拆遷辦201*年上半年總結(jié)和下半年工作重點(diǎn)

拆遷辦201*年上半年總結(jié)和下半年工作重點(diǎn)

201*年上半年度，市拆遷辦在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)和諧房地產(chǎn)”為主題，本著“拆遷一處，造福一片，穩(wěn)定一方”的原則，嚴(yán)格按照拆遷法律法規(guī)要求，依法行政，平安拆遷，促進(jìn)了拆遷工作健康有序進(jìn)行，現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：一、1-6月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

1、拆遷管理：國(guó)有土地核發(fā)拆遷許可證3件，審批拆遷戶數(shù)175戶，審批拆遷面積8.8萬(wàn)平方米；實(shí)現(xiàn)了國(guó)有土地拆遷管理面100％。集體土地認(rèn)證約20萬(wàn)平方米，保證了征地拆遷中市政府投資及招商引資項(xiàng)目認(rèn)證面100％。批準(zhǔn)拆遷延期手續(xù)8件，監(jiān)控拆遷安置用房預(yù)（銷）售220套，監(jiān)控拆遷安置資金1200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有土地拆遷項(xiàng)目資金監(jiān)控率100％。接受群眾來(lái)信來(lái)訪75件次，已協(xié)調(diào)解決73件次，信訪件辦結(jié)率達(dá)97％。

2、拆遷認(rèn)證：認(rèn)證小組累計(jì)完成認(rèn)證報(bào)告23份，核算和確認(rèn)6個(gè)項(xiàng)目，其中認(rèn)證房屋拆遷面積約20萬(wàn)平方米，認(rèn)證征地面積2601畝，總包干費(fèi)用4.06億元，核減征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用2.29億元。

3、房屋安全鑒定：實(shí)施鑒定62件次，面積3.07萬(wàn)平方米。共收取鑒定費(fèi)12.19萬(wàn)元。4、房屋拆遷：拆遷事務(wù)所1－6月累計(jì)接受委托拆除項(xiàng)目12個(gè)，拆遷面積22.3萬(wàn)平方米（含機(jī)械拆除面積），接受委托拆遷預(yù)收款近50萬(wàn)元。二、主要工作情況

（一）突出重點(diǎn)，行業(yè)管理規(guī)范有序

1、拆遷管理規(guī)范有序。我辦積極推進(jìn)拆遷管理規(guī)范化，嚴(yán)格按照拆遷有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，確保拆遷程序到位，切實(shí)維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。一是把好公示關(guān)。在我辦辦公大樓顯要位置將國(guó)家、省拆遷法規(guī)、拆遷許可的內(nèi)容、職責(zé)、程序、期限等予以公開(kāi)，同時(shí)設(shè)置工作人員公示欄，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。二是把好政策執(zhí)行關(guān)。工作中堅(jiān)持原則，秉公辦事，保證政策的一致性和公平性。三是把好過(guò)程監(jiān)督關(guān)。建立投訴舉報(bào)制度，設(shè)立投訴電話和舉報(bào)箱，及時(shí)答復(fù)服務(wù)對(duì)象的投訴問(wèn)題，確保了拆遷工作公平、公正、公開(kāi)。2、拆遷認(rèn)證工作穩(wěn)步開(kāi)展。完善拆遷認(rèn)證程序，先后擬定了征地包干費(fèi)測(cè)算實(shí)施辦法、高壓線改建包干費(fèi)測(cè)算實(shí)施辦法的修改意見(jiàn)，已上報(bào)到市法制辦和市重點(diǎn)辦。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究完善認(rèn)證工作制度，擬定了《安慶市征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置若干規(guī)定》，近期即將出臺(tái)實(shí)施。

3、拆遷信訪工作不斷加強(qiáng)。一是強(qiáng)化了信訪工作的責(zé)任追究制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)群眾因拆遷問(wèn)題來(lái)訪的，實(shí)行包案、包人、包穩(wěn)定的三包措施。強(qiáng)化了信訪工作督辦，采取多種督查方式，督促信訪事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)，并對(duì)部分縣的重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行專門(mén)調(diào)查，提出處理建議。二是暢通信訪渠道，方便群眾信訪投訴，開(kāi)展網(wǎng)上信訪接待，在“安慶市人民政府信息網(wǎng)”、“安慶住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”的“在線答復(fù)”和“拆遷在線咨詢”板塊，及時(shí)公開(kāi)處理群眾拆遷信訪投訴。三是優(yōu)化越級(jí)和集體信訪處理程序，提高信訪辦案效率，充分發(fā)揮拆遷管理部門(mén)作用，確保大量糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

4、房屋安全鑒定管理持續(xù)深入。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式加大《安慶市城市房屋安全管理辦法》的宣傳力度，加大對(duì)公共場(chǎng)所的非住宅裝修、依附于房屋建筑設(shè)置的大型廣告設(shè)施、通訊設(shè)施及使用超過(guò)20年以上進(jìn)行交易房屋的管理力度，同時(shí)積極與行政執(zhí)法局、廣電局、房地產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)聯(lián)系，形成相互把關(guān)、聯(lián)合管理的工作格局。5、行業(yè)管理工作有條不紊。拆遷市場(chǎng)的好壞直接關(guān)系到城市建設(shè)的進(jìn)程和投資環(huán)境的展示，也關(guān)系到當(dāng)事人的合法利益。上半年我們大力抓了拆遷市場(chǎng)的管理，規(guī)范了市場(chǎng)行為，市本級(jí)實(shí)行了以資質(zhì)參與市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)，杜絕了無(wú)資質(zhì)參與實(shí)施的行為。一是年初認(rèn)真做好拆遷公司資質(zhì)單位的年檢工作。1-6月我辦對(duì)全市（含八縣）6家具有城市房屋拆遷資格的單位進(jìn)行了資質(zhì)年審。二是上半年聯(lián)合物價(jià)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)對(duì)桐城市、樅陽(yáng)縣的201*年度房屋基準(zhǔn)價(jià)格技術(shù)成果進(jìn)行了評(píng)審驗(yàn)收，下一步將積極按程序報(bào)請(qǐng)安慶市政府批準(zhǔn)公布，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。三是為了提高拆遷工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提升拆遷行業(yè)的工作水平，計(jì)劃下半年組織舉辦兩期安慶市區(qū)拆遷管理工作人員法律法規(guī)培訓(xùn)班。

6、統(tǒng)計(jì)與信息工作常抓不懈。建立健全了每月報(bào)表制度，使房屋拆遷安置和房屋安全鑒定的工作開(kāi)展情況更為直觀化和細(xì)致化，報(bào)表數(shù)據(jù)做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，無(wú)漏報(bào)錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。1-6月已在政府信息平臺(tái)發(fā)布信息40多條，在住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)在線答本文來(lái)自中科軟件園頁(yè)版權(quán)歸屬原作者（二）狠抓管理，內(nèi)部規(guī)章制度逐步完善

1、內(nèi)部規(guī)章制度不斷健全。進(jìn)一步建立健全了公務(wù)接待、公車管理、設(shè)備購(gòu)置等制度，完善了政務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。堅(jiān)持辦支部委員會(huì)、辦例會(huì)、業(yè)務(wù)工作例會(huì)等議事決策制度，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部的集體智慧，經(jīng)常性的廣泛征求干部職工的意見(jiàn)和建議，通過(guò)

各項(xiàng)制度的建立，工作更加公開(kāi)透明。

2、信息化管理不斷完善。為了進(jìn)一步提升我辦行政管理的科技含量和信息化水平，提高行政和行業(yè)管理工作效率，今年辦里加大了對(duì)信息化管理工作的投入，對(duì)已經(jīng)購(gòu)置的部分電腦設(shè)備進(jìn)行了性能升級(jí)，移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)施配備到位，同時(shí)積極組織信息人員參加房地產(chǎn)局舉辦的信息員培訓(xùn)班，不斷提升工作技能，提高工作水平。

3、財(cái)務(wù)管理不斷規(guī)范。不斷加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。我辦認(rèn)真做好市、局組織的財(cái)務(wù)、稅務(wù)、審計(jì)對(duì)我辦財(cái)務(wù)支出工作的檢查工作，均獲得了較好的評(píng)價(jià)。我辦通過(guò)嚴(yán)格的部門(mén)預(yù)算管理和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，按需控制支出，自覺(jué)置身于財(cái)政和上級(jí)的監(jiān)督之中，嚴(yán)格落實(shí)收支“兩條線”政策，并按照局黨組的要求，對(duì)房鑒辦進(jìn)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管，嚴(yán)格控制法人單位僅設(shè)立一個(gè)收支帳戶，沒(méi)有“小金庫(kù)”和“帳外帳”等問(wèn)題，拆遷辦和房鑒辦在財(cái)務(wù)往來(lái)中均未有違反單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題發(fā)生。（三）扎實(shí)推進(jìn)，黨建工作成果豐碩

