XX市農(nóng)村信用社團(tuán)員青年案防活動經(jīng)驗交流材料

XX市銀行業(yè)團(tuán)員青年案防活動推進(jìn)會交流材料

四抓四強扎實推進(jìn)

努力開創(chuàng)XX農(nóng)信案防工作新局面

（省聯(lián)社XX辦事處）

按照XX銀監(jiān)分局關(guān)于對銀行業(yè)團(tuán)員青年“防案件從我做起，堵案件以我為先”活動安排部署，XX市農(nóng)村信用社密切結(jié)合自身工作實際，突出農(nóng)信特色，狠抓措施落實，注重活動實效。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將相關(guān)活動情況匯報如下：

一、抓組織，搭平臺,強交流

全市農(nóng)村信用社現(xiàn)有在崗員工****余人，其中僅28周歲以下青年團(tuán)員達(dá)1200余人，占比約**%，總體呈現(xiàn)出“數(shù)量多、分布廣、集中度低”等特點。為此，辦事處團(tuán)委建立完善活動機(jī)制，切實調(diào)動團(tuán)員青年防堵案件的積極性，營造活動氛圍，確保取得實效。一是健全組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。為確�；顒釉鷮嵱行ч_展，辦事處及縣級聯(lián)社（合行）分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一督導(dǎo)。多次召開專題會議研究部署，及時跟進(jìn)督導(dǎo)。二是建章立制，穩(wěn)步推進(jìn)。按照分局活動指導(dǎo)意見，辦事處團(tuán)委制定出臺了一系列切實可行的落實措施，對活動進(jìn)行全面部署。同時，結(jié)合工作實際，按業(yè)務(wù)條線開展了“風(fēng)險隱患深度排查”活動，分級簽訂《案件防控責(zé)任承諾書》，落實定崗定責(zé)的組織責(zé)任體系。三是搭建平臺，強化交流。分專業(yè)編輯警示信息，

依托“短信通”業(yè)務(wù)支撐，搭建短信警示平臺。在內(nèi)網(wǎng)設(shè)立“案防合規(guī)園地”專欄，搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺。在內(nèi)刊《金橋》設(shè)立活動專欄，搭建心得交流平臺，及時宣傳活動中的好做法、好經(jīng)驗。

二、抓思想，促認(rèn)識，強活力

青年員工是農(nóng)村信用社未來發(fā)展的主體力量。為此，辦事處團(tuán)委高度重視對青年員工的教育和培養(yǎng)。一是組建青年員工講師隊伍。分專業(yè)對其業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核，擇優(yōu)組建內(nèi)訓(xùn)師隊伍，引導(dǎo)其認(rèn)真分析各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險點，自行制作課件，全市巡回講課，既警示了干部員工，又鍛煉了團(tuán)員青年各方面能力。二是建立視頻會議系統(tǒng)培訓(xùn)模式。選定日常營業(yè)錄像，利用晨會時間組織員工集中觀看，引導(dǎo)員工自查不足，落實整改。三是加強警示教育。邀請省紀(jì)委、市檢察院專業(yè)人員舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪暨反腐倡廉知識講座，引導(dǎo)青年干部員工牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，筑牢思想防線。

三、抓措施，拓渠道，強實效

一是組織各類活動，引導(dǎo)青年員工積極參與。根據(jù)青年員工性格特點，定期組織開展漫畫大賽、合規(guī)知識競賽等趣味性較強的系列活動，堅持寓教于樂，樹立“健康生活、快樂工作”理念，提高青年員工合規(guī)意識，激發(fā)參與活動的熱情。二是注重正面引導(dǎo)，提高青年員工風(fēng)險防范能力。印發(fā)案件通報，以案為鑒，組織人員學(xué)習(xí)，舉一反三，時刻繃緊案防弦。制作合規(guī)知識計算機(jī)屏保，拓寬警示渠道。編制下發(fā)《重要風(fēng)險點審計提示手冊》等一系列手冊，加大對青年員工的教育引導(dǎo)力度。三是規(guī)范制度體

系，提高制度執(zhí)行力。引導(dǎo)員工根據(jù)工作實際，明確自身崗位職責(zé)、規(guī)范所有操作流程，查找風(fēng)險點，制定控制辦法，完善相關(guān)制度。下發(fā)案防合規(guī)知識題庫，按照“縣級聯(lián)社自考，辦事處抽考”的模式，按月舉行測試，進(jìn)一步強化青年員工合規(guī)意識和制度執(zhí)行力。

