報(bào)關(guān)知識(shí)點(diǎn)總結(jié)表格

扣留權(quán)對(duì)象區(qū)域授權(quán)違反《海關(guān)法》或其他法律法兩區(qū)內(nèi)規(guī)的：進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品以及合同、發(fā)票等。兩區(qū)外直接扣留有走私嫌疑的進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品兩區(qū)內(nèi)經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)可以扣留兩區(qū)外對(duì)其中有證據(jù)證明有走私嫌疑的，可以扣留經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)可以扣留。時(shí)間24小時(shí)，特殊情況可以延至48小時(shí)。走私犯罪嫌疑人兩區(qū)內(nèi)檢查權(quán)對(duì)象進(jìn)出境運(yùn)輸工具區(qū)域兩區(qū)內(nèi)兩區(qū)外不能不能有走私嫌疑的運(yùn)輸工具兩區(qū)內(nèi)兩區(qū)外可直接檢查經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)方可檢查可直接檢測(cè)①有調(diào)查走私案件，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)的批準(zhǔn)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)方可檢查。②不能檢查公民住處可直接檢查檢察權(quán)的行使可直接檢查有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所兩區(qū)內(nèi)兩區(qū)外走私嫌疑人兩區(qū)內(nèi)兩區(qū)外不能行使

相關(guān)規(guī)定適用范圍措施管理主要證件實(shí)行的管理有效期管理機(jī)構(gòu)進(jìn)口許可證消耗臭氧層物質(zhì)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證1、“一證一關(guān)”、“一批一證”和“非一批一證”2、“非一批一證”不超過12次3、對(duì)散裝貨物：溢裝數(shù)量不超過L/C5%1-3同上、4、原油、成品油：溢裝數(shù)量不超過3%實(shí)行：1、出口配額許可證管理2、出口配額招標(biāo)管理3、出口許可證管理1、有效期：1年2、最長(zhǎng)不超過次年3月31日商務(wù)部發(fā)證機(jī)構(gòu)：P62消：各地外經(jīng)貿(mào)委、商務(wù)廳：在京中央管理企業(yè)由配額許可證事務(wù)局重：商務(wù)部配額許可證事務(wù)局三種措施各自管理的具體商品P63出口許可證共49類商品出口許可證P63玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油6類商品的出口許可證由配額許可證事務(wù)局簽發(fā)1、有效期：6個(gè)月2、最長(zhǎng)不超過：當(dāng)年12月31日兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證管理《兩用物項(xiàng)和1、兩用物項(xiàng)1、進(jìn)口：“非1、有效期：1技術(shù)進(jìn)出口許和技術(shù)進(jìn)一批一年可證管理目錄》口許可證證”、“一證2、在有效期2、兩用物項(xiàng)一關(guān)”內(nèi)，跨年和技術(shù)進(jìn)2、出口：“一度使用只口許可證批一證”、能用到次“一證一年3月31關(guān)”日商務(wù)部：發(fā)證機(jī)構(gòu)P66密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備P68列入目錄的6類商品：及雖暫未列入目錄但含有密碼技術(shù)的進(jìn)口商品密碼進(jìn)口許可證免交的情形3種要掌握（P69）國(guó)家密碼局

自動(dòng)進(jìn)口許可證三個(gè)目錄：一般商品、機(jī)電產(chǎn)品（包括舊機(jī)電產(chǎn)品）、重要工業(yè)品自動(dòng)進(jìn)口許1、實(shí)行：“一1、有效期：6可證批一證”個(gè)月免交的情形72、部分實(shí)行：2、僅在本年種要掌握“非一批有效，不（P70）一證”，不能跨年度不能免交的超過6次使用商品：原油、3、對(duì)散裝貨成品油、舊機(jī)物：溢裝數(shù)電產(chǎn)品量在總量5%以內(nèi)4、溢裝數(shù)量在3%以內(nèi)的情況：原油、成品油、化肥、鋼材廢五金扣許可證入境貨物通關(guān)單“非一批一證”不能轉(zhuǎn)關(guān)（廢物除外）商務(wù)部廢物進(jìn)口管理列入兩個(gè)目錄內(nèi)的廢物，對(duì)于未列入目錄內(nèi)的固體廢物禁止進(jìn)口環(huán)境保護(hù)部進(jìn)口關(guān)稅農(nóng)產(chǎn)品：小麥、農(nóng)產(chǎn)品：“農(nóng)配額管理稻谷和大米、玉產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)米、棉花食糖、稅配額證”羊毛及毛條工業(yè)品：“化工業(yè)品（三種農(nóng)肥進(jìn)口關(guān)稅用肥料）配額證明”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證實(shí)行“一證多批”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”有效期為每年1月1日12月31日，最遲不得超過下一年2月底一次性使用的“物種證明”有效期6個(gè)月；多次使用的有效期截止至當(dāng)年12月農(nóng)產(chǎn)品：商務(wù)部及國(guó)家發(fā)改委工業(yè)品：商務(wù)部野生動(dòng)植物種進(jìn)出口管理《進(jìn)出口野生動(dòng)植物商品目錄》1、公約證明1、非公約證2、非公約證明、公約證明明實(shí)行“一3、物種證明批一證”2、物種證明分為：“一次性使用”和“多”瀕臨物種進(jìn)出口管理辦公室

報(bào)關(guān)貨物類別一半進(jìn)出口貨物前期階段（貨物在進(jìn)境前辦理）不需要辦理進(jìn)出口階段（貨物在進(jìn)境時(shí)辦理的四個(gè)環(huán)節(jié)）后續(xù)階段（進(jìn)出關(guān)境后需要辦理才能接入關(guān)）保稅進(jìn)出口貨物特定減免稅貨物申報(bào)（海關(guān)審不需要辦理單）配合查驗(yàn)（查驗(yàn)）備案、申請(qǐng)登記手冊(cè)繳納稅費(fèi)（征辦理申請(qǐng)核銷手續(xù)稅）特定減免稅申請(qǐng)和申提取、裝運(yùn)辦理解除海關(guān)監(jiān)管手續(xù)貨物（放行）領(lǐng)免稅證明暫準(zhǔn)進(jìn)出鏡貨物展覽品備案申請(qǐng)辦理銷案手續(xù)其他進(jìn)出鏡貨物出料加工貨物的備案加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備備案辦理銷案手續(xù)分類禁止類限制類東部中西部允許類東部中西部1萬美元及以下零星料件5千美元及以下78種客供輔料AA類A類B類C類D類

不準(zhǔn)開展空轉(zhuǎn)加工貿(mào)易不轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)/免冊(cè)半實(shí)轉(zhuǎn)實(shí)轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易

序號(hào)歸并前料號(hào)10位數(shù)商品編碼商品名稱規(guī)格價(jià)格（美元）計(jì)量單位法定企業(yè)使用數(shù)量124A001A002A003B0018471.5020.008471.5020.008471.5020.00。。。。。。.顯示器顯示器顯示器。。。。。。15英寸17英寸19英寸。。。。。。8.188.198.20。。。。。。個(gè)個(gè)個(gè)臺(tái)臺(tái)臺(tái)100201*00。。。。。。。。。。。。。。。。。。期限種類準(zhǔn)予保稅的期限申請(qǐng)核銷的期限非物理圍網(wǎng)紙質(zhì)手冊(cè)管理的監(jiān)管模式電子手冊(cè)管理原則上不超過一年，可長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限原則上也是一年手冊(cè)到期之日起或最后一批成品出運(yùn)后30日內(nèi)報(bào)核電子賬冊(cè)管理從企業(yè)電子賬冊(cè)記錄第一批料件進(jìn)口之日起，到該電子賬冊(cè)被撤消止以180天為一個(gè)報(bào)核周期，滿180天后的30天內(nèi)報(bào)核物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式電子賬冊(cè)管理出口加工區(qū)從料件進(jìn)區(qū)，到成品出區(qū)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止每6個(gè)月核銷一次（p126）珠海園區(qū)每年向海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)

報(bào)關(guān)情形要求具體的要求/步驟進(jìn)出境報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)填寫進(jìn)、出境貨物備查清單※與保稅區(qū)的情況區(qū)分開。保稅區(qū)自用填“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單”；非自用填“進(jìn)出境貨物備查清單”（p156）直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)直通式報(bào)關(guān)跨關(guān)區(qū)進(jìn)出境同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)進(jìn)出境進(jìn)出區(qū)報(bào)關(guān)(與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū))加工區(qū)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外貨物報(bào)關(guān)（出區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)）步驟：先區(qū)外企業(yè)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，后區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理出區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)1.區(qū)外企業(yè)錄入進(jìn)口報(bào)關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)。2.區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)。3.（1）向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”付匯證明聯(lián)（2）向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”收匯證明聯(lián)1.區(qū)外企業(yè)錄入出口報(bào)關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)。2.區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)進(jìn)境貨物備案清單”辦理進(jìn)區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)3.（1）向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“出口貨物報(bào)關(guān)單”收匯證明聯(lián)和出口退稅證明聯(lián)（2）向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)進(jìn)境貨物備案清單”付匯證明聯(lián)1.對(duì)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑其所在區(qū)管委的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)2.對(duì)轉(zhuǎn)入特殊區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑商務(wù)主管部門的批復(fù)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)3.對(duì)轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域的。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)分別在境內(nèi)區(qū)外運(yùn)入出口加工區(qū)貨物報(bào)關(guān)（入?yún)^(qū)）步驟：先區(qū)外企業(yè)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)后區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理進(jìn)區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān)概念：指區(qū)內(nèi)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或通過保稅倉(cāng)庫(kù)企業(yè)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企

擴(kuò)展閱讀：報(bào)關(guān)員第三章知識(shí)點(diǎn)歸納及輔助記憶表格

五、出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序(一)出口加工區(qū)簡(jiǎn)介1、含義

指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對(duì)保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。

2、功能：出口加工區(qū)具有從事保稅加工、保稅物流及研發(fā)、檢測(cè)、維修等業(yè)務(wù)的功能。3、管理

(1)區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)商業(yè)零售、不得建立營(yíng)業(yè)性的生活消費(fèi)設(shè)施。(2)與海關(guān)實(shí)行電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換

(3)加工區(qū)與境外進(jìn)出的貨物，除國(guó)家另有規(guī)定外，不實(shí)行進(jìn)出口許可證件管理。因國(guó)內(nèi)技術(shù)無法達(dá)到產(chǎn)品要求，須將國(guó)家禁止出口商品運(yùn)至出口加工區(qū)內(nèi)進(jìn)行某項(xiàng)工序加工的，應(yīng)報(bào)商務(wù)主管部門審批，海關(guān)比照出料加工管理辦法進(jìn)行監(jiān)管，其運(yùn)入出口加工區(qū)的貨物，不予簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單。

(4)境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入出口加工區(qū)視同出口，辦理出口手續(xù)，可以辦理出口退稅(進(jìn)區(qū)辦出口)(5)從境外運(yùn)入出口加工區(qū)的加工貿(mào)易貨物全額保稅，出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，不實(shí)行“加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳”制度，但適用電子帳冊(cè)管理，實(shí)行備案電子帳冊(cè)滾動(dòng)累扣，核扣，每6個(gè)月核銷一次。