1、狠抓學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。根據(jù)局黨組的統(tǒng)一部署，自5月份開(kāi)展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)以來(lái)，我辦緊密結(jié)合工作實(shí)際制定了活動(dòng)實(shí)施方案。一是組織專題學(xué)習(xí)。由辦支委成員帶領(lǐng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書(shū)記、賀國(guó)強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告等一系列重要論述，切實(shí)增強(qiáng)廉政意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。二是參加專題培訓(xùn)。通過(guò)參加市房地產(chǎn)局舉辦的專家學(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告、組織觀看《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)報(bào)告電視片等方式，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的自覺(jué)性。三是開(kāi)展警示教育。組織黨員干部觀看了中央紀(jì)委組織攝制的《貪之害貪?rùn)?quán)、貪錢(qián)、貪色警示錄》等領(lǐng)導(dǎo)干部典型違紀(jì)違法案件警示片，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從反面典型案例中汲取深刻教訓(xùn)，牢固樹(shù)立宗旨觀念和自律意識(shí)。四是主要負(fù)責(zé)人講黨課。我辦黨政主要負(fù)責(zé)人，圍繞“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)拆遷管理事業(yè)發(fā)展”這一主題，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，給全體黨員講了一堂廉政黨課。五是召開(kāi)民主生活會(huì)。我辦把“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”作為年度民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，并針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，制定整改措施，切實(shí)加以糾正。通過(guò)采取了靈活多樣的活動(dòng)形式，輔之以專題黑板報(bào)、參加廉政書(shū)畫(huà)展等多種方式，動(dòng)員和吸引全體黨員干部和服務(wù)對(duì)象積極參與活動(dòng)，在全辦掀起了學(xué)習(xí)活動(dòng)的新高潮。

2、開(kāi)展活動(dòng)，凝聚人心。扎實(shí)開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。辦黨支部把開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)作為基層組織建設(shè)的重要載體。一是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，成立了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案，使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)能落到實(shí)處。二是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。我辦通過(guò)設(shè)崗定責(zé)、黨員認(rèn)崗、公示明崗、考核評(píng)崗和黨員公開(kāi)承諾，使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與日常各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。三是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與黨員干部、職工的培訓(xùn)教育結(jié)合起來(lái)。充分發(fā)揮辦黨支部活動(dòng)場(chǎng)所的陣地作用，組織黨員干部觀看警示電教片，舉辦專題座談。同時(shí)積極開(kāi)展了黨組織和黨員承諾活動(dòng)。首先，辦黨支部于6月17日召開(kāi)了全體職工的動(dòng)員大會(huì)，確定了辦支部副書(shū)記陳邦本為第一責(zé)任人，副主任向美林、徐青為直接責(zé)任人，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，為活動(dòng)的有序開(kāi)展奠定了組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。其次，辦黨支部和黨員承諾從帶頭執(zhí)行組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、提高工作效率、服務(wù)人民群眾和廉潔自律等方面提出有針對(duì)性和能兌現(xiàn)的承諾。三是嚴(yán)格審核把關(guān)，認(rèn)真撰寫(xiě)承諾書(shū)。黨員撰寫(xiě)承諾書(shū)后由支部召開(kāi)支部委員會(huì)，針對(duì)承諾內(nèi)容逐人逐條進(jìn)行審核把關(guān)，由支部副書(shū)記和支委成員進(jìn)行了審定。四是公開(kāi)承諾。黨支部和黨員干部的承諾，向全體干部、職工、群眾公開(kāi)，廣泛接受群眾監(jiān)督，深受廣大群眾好評(píng)。。

3、效能建設(shè)，樹(shù)立形象。一是改進(jìn)工作作風(fēng)。著力強(qiáng)化單位工作人員的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和“公仆”意識(shí)，努力營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持陽(yáng)光行政。將國(guó)家、省拆遷法規(guī)，拆遷許可的內(nèi)容、職責(zé)、程序、期限等在我辦辦公大樓顯要位置公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)。同時(shí)在辦公室五樓拆遷管理一科設(shè)立“業(yè)務(wù)咨詢臺(tái)”，方便群眾咨詢各項(xiàng)業(yè)務(wù)。三是落實(shí)制度保障。建立健全了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和首問(wèn)責(zé)任制等一系列制度，強(qiáng)化績(jī)效考核制度，落實(shí)目標(biāo)管理制，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)多措并舉，提高了工作效能，推進(jìn)政策和決策的實(shí)施，提升了服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的創(chuàng)新，樹(shù)立了管理部門(mén)的良好形象。

4、文明創(chuàng)建，扎實(shí)有效。為強(qiáng)化創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)，我辦能根據(jù)人員變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整辦創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成，強(qiáng)化了對(duì)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)持制定創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)年度計(jì)劃和三年規(guī)劃，統(tǒng)領(lǐng)全辦各項(xiàng)工作，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，健全創(chuàng)建工作的工作機(jī)制，通過(guò)與各部門(mén)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，目標(biāo)到崗，責(zé)任到人。在布置工作、檢查工作、年終評(píng)比時(shí)，能將創(chuàng)建文明行業(yè)工作與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起檢查、一起考核，使全辦創(chuàng)建活動(dòng)氛圍強(qiáng)，職工參與積極性高。日常工作中，能認(rèn)真組織開(kāi)展職工的思想教育、形勢(shì)教育，和文明市民素質(zhì)教育、法制教育、黨風(fēng)廉政教育。還通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展健康向上的文娛活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)，進(jìn)行職工自我教育。在內(nèi)部管理上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)令行禁止，步調(diào)一致。切實(shí)貫徹了午餐禁酒、掛牌上崗等制度，努力為拆遷當(dāng)事人提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。上半年繼續(xù)保持晚婚晚育、獨(dú)生子女率達(dá)100%。單位安全保衛(wèi)、治安案件等繼續(xù)保持“六無(wú)”局面。三、下一步工作重點(diǎn)

1、繼續(xù)加強(qiáng)法制建設(shè)，著力推出拆遷管理新政�！段餀�(quán)法》實(shí)施后，對(duì)城市拆遷工作帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。目前，國(guó)務(wù)院正在積極籌備新的拆遷政策，下一步我們要加強(qiáng)調(diào)研，積極創(chuàng)新，依據(jù)國(guó)務(wù)院拆遷新政，適時(shí)推出符合我市拆遷工作實(shí)際的地方性法規(guī)和規(guī)章。

2、繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高干部職工素質(zhì)。建立一支精良的具有先進(jìn)性戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍首先要懂得學(xué)習(xí)，要不斷加強(qiáng)理論、政策、法律、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，創(chuàng)新用人機(jī)制，堅(jiān)持崗位與目標(biāo)責(zé)任掛鉤，健全激勵(lì)措施，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、職務(wù)聘任和任期制度，建立檢查、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的體制機(jī)制，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善策劃的高層次拆遷管理人才。

3、繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，著力提高內(nèi)部管理水平。不斷創(chuàng)新和完善管理體制，對(duì)內(nèi)管理還要繼續(xù)調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，激發(fā)員工的最大潛能。各個(gè)科室不斷加強(qiáng)互相聯(lián)系，相互溝通，協(xié)調(diào)整體拆遷工作的良好發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范工作程序，嚴(yán)格按照要求和程序，規(guī)范從政行為，做到用制度管人、用制度管權(quán)，保證決策的科學(xué)、民主和公正。4、繼續(xù)做好拆遷市場(chǎng)管理工作，以整頓和規(guī)范拆遷市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法查處房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)及野蠻拆遷行為，大力凈化市場(chǎng)環(huán)境。建立健全拆遷實(shí)施單位信用檔案，實(shí)行不良行為登記制，逐步形成拆遷監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，確保拆遷市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

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南昌城投公司201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作重點(diǎn)

上半年，南昌城投公司在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，市國(guó)資委的有效監(jiān)管，市直各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，積極響應(yīng)我市“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”的號(hào)召，按照市委、市政府“三大工程”的推進(jìn)要求，以“項(xiàng)目”為抓手，攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化管理、高效運(yùn)作，各項(xiàng)工作均取得了喜人成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，截止六月底，為市政府代建項(xiàng)目共落實(shí)融資29.4億元，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.5億元，上交稅金3006萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1663萬(wàn)元。

一、融資能力大為提升

面對(duì)今年國(guó)家漸緊的宏觀金融形勢(shì)，我司努力克服國(guó)家實(shí)施“貸款新政”對(duì)政府融資平臺(tái)產(chǎn)生的巨大不利影響，憑借企業(yè)良好的信譽(yù)，以資產(chǎn)為紐帶，項(xiàng)目為載體，積極探索各種融資方式，突破了大規(guī)模融資工作中的各個(gè)“瓶頸”。截止今年六月底，完成了新增融資總額29.4億元，整體融資成本較國(guó)家基準(zhǔn)利率降低8%。同時(shí)，債券融資初戰(zhàn)告捷，5月份我司成功發(fā)行了12億元企業(yè)債券，目前已到帳使用，進(jìn)一步拓寬了企業(yè)直接融資渠道，實(shí)現(xiàn)了直接融資的新突破。此外，與西安國(guó)際信托公司擬合作發(fā)行的25億元BT類項(xiàng)目信托融資的前期工作已基本完成，有望下半年發(fā)出。企業(yè)債券與企業(yè)信托的成功實(shí)踐與嘗試，為我司直接融資開(kāi)辟了廣闊前景，大大改善了融資結(jié)構(gòu)，在融資規(guī)模和融資質(zhì)量上邁上了新的臺(tái)階，標(biāo)志著我司從過(guò)去單一的間接融資邁向了直接融資的多元化融資道路，不僅為我司今后的滾動(dòng)發(fā)債與企業(yè)上市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為我司可持續(xù)發(fā)展提供了必要條件。二、項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)