四、抓常態(tài)，育文化，強機(jī)制

一是理清工作思路，轉(zhuǎn)變案防機(jī)制。積極征求青年員工對案防工作的建議，創(chuàng)新工作方式、方法，轉(zhuǎn)變案防工作思路。二是加強文化建設(shè)，營造合規(guī)氛圍。推進(jìn)合規(guī)案防文化建設(shè)，積極營造健康的企業(yè)文化氛圍，以文化提意識，以文化強案防，以文化促發(fā)展。三是構(gòu)建長效機(jī)制，注重指導(dǎo)監(jiān)督。定期總結(jié)活動經(jīng)驗，逐步建立長效機(jī)制，突破活動時間限制，持續(xù)推動各項業(yè)務(wù)持續(xù)、健康發(fā)展。

今后的工作中，XX市農(nóng)村信用社將繼續(xù)按照各級監(jiān)管部門相關(guān)工作部署，充分發(fā)揮好團(tuán)委的組織引領(lǐng)作用，堅持多措并舉，調(diào)動全體團(tuán)員青年員工積極性，扎實推進(jìn)“防案件從我做起，堵案件以我為先”活動開展，持續(xù)擴(kuò)大活動效果，為全市農(nóng)村信用社穩(wěn)健、快速發(fā)展保駕護(hù)航。

二一二年八月七日

擴(kuò)展閱讀：XX市委雙聯(lián)雙促活動經(jīng)驗交流材料

一、主要做法

（一）深入發(fā)動、認(rèn)真組織。市委把開展“雙聯(lián)雙促”活動作為黨員先進(jìn)性教育的有效載體和確保先進(jìn)性教育活動與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”的重要舉措，先后下發(fā)了《中共襄樊市委關(guān)于在市直單位和黨員干部中開展“雙聯(lián)雙促”活動的意見》、《中共襄樊市委關(guān)于進(jìn)一步深化“雙聯(lián)雙促”活動的意見》，并在3月18日召開了由市直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的千人動員大會，5月24日召開了縣（市）區(qū)“雙聯(lián)雙促”工作會議，將“雙聯(lián)雙促”活動在全市范圍內(nèi)全面推開。市委成立了由市委書記田承忠為組長、市委常委為副組長，16個相關(guān)部門為成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把辦公室設(shè)在市直機(jī)關(guān)工委，由市直機(jī)關(guān)工委具體負(fù)責(zé)抓好“雙聯(lián)雙促”活動的指導(dǎo)、督辦協(xié)調(diào)工作。全市各級機(jī)關(guān)單位迅速行動，共建立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班230個，專班人員達(dá)1975名，普遍做到了“四個一”，即：

一次會議專題研究，一份文件規(guī)范指導(dǎo)，一次動員安排部署，一個專班精心組織，為“雙聯(lián)雙促”活動順利開展打下了基礎(chǔ)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，以自己的模范行為影響和帶動本系統(tǒng)、本單位黨員干部參加“雙聯(lián)雙促”活動。32名市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人確定聯(lián)系兩個貧困戶（其中一個企業(yè)困難戶，一個農(nóng)村貧困戶），共聯(lián)系貧困戶64個，都在較短時間內(nèi)，分別前往聯(lián)系的貧困對象家中了解情況，幫助制定脫貧致富計劃。市委書記田承忠在工作十分繁忙的情況下，擠出時間，多次到幫扶貧困戶南漳肖堰曲陽坪村二組村民周明富家中，問寒問暖，了解生產(chǎn)生活情況，幫助周明富蓋起了兩層樓，結(jié)束了住草房的歷史；幫助修建蓄水池，解決了飲水困難；修建了一條連接村組的道路，解決了行路難問題，為周明富脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。11個縣（市）區(qū)的315名“四大家”領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系兩名農(nóng)村貧困戶，共與630個貧困戶結(jié)成聯(lián)系對子。到年底，市縣兩級“四大家”領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶，生產(chǎn)生活都有較大變化，普遍增加了收入。在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動下，全市廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極行動，紛紛下村進(jìn)廠上門“認(rèn)親”結(jié)對子，深入扎實地開展“雙聯(lián)雙促”活動。