(6)出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口的自用的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資、除交通車輛和生活用品外，予以免稅。(二)報(bào)關(guān)程序

出口加工區(qū)在進(jìn)出口貨物之前，應(yīng)向出口加工區(qū)主管海關(guān)申請(qǐng)建立電子賬冊(cè)，包括“加工貿(mào)易電子賬冊(cè)(H賬冊(cè))”和“企業(yè)設(shè)備電子賬冊(cè)”。

1、與境外之間進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)(通常與保稅區(qū)結(jié)合在一起考，作比較)應(yīng)填寫的是“進(jìn)出境貨物備案清單”，向出口加工區(qū)海關(guān)報(bào)關(guān)。

跨關(guān)區(qū)進(jìn)出境的時(shí)候，按“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸”中的直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)。對(duì)于同一直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)進(jìn)出境的出口加工區(qū)貨物，可以按直通式報(bào)關(guān)。

(1)境外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)，采用直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)的方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)的步驟。(2)出口加工區(qū)貨物運(yùn)出境外，采用直通式報(bào)關(guān)。2、出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)(1)出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外(出區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng))◆步驟：見下表歸納的表格◆其他規(guī)定：

①出口加工區(qū)企業(yè)內(nèi)銷加工制成品，以海關(guān)接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的相同或類似貨物進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。

②內(nèi)銷的副產(chǎn)品，以內(nèi)銷價(jià)格作為完稅價(jià)格，由區(qū)外企業(yè)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，免于交付緩稅利息。屬許可證件管理的，出具有效的進(jìn)口許可證件。

③出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的邊角料、廢品、殘次品等原則上應(yīng)復(fù)運(yùn)出境。如出區(qū)內(nèi)銷按照對(duì)區(qū)外其他加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷的相關(guān)規(guī)定辦理：(201*年新增)

A、邊角料、廢品內(nèi)銷，海關(guān)按照?qǐng)?bào)驗(yàn)狀態(tài)歸類后適用的稅率和審定的價(jià)格計(jì)征稅款，免予提交許可證件;

B、邊角料、廢品以處置方式銷毀的，或者屬于禁止進(jìn)口的固體廢物需出區(qū)進(jìn)行利用或者處置的，區(qū)內(nèi)企業(yè)持處置單位的“危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證”復(fù)印件以及出口加工區(qū)管委會(huì)和所在地地(市)級(jí)環(huán)保部門的批準(zhǔn)文件向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù);

C、對(duì)無商業(yè)價(jià)值且不屬于禁止進(jìn)口的固體廢物的邊角料和廢品，需運(yùn)往區(qū)外以處置之外的其他方式銷毀的，應(yīng)憑出口加工區(qū)管委會(huì)的批件，向主管海關(guān)辦理出出區(qū)手續(xù)，海關(guān)予以免稅，并免予核驗(yàn)進(jìn)口許可證件;

D、殘次品出區(qū)內(nèi)銷，按成品征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，屬于進(jìn)口許可證件管理的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交相應(yīng)許可證件;對(duì)屬于《法檢目錄》內(nèi)的出區(qū)內(nèi)銷殘次品，須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求檢驗(yàn)合格后，方可內(nèi)銷。

④出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)在需要時(shí)，可將有關(guān)模具、半成品運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行加工，由區(qū)外企業(yè)，向加工區(qū)主管海關(guān)繳納貨物應(yīng)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增殖稅等值的保證金或銀行保函后方可處理出區(qū)手續(xù)。加工產(chǎn)品應(yīng)按期，一般為6個(gè)月，復(fù)運(yùn)回加工區(qū)。

⑤出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可在境內(nèi)區(qū)外進(jìn)行產(chǎn)品的測(cè)試、檢驗(yàn)和展示活動(dòng)。

⑥運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外維修、測(cè)試或檢驗(yàn)的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等，不得用于境內(nèi)區(qū)外加工生產(chǎn)和使用。應(yīng)自運(yùn)出之日起60天內(nèi)運(yùn)回加工區(qū)。因特殊情況不能如期運(yùn)回的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)于期限屆滿前7天內(nèi)，向主管海關(guān)說明情況，并申請(qǐng)延期。申請(qǐng)延期以1次為限，延長(zhǎng)期不得超過30天。⑦運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外維修的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等，運(yùn)回加工區(qū)時(shí)，要以海關(guān)能辨認(rèn)其為原物或同一規(guī)格的新零件、配件或附件為限，但更換新零件、配件或附件的，原零件、配件或附件應(yīng)一并運(yùn)回加工區(qū)。(2)境內(nèi)區(qū)外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)步驟：見下表歸納的表格◆其他規(guī)定：

從境內(nèi)區(qū)外運(yùn)進(jìn)加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基礎(chǔ)設(shè)施，加工企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資等，按照對(duì)出口貨物的管理規(guī)定辦理出口報(bào)關(guān)續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單。(3)出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān)步驟：見歸納的表格出口加工區(qū)報(bào)關(guān)程序總結(jié)

單選題(07年考題)

自境內(nèi)區(qū)外運(yùn)入出口加工區(qū)的貨物，正確的報(bào)關(guān)程序應(yīng)當(dāng)是：

A.區(qū)外企業(yè)填制出口報(bào)關(guān)單區(qū)內(nèi)企業(yè)填制進(jìn)鏡備案清單海關(guān)向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)報(bào)關(guān)單退稅、收匯證明聯(lián)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)進(jìn)鏡備案清單付匯證明聯(lián)

B.區(qū)外企業(yè)填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單區(qū)內(nèi)企業(yè)填制出鏡備案清單海關(guān)向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)報(bào)關(guān)單付匯證明聯(lián)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)出境備案清單收匯證明聯(lián)

C.區(qū)外企業(yè)填制出口報(bào)關(guān)單區(qū)內(nèi)企業(yè)填制出境備案清單海關(guān)向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)報(bào)關(guān)單退稅、收匯證明聯(lián)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)出境備案清單收匯證明聯(lián)

D.區(qū)外企業(yè)填制出鏡備案清單區(qū)內(nèi)企業(yè)填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單海關(guān)向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)出境備案清單退稅、收匯證明聯(lián)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)報(bào)關(guān)單付匯證明聯(lián)答案：A

多選題(08年考題)

下列關(guān)于出口加工區(qū)企業(yè)的貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的報(bào)關(guān)程序，表述正確的是：

A.轉(zhuǎn)出企業(yè)先申請(qǐng)備案，轉(zhuǎn)入企業(yè)自轉(zhuǎn)出企業(yè)備案之日起30天內(nèi)申請(qǐng)備案B.轉(zhuǎn)入企業(yè)先申請(qǐng)備案，轉(zhuǎn)出企業(yè)自轉(zhuǎn)入企業(yè)備案之日起30天內(nèi)申請(qǐng)備案C.轉(zhuǎn)出企業(yè)每批發(fā)貨后，在發(fā)貨之日起30天內(nèi)辦結(jié)該批貨物的出口報(bào)關(guān)手續(xù)D.轉(zhuǎn)入企業(yè)每批收貨后，在收貨之日起30天內(nèi)辦結(jié)該批貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)答案：BCD

六、珠海園區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序(一)珠海園區(qū)簡(jiǎn)介1、含義珠澳跨境工業(yè)區(qū)：是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)和澳門特別行政區(qū)之間跨越珠海和澳門關(guān)境線，由中國(guó)海關(guān)和澳門海關(guān)共同監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2、功能(重要考點(diǎn))

既具備保稅區(qū)的功能，又具備出口加工區(qū)的功能。既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國(guó)際貿(mào)易，是海關(guān)綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。(2)業(yè)務(wù)范圍(參見教材131)3、管理(1)禁止事項(xiàng)

①法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)出口的貨物、物品，不得進(jìn)出珠海園區(qū)。②珠海園區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費(fèi)設(shè)施

③除安全保衛(wèi)人員和企業(yè)值班人員外，其他人員不得在珠海園區(qū)居住

(2)企業(yè)管理：海關(guān)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行電子賬冊(cè)監(jiān)管制度和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度。(3)對(duì)加工貿(mào)易的管理：

①區(qū)內(nèi)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起，應(yīng)當(dāng)每年向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)，珠海園區(qū)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報(bào)核申請(qǐng)之日起30天內(nèi)予以核銷。有關(guān)單證至少保留3年。②區(qū)內(nèi)企業(yè)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度。③區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷不征收緩稅利息。(4)對(duì)特殊情況

遭遇不可抗力，海關(guān)監(jiān)管貨物被盜竊，區(qū)內(nèi)企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)的，應(yīng)在情況發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告海關(guān)。

※因不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的：

①滅失或失去使用價(jià)值的，海關(guān)依法辦理核銷和免稅手續(xù)

②進(jìn)境貨物損壞可再利用的，可向海關(guān)辦理退運(yùn)。要求退運(yùn)區(qū)外的，由區(qū)內(nèi)企業(yè)提出申請(qǐng)，并經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)核準(zhǔn)后，按實(shí)際狀態(tài)辦理海關(guān)手續(xù)。

③區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)的貨物損壞，失去原使用價(jià)值但可以再利用，并且向區(qū)外出口企業(yè)進(jìn)行退換的，可以退換為同一品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格的貨物�！�因非不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的：

①?gòu)木惩膺M(jìn)入珠海園區(qū)的，按一般進(jìn)口貨物的規(guī)定辦理納稅手續(xù)。

②從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新繳納出口退還的國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅款，海關(guān)根據(jù)有關(guān)單證辦理核銷手續(xù)。(二)報(bào)關(guān)程序1、與境外之間

海關(guān)對(duì)園區(qū)和境外之間進(jìn)出貨物，實(shí)行“備案制管理”，填寫“進(jìn)、出境貨物備案清單。”

除法律另有規(guī)定以外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理。

既具備保稅區(qū)的功能，又具備出口加工區(qū)的功能。既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國(guó)際貿(mào)易，是海關(guān)綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。2、與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間

(1)珠海園區(qū)貨物運(yùn)往區(qū)外，視同進(jìn)口。

由區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出境貨物備案清單”，區(qū)外收貨人填制“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。

(2)進(jìn)區(qū)，貨物從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)視同出口。第四節(jié)保稅物流貨物一、保稅物流貨物概述(一)含義

指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)進(jìn)行分撥、配送、或儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物，也稱為保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物。(二)特征

1、進(jìn)境時(shí)暫緩繳納進(jìn)口關(guān)稅及代征稅，復(fù)運(yùn)出境免稅，內(nèi)銷應(yīng)當(dāng)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不征收緩稅利息。

2、進(jìn)出境時(shí)除國(guó)家另有規(guī)定外，免于交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件。

3、進(jìn)境海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行不是結(jié)關(guān)，進(jìn)境后必須進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域，運(yùn)離這些場(chǎng)所或區(qū)域必須辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。(三)范圍(了解)

1、設(shè)立審批

2、準(zhǔn)入保稅：通過準(zhǔn)予進(jìn)入保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊區(qū)域來實(shí)現(xiàn)保稅。3、納稅暫緩(重要考點(diǎn))