(一)兩橋建設(shè)緊鑼密鼓。南昌大橋加固維修工程：6月10日南昌大橋主車道及單邊非機(jī)動(dòng)車道實(shí)施了交通管制。目前已完成了全橋缺陷的調(diào)查、裂縫的處理、橋面鋪裝層的鑿除及所有原材料的采購(gòu)。檢測(cè)工作均在工期控制范圍之內(nèi)有序展開(kāi)，預(yù)計(jì)8月中旬完成大橋維修加固工程，比政府預(yù)定時(shí)間提早20天。艾溪湖大橋項(xiàng)目建設(shè)：事關(guān)全國(guó)第七屆城運(yùn)會(huì)的召開(kāi)，事關(guān)南昌西大門(mén)形象提升，我司高度重視，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定了嚴(yán)格的推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)行周例會(huì)、月小結(jié)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。為了節(jié)約主橋的施工時(shí)間，提前完成了圍堰、抽水、清淤工程，5月5日該項(xiàng)目正式開(kāi)工，截止目前，大橋所需的374根橋基、80個(gè)承臺(tái)、30根墩柱已全部完成，均提前達(dá)到總進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間要求，為大橋的順利竣工打開(kāi)了良好的局面。

(二)朝陽(yáng)片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

已開(kāi)工云飛路、撫生路、朝陽(yáng)洲路、桃花路、郁臺(tái)路、云居路、樂(lè)天路等共15條主支干道，伯淵橋、云居橋、云錦橋三座跨南桃花河橋梁，兩個(gè)污水提升泵站，累計(jì)完成建安工程量39349萬(wàn)元，前期及其他工程量167.4萬(wàn)元，共完成投資56063萬(wàn)元。其中云飛路、撫生路、朝陽(yáng)洲路、桃花路已完成瀝青中面層施工，云錦路、青原路、臨川路、彭澤路正在實(shí)施雨、污水管施工。兩座泵房土建部分基本完成，正在實(shí)施設(shè)備的安裝調(diào)試。

(三)城南經(jīng)適房建設(shè)大力推進(jìn)

截止目前，城南經(jīng)濟(jì)適用房二期(陽(yáng)光家園)，已交付ABC組團(tuán)建筑面積32.6萬(wàn)平方米。DF組團(tuán)建筑面積17.16萬(wàn)平方米，1、2、3、4標(biāo)段房屋土建主體工程全部完成，1、2、3標(biāo)段室內(nèi)外裝修也基本完成，配套設(shè)施網(wǎng)路、綠化、路燈、供水、供電、供氣等施工即將啟動(dòng)，已交付的ABC組團(tuán)十個(gè)標(biāo)段施工決算、備案等資料整理正在抓緊進(jìn)行。

(四)其他政府代建項(xiàng)目有序推進(jìn)

生米大橋西連線一期工程已順利開(kāi)工，正在實(shí)施高架橋的根基部分，因市國(guó)土局農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)尚未獲批，線路部分暫未施工。二期工程正在完善前期手續(xù)；昌東大道二期項(xiàng)目，完成拆遷約10227平方米，占拆遷總量的57%，東側(cè)兩塊板混泥土路面80%，南鋼鐵路平交工程30%。今年年底該項(xiàng)目可全面竣工。青山湖南大道二期項(xiàng)目已基本完成前期手續(xù)、征地拆遷等工作，已與拆遷戶簽訂了4103平方米拆遷協(xié)議；青山湖西岸景觀整治項(xiàng)目，完成了可研批復(fù)、初步設(shè)計(jì)審查及概算批復(fù)、施工圖審查及備案工作；利字街棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目，已完成立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃方案、用地紅線、邊界及土地測(cè)算、用地規(guī)劃許可證的辦理等前期工作，并且進(jìn)行了地塊內(nèi)拆遷摸底以及該項(xiàng)目所需資金的前期籌劃工作；井岡山大道與洪都大道立交工程、昌南大道東延、濱江南路(中門(mén)西部-昌南大道)、建設(shè)西路(撫生路-濱江路)等工程項(xiàng)目正在抓緊辦理各項(xiàng)前期手續(xù)。

(五)自營(yíng)項(xiàng)目有效推進(jìn)

我司子公司城建實(shí)業(yè)公司與浙江天和集團(tuán)合作興建的地鐵砼預(yù)制管片廠已基本竣工，并于6月26日試生產(chǎn)；合作興建的江西久隆混凝土攪拌站完成銷售收入1800萬(wàn)元；城建實(shí)業(yè)公司完成中標(biāo)合同價(jià)1.95億元，累計(jì)完成生產(chǎn)產(chǎn)值8700萬(wàn)元；資產(chǎn)管理公司利用閑置性資金經(jīng)營(yíng)理財(cái)，上半年實(shí)現(xiàn)理財(cái)收益850萬(wàn)元；江西城泰投資有限公司已成功收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)用地600多畝，開(kāi)發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成績(jī)喜人

上半年資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入2.06億元，其中房產(chǎn)銷售收入2.04億元，租金收入0.02億元。房產(chǎn)銷售工作按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。康澤園平層一期商品房完成合同銷售收入11462.6萬(wàn)元，搖號(hào)經(jīng)適房完成銷售收入2029.87萬(wàn)元；康澤園平層二期商品房完成合同銷售收入2600萬(wàn)元；城北安置房收入403.19萬(wàn)元，城南安置房收入713.53萬(wàn)元，水岸觀邸銷售收入3219.72萬(wàn)元，共完成房產(chǎn)銷售收入20428.89萬(wàn)元。

四、企業(yè)管理大力強(qiáng)化

我司在去年建立和完善53項(xiàng)企業(yè)管理制度和辦法的基礎(chǔ)上，著力在制度和辦法的執(zhí)行上下功夫。如財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法的執(zhí)行情況，上半年較為良好，各單位各子公司按照年初確定的可控費(fèi)用和不可控費(fèi)用，節(jié)約開(kāi)支、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有效地控制了各自的財(cái)務(wù)成本，各子公司根據(jù)年終確定的利潤(rùn)指標(biāo)任務(wù)，已實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。在加強(qiáng)控制財(cái)務(wù)成本的同時(shí)，我司還在公司系統(tǒng)推行月工作推進(jìn)計(jì)劃考核制，考核領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)各部門(mén)、各子公司、各項(xiàng)目辦的周、月計(jì)劃進(jìn)行對(duì)照考核檢查，對(duì)未完成的單位要進(jìn)行考核扣分，有效增強(qiáng)了各部門(mén)、各子公司、各項(xiàng)目辦的工作責(zé)任心，做到了工作有計(jì)劃，計(jì)劃有檢查，檢查有整改，大大提升公司整體的工作效率，為確保完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的保障。

與此同時(shí)，企業(yè)文化建設(shè)大力加強(qiáng)，為增強(qiáng)公司發(fā)展中的軟競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮企業(yè)文化在公司科學(xué)發(fā)展中的推波助瀾的作用，公司成立了企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)工作小組，提出了企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，目前正在開(kāi)展企業(yè)文化工作調(diào)研，有關(guān)企業(yè)文化的中長(zhǎng)期規(guī)劃也在積極策劃和醞釀之中，“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在形成。我司在對(duì)外宣傳、信息報(bào)送方面成效也較為明顯，《南昌城投》、《江西城投》雜志內(nèi)容豐富、形式多樣，南昌城投、江西城投協(xié)會(huì)兩個(gè)網(wǎng)站適時(shí)改版，版面設(shè)計(jì)新穎、內(nèi)容充實(shí)。信息報(bào)送工作去年在市委系統(tǒng)內(nèi)排列前十名，今年上半年又多次得到市委信息處的肯定和表?yè)P(yáng)，力爭(zhēng)今年排名再次前移。利用南昌日?qǐng)?bào)、南昌晚報(bào)、信息日?qǐng)?bào)、法制報(bào)等多家媒體同時(shí)對(duì)我司承建的艾溪湖大橋等項(xiàng)目進(jìn)行了突出宣傳，使之家喻戶曉，通過(guò)上述多種宣傳方式，大大提高了我司對(duì)外宣傳力度，樹(shù)立了企業(yè)良好的對(duì)外形象。