（三）安排周密，運作規(guī)范。為切實把“雙聯(lián)雙促”活動抓落實、抓出成效，全市各級機(jī)關(guān)黨組織都結(jié)合自己的實際制定了工作目標(biāo)、措施及管理辦法，有的還制定了檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。市直機(jī)關(guān)各單位把“雙促雙聯(lián)”活動作為加強機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要載體，納入到機(jī)關(guān)黨建臺帳管理中，堅持記錄，嚴(yán)格考評。各縣（市）區(qū)都建立了“雙聯(lián)雙促”工作檔案，對每個單位、每名黨員所聯(lián)系對象的基本情況、主要問題和困難、工作目標(biāo)和措施都有詳細(xì)記錄，對活動實施動態(tài)管理，不僅便于檢查考核，而且增強了單位和黨員干部的責(zé)任感，確�！半p聯(lián)雙促”工作落到實處。

中心

（四）整體聯(lián)動，營造氛圍。在“雙聯(lián)雙促”活動中，市直各單位和縣（市）區(qū)積

極配合，上下互動，整體聯(lián)動，確保了活動順利開展。市“雙聯(lián)雙促”領(lǐng)導(dǎo)小組16個成員單位充分發(fā)揮職能作用，在政策、資金、技術(shù)、項目等各個方面盡量為參與活動各單位服務(wù)。市新聞宣傳部門在電視、電臺、報紙上開辟專欄專題，及時報道“雙聯(lián)雙促”活動動態(tài)。市“雙聯(lián)雙促”活動辦公室建立了“雙聯(lián)雙促”活動聯(lián)系點20個，同時通過簡報和網(wǎng)站進(jìn)行宣傳造勢，運用新聞媒體宣傳典型557個（次），編發(fā)簡報54期，總結(jié)推廣了193個單位的做法和經(jīng)驗，在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)發(fā)布信息1300多條，人民日報、新華社、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺等六大新聞媒體，先后兩次集中報道了我市“雙聯(lián)雙促”活動和“黨內(nèi)幫扶”活動，中央黨員先進(jìn)性教育巡查組專門聽取了我市開展“雙聯(lián)雙促”活動的做法，并給予充分肯定。通過大力宣傳，大造聲勢，使“雙聯(lián)雙促”活動在全市家喻戶曉，得到了廣大人民群眾的關(guān)心和支持。

（五）加強督辦，注重指導(dǎo)。為了指導(dǎo)幫扶單位迅速進(jìn)入角色，開展工作，市“雙

聯(lián)雙促”活動辦公室于3月23日在市委黨校舉辦了市直單位278名領(lǐng)導(dǎo)干部參加的“雙聯(lián)雙促”培訓(xùn)班。請市農(nóng)辦、市經(jīng)委、市民政局等單位的負(fù)責(zé)同志就黨的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，當(dāng)前困難企業(yè)、貧困村和貧困群眾生產(chǎn)、生活現(xiàn)狀，以及應(yīng)該怎樣聯(lián)系作了詳盡地講解，并印發(fā)了《關(guān)于市直單位聯(lián)系黨支部和黨員干部聯(lián)系貧困戶有關(guān)問題的解答》等文件資料，明確了幫扶對象、任務(wù)和具體工作要求。為推動“雙聯(lián)雙促”活動開展，市“雙聯(lián)雙促”活動辦公室除了電話督辦、簡報宣傳外，于4月中旬、8月下旬、11月上旬先后召開了23個座談會，聽取了11個縣（市）區(qū)、109個黨政機(jī)關(guān)、45個駐村第一書記關(guān)于“雙聯(lián)雙促”活動和黨內(nèi)幫扶工作進(jìn)展情況、存在的問題和建議、意見。6月中旬組織專班，采取聽匯報、查看民情日記、記實本、“聯(lián)促”檔案及有關(guān)資料，與部分單位座談的辦法，分別對六個縣（市）、三個城區(qū)、兩個開發(fā)區(qū)開展“雙聯(lián)雙促”活動情況進(jìn)行了檢查通報。與此同時，印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明“雙聯(lián)雙促”工作紀(jì)律的通知》，重申了“雙聯(lián)雙促”應(yīng)遵守的群眾紀(jì)律。用嚴(yán)明的紀(jì)律，保證“雙聯(lián)雙促”活動健康有序開展。