凡進(jìn)境進(jìn)入保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅物流貨物在進(jìn)境時(shí)都可以暫時(shí)不辦理進(jìn)口納稅手續(xù)，等到運(yùn)離保稅監(jiān)管場(chǎng)所時(shí)才把辦理納稅手續(xù)，或者征稅，或者免稅。內(nèi)銷時(shí)保稅物流貨物不需要征收緩稅利息，而保稅加工貨物內(nèi)銷征稅時(shí)(特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的加工貿(mào)易貨物和邊角料除外)需要增收緩稅利息。4、監(jiān)管延伸(1)監(jiān)管地點(diǎn)延伸

延伸到專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域(2)監(jiān)管時(shí)間延伸

多選題(06年考題)

下列關(guān)于海關(guān)專用監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域保稅物流貨物存放時(shí)間的表述錯(cuò)誤的是：A.保稅倉(cāng)庫(kù)存放保稅物流的時(shí)間是1年，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期最長(zhǎng)1年B.出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)存放保稅物流貨物的時(shí)間是1年，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期最長(zhǎng)1年C.保稅物流中心存放保稅物流貨物的時(shí)間是1年，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期最長(zhǎng)1年D.保稅物流園區(qū)存放保稅物流貨物的時(shí)間是2年，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期最長(zhǎng)1年答案：BCD5、“運(yùn)離”結(jié)關(guān)

除外發(fā)加工和暫準(zhǔn)“運(yùn)離”需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物“運(yùn)離”專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實(shí)際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。多選題(07年考題)

海關(guān)對(duì)保稅物流貨物監(jiān)管的基本特征，除監(jiān)管延伸、納稅暫緩?fù)猓�還有()A.設(shè)立審批B.準(zhǔn)入保稅C.復(fù)運(yùn)出境D.運(yùn)離結(jié)關(guān)答案：ABD二、保稅倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序(一)保稅倉(cāng)庫(kù)概述1、含義

保稅倉(cāng)庫(kù)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。保稅倉(cāng)庫(kù)根據(jù)使用對(duì)象分為公用型保稅倉(cāng)庫(kù)和自用型保稅倉(cāng)庫(kù)兩種。

在公用型保稅倉(cāng)庫(kù)和自用型保稅倉(cāng)庫(kù)下面衍生出一種專用型保稅倉(cāng)庫(kù)(包括：液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)、備料保稅倉(cāng)庫(kù)、寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)和其他專用保稅倉(cāng)庫(kù))。2、功能

功能單一，就是倉(cāng)儲(chǔ)，而且只能存放進(jìn)境貨物。存放貨物的范圍：(1)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物(2)轉(zhuǎn)口貨物

(3)供應(yīng)國(guó)際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部件(4)供應(yīng)維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件(5)外商進(jìn)境暫存貨物

(6)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物(7)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物多選題(201*年考題)

按現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列哪些貨物可允許存入保稅倉(cāng)庫(kù)：

A、由境內(nèi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)企業(yè)購(gòu)買進(jìn)口的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)備用料件B、供應(yīng)國(guó)際航行船舶的燃料和維修用零配件

C、以寄售方式進(jìn)口，用于進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品維修業(yè)務(wù)的維修零配件D、轉(zhuǎn)口港澳的煙酒答案：ABCD單選題(201*年考題)

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)可以存放的貨物是：()A.進(jìn)口貨物

B.進(jìn)口貨物、出口貨物C.出口貨物

D.加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物答案：A

單選題(201*年考題)

下列貨物中，不是存入保稅倉(cāng)庫(kù)的是()。A.加工貿(mào)易出口貨物B.進(jìn)境轉(zhuǎn)口貨物

C.供應(yīng)國(guó)際航行船舶的進(jìn)口油料D.外商進(jìn)境暫存貨物答案：A3、設(shè)立

保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立應(yīng)當(dāng)要具備的條件(1)具有企業(yè)法人的資格;

(2)注冊(cè)資本最低限額為300萬元人民幣(3)具備向海關(guān)繳納稅款的能力

(4)經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件(5)經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬美元(6)具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要達(dá)到的條件(掌握面積)

企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)，由直屬海關(guān)審批。判斷題(201*年考題)公用保稅倉(cāng)庫(kù)由主營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，專門向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，其面積最低為201*平方米。答案：對(duì)

判斷題：(201*年考題)

企業(yè)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)，主管海關(guān)報(bào)直屬海關(guān)審批，直屬海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)后報(bào)海關(guān)總署備案。答案：對(duì)4、管理(重點(diǎn))

(1)保稅倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)貨物的期限為1年，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限不超過1年。特殊情況下，延期后貨物存儲(chǔ)期超過2年的，由直屬海關(guān)審批。

(2)保稅倉(cāng)庫(kù)所存貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用(3)儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀或滅失，除不可抗力原因外，保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任

(4)保稅倉(cāng)庫(kù)不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工(只可進(jìn)行分類、簡(jiǎn)單拼裝等輔助性簡(jiǎn)單作業(yè))(5)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每月5個(gè)工作日前，向海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉(cāng)庫(kù)收、付、存情況，由主管海關(guān)核銷

(二)保稅倉(cāng)庫(kù)貨物報(bào)關(guān)程序1、進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān)

保稅倉(cāng)庫(kù)貨物進(jìn)境入倉(cāng)時(shí)，除易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)外，免領(lǐng)進(jìn)口許可證件。

(1)如果倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)與進(jìn)境口岸不是同一直屬海關(guān)的，按轉(zhuǎn)關(guān)方式來辦理，可以按“提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)方式”申報(bào)，也可以按“直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式”申報(bào)。

(2)如果倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)與進(jìn)境口岸是同一直屬海關(guān)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理，由經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接在口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，口岸海關(guān)放行后，企業(yè)自行提取貨物入倉(cāng)。2、出倉(cāng)報(bào)關(guān)

保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)可能出現(xiàn)進(jìn)口報(bào)關(guān)(進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng))和出口報(bào)關(guān)(復(fù)運(yùn)出口)。(1)出口報(bào)關(guān)：保稅倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)復(fù)運(yùn)出境貨物，應(yīng)當(dāng)按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理出倉(cāng)手續(xù)。是同一直屬海關(guān)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理。(2)進(jìn)口報(bào)關(guān)(重點(diǎn))

轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口的同一批貨物，要填制兩張報(bào)關(guān)單，一張辦結(jié)出倉(cāng)報(bào)關(guān)手續(xù)，由保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制出口貨物報(bào)關(guān)單。另一張辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)，按照實(shí)際進(jìn)口監(jiān)管方式，填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。進(jìn)口手續(xù)大體分為：

①保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)用于加工貿(mào)易的，由加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。

②保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)作為特定減免稅貨物的，由享受特定減免稅的企業(yè)按特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。

③保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，由保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按一般進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。

④保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的寄售維修零配件申請(qǐng)以保修期內(nèi)免費(fèi)出倉(cāng)的，由保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，填制進(jìn)口報(bào)關(guān)單，貿(mào)易方式欄填“無代價(jià)抵償貨物”，并確認(rèn)免稅出倉(cāng)的維修件在保修期內(nèi)不超過原設(shè)備進(jìn)口之日起3年。

(3)集中報(bào)關(guān)：保稅貨物出庫(kù)批量少批次頻繁，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理定期集中報(bào)關(guān)手續(xù)。3、流轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)

(1)保稅倉(cāng)庫(kù)與特殊監(jiān)管區(qū)域之間往來流轉(zhuǎn)的貨物，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理，保稅倉(cāng)庫(kù)與特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)儆谕�事直屬關(guān)區(qū)內(nèi)的，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理。

(2)保稅倉(cāng)庫(kù)貨物轉(zhuǎn)往其他保稅倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)各自在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)報(bào)關(guān)，報(bào)關(guān)時(shí)先辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)，再辦理出口報(bào)關(guān)。

三、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序(一)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)簡(jiǎn)介1、含義

經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。分：出口配送型倉(cāng)庫(kù)、國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)

出口配送型倉(cāng)庫(kù)：指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)：指存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。2、功能(重點(diǎn))

功能也只有倉(cāng)儲(chǔ)，而且只能存放出口貨物。(1)一般貿(mào)易出口貨物(2)加工貿(mào)易出口貨物

(3)從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物(4)其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物

▲出口配送型倉(cāng)庫(kù)可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物不得存放的貨物，參見教材P1423、設(shè)立

(1)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的條件①具有企業(yè)法人的資格

②具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)③注冊(cè)資本300萬元人民幣④具備向海關(guān)繳納稅款的能力

⑤具有專門存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所，“出口配送型”面積不低于5000平方米，國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)不低于1000平方米。(2)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和審批

應(yīng)當(dāng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)，海關(guān)受理、審查，對(duì)符合條件的，做出準(zhǔn)予設(shè)立的決定，并出具批準(zhǔn)文件。(3)驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)

獲得批準(zhǔn)之日起，1年內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收。

驗(yàn)收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā)“中華人民共和國(guó)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書”投入運(yùn)營(yíng)。4、管理(重點(diǎn))

(1)專庫(kù)專用、不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營(yíng)，不得下設(shè)分庫(kù)。(2)如實(shí)填寫有關(guān)單證、倉(cāng)庫(kù)賬冊(cè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，并定期報(bào)送主管海關(guān)。(3)儲(chǔ)存期限為6個(gè)月，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。(4)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用(5)儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀，除不可抗力原因外，出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(6)可以進(jìn)行流通性增值服務(wù)。(不能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工)(二)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物報(bào)關(guān)程序1、進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān)

(1)出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，發(fā)貨人或其代理人填制“出口貨物報(bào)關(guān)單”。按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交出口許可證件和繳納出口關(guān)稅的，發(fā)貨人或其代理人必須提交許可證件和繳納出口關(guān)稅。

(2)發(fā)貨人或其代理人按照海關(guān)規(guī)定提交報(bào)關(guān)必需單證和倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單”

(3)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)享受入倉(cāng)即可退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，海關(guān)簽發(fā)“出口貨物報(bào)關(guān)單”退稅證明聯(lián)。對(duì)不享受入倉(cāng)即退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，海關(guān)在貨物實(shí)際離境后簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)。2、出倉(cāng)報(bào)關(guān)

出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)可能出現(xiàn)出口報(bào)關(guān)和進(jìn)口報(bào)關(guān)兩種情況。(1)出口報(bào)關(guān)

提交報(bào)關(guān)必需單證和倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單”(2)進(jìn)口報(bào)關(guān)

出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，按進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。①用于加工貿(mào)易的，由加工貿(mào)易企業(yè)按保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。②作為特定免稅貨物的：按特定減免稅的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。③進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的貨物：按一般進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。3、結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)(了解)4、更換報(bào)關(guān)(重點(diǎn))

對(duì)于已經(jīng)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，因質(zhì)量原因要求更換的。要掌握：被更換貨物出倉(cāng)之前，更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉(cāng)。應(yīng)當(dāng)與原貨物：商品編碼、品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值相同。判斷題(08年考題)

對(duì)已存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)因質(zhì)量等原因要求更換的貨物，經(jīng)倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以更換貨物。更換貨物入倉(cāng)前，被更換貨物應(yīng)當(dāng)先行出倉(cāng)。答案：錯(cuò)

四、保稅物流中心貨物的報(bào)關(guān)程序(201*年教材有變動(dòng)，刪掉了保稅物流中心A型的內(nèi)容)