五、黨建工作卓有成效

著力夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，一是夯實(shí)組織制度基礎(chǔ)。致力于促進(jìn)各黨支部建設(shè)健全“三會(huì)一課”制度體系，使基層支部建設(shè)制度逐步完善。二是夯實(shí)思想教育基礎(chǔ)。利用市委宣傳部下達(dá)宣傳教育工作重點(diǎn)的契機(jī)，組織觀看電影《袁隆平》活動(dòng)，公司干部員工受到了一次先進(jìn)性教育的思想洗禮。三是夯實(shí)黨建機(jī)制建設(shè)，具體落實(shí)了各支部日常工作承辦人，使基層黨的工作有人做、能做好。今年上半年有十四名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，十七名員工發(fā)展為新黨員。壯大了黨員隊(duì)伍，提高了黨的整體戰(zhàn)斗力。三是重點(diǎn)部署黨建活動(dòng)。為有效落實(shí)中央、省委、市委及上級(jí)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的要求，部署開(kāi)展了黨的四中全會(huì)“貫徹落實(shí)年”活動(dòng)，“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)和“作表率、創(chuàng)一流”主題教育活動(dòng)。

黨風(fēng)廉政，常抓不懈，一是黨風(fēng)廉政教育警鐘長(zhǎng)鳴。將廉政教育內(nèi)容融入黨委中心組學(xué)習(xí)之中，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等中央、省、市紀(jì)委文件精神，組織了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部前往豫章監(jiān)獄接受廉政警示教育。二是建立了黨風(fēng)廉政責(zé)任制。公司黨委與各支部簽訂了工程建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書(shū)，有效規(guī)范了廉政行為。三是部署開(kāi)展了廉政談話活動(dòng)。分別與7個(gè)項(xiàng)目辦確定了廉政談話時(shí)點(diǎn)，不斷增強(qiáng)干部員工反腐倡廉的自覺(jué)性與主動(dòng)性。四是認(rèn)真履行監(jiān)察職能。堅(jiān)持定期召開(kāi)派駐監(jiān)察員會(huì)議，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、建材招投標(biāo)、競(jìng)價(jià)、詢價(jià)工作進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察，進(jìn)一步推進(jìn)了陽(yáng)光操作，全面體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正，最大限度杜絕了干部違規(guī)、違紀(jì)行為的發(fā)生，做到了工程保質(zhì)保量，干部一路順風(fēng)。上半年，在公司上下的共同努力下，公司各項(xiàng)工作均取得了良好的成效。但是在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們?nèi)郧逍训馗械狡髽I(yè)在科學(xué)發(fā)展的道路上仍存在不少困難和問(wèn)題。諸如：企業(yè)規(guī)模仍相對(duì)較��；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入?yún)T乏；現(xiàn)金流量尚不足，政府“輸血”還需加強(qiáng)；融資難度加大等。上述存在的困難和問(wèn)題，急需在今后的工作中采取有效的辦法和措施予以克服和解決。下半年我司將全力以赴做好以下工作，不折不扣地完成或超額完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、多措并舉，傾力做好融資工作

(一)對(duì)接好金融、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的檢查工作，確保平臺(tái)融資不受重大影響。

按照銀監(jiān)部門(mén)安排，從七月起將對(duì)地方融資平臺(tái)進(jìn)行第二階段檢查，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)也會(huì)隨之進(jìn)行相應(yīng)檢查。我司將趕在第二階段檢查之前盡可能多地落實(shí)年初制定的融資計(jì)劃，盡可能多地完善貸款前期手續(xù)，確保我司融資不受重大的影響。

(二)積極探索直接融資方式，在債券融資成功之后，力爭(zhēng)在信托等融資方面取得突破。

在當(dāng)前金融緊縮，地方平臺(tái)貸款受限的大背景下，要想再獲得大規(guī)模融資就必須尋求更好的直接融資途徑。為此，下一步，將抓緊部署辦理大規(guī)模信托融資。與西安信托商洽的25億元朝陽(yáng)項(xiàng)目BT類信托融資前期工作已有突破性進(jìn)展，下半年要努力爭(zhēng)取融資到賬，以確保完成市政府下達(dá)我司的融資任務(wù)。

二、多管齊下，全力做好項(xiàng)目建設(shè)工作

根據(jù)201*年市政府主要投資的重大重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，我司共承擔(dān)城建口融資代建項(xiàng)目13項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目8項(xiàng)，后建項(xiàng)目4項(xiàng)，只融資不代建項(xiàng)目1項(xiàng)，后又續(xù)加了利字街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，以及濱江南路、建設(shè)西路改造工程項(xiàng)目等，可謂項(xiàng)目多、任務(wù)重，有的項(xiàng)目時(shí)間要求很緊迫，如艾溪湖大橋、南昌大橋維修加固、利字街棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目。為此，公司克服了項(xiàng)目多、人員少的困難，統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，調(diào)配精兵強(qiáng)將，分別成立了相應(yīng)項(xiàng)目辦，實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，即各項(xiàng)目辦對(duì)分管副總負(fù)責(zé)，分管副總對(duì)總公司負(fù)責(zé)，目前各項(xiàng)目工程推進(jìn)較為順利，為確保各項(xiàng)目建設(shè)按照市里時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期順利進(jìn)行，我司主要采取以下措施：

(一)每周一例會(huì)。各項(xiàng)目辦均要制訂好一周的工作計(jì)劃，做到有的放矢，心中有數(shù)，然后在下周一召開(kāi)例會(huì)，將落實(shí)情況進(jìn)行分析總結(jié)，再報(bào)公司考核辦，對(duì)不能完成的要說(shuō)明原因，如理由不充分，要與績(jī)效考核掛鉤，實(shí)行考核扣分。

(二)每月一調(diào)度。各項(xiàng)目辦每月5日組織召開(kāi)一次生產(chǎn)調(diào)度，形成書(shū)面材料，報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于難以協(xié)調(diào)的事，公司將請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

(三)每月一檢查。公司工程部圍繞著項(xiàng)目管理，對(duì)公司每個(gè)項(xiàng)目做到每月檢查，并將檢查的結(jié)果向分管副總匯報(bào)，重大問(wèn)題向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。然后將檢查出來(lái)的問(wèn)題反饋給各項(xiàng)目辦，要求其限期整改。

(四)每月一報(bào)刊。根據(jù)每月一調(diào)度編制在建工程管理月報(bào)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和市相關(guān)部門(mén)，使領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，提供下一步的管理決策參考。

下階段，我司將始終實(shí)施上述措施不放松，狠抓工程調(diào)度、工程進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保各工程項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。在抓好政府主導(dǎo)投資項(xiàng)目的同時(shí)，我司還將快速有效推進(jìn)地鐵砼預(yù)制管片廠的地鐵管片生產(chǎn)、混凝土攪拌站的混凝土生產(chǎn)、城建實(shí)業(yè)公司的建設(shè)業(yè)務(wù)的拓展，城泰公司房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)用地的適時(shí)開(kāi)發(fā)，資產(chǎn)管理公司利用閑置資金的合理理財(cái)，使上述公司自營(yíng)項(xiàng)目，順利完成年初預(yù)計(jì)的效益，增加企業(yè)收益，提高企業(yè)利潤(rùn)。

三、多策跟進(jìn)，大力推進(jìn)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作

下半年要扎實(shí)高效地加強(qiáng)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作。黨建工作上，要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部組織生活會(huì)；傾力完備“三會(huì)一課”制度；全面推進(jìn)“四大活動(dòng)”（“貫徹落實(shí)年”活動(dòng)、“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)、“作表率、創(chuàng)一流”主題活動(dòng)及黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)），充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力培植凝心聚力、同甘共苦、追求卓越、高效干事的工作氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察工作上，要繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、采購(gòu)詢價(jià)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及投訴處理的監(jiān)察活動(dòng)；繼續(xù)完善充實(shí)項(xiàng)目監(jiān)察工作制度尤其是充實(shí)監(jiān)察室內(nèi)審職能(如年度財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和子公司主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計(jì))，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移的工作策略；扎實(shí)推進(jìn)工程領(lǐng)域自查自糾工作，突出體制機(jī)制建設(shè)，監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行情況，積極開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)工預(yù)警談話，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)不放松，為公司項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航，確保項(xiàng)目建設(shè)一路凱歌，干部員工一路順風(fēng)。城投公司201*年上半年工作總結(jié)

今年上半年，我們?cè)谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，

突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，務(wù)真求實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，取得了初步成效。一、工作成績(jī)

1、項(xiàng)目融資。爭(zhēng)取貸款1.46億元，其中:以江家河拆遷安置房建設(shè)、東湖水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款9600萬(wàn)元，以天橫路改擴(kuò)建項(xiàng)目爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)銀行貸款5000萬(wàn)元。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成投資3800萬(wàn)元，按計(jì)劃推進(jìn)了污水處理工程和江家河安置小區(qū)建設(shè)，建設(shè)新建工程6個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)。

3、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)。共收購(gòu)儲(chǔ)備土地10宗，面積277.4畝。公開(kāi)出讓土地3宗，面積57.53畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入1152萬(wàn)元。

4、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入23萬(wàn)元，與去年同比增長(zhǎng)90%。二、工作措施