（六）社會關(guān)注，參與廣泛。在市直機(jī)關(guān)黨員干部的影響和引導(dǎo)下，不少企業(yè)單位和一些民營企業(yè)家也主動加入到“雙聯(lián)雙促”活動中來。湖北華光器材廠幫助南漳肖堰鎮(zhèn)曲陽坪村免費培訓(xùn)15人，學(xué)習(xí)燈飾球制作技術(shù)，并指導(dǎo)該村辦起燈飾球廠，制作的產(chǎn)品由該廠負(fù)責(zé)銷售，為曲陽坪村增添了一條致富路。襄樊卷煙廠投資5.723萬元，為聯(lián)系的谷城茨河胡家泉村建成3900米的飲水工程，已有53戶、222名村民受益。市航宇公司為幫扶的谷城冷集胡灣村投資15萬元，硬化渠道6000米，并投入資金4萬元，準(zhǔn)備建一座30千瓦的一級泵站，目前泵站已開始動工。全市有11家中央和省駐樊大型企業(yè)積極參與“雙聯(lián)雙促”活動，市屬企業(yè)漢東建材、漢江水泥、浩正實業(yè)等7家企業(yè)也慷慨解囊，為貧困村捐款11萬元。回天公司、妞妞公司、閩發(fā)公司等30多家民營企業(yè)主動參與到“雙聯(lián)雙促”活動中來，以多種形式濟(jì)貧扶困，充分展現(xiàn)了民營企業(yè)家關(guān)注民生、關(guān)愛群眾、回報社會的良好風(fēng)范。二、主要形式

一是實施物資救助，著力解決突出困難。全市各級機(jī)關(guān)黨組織把解決貧困村、貧困戶的現(xiàn)實困難作為活動的切入點，紛紛開展了“送溫暖”活動，為貧困戶送去生產(chǎn)生活急需的化肥、大米和現(xiàn)金；各縣（市）區(qū)積極動員機(jī)關(guān)單位和黨員干部為貧困群眾捐款捐物，據(jù)不完全統(tǒng)計，近一年來，全市各級機(jī)關(guān)黨組織為聯(lián)系對象送現(xiàn)金及物資折款達(dá)2882.59萬元。

二是培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，努力增強造血功能。市直各單位積極幫助貧困村興建養(yǎng)殖場、制茶場和大棚農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，幫助調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、壯大打工經(jīng)濟(jì)，各縣（市）區(qū)因地制宜，因村制宜，立足長遠(yuǎn)，幫助貧困村、貧困群眾引進(jìn)新項目，開發(fā)新產(chǎn)品，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，為脫貧致富，促進(jìn)發(fā)展培植后勁，為貧困群眾脫貧致富開辟新途徑。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善生活質(zhì)量。全市各參與聯(lián)系的機(jī)關(guān)單位集中相關(guān)資金，著力解決貧困群眾的行路難、飲水難、就醫(yī)難、上學(xué)難、用電難等問題，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。許多單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，相繼幫助貧困村實施了“筑路工程”，“飲水工程”、“灌溉工程”、“助學(xué)工程”，幫助貧困村修建“致富路”，為群眾修筑飲水管道，打造水井，修建蓄水池和灌溉水渠，村民飲水難問題、灌溉問題基本得到解決；一批貧困學(xué)生不再因交不起學(xué)費而輟學(xué)；許多單位還組織送醫(yī)藥下鄉(xiāng)，幫助建設(shè)村級衛(wèi)生室，解除了部分村民就醫(yī)難問題，受到了廣大群眾的歡迎。

四是扶志幫智，不斷提高自身素質(zhì)。在“雙促雙聯(lián)”活動中，各地各單位共辦各類培訓(xùn)班42個，培訓(xùn)3278人次；建圖書室47個，購買和捐贈圖書38萬余冊，對有文化基礎(chǔ)的中青年實行“定向選拔、定向培養(yǎng)、訂單就業(yè)”，努力為貧困戶培養(yǎng)“明白人”、“技術(shù)人”和“掙錢人”，為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造條件。