(一)保稅物流中心簡(jiǎn)介1、含義

保稅物流中心是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。2、功能

功能是：保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)功能的疊加。即可放進(jìn)口貨物也可以放出口貨物。(1)存放貨物的范圍①國(guó)內(nèi)出口貨物;

②轉(zhuǎn)口貨物和國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物;③外商暫存貨物;④加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物;

⑤供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件;⑥供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件;⑦未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物;⑧經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。(2)開展業(yè)務(wù)的范圍保稅物流中心可以開展以下業(yè)務(wù)：

(1)保稅存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物;(2)對(duì)所存貨物開展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù);(3)全球采購(gòu)和國(guó)際分撥、配送;(4)轉(zhuǎn)口和國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù);

(5)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國(guó)際物流業(yè)務(wù)。但不得開展以下業(yè)務(wù)(重點(diǎn))(1)商業(yè)零售;(2)生產(chǎn)和加工制造;(3)維修、翻新和拆解;

(4)存儲(chǔ)國(guó)家禁止進(jìn)口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序的國(guó)家限制進(jìn)出口貨物;

(5)存儲(chǔ)法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物;(6)其他與物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。3、設(shè)立

(1)保稅物流中心的設(shè)立

※經(jīng)營(yíng)企業(yè)需滿足以下資格條件：

①經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格;②注冊(cè)資本不低于5000萬元人民幣③具備對(duì)中心內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常管理的能力

④具有協(xié)助海關(guān)對(duì)進(jìn)出物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)管的能力※申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅物流中心需滿足以下條件(參見教材146頁(yè)，記憶“倉(cāng)儲(chǔ)面積”)東部地區(qū)不低于10萬平方米，中西部不低于5萬平方米。

※向所在地直屬海關(guān)提出申請(qǐng)，直屬海關(guān)受理，報(bào)海關(guān)總署審批，并由海關(guān)總署出具批準(zhǔn)申請(qǐng)企業(yè)籌建保稅物流中心的文件�！�保稅物流中心驗(yàn)收合格后，由海關(guān)總署向企業(yè)核發(fā)“保稅物流中心驗(yàn)收合格證書”和“保稅物流中心注冊(cè)登記證書”，頒發(fā)保稅物流中心標(biāo)牌。(2)保稅物流中心內(nèi)企業(yè)的設(shè)立

企業(yè)進(jìn)入物流中心的條件如下(參見教材146頁(yè)，重點(diǎn)記憶“注冊(cè)資本”)

具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)注冊(cè)資本最低限額為500萬元人民幣;屬于企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的，該企業(yè)注冊(cè)資本不低于1000萬人民幣。

※企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)入保稅物流中心(B型)應(yīng)當(dāng)向所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)，主管海關(guān)受理后報(bào)直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)核發(fā)“中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅物流中心企業(yè)注冊(cè)登記證書”。4、管理

(1)物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)物流中心的日常工作。(2)物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得在中心內(nèi)直接從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(3)物流中心內(nèi)貨物保稅存儲(chǔ)期限為2年，確有正當(dāng)理由的，經(jīng)主管海關(guān)同意可以予以延期，延期不得超過1年。

(4)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以分批進(jìn)出貨物，月度集中報(bào)關(guān)，但集中申報(bào)不得跨年度辦理。(5)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，保稅物流中心不得擅自將所存貨物抵押、質(zhì)押或進(jìn)行其他處置。保稅物流中心貨物可以在中心內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移，但必須向海關(guān)辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。(6)保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)向海關(guān)繳納稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(二)保稅物流中心進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序

1、保稅物流中心與境外之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)(1)應(yīng)向物流中心主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)

(2)物流中心與境外之間進(jìn)出的貨物，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理(3)從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物，凡屬于規(guī)定存放貨物范圍內(nèi)的貨物予以保稅(4)屬于物流中心企業(yè)進(jìn)口自用的辦公用品、交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)品等以及保稅物流中心開展綜合物流服務(wù)所需進(jìn)口的機(jī)器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等，按照進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)。(不能免稅。重點(diǎn))2、物流中心與境內(nèi)之間的進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)(1)出中心

①出中心進(jìn)入關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)視同進(jìn)口。按照貨物進(jìn)入境內(nèi)的實(shí)際流向和實(shí)際狀態(tài)填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。

②出中心運(yùn)往境外填制出口貨物報(bào)關(guān)單，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。(2)入中心(重點(diǎn))

※貨物從境內(nèi)進(jìn)入物流中心視同出口，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。如需繳納出口關(guān)稅的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納稅;屬許可證件管理的商品，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具有效的出口許可證件。※從境內(nèi)運(yùn)入保稅物流中心的原進(jìn)口貨物，境內(nèi)發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)驗(yàn)放;已經(jīng)繳納的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，不予退還。

※從境內(nèi)運(yùn)入物流中心已辦結(jié)報(bào)關(guān)手續(xù)的貨物，或者從境內(nèi)運(yùn)入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的國(guó)產(chǎn)設(shè)備以及轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián)�！鶑木硟�(nèi)運(yùn)入物流中心的下列貨物，海關(guān)不簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián)：①供中心企業(yè)自用的生活消費(fèi)品、交通運(yùn)輸工具②供中心企業(yè)自用的各種進(jìn)口設(shè)備③特殊監(jiān)管區(qū)域之間往來的貨物。單選題(201*年考題)

從境內(nèi)運(yùn)入物流中心的原進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)()。A.辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，退還原進(jìn)口稅B.辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，不退原進(jìn)口稅C.辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，退還原進(jìn)口稅D.辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，不退原進(jìn)口稅答案：B

五、保稅物流園區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序(一)保稅物流園區(qū)簡(jiǎn)介1、含義保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積內(nèi)或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2、功能

主要功能是保稅物流，可以開展的保稅物流業(yè)務(wù)包括：(1)存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他為辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物(2)對(duì)所存貨物開展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)(3)進(jìn)口貿(mào)易，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易(4)國(guó)際采購(gòu)、分配和配送;(5)國(guó)際中轉(zhuǎn)(6)商品展示

(7)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國(guó)際物流業(yè)務(wù)3、管理(1)禁止事項(xiàng)

★園區(qū)內(nèi)不得建立工業(yè)生產(chǎn)加工場(chǎng)所和商業(yè)性消費(fèi)設(shè)施。園區(qū)內(nèi)不得開展商業(yè)零售、加工制造、翻新拆解及其他與園區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)。(2)企業(yè)管理(3)物流管理

園區(qū)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限。但園區(qū)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起，應(yīng)當(dāng)每年向園區(qū)主管海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報(bào)核之日起30天內(nèi)予以核庫(kù)，有關(guān)的單證應(yīng)當(dāng)自核庫(kù)之日起至少保留3年。

(4)特殊情況的處理

(二)保稅物流園區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序1、保稅物流園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)

海關(guān)對(duì)園區(qū)和境外之間進(jìn)出貨物，實(shí)行“備案制管理”,適用進(jìn)出境備案清單。(1)境外進(jìn)入園區(qū)：不實(shí)行許可證件管理(2)園區(qū)運(yùn)往境外：從園區(qū)運(yùn)往境外的貨物，免征出口關(guān)稅，不實(shí)行許可證件管理。2、保稅物流園區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)(1)園區(qū)貨物運(yùn)往區(qū)外，視同進(jìn)口。

※供區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)主體和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的機(jī)器、設(shè)備和辦公用品等需要運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行檢測(cè)、維修的，應(yīng)當(dāng)向園區(qū)主管海關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)、登記后可以運(yùn)往區(qū)外。并自運(yùn)出之日起60天內(nèi)運(yùn)進(jìn)區(qū)內(nèi)。特殊情況不能如期運(yùn)回，應(yīng)當(dāng)于期滿前10日內(nèi)向主管海關(guān)申請(qǐng)延期，延長(zhǎng)期限不得超過30天。(2)區(qū)外貨物運(yùn)入園區(qū)，視同出口。

※除已經(jīng)流通性簡(jiǎn)單加工的貨物外，區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物，因質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)和合同不符等原因，應(yīng)當(dāng)在貨物申報(bào)進(jìn)入園區(qū)之日起1年內(nèi)向園區(qū)主管海關(guān)申請(qǐng)辦理退換手續(xù)。六、保稅區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序(一)保稅區(qū)簡(jiǎn)介1、含義

保稅區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管特定區(qū)域。2、功能(重點(diǎn))

具有出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)榷喾N功能。3、管理

(1)禁止事項(xiàng)(了解)(2)物流管理(了解)(3)加工貿(mào)易管理(重點(diǎn))

①保稅區(qū)企業(yè)開展加工貿(mào)易，除進(jìn)口易制毒化化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)要提供進(jìn)口許可證件，生產(chǎn)激光光盤要主管部門批準(zhǔn)外，其他加工貿(mào)易料件進(jìn)口免予交驗(yàn)許可證件。

②保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易，不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。

③區(qū)內(nèi)加工企業(yè)加工的制成品及加工過程中產(chǎn)生的邊角余料運(yùn)往境外時(shí)，免征出口關(guān)稅。④運(yùn)往非保稅區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，并依法納稅，免交緩稅利息。

單選題(201*年考題)

向海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí)適用保稅區(qū)進(jìn)境貨物備案清單的是()。A.保稅區(qū)從境外進(jìn)口的加工貿(mào)易料件B.保稅區(qū)銷往國(guó)內(nèi)非保稅區(qū)的貨物

C.保稅區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口自用的機(jī)器設(shè)備D.保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)從境外進(jìn)口的辦公用品答案：A

解釋：ACD屬于保稅區(qū)進(jìn)出境報(bào)關(guān)，采用報(bào)關(guān)制與備案制相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。屬自用的：采用報(bào)關(guān)制，填寫進(jìn)出口報(bào)關(guān)單。屬非自用的：采用備案制，填寫進(jìn)出境備案清單(例如加工貿(mào)易料件、轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物、倉(cāng)儲(chǔ)貨物進(jìn)出境)。因此A加工貿(mào)易料件，采用進(jìn)出境備案清單，A是正確的。C和D屬自用的，應(yīng)填寫進(jìn)出口報(bào)關(guān)單。B屬于保稅區(qū)貨物出區(qū)的情況，保稅區(qū)銷往國(guó)內(nèi)非保稅區(qū)的貨物，應(yīng)填寫進(jìn)口報(bào)關(guān)單。單選題(201*年考題)

以下關(guān)于保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)制度,正確的表述應(yīng)當(dāng)是()。A.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物采取報(bào)關(guān)制,填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單B.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物采取備案制,填寫進(jìn)出境貨物備案清單

C.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物,屬自用的,采取備案制,填寫進(jìn)出境貨物備案清單;屬非自用的,采取報(bào)關(guān)制,填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單

D.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物,屬自用的,采取報(bào)關(guān)制,填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單;屬非自用的,采取備案制,填寫進(jìn)出境貨物備案清單答案：D

判斷題：(201*考題)

從非保稅區(qū)運(yùn)入保稅區(qū)的供加工生產(chǎn)產(chǎn)品用的貨物，屬于應(yīng)稅出口商品的，應(yīng)繳納出口關(guān)稅。答案：對(duì)

多選題(201*年考題)

保稅區(qū)進(jìn)境的()使用進(jìn)出境貨物備案清單報(bào)關(guān)。A.加工貿(mào)易料件B.加工貿(mào)易設(shè)備C.轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物D.倉(cāng)儲(chǔ)貨物答案：ACD