（一）搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，項(xiàng)目融資有大手筆

201*年國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極，財(cái)政政策從緊縮向適度寬松轉(zhuǎn)變，這為城建項(xiàng)目融資帶來(lái)難得的機(jī)遇。我們緊緊圍繞年度融資目標(biāo)，利用自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通與銜接，主動(dòng)掌握融資信息和動(dòng)態(tài)，積極啟動(dòng)新一輪融資申報(bào)工作，爭(zhēng)取城建項(xiàng)目貸款1.46億元，項(xiàng)目融資實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅，為城市發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來(lái)源。同時(shí)，公司繼續(xù)策劃和申報(bào)了一批項(xiàng)目，目前已落實(shí)了項(xiàng)目的規(guī)劃、可研、用地和環(huán)評(píng)等前期工作，申貸規(guī)模將達(dá)到3.1億元。

（二）精心組織，適度運(yùn)營(yíng)，土地經(jīng)營(yíng)有大動(dòng)作1、全面加快制度建設(shè)。根據(jù)人大決議提出的“債地相符、專地專管、�？顚＿�”的原則，全面建立控制性儲(chǔ)備土地制度。建立了管理臺(tái)賬，編制了宗地圖，建立了聯(lián)系會(huì)議制度。同時(shí)，公司出臺(tái)了《土地收購(gòu)價(jià)格核定暫行辦法》和《經(jīng)營(yíng)性土地出讓資金管理流程》，使土地經(jīng)營(yíng)工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。2、適度開(kāi)展土地收儲(chǔ)。上半年，我們把城市經(jīng)營(yíng)特別是土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)作為當(dāng)前的主要工作，通過(guò)土地征用、貸幣收購(gòu)、預(yù)約收購(gòu)（即協(xié)議收購(gòu)或合同收購(gòu)）等儲(chǔ)備方式，完成了水表廠、紡織機(jī)械廠、賢城賓館等9宗的收購(gòu)儲(chǔ)備工作。根據(jù)市政府安排，積極參與商貿(mào)公司、供銷整體改制中的資產(chǎn)清理評(píng)估工作，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)由城投整體收儲(chǔ)。同時(shí)，抓好舊城改造，積極做好陸羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規(guī)劃、征地、評(píng)估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時(shí)為森林公園，全家福調(diào)味廠征用土地140.11畝，完成全市7個(gè)加油站、加汽站點(diǎn)的選址、規(guī)劃、征地、評(píng)估、搬遷等前期工作。

2、穩(wěn)步推進(jìn)土地供應(yīng)。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開(kāi)處置工作。委托漢海拍賣公司對(duì)仙北住宅小區(qū)、陸羽賓館、天門(mén)賓館等三宗土地在深圳地博會(huì)上進(jìn)行了推介，擬近期公開(kāi)出讓。竟陵預(yù)制廠、糧食車隊(duì)等2宗土地雖有買(mǎi)家摘牌，但由于成交價(jià)款無(wú)法按期到賬，擬近期重新組織出讓。

3、加強(qiáng)存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)BOT模式加快城區(qū)公汽站牌、候車亭建設(shè)，目前第一期工程基本完成，完成公汽候車亭13個(gè)、公汽站牌75塊、路牌31塊，第二期工程計(jì)劃完成公汽小站牌44塊，預(yù)計(jì)8月建成使用。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，盤(pán)活城市道路廣告特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。上半年，有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)廣告收入5萬(wàn)多元。進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理程序和工作流程，明確責(zé)任，建立臺(tái)賬，定期督查，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)租賃收入近18萬(wàn)元。

（三）科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，工程建設(shè)有大進(jìn)展今年城投公司的建設(shè)任務(wù)非常艱巨，項(xiàng)目數(shù)量多、工期時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)要求高，壓力很大。我們充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)力推進(jìn)施工進(jìn)度，工程建設(shè)較為順利。

1、污水處理廠建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。市污水處理工程是我市“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。整個(gè)項(xiàng)目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)三個(gè)部分組成�？偼顿Y17834萬(wàn)元，采取BOT模式由北京桑德環(huán)保集團(tuán)有限公司投資建設(shè)。目前，污水處理工程前期工作已基本完成，污水管網(wǎng)四條主管線(竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝)的征地拆遷工作全部啟動(dòng)，工程《技術(shù)標(biāo)書(shū)》和《商務(wù)標(biāo)書(shū)》已經(jīng)發(fā)售，項(xiàng)目招投標(biāo)正在進(jìn)行。工程計(jì)劃7月正式動(dòng)工建設(shè)。2、江家河拆遷安置小區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)。工程總建筑面積20.31萬(wàn)平方米，總投資7000元。一期工程于2月底正式開(kāi)工建設(shè)，工程共19棟，建筑面積約7.7萬(wàn)平方米，目前主體工程已完成3層以上，完成投資2200萬(wàn)元，工程計(jì)劃10月下旬竣工交房。二期工程總建筑面積2.62萬(wàn)平方米，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和戶型方案設(shè)計(jì)，工程計(jì)劃7月5日前進(jìn)場(chǎng)施工。

3、基礎(chǔ)設(shè)施工程逐步展開(kāi)。201*年新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)，總投資8670萬(wàn)元。目前，已完成投資150萬(wàn)元，天仙公路排水工程按期完成，西湖路（鐘惺大道-河山支渠）橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動(dòng)。西湖路（創(chuàng)業(yè)大道-天仙公路）橋梁道路，天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創(chuàng)業(yè)大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節(jié)按計(jì)劃實(shí)施。同時(shí)，積極加快續(xù)建工程建設(shè)，完成投資1500萬(wàn)元，漢北路南延進(jìn)入混凝土面層施工，天橫路張家溝橋開(kāi)始成橋鋪裝，西寺橋完成承臺(tái)、樁基礎(chǔ)和部分拱圈建設(shè)。金天路主體已全部完工，現(xiàn)正在完善雨水井和站石。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進(jìn)度建設(shè)。

(四）加強(qiáng)管理，規(guī)范行為，整體形象有大改善

作為政府對(duì)外投融資平臺(tái)，城投的社會(huì)關(guān)注度與日俱增。公司立足于向內(nèi)挖潛，全面強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)了工作作風(fēng)的整體提升。1、強(qiáng)化項(xiàng)目管理，把好投資效益關(guān)。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資八項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管的深度和力度，重點(diǎn)把好招投標(biāo)關(guān)、合同簽定關(guān)和資金支付關(guān)，從源頭上搞好控制管理，切實(shí)保證質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)。一要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，認(rèn)真制定建設(shè)計(jì)劃，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資。二要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“逐筆申報(bào)、憑證撥付、用款直達(dá)、跟蹤管理”�？顚Ｓ弥贫群汀拔逯啤辟Y金使用管理程序，切實(shí)做到專款專用，高效使用，對(duì)項(xiàng)目外的資金不安排、不支付，杜絕擠占、挪用或改變資金性質(zhì)的情況發(fā)生，最大限度地發(fā)揮資金效能。三是加強(qiáng)決算管理，對(duì)已完工的項(xiàng)目要按制度要求及時(shí)搞好決算和結(jié)算。四是加強(qiáng)合同管理，對(duì)已簽定的合同嚴(yán)格執(zhí)行，按進(jìn)度付款，嚴(yán)禁超合同付款。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)工程監(jiān)管人員的管理，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮工程和資金監(jiān)管的作用。2、強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)，把好獎(jiǎng)懲激勵(lì)關(guān)。將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的“六部”調(diào)整為“六部一辦”，層層簽訂績(jī)效考核責(zé)任狀，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，徹底打破平均主義和“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的一系列問(wèn)題，確�？�(jī)效評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性、有效性。

3、強(qiáng)化費(fèi)用控制，把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”原則，狠抓集中核算、成本管理、內(nèi)部控制，實(shí)行計(jì)劃管理，總額控制，做到支出有預(yù)算、開(kāi)支有標(biāo)準(zhǔn)，審批有程序。同時(shí)，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機(jī)制，隨時(shí)接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行指定會(huì)計(jì)事務(wù)所的檢查和審計(jì)。

（五）提升素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，隊(duì)伍建設(shè)有大提升

上半年，我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”為契機(jī)，以建設(shè)一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的黨員隊(duì)伍，健全一套全面覆蓋的管理制度，建造一個(gè)和諧寬松的工作環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”不能少，“自選動(dòng)作”有特色，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、發(fā)展方式和工作作風(fēng)。