五是積極開展黨內(nèi)幫扶，構(gòu)建黨內(nèi)幫扶教育體系。在第二批黨員先進(jìn)性教育活動中，全市各級機(jī)關(guān)黨組織按照市委的部署，深入扎實地開展了黨內(nèi)幫扶工作。全市1427個黨組織的21840名黨員與121個社區(qū)，1306個企業(yè)黨組織的11587名困難黨員結(jié)成幫扶對子，共為困難黨員提供政策信息4231條，提供就業(yè)崗位1305個，幫助解決有關(guān)問題2885個，為1011名黨員落實了有關(guān)待遇，為困難黨員捐款捐物310萬元，通過幫扶，不僅增強了困難黨員戰(zhàn)勝困難，脫貧致富的信心，強化了責(zé)任意識，而且各級黨組織的戰(zhàn)斗力也大大提高。三、主要成效

一是黨組織主體意識明顯增強，黨員拉近了與群眾的距離。在“雙聯(lián)雙促”活動中，各級黨組織和黨員干部走進(jìn)貧困村（廠）、走進(jìn)貧困戶，零距離，面對面地接觸群眾、了解基層，進(jìn)一步增強了黨組織的責(zé)任感和黨員的使命感。市地稅局的黨員干部在

“雙聯(lián)雙促”活動中，編了一首打油詩：“貧困家庭走一走，感到自己夠富有；貧困單位看一看，知道什么叫困難；貧困山區(qū)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，知道自己該咋辦�！毙蜗蟮乇扔髁怂枷胧艿降慕逃�和收獲。襄陽區(qū)環(huán)保局干部劉軍通過聯(lián)系貧困戶，深有感觸地說：“過去總認(rèn)為在單位拿幾百元工資太少了，很不知足，現(xiàn)在與貧困戶相比，多干事，才對得起每月拿的工資，對得起共產(chǎn)黨員光榮稱號”。

二是解決了一些關(guān)系群眾切身利益的實際問題。全市各級機(jī)關(guān)黨組織在“雙聯(lián)雙促”活動中，從群眾最關(guān)心和最需要解決的問題入手，幫助解決國家惠農(nóng)政策在農(nóng)民身上不落實的問題，農(nóng)村群眾行路難、飲水難、用電難、就醫(yī)難、上學(xué)難的問題，就業(yè)渠道不寬、政策難落實的問題，土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中侵害群眾利益的問題，社區(qū)弱勢群眾的生活困難問題等，把黨的溫暖送到千家萬戶，使廣大群眾得到了實實在在的利益。

三是化解了一些社會矛盾，推進(jìn)了和諧襄樊建設(shè)。“雙聯(lián)雙促”活動建立了黨員干部與廣大群眾之間的“雙向聯(lián)系”，在全社會倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境；通過這種“雙向聯(lián)系”，暢通了社情民意的渠道，建立了合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制和有效的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制，理順了情緒、化解了矛盾、維護(hù)了穩(wěn)定；各地、各單位黨組織在“雙促雙聯(lián)”活動中，幫助化解各類矛盾糾紛2917件，幫助1750名困難黨員、困難職工落實了社保、醫(yī)保、工資、福利、優(yōu)撫政策等政治經(jīng)濟(jì)待遇。四是進(jìn)一步加強和改進(jìn)了基層組織建設(shè)。各地各單位在“雙促雙聯(lián)”活動中，按照健全基本組織網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)基本陣地，健全基本制度，提升基本素質(zhì)，落實基本待遇的要求，著力加強基層組織建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計，各級機(jī)關(guān)黨組織幫助整頓軟弱渙散黨組織76個，建設(shè)基本陣地478個，建立健全基本制度1905項，新發(fā)展黨員371名，找回流動黨員665名，新建黨組織414個，為5727名黨員安了家，基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強。

五是創(chuàng)新了黨的先進(jìn)性建設(shè)的活動載體。全市各級單位普遍反映“雙聯(lián)雙促”活動是黨員先進(jìn)性教育的重大創(chuàng)新。一是為達(dá)到先進(jìn)性教育的“四個目標(biāo)”（提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作）找到了一條好載體。二是為有效地教育黨員干部找到一個好方法。三是為聯(lián)系、幫助、教育、引導(dǎo)群眾找到了一條好渠道。四是為打造和諧襄樊、和諧社會找到了一條好途徑。通過“聯(lián)支部”加強了基層黨組織建設(shè)；通過“聯(lián)貧困戶”，加強黨與人民群眾之間的密切聯(lián)系，化解了矛盾，理順了情緒，密切了黨群關(guān)系，形成了上下一致，團(tuán)結(jié)和諧，真抓實干興襄樊，一心一意謀發(fā)展的良好局面。

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