七、保稅港區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序(了解)

(一)保稅港區(qū)簡(jiǎn)介

1.含義

保稅港區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國(guó)家對(duì)外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

2.功能

保稅港區(qū)具備保稅加工、保稅物流功能。

可以開展的業(yè)務(wù)參見教材157頁(yè)。

3.管理

保稅港區(qū)實(shí)行封閉式管理

(1)禁止事項(xiàng)

(2)物流管理

保稅港區(qū)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限。但存儲(chǔ)期限超過2年的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向海關(guān)備案。

(3)加工貿(mào)易管理

區(qū)內(nèi)企業(yè)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳和合同核銷制度

(4)特殊情況處理

多選題(08年考題)

保稅港區(qū)可以開展()業(yè)務(wù)。

A.對(duì)外貿(mào)易，國(guó)際采購(gòu)、分銷和配送

B.商品加工、制造

C.商品展示與商業(yè)零售

D.港口作業(yè)

答案：ABD

解析：C選項(xiàng)中的商業(yè)零售為禁止事項(xiàng)

(二)進(jìn)出保稅港區(qū)貨物的報(bào)關(guān)程序

1.保稅港區(qū)與境外之間2.保稅港區(qū)與區(qū)外非特殊監(jiān)管區(qū)域或場(chǎng)所之間

3.保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間

第五節(jié)特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序(結(jié)合第五章第五節(jié)一起復(fù)習(xí)P315)一、概述(一)含義

特定減免稅貨物：海關(guān)根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。歷年考題

根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列進(jìn)口貨物不屬于海關(guān)減免稅優(yōu)惠范圍的是()。A、保稅區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)設(shè)備B、殘疾人組織進(jìn)口的殘疾人用品

C、外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)贈(zèng)送我方的進(jìn)口貨物D、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)口的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用的科技開發(fā)用品答案：C

解釋：C屬于一般進(jìn)口貨物的范圍。特定減免稅貨物特征(二)特征

1、特定條件下減免進(jìn)口關(guān)稅2、進(jìn)口申報(bào)應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口許可證件

3、進(jìn)口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管：特定減免稅貨物的監(jiān)管期限：(掌握)①船舶、飛機(jī)：8年wenku_28({"font":{"b03332f8700abb68a982fb33001001c":"宋體","b03332f8700abb68a982fb3300201*c":"宋體"},"style":[{"t":"style","c":[6,7,11,0],"s":{"font-family":"b03332f8700abb68a982fb3300201*c"}},{"t":"style","c":[0,2,3,4,53、特定用途減免稅貨物(四)管理

1、減免稅備案、審批、稅款擔(dān)保和后續(xù)管理業(yè)務(wù)等相關(guān)手續(xù)應(yīng)當(dāng)由進(jìn)口貨物減免稅申請(qǐng)人或其代理人辦理。

減免稅申請(qǐng)人，是指根據(jù)有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，可以享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠，并依照本辦法向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅相關(guān)手續(xù)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān);符合規(guī)定的非法人分支機(jī)構(gòu);經(jīng)海關(guān)總署審查確認(rèn)的其他組織。2、有下列情形之一的，減免稅申請(qǐng)人可以向海關(guān)申請(qǐng)憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù)：(掌握)

(1)主管海關(guān)按照規(guī)定已經(jīng)受理減免稅備案或者審批申請(qǐng)，尚未辦理完畢的;

(2)有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，具體實(shí)施措施尚未明確，海關(guān)總署已確認(rèn)減免稅申請(qǐng)人屬于享受該政策范圍的;其他經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的情況(3)其他經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的情況注意：

★國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，以及法律、行政法規(guī)不得擔(dān)保的其他情形，不得辦理減免稅貨物憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。

★減免稅申請(qǐng)人在貨物申報(bào)進(jìn)口前向主管海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)準(zhǔn)予擔(dān)保的，出具“中華人民共和國(guó)海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保證明”，進(jìn)口地海關(guān)憑主管海關(guān)出具的擔(dān)保證明，辦理貨物的稅款擔(dān)保和驗(yàn)放手續(xù)。

★稅收擔(dān)保期限不超過6個(gè)月，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)人批準(zhǔn)可以予以延期，延期時(shí)間自保稅擔(dān)保期限屆滿之日起算，延長(zhǎng)期限不超過6個(gè)月。特殊情況仍需延期的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)。

3、在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自進(jìn)口減免稅貨物放行之日起，在每年的第一季度向主管海關(guān)遞交減免稅貨物使用狀況報(bào)告書，報(bào)告減免稅貨物使用狀況。

在海關(guān)監(jiān)管年限及其后3年內(nèi)，海關(guān)可以對(duì)減免稅申請(qǐng)人進(jìn)口和使用減免稅貨物情況實(shí)施稽查。

4、減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進(jìn)口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，不予恢復(fù)減免稅貨物轉(zhuǎn)出申請(qǐng)人的減免稅額度，減免稅貨物轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人的減免稅額度按照海關(guān)審定的貨物結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)的價(jià)格、數(shù)量或者應(yīng)繳稅款予以扣減。例題：

外商投資企業(yè)A公司在我國(guó)東部地區(qū)進(jìn)行飛機(jī)制造項(xiàng)目的投資，經(jīng)海關(guān)審定該項(xiàng)目的減免稅額度為5000萬元。該公司進(jìn)口一套價(jià)值200萬元的飛機(jī)制造設(shè)備。2年后，經(jīng)批準(zhǔn)按折舊價(jià)格(100萬元)轉(zhuǎn)讓給同樣享受減免稅待遇的B公司(該公司的減免稅額度為3000萬元)，在海關(guān)辦理了有關(guān)的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。在本題中A公司的減免稅額度為()，B公司的減免稅額度為(),該套設(shè)備海關(guān)對(duì)其還需監(jiān)管()。A.5000萬元，3000萬元，5年B.4800萬元，2900萬元，5年C.4800萬元，2900萬元，3年D.5000萬元，3000萬元，3年答案：C

解析：A公司已經(jīng)使用的減免稅額度不予以恢復(fù)，監(jiān)管年限應(yīng)該連續(xù)計(jì)算，轉(zhuǎn)入地海關(guān)在剩余監(jiān)管年限內(nèi)對(duì)該設(shè)備實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。B公司的減免稅額度按照海關(guān)審定的貨物結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)的價(jià)格予以扣減。

關(guān)于監(jiān)管年限，轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)在剩余年限內(nèi)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。本題中制造飛機(jī)的設(shè)備不是飛機(jī)，是其他設(shè)備，因此海關(guān)的監(jiān)管年限應(yīng)當(dāng)是5年，因?yàn)槭茏屧O(shè)備已經(jīng)使用了2年，原本監(jiān)管5年，扣除2年，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)監(jiān)管3年。5、減免稅貨物因品質(zhì)或規(guī)格原因原狀退運(yùn)出境。(兩種情況)(1)以無代價(jià)抵償方式進(jìn)口同一類型貨物的，不予恢復(fù)其減免稅額度;

(2)未以無代價(jià)抵償方式進(jìn)口同一類型貨物的，可以恢復(fù)其減免稅額度。減免稅申請(qǐng)人在原減免稅貨物退運(yùn)出境之日起3個(gè)月內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可恢復(fù)其減免稅額度。二、特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序

減免稅備案和審批(前期階段)進(jìn)口報(bào)關(guān)后續(xù)處置和解除監(jiān)管(后續(xù)階段)(一)減免稅備案和審批

一般情況：向投資項(xiàng)目所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理

特殊情況：投資項(xiàng)目涉及多個(gè)海關(guān)的，向其所在地海關(guān)或者有關(guān)海關(guān)的共同上級(jí)海關(guān)申請(qǐng)辦理。

減免稅備案和審批的階段包括：減免稅備案和減免稅證明申領(lǐng)兩個(gè)環(huán)節(jié)1、減免稅備案向主管海關(guān)辦理2、減免稅審批

申領(lǐng)減免稅證明所需單證：參考教材第165頁(yè)

主管海關(guān)審核，確定其所申請(qǐng)貨物的免稅方式，符合的簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”，有效期一般為6個(gè)月，如遇情況特殊，可申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限為6個(gè)月。

注意：征免稅證明實(shí)行“一份證明只能驗(yàn)放一批貨物”的原則，即一份征免稅證明上的貨物只能在一個(gè)進(jìn)口口岸一次性進(jìn)口。減免稅備案和審批例題單選題(201*年考題)

北京某外資企業(yè)從美國(guó)購(gòu)進(jìn)大型機(jī)器成套設(shè)備，分三批運(yùn)輸進(jìn)口，其中兩批從天津進(jìn)口，另一批從青島進(jìn)口。該企業(yè)在向海關(guān)申請(qǐng)辦理該套設(shè)備的減免稅手續(xù)的，下列做法正確的是：A.向北京海關(guān)分別申領(lǐng)兩份征免稅證明B.向北京海關(guān)分別申領(lǐng)三份征免稅證明

C.向天津海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明，向青島海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明D.向天津海關(guān)申領(lǐng)兩份征免稅證明，向青島海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明答案：B

判斷題(201*年考題)

如果一批特定減免貨物從不同口岸進(jìn)口，可以只辦理一份“進(jìn)出口貨物征免稅證明”。答案：錯(cuò)(二)進(jìn)口報(bào)關(guān)

1、持減免稅證明、許可證等相關(guān)證件按一般進(jìn)出口貨物辦理報(bào)關(guān)程序。(不需要繳納進(jìn)出口關(guān)稅)

2、特定減免稅貨物一般不豁免進(jìn)口許可證件。下列情況例外：(重點(diǎn))(1)外資企業(yè)和香港、澳門、臺(tái)灣同胞及華僑的投資企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備(2)外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口涉及機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的

3、特定減免稅貨物進(jìn)口，填制報(bào)關(guān)單時(shí)，報(bào)關(guān)單上的備案號(hào)一欄要填寫進(jìn)出口貨物征免稅證明的12位編號(hào)。后續(xù)處置和解除監(jiān)管(三)后續(xù)處置和解除監(jiān)管1、后續(xù)處置(1)變更使用地點(diǎn)

使用地點(diǎn)：主管海關(guān)核準(zhǔn)的地點(diǎn)變更申請(qǐng)：向主管海關(guān)提出申請(qǐng)異地使用(移出主管海關(guān)管轄地使用)：

①減免稅申請(qǐng)人事先持有關(guān)單證及說明材料向主管海關(guān)申請(qǐng)②主管海關(guān)審核同意并通知轉(zhuǎn)入地海關(guān)

③減免稅申請(qǐng)人將貨物運(yùn)至轉(zhuǎn)入地海關(guān)管轄地，經(jīng)轉(zhuǎn)入地海關(guān)確認(rèn)貨物情況后并進(jìn)行異地監(jiān)管

④異地使用結(jié)束后，減免稅申請(qǐng)人及時(shí)向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申請(qǐng)辦結(jié)異地監(jiān)管手續(xù)⑤轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核同意后通知主管海關(guān)后，可將減免稅貨物運(yùn)回主管海關(guān)管轄地。(2)結(jié)轉(zhuǎn)