1、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提升班子的凝聚力。堅(jiān)持政治理論集中學(xué)習(xí)制度和中心組學(xué)習(xí)制度，做到理論學(xué)習(xí)的制度化、經(jīng)常化。堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，積極推進(jìn)反腐倡廉工作，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤政廉政、高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升員工的戰(zhàn)斗力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，結(jié)合實(shí)際確立了“打造創(chuàng)新型融資平臺(tái)，促進(jìn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展”活動(dòng)主題，做到了四個(gè)確保。一是確保學(xué)習(xí)時(shí)間。建立完善星期五學(xué)習(xí)制度，制定了周密細(xì)致的學(xué)習(xí)日程和計(jì)劃，統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一地點(diǎn)，統(tǒng)一人員集中開(kāi)展學(xué)習(xí)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)到了4個(gè)半天，黨員干部集中學(xué)習(xí)達(dá)到了6次；二是確保學(xué)習(xí)容量。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了別書(shū)記、張市長(zhǎng)在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、黨的十七屆三中全會(huì)精神、兩本書(shū)以及關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，繼續(xù)開(kāi)展了“以八破八立”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動(dòng)，理論聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展交流討論，及時(shí)發(fā)放了學(xué)習(xí)資料，開(kāi)辦了學(xué)習(xí)園地；三是確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。要求人人有學(xué)習(xí)筆記、人人有學(xué)習(xí)心得，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加集中學(xué)習(xí)，帶頭寫(xiě)心得，帶頭談體會(huì)，帶頭輔導(dǎo)，帶頭參加“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越”主題征文和演講活動(dòng)；四是確保參學(xué)率。落實(shí)了學(xué)習(xí)考勤簽到制度，按時(shí)點(diǎn)名簽到，并將學(xué)習(xí)對(duì)象由黨員干部向普通員工延伸，保證了參學(xué)率達(dá)到100%。

3、加強(qiáng)黨建，提升黨員的感召力。抓好黨支部建設(shè)，定期開(kāi)展組織生活，強(qiáng)化黨員參與管理的民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和主人翁責(zé)任感。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作，按規(guī)定程序擬定發(fā)展2名預(yù)備黨員，為黨組織注入新鮮血液和活力。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政教育，組織黨員觀看黨風(fēng)廉政宣傳教育片2次。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律，提升工作的執(zhí)行力。按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致的要求，進(jìn)一步完善公司工作規(guī)則，狠抓制度的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，做到用制度管人，用制度管事。建立了督查通報(bào)機(jī)制，編發(fā)了城投工作督查簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)工作動(dòng)態(tài)每月采用簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行工作列會(huì)制度，每月及時(shí)反饋工作進(jìn)度和存在的問(wèn)題。針對(duì)作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，推行了統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，梳理完善了管理規(guī)定，出臺(tái)了十條禁令，切實(shí)用紀(jì)律和規(guī)章規(guī)范行為。為了提高工作效率，降低行政成本，公司開(kāi)通了員工局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互通，材料傳遞時(shí)間由半天縮減為不足1分鐘，解決了文件、通知等分發(fā)速度慢、費(fèi)用高等問(wèn)題，初步實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。

5、加強(qiáng)宣傳，提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁(yè)、湖北發(fā)展論壇等多種媒介上開(kāi)展全方位、多視角、寬領(lǐng)域的企業(yè)形象宣傳，全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動(dòng)。組織參與了“天翼杯”全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動(dòng)，增進(jìn)了隊(duì)伍的和諧和團(tuán)結(jié)、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開(kāi)展結(jié)對(duì)共建和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，組織16名員工到皂市鎮(zhèn)五華社區(qū)走訪看望幫扶對(duì)象，并仔細(xì)詢問(wèn)了受助對(duì)象的生活情況，捐助資金800元。組織專班到結(jié)對(duì)共建村－皂市鎮(zhèn)上付村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，共同制定了幫扶措施，計(jì)劃共同推進(jìn)商業(yè)步行街規(guī)劃、設(shè)計(jì)及道路建設(shè)。三、存在的主要問(wèn)題和困難

1、償債機(jī)制落實(shí)不夠。我市還款機(jī)制執(zhí)行不足，落實(shí)不能到位，缺少較長(zhǎng)的周期性考慮，償債資金專戶長(zhǎng)期沒(méi)有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂(lè)觀。2、土地經(jīng)營(yíng)十分艱難。受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的影響，公司收儲(chǔ)的部分土地連掛幾宗都沒(méi)有成功。同時(shí)，由于缺乏收購(gòu)資金，存量地以協(xié)議收儲(chǔ)為主，且不能及時(shí)支付現(xiàn)金，產(chǎn)權(quán)難以辦到位。

3、工程施工進(jìn)度依然面臨較大壓力。公司承擔(dān)的重點(diǎn)工程建設(shè)，雖然大多數(shù)達(dá)到了年初目標(biāo)，但有的受征地拆遷影響，難以全面展開(kāi)。如創(chuàng)業(yè)大道西延工程。污水處理工程由于世行審批程序繁瑣，耽誤了施工時(shí)間，影響了施工進(jìn)度。4、公司贏利能力差，造血功能不強(qiáng)。城投公司運(yùn)作由政府主導(dǎo)，缺乏投入產(chǎn)出的良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制，沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，自身不具備償債能力，抵抗融資風(fēng)險(xiǎn)的能力逐年降低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。四、下半年年工作思路下半年，公司將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住國(guó)家“加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需”的有利形勢(shì)，圍繞項(xiàng)目融資建設(shè)，進(jìn)一步大力拓展融資渠道，千方百計(jì)推進(jìn)工程建設(shè)，確保圓滿完成市委、市政府交給的目標(biāo)任務(wù)。(一)工作目標(biāo)

1、完成融資3億元以上。

2、收購(gòu)儲(chǔ)備土地1800畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入1億元。

3、抓好項(xiàng)目建設(shè)，污水處理工程實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，完成江家河安置小區(qū)建設(shè)和年度新建續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

4、抓好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入60萬(wàn)元。（二）工作措施

1、堅(jiān)定不移推進(jìn)大融資戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供資金保障。

融資是城投公司首要的任務(wù)，只有大規(guī)模融資才能充分體現(xiàn)城投公司的職能作用。一要進(jìn)一步強(qiáng)化銀企合作，在力保原有貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上，利用健康大道、舊城改造以及城市路網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目謀求更大的融資額度，力爭(zhēng)201*度融資規(guī)模突破3億元。二要再策劃和儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，科學(xué)安排好項(xiàng)目前期工作，使之與融資工作相匹配，真正做到策劃一批，儲(chǔ)備一批，實(shí)施一批。三要抓好償債機(jī)制的建立，嚴(yán)格落實(shí)人大有關(guān)事項(xiàng)，按期償還貸款本息，切實(shí)維護(hù)政府信用。

2、堅(jiān)定不移推進(jìn)大建設(shè)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供項(xiàng)目保障。

要進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程建設(shè)工作力度，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)全部竣工，污水處理工程確保12月底實(shí)行試運(yùn)作。要進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管的深度和力度，切實(shí)保證質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)。要嚴(yán)格工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)未完工的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì)，對(duì)完工的工程逐一安排審計(jì)結(jié)算。要加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高文明施工、安全生產(chǎn)管理水平，爭(zhēng)創(chuàng)精品工程。

3、堅(jiān)定不移推進(jìn)大收儲(chǔ)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供資產(chǎn)保障。

一是加快優(yōu)質(zhì)存量土地資產(chǎn)收儲(chǔ)。要積極籌集資金加快土地儲(chǔ)備，重點(diǎn)收儲(chǔ)陸羽大道兩側(cè)，西湖路兩側(cè)及中心城區(qū)部分存量土地，儲(chǔ)備土地330畝。要積極參與商貿(mào)、供銷企業(yè)土地資產(chǎn)的清理和評(píng)估工作，優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)由城投公司統(tǒng)一進(jìn)行收儲(chǔ)，促進(jìn)城投土地儲(chǔ)備質(zhì)量和規(guī)模的提升。同時(shí)，要積極制定興通商城區(qū)域拆遷工作方案，推動(dòng)區(qū)域土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)；二是加快土地推介和出讓。要積極做好天門(mén)賓館、竟陵預(yù)制廠、陸羽賓館、糧食車隊(duì)等優(yōu)質(zhì)成熟土地的出讓前期準(zhǔn)備工作，切實(shí)保障土地經(jīng)營(yíng)收益和公司滾動(dòng)發(fā)展資金。按照控制性儲(chǔ)備土地制度要求，健全宗地檔案和臺(tái)賬，推行宗地核算，促進(jìn)土地資產(chǎn)的保值增值。三是加快城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加大城市廣告位的設(shè)立、投放、招租力度，最大限度地實(shí)現(xiàn)城市資源價(jià)值，開(kāi)辟城建資金來(lái)源新渠道。

4、堅(jiān)定不移地推進(jìn)大提升戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供人力保障。要繼續(xù)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，把加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的重點(diǎn)工作抓緊抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，把公司建成“和諧集體、員工之家”。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，切實(shí)做到科學(xué)管理，依法辦事，依規(guī)辦事。要進(jìn)一步加強(qiáng)班子和員工隊(duì)伍建設(shè)，在關(guān)心人、培養(yǎng)人上下功夫，努力打造一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、廉潔高效的管理團(tuán)隊(duì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)營(yíng)造一種遵紀(jì)守法、吃苦耐勞、勇于拼搏的工作氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理考核體系建設(shè)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，真正建立一種獎(jiǎng)勤罰懶、奮勇?tīng)?zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍工作熱情，形成團(tuán)結(jié)一心，合力奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。重慶城投公司201*年工作總結(jié)及201*年工作要點(diǎn)

