為基層

輸送了一批優(yōu)秀青干、婦干。目前，我縣民選村干部中有35歲以下的青年骨干**人，女性**人。同時，在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領導班子和縣直屬部門中，35歲以下科級干部共有**人，有科級婦女干部**人。

二是基層黨群隊伍素質(zhì)得到新提高。采取多種形式的教育培訓，進一步提高了黨群隊伍的綜合素質(zhì)，鍛造了黨員干部適應新形勢的能力。近年來，我縣在北京大學、浙江大學等大專院校及縣委黨校舉辦培訓班35期，培訓干部4490人次，由工青婦組織到黨校等培訓的人數(shù)達500多人，工青婦組織群體的整體素質(zhì)得到了很大提高，為工青婦組織增強凝聚力和戰(zhàn)斗力奠定了堅實基礎。緊密結(jié)合“三關”工程的開展，全縣舉辦“農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓班”276期，培訓21000多人次。到201*年底，全縣有工會會員**萬人，青年團員**名，占全縣青年總數(shù)的**%，為黨組織儲備了大批的后備力量。

三是經(jīng)濟社會發(fā)展形成新合力。由于各級基層黨組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員、職工、青年、婦女發(fā)揮先鋒模范作用，各級黨組織和廣大黨員干部團結(jié)一致應對金融危機、積極維護社會穩(wěn)定和諧，自覺服務于保民生、保穩(wěn)定、保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的大局，促進了縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧發(fā)展，廣大基層黨員、青年、婦女真正成為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。201*年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成**億元，增長**%；財政總收入和地方財政收入分別完成**億元和**億元，分別增長**%、**%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成**元，增長**%；農(nóng)民人均純收入完成**元，增長**%。

三、存在問題及下步工作打算

通過近幾年的努力，盡管我縣的黨建帶群建工作取得了的一定成效，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，影響工作的開展。一些地方黨委、政府對工青婦工作的地位作用認識不足，進而也就重視不夠；一些工青婦基層組織還不夠健全，有的甚至處于松散狀態(tài)；面對新形勢新要求，工作思路不夠開闊，方法和手段還比較陳舊，思想教育的針對性和有效性還不是很強；新興領域工建團建婦建工作都還比較薄弱，群眾工作的覆蓋面和影響力有待進一步擴大等等。

在今后的工作中，我縣將以“創(chuàng)新與拓展”為主題，繼續(xù)按照“黨建帶動群建，群建服務黨建”的基本思路，充分發(fā)揮一個機制作用：即縣一級發(fā)揮縣委黨建領導小組的作用，強化資源整合，推動黨建帶群建工作，不斷提高工青婦組織的地位和作用；在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級充分發(fā)揮黨建辦的作用進一步整合黨群資源，提升黨建帶群建的工作水平。建好一個平臺：即以服務型黨組織創(chuàng)建四級服務網(wǎng)絡為依托，建好工青婦服務群眾的工作平臺。突出三個重點：一是以“三關工程”為載體深化黨建帶工建的內(nèi)涵；二是以養(yǎng)成教育為載體提升黨建帶團建工作的水平；三是以“美德在農(nóng)家〃文明家庭”創(chuàng)建為載體拓展黨建帶婦建的有效途徑。著力在六個方面狠下功

夫：一是在加強工青婦基層組織建設上狠下功夫；二是在強化領導上狠下功夫；三是在建立工青婦組織運轉(zhuǎn)保障機制上狠下功夫；四是在加強工青婦干部隊伍建設上狠下功夫；五是在強化輿論引導上狠下功夫；六是在強化考核檢查上狠下功夫。8

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