按照下列規(guī)定辦理減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)：

①轉(zhuǎn)出申請(qǐng)人向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)提出申請(qǐng)，轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)審核通知轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)。②轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)辦理審批手續(xù)，海關(guān)簽發(fā)“征免稅證明”。③轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人分別向各自主管海關(guān)辦理減免稅貨物出口、進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。④轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理轉(zhuǎn)出減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。轉(zhuǎn)入地海關(guān)在剩余監(jiān)管年限內(nèi)繼續(xù)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。單選題(201*考題)東部地區(qū)A企業(yè)特定減免稅進(jìn)口飛機(jī)設(shè)備一套，2年后經(jīng)批準(zhǔn)按折舊價(jià)格轉(zhuǎn)讓給同樣享受特定減免稅西部地區(qū)B企業(yè)，海關(guān)對(duì)B企業(yè)飛機(jī)制造設(shè)備的監(jiān)管期限是：A.8年B.6年C.5年D.3年答案：D

解析：按照最新的規(guī)定，轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)在剩余監(jiān)管年限內(nèi)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。所以該設(shè)備的剩余監(jiān)管年限為5年減2年，即3年。09年做的變動(dòng)，去年沒有出題，今年要特別注意。轉(zhuǎn)讓(3)轉(zhuǎn)讓

應(yīng)當(dāng)事先向減免稅申請(qǐng)人主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅貨物補(bǔ)繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。(4)移作他用(3種情況)

①將減免稅貨物交給減免稅申請(qǐng)人以外的其他單位使用;②未按照原定用途、地區(qū)使用減免稅貨物;

③未按照特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途使用減免稅貨物的其他情形

應(yīng)當(dāng)按照移作他用的時(shí)間補(bǔ)繳相應(yīng)稅款;如時(shí)間不能確定的，應(yīng)提交稅款擔(dān)保，擔(dān)保不得低于剩余監(jiān)管年限應(yīng)補(bǔ)繳稅款總額。判斷題(99年考題)

某經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的一家外商投資企業(yè)以企業(yè)自用的名義進(jìn)口了一輛旅行車，進(jìn)口后即無償捐贈(zèng)給當(dāng)?shù)氐囊粋�(gè)社會(huì)福利院，半年后被海關(guān)發(fā)現(xiàn)，因該企業(yè)從事公益活動(dòng)，海關(guān)不得對(duì)此進(jìn)行處罰。答案：錯(cuò)(5)變更、終止①變更變更的情形：減免稅申請(qǐng)人發(fā)生分立、合并、股東變更、改制等情形

變更的期限：自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起30日內(nèi)，向原減免稅申請(qǐng)人的主管海關(guān)報(bào)告主體變更情況及原減免稅申請(qǐng)人進(jìn)口減免稅貨物的情況。②終止

終止的情形：破產(chǎn)、改制或其他情形導(dǎo)致減免稅申請(qǐng)人終止

期限：自資產(chǎn)清算之日起30日內(nèi)向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。注意：如終止后，沒有承受人的，由原減免稅申請(qǐng)人或者其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅繳納義務(wù)的主體辦理。(6)退運(yùn)、出口

持出口報(bào)關(guān)單向主管海關(guān)辦理原進(jìn)口減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。減免稅貨物退運(yùn)出境或者出口的，海關(guān)不再補(bǔ)征相關(guān)稅款。(7)貸款抵押

向主管地海關(guān)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人不得以減免稅貨物向金融機(jī)構(gòu)以外的公民、法人或者其他組織辦理貸款抵押。

向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款抵押應(yīng)向海關(guān)提供下列形式的擔(dān)保：(熟悉)①與貨物應(yīng)繳稅款等值的保證金;

②境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供的相當(dāng)于貨物應(yīng)繳稅款的保函;

③減免稅申請(qǐng)人、境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)共同向海關(guān)提交“進(jìn)口減免稅貨物貸款抵押承諾保證書”。

注意：向境外金融機(jī)構(gòu)辦理貨款抵押的，應(yīng)當(dāng)提交與貨物應(yīng)繳稅款等值的保證金或者境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供的相當(dāng)于貨物應(yīng)繳稅款的保函解除監(jiān)管2、解除監(jiān)管(1)自動(dòng)解除監(jiān)管

監(jiān)管期屆滿時(shí)，減免稅申請(qǐng)人不必向海關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”，自動(dòng)解除監(jiān)管，可以自行處置。(2)申請(qǐng)解除監(jiān)管①期滿申請(qǐng)解除監(jiān)管

需要“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”的：自監(jiān)管年限屆滿之日起1年內(nèi)，持有關(guān)單證向海關(guān)申領(lǐng)。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)核實(shí)情況，填發(fā)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”。

②期內(nèi)申請(qǐng)解除監(jiān)管

監(jiān)管期內(nèi)，因特殊原因出售、轉(zhuǎn)讓、放棄，或者企業(yè)破產(chǎn)清算的，原“進(jìn)出口貨物征免稅證明”的申請(qǐng)人在辦理有關(guān)進(jìn)口貨物的結(jié)關(guān)手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)向原簽發(fā)征免稅證明的海關(guān)提出解除監(jiān)管申請(qǐng)，主管海關(guān)審核批準(zhǔn)后，簽發(fā)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”。第六節(jié)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序一、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物概述(一)含義

暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物是：指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境的貨物。

暫準(zhǔn)出境貨物是：指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)出境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。

(二)特征(掌握)

1、有條件暫時(shí)免予繳納稅費(fèi)2、免于提交進(jìn)出口許可證件3、規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境4、按貨物實(shí)際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù)判斷題(201*年考題)

暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物在向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出境時(shí)，暫不繳納進(jìn)出口稅費(fèi)，但收發(fā)貨人須向海關(guān)擔(dān)保。答案：對(duì)

暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物范圍(三)范圍(兩大類)1、第一類：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境或者出境，繳納保證金，在規(guī)定的期限內(nèi)，復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。包括的范圍一共有12項(xiàng)(參見教材第169頁(yè)掌握記憶)

2、第二類：按貨物的完稅價(jià)格和其在境內(nèi)滯留時(shí)間與折舊時(shí)間的比例計(jì)算，按月或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)征收進(jìn)出口稅的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。(考試不作要求)

二、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序使用ATA單證冊(cè)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物(一)使用ATA單證冊(cè)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物1.ATA單證冊(cè)概述(1)含義

ATA單證冊(cè)：是“暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)”的簡(jiǎn)稱，是指世界海關(guān)組織通過的《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》及其附約A和《ATA公約》中規(guī)定使用的，用于替代各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國(guó)際性通關(guān)文件。(2)格式(了解)

我國(guó)海關(guān)只接受中文或者英文填寫的ATA單證冊(cè)。(3)適用

僅限于12項(xiàng)內(nèi)容的第1種情況：展覽會(huì)、交易會(huì)會(huì)議及類似活動(dòng)的貨物。除此之外，我國(guó)不接受持ATA單證冊(cè)辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)。判斷題(201*年考題)

ATA單證冊(cè)既是國(guó)際通用的暫準(zhǔn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單證，又是具有國(guó)際效力的擔(dān)保書，在我國(guó)目前僅適用在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中供陳列或使用的貨物。答案：正確(4)管理

①出證擔(dān)保機(jī)構(gòu)：中國(guó)國(guó)際商會(huì)是我國(guó)ATA單證的出證和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。②管理機(jī)構(gòu)：海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷中心。③延期審批自貨物進(jìn)出境之日起6個(gè)月，超過6個(gè)月的，向海關(guān)申請(qǐng)延期，延期最多不超過3次，每次延長(zhǎng)期限不超過6個(gè)月。

在規(guī)定期限屆滿30個(gè)工作日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，直屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的，于受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)“中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書”(或不批準(zhǔn)決定書)。

參展期在24個(gè)月以上的，在18個(gè)月的延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。單選題(201*年考題)

使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的展覽品，暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限為自進(jìn)出境之日起()。超過期限的，ATA單證冊(cè)持證人可以向海關(guān)申請(qǐng)延期。參加展期的24個(gè)月以上展覽會(huì)的展覽品，在18個(gè)月延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的，由()審批。A.6個(gè)月;主管地直屬海關(guān)B.6個(gè)月;海關(guān)總署C.12個(gè)月;主管地直屬海關(guān)D.12個(gè)月;海關(guān)總署答案：B④追索

ATA單證冊(cè)下暫時(shí)進(jìn)境貨物未能按規(guī)定復(fù)運(yùn)出境或過境的，ATA核銷中心向中國(guó)國(guó)際商會(huì)提出追索。在9個(gè)月內(nèi)，中國(guó)國(guó)際商會(huì)提供貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境或者已經(jīng)辦理進(jìn)口手續(xù)證明的，ATA核銷中心可撤銷追索;在9個(gè)月期滿后，未能提供證明的，中國(guó)國(guó)際商會(huì)向海關(guān)支付關(guān)稅和罰款。ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)程序2、報(bào)關(guān)程序(了解)(1)進(jìn)出口申報(bào)

持ATA單證冊(cè)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出境貨物，不需向海關(guān)提交進(jìn)出口許可證件，也不需要另外再提供擔(dān)保。

(2)結(jié)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)，將進(jìn)境展覽品和出境展覽品復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境，海關(guān)在白色復(fù)出口單證和黃色復(fù)進(jìn)口單證上分別簽注、留存單證正聯(lián)，存根聯(lián)隨ATA單證冊(cè)其他各聯(lián)退持證人，正式核銷結(jié)關(guān)。不能按規(guī)定復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的，我國(guó)海關(guān)向中國(guó)國(guó)際商會(huì)(擔(dān)保機(jī)構(gòu))提出追索。(二)不使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的進(jìn)出境展覽品1、進(jìn)出境展覽品的范圍(1)進(jìn)境展覽品(掌握)

進(jìn)境展覽品包含在展覽會(huì)中展示或示范用的貨物、物品、為示范展出的機(jī)器或器具所需用的物品、展覽者設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)的建筑材料及裝飾材料、供展覽品做示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、廣告、光盤、顯示器材等。*按照有關(guān)規(guī)定免稅進(jìn)口的展覽用品：5項(xiàng)，參見教材173頁(yè)(重點(diǎn))*上述5項(xiàng)貨物、物品應(yīng)當(dāng)符合的條件：參見教材173頁(yè)*特殊規(guī)定(重點(diǎn))

①展覽會(huì)期間出售的小賣品，屬于一般進(jìn)口貨物范圍，進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，屬于許可證件管理的商品，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)許可證件。②展覽用品中的酒精飲料、煙草制品、燃料不適用有關(guān)免稅的規(guī)定。出境展覽品(2)出境展覽品

①包括：展覽品、以及與展覽活動(dòng)有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品及其他辦公用物品。②與展覽活動(dòng)有關(guān)的小賣品、展賣品，可以按展覽品報(bào)關(guān)出境;不按規(guī)定期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的辦理一般出口手續(xù)，交驗(yàn)出口許可證件，繳納出口關(guān)稅。2、展覽品的暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限(與ATA單證冊(cè)一樣)

進(jìn)口展品的暫準(zhǔn)進(jìn)境期限是6個(gè)月，即自展品進(jìn)境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，超過6個(gè)月的，向海關(guān)申請(qǐng)延期，延期最多不超過3次，每次延長(zhǎng)期限不超過6個(gè)月。