一、201*年工作總結(jié)

201*年，重慶城投在重慶市委、市政府和市國(guó)資委正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的主要任務(wù)，通過(guò)全體干部職工求實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)努力、頑強(qiáng)拼搏，較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將一年來(lái)的主要工作總結(jié)如下：

（一）籌融資與償債再創(chuàng)佳績(jī)

201*年，在國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、“銀根緊縮”的情況下，公司采取積極有效措施，努力破解融資難題，加強(qiáng)與銀行溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大資金來(lái)源，多渠道籌措資金，緩解當(dāng)期支付壓力，特別是金融創(chuàng)新及衍生工具運(yùn)用卓有成效，一方面把握市場(chǎng)機(jī)遇，通過(guò)建行發(fā)行銀行理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行融資，進(jìn)一步豐富了公司的融資手段，另一方面抓住人民幣升值預(yù)期這一歷史機(jī)遇，適時(shí)推進(jìn)20億元人民幣利率掉期保值工作，規(guī)避了可能存在的利率風(fēng)險(xiǎn)，有效降低了財(cái)務(wù)成本。

（二）土地運(yùn)作取得重大突破

201*年，公司土地儲(chǔ)備整治、征地拆遷和出讓變現(xiàn)工作取得重大突破，全年公示掛牌出讓土地13宗，簽訂出讓意向協(xié)議6宗。

（三）重大工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

1．主城路橋建設(shè)實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)

201*年，公司承擔(dān)了主城區(qū)多項(xiàng)路橋工程的投資建設(shè)任務(wù)，已完工項(xiàng)目6個(gè)：5月30日中山三路菜園壩大橋連接段綜合整治工程建成通車；6月16日嘉華大橋、高九路一期工程和黃沙溪立交至大黃路連接線建成通車；10月29日菜園壩大橋竣工通車；12月29日牛滴路建成通車。續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)：朝天門(mén)長(zhǎng)江大橋全面提速，主橋于201*年1月25日主拱合攏，預(yù)計(jì)6月份全橋合攏，年底建成通車；魚(yú)洞長(zhǎng)江大橋上游幅正橋計(jì)劃201*年1月邊跨合攏，全橋4月份合攏；魚(yú)洞長(zhǎng)江大橋北引道主線一期工程預(yù)計(jì)201*年5月完工。新開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)：201*年4月魚(yú)洞長(zhǎng)江大橋南引道工程和菜九路蔸子背段高架橋工程開(kāi)工建設(shè)；201*年12月19日水碾立交工程正式開(kāi)工建設(shè)；201*年12月29日魚(yú)洞長(zhǎng)江大橋北引道主線二期工程開(kāi)工建設(shè)。

2．其它項(xiàng)目建設(shè)完成年初計(jì)劃

201*年，公司除前述路橋建設(shè)外，還實(shí)施了“誠(chéng)投天鄰風(fēng)景”經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目、橄欖郡、黔江舟白機(jī)場(chǎng)、會(huì)展酒店、鵝橋段濱江路工程、儀北路北碚段整治工程等項(xiàng)目的投資建設(shè)。

（四）資本運(yùn)作資產(chǎn)管理工作取得新進(jìn)展

公司年初順利完成了渝開(kāi)發(fā)定向增發(fā)的各項(xiàng)工作，以會(huì)展中心等實(shí)物資產(chǎn)注入渝開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)增持渝開(kāi)發(fā)股份，增發(fā)后的渝開(kāi)發(fā)資產(chǎn)質(zhì)量和業(yè)績(jī)提升顯著，獲得第三屆中國(guó)證券市場(chǎng)年會(huì)頒發(fā)的“201*中國(guó)證券市場(chǎng)高成長(zhǎng)重組上市公司金鳳凰獎(jiǎng)”；公司牽頭設(shè)立并相對(duì)控股的安誠(chéng)保險(xiǎn)公司于2月8日正式開(kāi)業(yè)，已經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)先后在北京、上海等地組建了10家省級(jí)分公司，并實(shí)現(xiàn)5家分公司開(kāi)業(yè)，初步形成了全國(guó)性公司的構(gòu)架；為發(fā)展再生能源工業(yè)，5月份成立了重慶誠(chéng)投再生能源發(fā)展有限公司，主要從事車用工業(yè)乙醇汽油項(xiàng)目的研究和開(kāi)發(fā)，現(xiàn)已通過(guò)市發(fā)改委主持進(jìn)行的小試技術(shù)鑒定和工業(yè)示范（中試）方案論證。扎實(shí)開(kāi)展資產(chǎn)管理工作，完成了洲際酒店資產(chǎn)拆分及洲投公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓等實(shí)際工作，使公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)清晰明確。

（五）路橋收費(fèi)體制改革和維護(hù)管理工作取得新成績(jī)

完成海爾路、天東路的回購(gòu)及儀北路等遺留問(wèn)題的處置工作，進(jìn)一步鞏固了路橋收費(fèi)體制改革成果，為維護(hù)全市的穩(wěn)定局面做出了積極貢獻(xiàn)；協(xié)助相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化路橋年費(fèi)的征收管理，全年路橋年費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高；對(duì)路橋設(shè)施精心維護(hù)，精細(xì)管理，不斷建立健全路橋設(shè)施臺(tái)帳，進(jìn)一步完善工作流程，嚴(yán)格按規(guī)范開(kāi)展路橋健康檢查和安全檢測(cè)。

（六）企業(yè)內(nèi)部管理各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階

1．狠抓安全質(zhì)量，強(qiáng)化投資控制

公司堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)行安全管理目標(biāo)責(zé)任制、工程安全督查制度、突發(fā)事件預(yù)警制度和安全培訓(xùn)教育制度，定期或不定期召開(kāi)生產(chǎn)安全工作專題會(huì)，經(jīng)常對(duì)在建項(xiàng)目的質(zhì)量與安全進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患，立即進(jìn)行整改。全年未發(fā)生安全、質(zhì)量責(zé)任事故。在工程項(xiàng)目管理中，堅(jiān)持對(duì)方案進(jìn)行比選論證，并對(duì)主要用材和建筑市場(chǎng)的行情進(jìn)行調(diào)查分析，確保工程投資始終處于受控狀態(tài)。

2．狠抓內(nèi)控規(guī)范，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理

公司狠抓企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范，把資金管理作為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理工作。年內(nèi)修訂和完善了《備用金管理辦法》、《銀行票據(jù)結(jié)算管理辦法》等規(guī)章制度。加強(qiáng)子公司財(cái)務(wù)監(jiān)管，對(duì)重要全資子公司采取了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制，定期對(duì)子公司的現(xiàn)金進(jìn)行審核檢查。全年無(wú)一例資金調(diào)度差錯(cuò)及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律事件。

3．狠抓目標(biāo)管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)察

年初，公司針對(duì)201*年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核中存在的問(wèn)題，深化完善了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法，在指標(biāo)的科學(xué)性、考核的可操作性等方面作了進(jìn)一步的修訂與規(guī)范，強(qiáng)化了對(duì)二級(jí)公司的動(dòng)態(tài)檢查考核力度。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察工作，分別對(duì)誠(chéng)投路橋管理公司、城合公司、普豐公司、黔江機(jī)場(chǎng)公司等子公司執(zhí)行母公司政策及管理制度的情況進(jìn)行了檢查，為強(qiáng)化目標(biāo)管理提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4．加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，搭建信息平臺(tái)

公司試行了統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，每月進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)，進(jìn)一步完善了信息運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為公司各部門(mén)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息，同時(shí)，在內(nèi)部辦公局域網(wǎng)上開(kāi)通了信息發(fā)布查閱平臺(tái)，把從報(bào)刊雜志、政府網(wǎng)站、內(nèi)部參考上獲取的最新信息，經(jīng)過(guò)篩選整理后及時(shí)上傳，為領(lǐng)導(dǎo)、員工及時(shí)了解掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)情況提供了方便。

5．加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)依法治企

為了提高管理的科學(xué)性和有效性，規(guī)范各項(xiàng)工作的開(kāi)展，公司制定并實(shí)施了《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（試行）》、《投資管理暫行辦法》等管理制度。為了有效預(yù)防和控制公司法律風(fēng)險(xiǎn)，公司加大依法治企力度，對(duì)部分二級(jí)公司合同審查程序執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，加強(qiáng)了法律培訓(xùn)，組織了法制理論考試，擬訂了《法律事務(wù)管理辦法》，為建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。6．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整合人力資源

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位人力成本的管理和指導(dǎo)，在對(duì)二級(jí)單位201*年人力成本費(fèi)用情況進(jìn)行核查的基礎(chǔ)上，調(diào)整了201*年人力成本控制計(jì)劃；完成了人力配置指導(dǎo)計(jì)劃；組織對(duì)公司本部及所屬全資子公司職工的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了全面清理、核實(shí)；按照市國(guó)資委要求，對(duì)公司5年來(lái)企業(yè)干部職工大規(guī)模培訓(xùn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，修改完善了公司員工培訓(xùn)辦法，建立健全了公司干部職工培訓(xùn)檔案。

