農(nóng)村道路交通安全工作調(diào)研報告

聚鳳鄉(xiāng)道路交通安全隱患調(diào)研報告

聚鳳鄉(xiāng)人民政府201*年4月5日

近年來，隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村道路得到了較大改善，但同時也帶來了交通事故的安全隱患。為了進一步加強和改進我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全工作，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，增強安全感和幸福感，構(gòu)建和諧社會。目前，全鄉(xiāng)農(nóng)村道路建設(shè)快但安全設(shè)施少、農(nóng)村車輛多但群眾安全意識差，農(nóng)村道路的交通安全形勢非常嚴峻，根據(jù)縣“大調(diào)研”、“大排查”、“大整治”文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)安全責任部門開展大調(diào)研、大排查�，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研、排查情況報告如下：一、基本狀況

我鄉(xiāng)境內(nèi)交通發(fā)達，目前通車公路總里程達367.5公里，其中縣道25.5公里，村道140.5公里，組道201.5公里；全鄉(xiāng)共有機動車駕駛員112名，機動車75輛。近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和社會各界的共同努力下，圍繞“保暢通、保安全”的總體目標，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會化工作機制，我鄉(xiāng)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道，工作成效逐步顯現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，特別是近年來隨著“村村通工程”建設(shè)的深入開展，農(nóng)村道路交通安全形勢日趨嚴峻。

二、主要問題

1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢嚴峻

我鄉(xiāng)道路交通死亡事故發(fā)生0起，無人員死亡，雖然沒有發(fā)生死亡事故，但目前我鄉(xiāng)道路交通形勢管理難度非常大，主要是摩托車無牌無照，非法營運十分嚴重，經(jīng)統(tǒng)計，摩托車2750輛，其中無牌無照22047輛，非法營運16輛。嚴重存在著交通安全隱患。

2、安全設(shè)施普遍缺少

“村村通工程”的實施和新農(nóng)村建設(shè)的開展，鄉(xiāng)村道路建設(shè)迅猛，但安全設(shè)施普遍缺少。全鄉(xiāng)白聚油路18公里，甘寶油路7.5公里，通村公路18條、140.5公里，通組公路120余條、201.5公里，普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現(xiàn)象，并且缺乏護欄、檔墻、防撞墻、警示標牌139處，另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路，基本沒有安全設(shè)施。同時，農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴重阻礙機動車駕駛員和行人的視線，由此帶來了較大的交通安全隱患。3、管理力量比較薄弱

由于一直以來在交通安全工作中管理力量歷來不足。當前在農(nóng)村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾安全意識欠缺的情況下，農(nóng)村道路迫切需要規(guī)范化、制度化管理，我鄉(xiāng)現(xiàn)僅有派出所4名干警，安監(jiān)站3名工作人員，既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全，又要做好農(nóng)村大范圍、長里程的道

路交通安全管理，同時還要抓好我鄉(xiāng)其它工作，管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。三、主要原因

產(chǎn)生以上問題的主要原因有以下幾個方面：1、法制和自我保護意識較差

農(nóng)村群眾文化水平相對較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識和自我保護意識都較差，特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習慣，隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多；幼兒更是沒有自我保護意識；外來人員交通法制意識和安全意識都不強；許多青壯年村民法制意識淡薄，無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農(nóng)村道路交通安全。2、交通壓力不斷增大。

近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機動車量迅速增加，基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員，加重了農(nóng)村道路的交通壓力；農(nóng)村中從事非法運營的面包車較多，而且駕駛報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲點和難點，尤其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問題非常突出，我鄉(xiāng)的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急，在很多地方無安全標示牌，防護欄和檔墻等安全設(shè)施。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力，也成為造成交通事故的隱患。四、對策建議

為加強和改善農(nóng)村道路交通安全工作，防范事故的發(fā)生，建議如下：

1、提高思想認識，進一步重視交通安全

農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。深刻認識做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重視農(nóng)村道路交通安全工作，切實履行職責，大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問題。

2、明確管理職責，進一步完善工作機制

農(nóng)村道路及安全設(shè)施要象城市道路和國省道一樣，明確有人建、更有人管。進一步明確各級各部門職責，特別是要明確村道交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護和管理職責，防止出現(xiàn)“有人建、無人管”和“人人管，人人又不管”的情況。二要認真履行職責。各部門之間要加強配合和協(xié)作，切實履行相應(yīng)職責。同時對今后新建的道路，要嚴格把關(guān)，確保農(nóng)村道路交通安全設(shè)施和道路設(shè)計、建設(shè)、驗收。

3、加大宣傳力度，進一步提高安全素質(zhì)