在規(guī)定期限屆滿30個(gè)工作日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，直屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的，于受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)“中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書”(或不批準(zhǔn)決定書)。

參展期在24個(gè)月以上的，在18個(gè)月的延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。

3、展覽品的進(jìn)出境申報(bào)(了解)(1)進(jìn)境申報(bào)境內(nèi)展覽會(huì)的辦展人或者參加展覽會(huì)的辦展人、參展人應(yīng)在展覽品進(jìn)境20個(gè)工作日前，向主管地海關(guān)提交有關(guān)部門備案證明或批準(zhǔn)文件及展覽品清單等相關(guān)單證辦理備案手續(xù)。展覽會(huì)主辦單位或其代理人向海關(guān)提供擔(dān)保。(2)出境申報(bào)

應(yīng)在展覽品出境20個(gè)工作日前，向主管地海關(guān)提交有關(guān)部門備案證明或批準(zhǔn)文件及展覽品清單等相關(guān)單證辦理備案手續(xù)。進(jìn)出境展覽品的核銷結(jié)關(guān)4、進(jìn)出境展覽品的核銷結(jié)關(guān)(1)復(fù)運(yùn)進(jìn)出境參考教材第175頁(yè)(2)轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口

進(jìn)境展覽品在展覽期間被人購(gòu)買的，由展覽會(huì)的主辦單位或其代理人向海關(guān)辦理進(jìn)出口申報(bào)、納稅手續(xù)，其中屬于許可證件管理的，還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)出口許可證件。(3)展覽品放棄或贈(zèng)送

放棄：由海關(guān)依法變賣后將款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。

贈(zèng)送：受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)，海關(guān)根據(jù)進(jìn)口禮品或經(jīng)貿(mào)往來贈(zèng)送品的規(guī)定辦理。

展覽品損壞、丟失、被竊(4)展覽品損壞、丟失、被竊

進(jìn)出境展覽品因毀壞、丟失、被竊等原因不能復(fù)運(yùn)出境的，展覽會(huì)主辦單位或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)告。對(duì)于毀壞的展覽品，海關(guān)根據(jù)毀壞程度估價(jià)征稅(估其現(xiàn)存價(jià)值);對(duì)于丟失或被竊的展覽品，海關(guān)按照進(jìn)口同類貨物征收進(jìn)口稅。

因不可抗力的原因滅失或失去使用價(jià)值的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)可以視為該貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。(可不繳稅)判斷題(08年考題)

對(duì)于因毀壞而不能復(fù)運(yùn)出境的進(jìn)境展覽品，海關(guān)根據(jù)毀壞程度估價(jià)征稅;對(duì)于丟失或被竊的進(jìn)境展覽品，海關(guān)按照進(jìn)口同類貨物征收進(jìn)口稅。答案：對(duì)多選題(09年考題)

已進(jìn)境的展覽品在某些情形下不需要繳納進(jìn)口稅，這些情形包括()。A.展覽品復(fù)運(yùn)出境的B.展覽品放棄交由海關(guān)處理的C.展覽品被竊的

D.展覽品因不可抗力原因滅失的答案：ABD

(三)其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物1、概述(1)范圍

暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物一共有12項(xiàng)(教材第168頁(yè))，除了第(1)項(xiàng)使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的展覽會(huì)、交易會(huì)及類似會(huì)議活動(dòng)下的貨物、及第(1)項(xiàng)“不使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的展覽品”;以及第(9)項(xiàng)盛裝貨物的容器(集裝箱箱體)以外，其余按其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物進(jìn)行監(jiān)管。(2)期限(與展覽品一樣)

暫準(zhǔn)進(jìn)境期限是6個(gè)月，即自進(jìn)境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，超過6個(gè)月的，向海關(guān)申請(qǐng)延期，延期最多不超過3次，每次延長(zhǎng)期限不超過6個(gè)月。

國(guó)家重點(diǎn)工程、國(guó)家科研項(xiàng)目使用的，在24個(gè)月以上的，在18個(gè)月的延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。(3)管理

申請(qǐng)延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限的，在規(guī)定期限屆滿30個(gè)工作日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng);

申請(qǐng)延長(zhǎng)超過18個(gè)月的，由海關(guān)總署做出決定。其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)程序2、報(bào)關(guān)程序(了解)(1)進(jìn)出境申報(bào)(2)結(jié)關(guān)參見教材第176頁(yè)至177頁(yè)第七節(jié)其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序一、過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物(一)過境貨物1、概述(1)含義

過境貨物：從境外起運(yùn)在我國(guó)境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過我國(guó)陸路運(yùn)輸繼續(xù)運(yùn)往國(guó)外。

過境貨物范圍(2)范圍

下列貨物準(zhǔn)予過境(3類貨物)①與我國(guó)有過境貨物協(xié)定國(guó)家的貨物

②在同我國(guó)簽有鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定的國(guó)家收、發(fā)貨的貨物，按照有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過境③未簽有上述協(xié)定，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過境下列貨物禁止過境(4類貨物)

①來自或運(yùn)往我國(guó)停止或禁止貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)的貨物②各種武器、彈藥、爆炸品及軍需品(通過軍事途徑運(yùn)輸?shù)某��?③各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡等毒品④我國(guó)法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品(3)管理

過境貨物經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照下列要求開展相關(guān)業(yè)務(wù)：①過境貨物經(jīng)營(yíng)人向海關(guān)主管部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

②運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)具有海關(guān)認(rèn)可的加封條件或裝置，必要時(shí)對(duì)過境貨物及其裝置進(jìn)行加封。③運(yùn)輸部門及過境貨物經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保護(hù)海關(guān)封志的完整，任何人不得擅自開啟或損毀。

對(duì)過境貨物管理的其他規(guī)定(參見教材178頁(yè))過境貨物報(bào)關(guān)程序2、報(bào)關(guān)程序(1)進(jìn)出口報(bào)關(guān)①進(jìn)境報(bào)關(guān)

a、經(jīng)營(yíng)人或報(bào)關(guān)單位：向進(jìn)境地海關(guān)遞交“過境貨物報(bào)關(guān)單”以及其它單證(如：運(yùn)單、裝箱單等)，辦理過境手續(xù)。

b、進(jìn)境地海關(guān)審核查驗(yàn)無誤后，進(jìn)境地海關(guān)在提運(yùn)單加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記。并將過境貨物報(bào)關(guān)單和過境貨物清單制作“關(guān)封”后，加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章，連同提運(yùn)單交經(jīng)營(yíng)人或報(bào)關(guān)企業(yè)。

c、將上述單證交出境地海關(guān)驗(yàn)核②出境報(bào)關(guān)

a、經(jīng)營(yíng)人或報(bào)關(guān)單位向出境地海關(guān)申報(bào)，并遞交進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的“關(guān)封”，及時(shí)向出境地海關(guān)申報(bào)

b、出境地海關(guān)：審核，加蓋“放行章”，在海關(guān)的監(jiān)管下出境.(2)過境期限(掌握)

過境貨物的過境期限為6個(gè)月，特殊原因延長(zhǎng)3個(gè)月。如果超過規(guī)定的期限3個(gè)月仍未過境的，海關(guān)依法提取變賣。(3)在境內(nèi)暫存和運(yùn)輸

①需卸貨儲(chǔ)存時(shí)，應(yīng)存入海關(guān)指定或同意的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)所。②按指定的路線運(yùn)輸

③海關(guān)可根據(jù)情況需要派員押運(yùn)過境貨物。(二)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物1、概述(1)含義

轉(zhuǎn)運(yùn)貨物：是指由境外起運(yùn)，通過我國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸，運(yùn)往國(guó)外。單選題(06年考題)：

從境外起運(yùn)，在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物是()A.通運(yùn)貨物B.轉(zhuǎn)口貨物C.過境貨物D.轉(zhuǎn)運(yùn)貨物答案：D(2)范圍

①持有轉(zhuǎn)運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提單的;

②進(jìn)口載貨清單上注明是轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的;

③持有普通提貨單，但在卸貨前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運(yùn)的;④誤卸下的進(jìn)口貨物，經(jīng)運(yùn)輸工具經(jīng)營(yíng)人提供確實(shí)證件的;⑤因特殊原因申請(qǐng)轉(zhuǎn)運(yùn)，獲海關(guān)批準(zhǔn)的。(3)管理

①外國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在中國(guó)口岸存放期間，不得開拆、換包裝或進(jìn)行加工

②在3個(gè)月內(nèi)辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)并轉(zhuǎn)運(yùn)出境，超出規(guī)定期限3個(gè)月仍未轉(zhuǎn)運(yùn)出境或辦理其海關(guān)手續(xù)的，海關(guān)將提取依法變賣處理。③海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)的外國(guó)貨物有權(quán)進(jìn)行查驗(yàn)。轉(zhuǎn)運(yùn)貨物報(bào)關(guān)程序2、報(bào)關(guān)程序(1)裝有轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)境后，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口載貨清單上列明轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的名稱、數(shù)量、啟運(yùn)地和到達(dá)地，并向主管海關(guān)申報(bào)。(2)經(jīng)海關(guān)同意后，在海關(guān)指定地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具(3)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)送出境(三)通運(yùn)貨物1、含義

通運(yùn)貨物：由境外起運(yùn)，不通過我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸，并由原運(yùn)載工具運(yùn)載出境。2、報(bào)關(guān)程序

(1)運(yùn)輸工具進(jìn)境時(shí)，運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人應(yīng)憑注明通運(yùn)貨物名稱和數(shù)量的“船舶進(jìn)口報(bào)告書”或飛機(jī)“

第八節(jié)其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序一、貨樣、廣告品(一)概述1、含義(了解)

貨樣：指專供訂貨參考的進(jìn)出口貨物樣品。廣告品：指用以宣傳有關(guān)商品的進(jìn)出口廣告宣傳品。2、分類

(1)貨樣廣告品A：有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)價(jià)購(gòu)或售出的貨樣、廣告品

(2)貨樣廣告品B：沒有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)(單位)進(jìn)出口及免費(fèi)提供進(jìn)出口的貨樣、廣告品

(二)報(bào)關(guān)程序(只有進(jìn)出口報(bào)關(guān)階段)

4個(gè)環(huán)節(jié)：申報(bào)配合查驗(yàn)繳納稅費(fèi)提取或裝運(yùn)貨物(除暫準(zhǔn)進(jìn)出境的)1、證件管理(熟悉)進(jìn)口：

(1)非許可證件管理的貨樣、廣告品①有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)，進(jìn)口屬于非許可證件管理的貨樣、廣告品，憑經(jīng)營(yíng)權(quán)向海關(guān)申報(bào)。

②沒有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)進(jìn)口數(shù)量合理且價(jià)值在人民幣1000元以下的非許可證件管理的貨樣、廣告品，憑司局級(jí)以上單位證明向海關(guān)申報(bào)。數(shù)量不合理或價(jià)值在人民幣1000元以上的，憑省級(jí)商務(wù)主管部門的審批證件向海關(guān)申報(bào)。

(2)屬于許可證件管理的貨樣、廣告品，憑進(jìn)口許可證向海關(guān)申報(bào)。

(3)進(jìn)口貨樣、廣告品屬自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品和一般商品，每批次價(jià)值在人民幣5000元以下，免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證(舊機(jī)電產(chǎn)品除外)。