7．加強(qiáng)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧企業(yè)

公司出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的工作意見(jiàn)》，實(shí)施方案和公司形象設(shè)計(jì)工作即將完成。結(jié)合全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆痹u(píng)選和慶祝重慶直轄十周年活動(dòng)，公司先后在《重慶日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等媒體上開(kāi)展企業(yè)形象宣傳，并組織參加了“重慶市直轄十年國(guó)企貢獻(xiàn)展”。在“十年十企城市貢獻(xiàn)總評(píng)榜”評(píng)選活動(dòng)中，公司位居前十強(qiáng)第三名。公司和公司投資建設(shè)的5個(gè)項(xiàng)目榮獲“201*年度城市建設(shè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。公司獨(dú)家冠名了“重慶城投杯”201*年全國(guó)游泳錦標(biāo)賽暨201*年奧運(yùn)會(huì)資格達(dá)標(biāo)賽，對(duì)提高公司知名度和美譽(yù)度產(chǎn)生了積極影響。

二、201*年工作要點(diǎn)

201*年，是深入貫徹黨的十七大精神和“314”總體部署的第一年，是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)全面啟動(dòng)之年，也是公司抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。201*年公司工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、市第三次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“314”總體部署及市委、市政府的戰(zhàn)略決策，積極調(diào)整完善公司“十一五”規(guī)劃和工作思路，立足主城、服務(wù)一圈、兼顧兩翼，突出主業(yè)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展，在繼續(xù)充分利用并有效運(yùn)作政府配置資源的同時(shí)，積極探索從市場(chǎng)中獲取建設(shè)資金、做大做強(qiáng)的新路子，力求在重慶“求突破、上臺(tái)階、大發(fā)展”中找準(zhǔn)位置、抓住機(jī)遇、有所作為。201*年擬重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）創(chuàng)新融資模式，落實(shí)資金計(jì)劃

201*年國(guó)家將實(shí)施更加穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，公司及所屬企業(yè)籌融資形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此，公司必須進(jìn)一步開(kāi)發(fā)金融市場(chǎng)的融資潛力，探索貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)的創(chuàng)新融資模式，結(jié)合股權(quán)分置改革，國(guó)有非流通股轉(zhuǎn)為流通股后，參與市場(chǎng)運(yùn)作，挖掘各種金融產(chǎn)品，探索利用民間資金和境外銀行資金用于我市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，開(kāi)辟融資新渠道；有效推進(jìn)安誠(chéng)保險(xiǎn)公司增資擴(kuò)股，提升其整體價(jià)值創(chuàng)造力；挖掘整合集團(tuán)內(nèi)部的融資潛力，提升內(nèi)部經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的價(jià)值創(chuàng)造能力和在資本市場(chǎng)的融資能力，繼續(xù)努力打造二級(jí)投融資平臺(tái)，整合運(yùn)作好公司已有的上市資源，加強(qiáng)管理，提高資本增值和再融資能力，有效擴(kuò)大上市公司融資比重。

（二）加強(qiáng)儲(chǔ)備土地前期規(guī)劃，狠抓整治出讓

201*年公司要集中精力打好土地儲(chǔ)備整治出讓攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹市委、市政府指示，加快主城區(qū)舊城改造進(jìn)度，啟動(dòng)渝中區(qū)官井巷等地塊的動(dòng)遷工作；對(duì)政府配置的土地資源在加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)上進(jìn)行深加工，提高其附加值和獲利能力，抓緊儲(chǔ)備范圍內(nèi)農(nóng)用地土地利用規(guī)劃的編制和調(diào)整報(bào)批工作；盡快啟動(dòng)儲(chǔ)備地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，確保201*年一季度內(nèi)蔡家組團(tuán)骨干路網(wǎng)開(kāi)工建設(shè)；改革完善土地中心組織機(jī)構(gòu)和職能職責(zé)，建立健全考核、激勵(lì)、監(jiān)督、約束機(jī)制，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，使之真正成為適應(yīng)新形勢(shì)的土地儲(chǔ)備工作機(jī)構(gòu)。

（三）抓好重大項(xiàng)目投資建設(shè)與管理

201*年在建項(xiàng)目中，確保朝天門(mén)大橋、魚(yú)洞大橋正橋及北引道主線一期和南引道主線工程、菜九路蔸子背段高架橋、水碾立交和五里店立交等7個(gè)項(xiàng)目順利建成通車；基本建成黔江機(jī)場(chǎng)；確保雙碑大橋、隧道、會(huì)展中心二期、嘉華大橋北延伸段、袁茄路、魚(yú)洞大橋下游幅等項(xiàng)目全面開(kāi)工；力爭(zhēng)完成兩江隧道的可研工作。

（四）搞好路橋管理，確保安全暢通

堅(jiān)持安全工作責(zé)任制，繼續(xù)完善和嚴(yán)格執(zhí)行路橋突發(fā)事件預(yù)警制度；堅(jiān)持對(duì)維護(hù)工程實(shí)行合同簽訂前安全方案審查、進(jìn)場(chǎng)前安全交底、實(shí)施中安全監(jiān)督檢查制度；繼續(xù)做好對(duì)租賃回購(gòu)路橋維護(hù)養(yǎng)管的巡查、監(jiān)管工作，督促?gòu)?qiáng)化安全管理；堅(jiān)持走改革創(chuàng)新、科技進(jìn)步的道路，充分發(fā)揮進(jìn)口橋檢車設(shè)備和配套檢測(cè)設(shè)備及“路橋智能化養(yǎng)護(hù)管理分析系統(tǒng)”科研成果的作用，通過(guò)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新不斷提高路橋管理水平；加強(qiáng)超重、超限車輛管理及路橋年費(fèi)稽查執(zhí)法，堵塞年費(fèi)流失漏洞，增加路橋年費(fèi)收入；堅(jiān)持和完善環(huán)衛(wèi)綠化管理目標(biāo)責(zé)任制，確保所轄路橋市容環(huán)衛(wèi)、綠化全面達(dá)標(biāo)；在扎實(shí)開(kāi)展設(shè)施健康檢查、檢測(cè)的基礎(chǔ)上科學(xué)制定維護(hù)方案，優(yōu)質(zhì)高效完成路橋設(shè)施維護(hù)計(jì)劃；加快完成到期收費(fèi)公路及市政道路設(shè)施的移交工作。同時(shí)，積極做好路橋收費(fèi)體制改革實(shí)施5年來(lái)的總結(jié)工作和新一輪改革相關(guān)準(zhǔn)備工作。（五）加大力度，做大做強(qiáng)二級(jí)公司

加大對(duì)所屬企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管力度，提高服務(wù)水平，積極幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目、資金等實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步整合并優(yōu)化二級(jí)單位資源配置，提高其管理水平和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展；繼續(xù)幫助渝開(kāi)發(fā)、誠(chéng)房公司等企業(yè)拓展項(xiàng)目、籌集資金、做大做強(qiáng)；繼續(xù)扶持發(fā)展再生能源工業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)車用工業(yè)乙醇汽油項(xiàng)目的研制、開(kāi)發(fā)和推廣工作，力爭(zhēng)201*年底通過(guò)工業(yè)示范（中試）驗(yàn)收，并擴(kuò)大試點(diǎn)進(jìn)行推廣。

（六）強(qiáng)化內(nèi)部管理，打造和諧團(tuán)隊(duì)

要繼續(xù)深化公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)改革，探索公司內(nèi)部管理體制的優(yōu)化調(diào)整，按照“權(quán)責(zé)清晰、職能明確、分工合理、管理科學(xué)”的原則，探索構(gòu)建公司新的管理體制框架，保持集團(tuán)公司高效運(yùn)轉(zhuǎn)；進(jìn)一步完善公司目標(biāo)考核體系和分配體制，健全公司及所屬企業(yè)國(guó)資管理體系；在公司財(cái)務(wù)管理、合同管理領(lǐng)域推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理、信息工作、內(nèi)部審計(jì)和效能監(jiān)察工作，制定員工業(yè)務(wù)手冊(cè)，提升整體管理水平和能力；充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，努力打造與公司職能任務(wù)相匹配的職工隊(duì)伍。

（七）加強(qiáng)文化建設(shè)，塑造企業(yè)形象

進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破、出現(xiàn)新起色、呈現(xiàn)新氣象。堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，積極創(chuàng)建和諧企業(yè)文化，以增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力和全體職工的認(rèn)同感、歸宿感，激發(fā)職工同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性。要根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略要求，按照擬定的企業(yè)文化實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn)，并制定員工行為手冊(cè)，充分利用公司辦公局域網(wǎng)、宣傳欄、《城投信息》等載體，宣傳公司企業(yè)文化理念，大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)職工的共同價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則和團(tuán)隊(duì)精神，營(yíng)造和諧、健康、積極、向上的文化氛圍，逐步建立適應(yīng)公司現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展要求的新型企業(yè)文化，塑造良好的企業(yè)形象，推動(dòng)公司又好又快健康發(fā)展。

二○○八年二月二日

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