一是加強道路交通安全宣傳教育工作，顯得尤為重要。派出所，安監(jiān)站，交管站等部門要經(jīng)常開展道路交通安全宣傳教育活動，加大對道路安全工作的宣傳和報道。二要強化對農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動

參與者，他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程，通過強化教育，提高村民的法律知識和安全意識，提高村民素質(zhì)。三要增強弱勢群體的自我保護意識。我鄉(xiāng)農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體，要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進行宣傳教育，增加他們的交通常識，提高他們的自我保護能力。

4、加大投入力度，進一步改善安全設(shè)施

完善道路交通安全設(shè)施既是法律法規(guī)的要求，也是預(yù)防交通事故發(fā)生的有效途徑。加大對農(nóng)村道路交通安全的投入，特別是要加大安全設(shè)施建設(shè)和維護的經(jīng)費投入，最大限度地解決安全隱患的存在，盡可能控制安全隱患的發(fā)生。

擴展閱讀：農(nóng)村道路交通安全管理工作的調(diào)研報告

現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本狀況

我區(qū)境內(nèi)交通發(fā)達，目前通車公路總里程達2905.63公里，其中縣鄉(xiāng)道774.26公里，村道1847.35公里；全區(qū)共有機動車駕駛員18.33萬名，機動車保有量達20.73萬輛。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和社會各界的共同努力下，圍繞“降事故、保暢通、保安全”的總體目標，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會化工作機制，我區(qū)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道，工作成效逐步顯現(xiàn)。，全區(qū)上報道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、傷人數(shù)、財損數(shù)全面下降，道路交通事故死亡人數(shù)同比減少22人，死亡下降絕對數(shù)列全市第一。但隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，特別是近年來隨著“康莊工程”和“村村通工程”建設(shè)的深入開展，農(nóng)村道路交通安全形勢日趨嚴峻。

二、主要問題

1、交通事故不斷上升

據(jù)統(tǒng)計，，我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村道路交通死亡事故發(fā)生47起，死53人，死亡事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)分別比上年增長70.59%、82.35%，占了全區(qū)道路交通死亡事故總數(shù)和死亡人數(shù)的34.01%和34.64%，特別是全區(qū)4起特大事故有3起發(fā)生在農(nóng)村道路上，出現(xiàn)了全區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)雖有明顯下降，但農(nóng)村道路死亡人數(shù)不斷上升的局面，已經(jīng)嚴重影響到我區(qū)“平安暢通縣市（區(qū)）”的創(chuàng)建工作。

2、安全設(shè)施普遍缺少

隨著“康莊工程”、“村村通工程”的實施和新農(nóng)村建設(shè)的開展，農(nóng)村道路建設(shè)迅猛，但安全設(shè)施普遍缺少。全區(qū)774.26公里縣鄉(xiāng)道路和184本文來自文秘114，轉(zhuǎn)載請保留此標記。7.35公里的村道中，有30%的縣鄉(xiāng)道路和70%的村道沒有安全設(shè)施，另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路，基本沒有安全設(shè)施。同時，農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴重阻礙機動車駕駛員和行人的視線，由此帶來了較大的交通安全隱患。

3、工作開展不夠平衡

按照國務(wù)院預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強”和創(chuàng)建“平安暢通縣（市、區(qū)）”活動要求，必須建立縣（區(qū)）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級道路交通安全工作網(wǎng)絡(luò)。去年以來，余杭、倉前、閑林、中泰、喬司、崇賢等6個鎮(zhèn)鄉(xiāng)已建立了道路交通安全工作站，并發(fā)揮了積極作用。但其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）有的尚未建立專門機構(gòu)，有的未配備專職人員，有的未建立工作體系。村（社區(qū)）基本沒有建立道路交通安全信息員、聯(lián)絡(luò)員制度。同時，還有許多農(nóng)村道路的規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護沒有專門的機構(gòu)、人員和經(jīng)費，缺乏必要的保障機制，工作開展不平衡。今年全區(qū)又有6個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）被列入杭州市道路交通安全管理重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中一個街道上半年道路交通事故死亡人數(shù)位列全市第二，被杭州市政府問責整改。4、管理力量比較薄弱

由于一直以來在交通安全工作中存在著“重城市輕農(nóng)村，重主干道輕村道”的傾向，農(nóng)村道路安全管理力量歷來不足。當前在農(nóng)村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾安全意識欠缺的情況下，農(nóng)村道路迫切需要象國省道、城區(qū)道路那樣納入規(guī)范化、制度化管理，我區(qū)現(xiàn)僅有的122名交通警察，5個責任中隊，既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全，又要做好農(nóng)村大范圍、長里程的道路交通安全管理，管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。

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