(4)出口貨樣每批次貨值人民幣3萬以下免領(lǐng)出口許可證。兩用物項(xiàng)和技術(shù)的貨樣或試驗(yàn)用樣品不能免兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。

(5)列入《法檢目錄》范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨樣、廣告品，憑貨物報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的《出入境貨物通關(guān)單》向海關(guān)申報(bào)。2、稅收管理(熟悉)

進(jìn)出口貨樣、廣告品經(jīng)海關(guān)審核數(shù)量合理且每次總值在人民幣400元及以下的，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。每次總值在人民幣400元以上的，征收超出部分的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。二、租賃貨物(一)概念1、含義(了解)

租賃：是指所有權(quán)和使用權(quán)之間的一種借貸關(guān)系，即資產(chǎn)所有者(出租人)按契約規(guī)定，將租賃貨物租給使用人(承租人)，承租人在規(guī)定期限內(nèi)支付租金并享有對(duì)租賃物件使用權(quán)的一種經(jīng)濟(jì)行為。2、范圍

國(guó)際租賃大體有兩種：一種是金融租賃，另一種是經(jīng)營(yíng)租賃。

金融租賃：帶有融資性質(zhì)，采用這種租賃方式進(jìn)境的貨物，一般是不復(fù)運(yùn)出境的，租賃期滿，出租人會(huì)以很低的名義價(jià)格轉(zhuǎn)讓給承租人，租金是分期支付，租金的總額一般都大于貨價(jià)。

經(jīng)營(yíng)租賃：進(jìn)口的貨物一般都是暫時(shí)性的，按合同規(guī)定的期限復(fù)運(yùn)出境，租金的總額一般都小于貨價(jià)。(二)報(bào)關(guān)程序1、金融租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序(熟悉)(1)按貨物的完稅價(jià)格繳納稅款

海關(guān)審查確定貨物的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額，繳納進(jìn)口稅費(fèi)后放行。海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行后，不再對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。(2)按租金分期繳納稅款

*收貨人或其代理人在租賃貨物進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供租賃合同，按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金和按照貨物實(shí)際價(jià)格分別填制報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。

*海關(guān)審查確定第一期租金的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額，繳納有關(guān)的稅費(fèi)

*放行：對(duì)于按租金分期繳納稅款的貨物，海關(guān)放行后，還需要對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后15日(含第15日)按支付租金金額向海關(guān)申報(bào)。*需后續(xù)監(jiān)管的，在租賃期屆滿之日起30日內(nèi)，向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。判斷題(201*年考題)

按租金支付進(jìn)口稅的租賃貨物進(jìn)口時(shí)，收貨人應(yīng)當(dāng)填制兩份進(jìn)口報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。答案：對(duì)

2、經(jīng)營(yíng)租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序

經(jīng)營(yíng)租賃租金小于貨價(jià)，所以納稅義務(wù)人只會(huì)選擇按租金繳納稅款。按海關(guān)審查確定的第一期租金或租金總額的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額。海關(guān)放行后，還需要對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后15日向海關(guān)申報(bào)。在租賃期屆滿之日起30日內(nèi)，向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。

多選題(201*年考題)：

下列關(guān)于按租金分期繳納稅款的租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)，正確的是()A.收貨人或其代理人在租賃貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供租賃合同

B.收貨人或其代理人需要填制兩張報(bào)關(guān)單，按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金填制1張報(bào)關(guān)單用于征稅，按照貨物的實(shí)際價(jià)格填制1張報(bào)關(guān)單用于統(tǒng)計(jì)

C.納稅義務(wù)人在每次支付租金后的15日內(nèi)(含第15日)按支付租金額向海關(guān)申報(bào)納稅D.納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在租期屆滿之日起15日內(nèi)，申請(qǐng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)答案：ABC三、加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備(一)概述1、含義

是指與加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展加工貿(mào)易(包括來料加工、進(jìn)料加工及外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同)的境外廠商，免費(fèi)(不需境內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯，也不需用加工費(fèi)或差價(jià)償還)向經(jīng)營(yíng)單位提供的加工生產(chǎn)所需設(shè)備。

加工貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備必須是不作價(jià)的，可以是由境外廠商免費(fèi)提供，也可以是向境外廠商免費(fèi)借用(臨時(shí)進(jìn)口不超過半年的單件的模具、機(jī)器除外)。2、范圍

加工貿(mào)易境外廠商免費(fèi)提供的不作價(jià)設(shè)備，如果屬于國(guó)家禁止進(jìn)口商品和《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品，海關(guān)不能受理加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請(qǐng)。除此以外的其他商

品，加工貿(mào)易企業(yè)可以向海關(guān)提出加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備免稅進(jìn)口的申請(qǐng)。3、特征

(1)加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備是加工貿(mào)易生產(chǎn)設(shè)備，進(jìn)境后使用時(shí)一般不改變形態(tài)，國(guó)家政策不強(qiáng)調(diào)復(fù)運(yùn)出境;保稅加工貨物是加工貿(mào)易生產(chǎn)料件，進(jìn)境后使用時(shí)一般改變形態(tài)，國(guó)家政策強(qiáng)調(diào)加工后復(fù)運(yùn)出境。

(2)加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備保稅貨物管理，特定減免稅設(shè)備按特定減免稅貨物管理。(3)加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備在進(jìn)口放行后需要繼續(xù)監(jiān)管。(二)報(bào)關(guān)程序(包括備案、進(jìn)口、核銷三個(gè)階段)1、備案

加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的備案合同應(yīng)當(dāng)是訂有加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備條款的加工貿(mào)易合同或者加工貿(mào)易協(xié)議，單獨(dú)的進(jìn)口設(shè)備合同不能辦理加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的合同備案。★加工貿(mào)易設(shè)備備案的加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

(1)設(shè)立獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間，并且不作價(jià)設(shè)備僅限在該工廠或車間使用。

(2)對(duì)未設(shè)立獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間、以現(xiàn)有加工生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)開展加工貿(mào)易的項(xiàng)目，使用不作價(jià)設(shè)備的加工生產(chǎn)企業(yè)，在加工貿(mào)易合同(協(xié)議)期限內(nèi)，其每年加工產(chǎn)品必須是70%以上是出口產(chǎn)品�！锛庸べQ(mào)易不作價(jià)設(shè)備的備案手續(xù)如下：

(1)憑商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同(協(xié)議)和批準(zhǔn)件及“加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請(qǐng)備案清單”到加工貿(mào)易合同備案地主管海關(guān)辦理合同備案申請(qǐng)手續(xù)。

(2)主管海關(guān)根據(jù)加工貿(mào)易合同(協(xié)議)、批準(zhǔn)件和“加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請(qǐng)備案清單”及其他有關(guān)單證，對(duì)照《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》，審核準(zhǔn)予備案后，核發(fā)登記手冊(cè)。

★海關(guān)核發(fā)的加工貿(mào)易登記手冊(cè)有效期一般為1年，1年到期前，加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)向海關(guān)提出延期申請(qǐng)，延長(zhǎng)期一般為1年，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)4次。

★加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備不納入加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬管理的范圍，因此不需要設(shè)立臺(tái)賬。海關(guān)可以根據(jù)情況對(duì)加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備收取相當(dāng)于進(jìn)口設(shè)備應(yīng)納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅稅款金額的保證金或者銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)的保證函。

★不在加工貿(mào)易合同或者協(xié)議里訂明的單獨(dú)進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備及其零配件、零部件不予備案。2、進(jìn)口

★企業(yè)憑登記手冊(cè)向口岸海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，口岸海關(guān)憑登記手冊(cè)驗(yàn)放。加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備，除國(guó)家另有規(guī)定的外，進(jìn)境時(shí)免進(jìn)口關(guān)稅，不免進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，如有涉及進(jìn)口許可證件管理的，可免交進(jìn)口許可證件。

★加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備進(jìn)口申報(bào)時(shí)，報(bào)關(guān)單的“貿(mào)易方式”欄填“不作價(jià)設(shè)備”(代碼0320)。

★對(duì)臨時(shí)進(jìn)口(期限在6個(gè)月以內(nèi))加工貿(mào)易生產(chǎn)所需不作價(jià)模具、單臺(tái)設(shè)備，按暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物辦理進(jìn)口手續(xù)。3、核銷

加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備海關(guān)監(jiān)管期限一般是5年。申請(qǐng)解除海關(guān)監(jiān)管有兩種情況：(1)監(jiān)管期內(nèi)(監(jiān)管期限未滿，企業(yè)申請(qǐng)?zhí)崆敖獬�監(jiān)管，主要有5種情況：)①結(jié)轉(zhuǎn)

加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備在享受同等待遇的不同企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)，以及加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備轉(zhuǎn)為減免稅設(shè)備，轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出企業(yè)分別填制進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單，報(bào)關(guān)單“貿(mào)易方式”欄根據(jù)報(bào)關(guān)企業(yè)所持加工貿(mào)易登記手冊(cè)或征免稅證明，分別選擇填報(bào)’“加工貿(mào)易設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)”、“減免稅設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)”，

報(bào)關(guān)單“備案號(hào)”欄分別填報(bào)加工貿(mào)易登記手冊(cè)編號(hào)、征免稅證明編號(hào)或?yàn)榭�。②轉(zhuǎn)讓

轉(zhuǎn)讓給不能享受減免稅優(yōu)惠或者不能進(jìn)口加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的企業(yè)，必須由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務(wù)主管部門審批，并按照規(guī)定辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)，填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，提供相關(guān)的許可證件，按照以下計(jì)算公式確定完稅價(jià)格繳納進(jìn)口關(guān)稅：

轉(zhuǎn)讓設(shè)備進(jìn)口完稅價(jià)格(CIF)×[按加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備規(guī)定條件使用月數(shù)÷(5×12)]不足15天的，不計(jì)月數(shù)，超過或者等于15天的作為1個(gè)月計(jì)算。③留用

監(jiān)管期未滿本企業(yè)移作他用或者雖未滿監(jiān)管期但加工貿(mào)易合同已經(jīng)履約本企業(yè)留用的，必須由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務(wù)主管部門審批，并按照規(guī)定辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)，填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，提供相關(guān)的許可證件，按照上述計(jì)算公式確定完稅價(jià)格繳納進(jìn)口關(guān)稅。④修理、替換

進(jìn)境加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備需要出境修理或者由于質(zhì)量或規(guī)格不符需要出境替換的，可以使用加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備登記手冊(cè)申報(bào)出境和進(jìn)境，也可以按照出境修理貨物或者無代價(jià)抵償貨物辦理海關(guān)進(jìn)出境手續(xù)。⑤退運(yùn)

監(jiān)管期內(nèi)退運(yùn)應(yīng)當(dāng)由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務(wù)主管部門審批，憑批準(zhǔn)件和加工貿(mào)易不作價(jià)登記手冊(cè)到海關(guān)辦理退運(yùn)出境的海關(guān)手續(xù)。

(2)監(jiān)管期滿(加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備5年監(jiān)管期滿，如不退運(yùn)出境，可留用也可向海關(guān)申請(qǐng)放棄。)①留用

監(jiān)管期限已滿的不作價(jià)設(shè)備，要求留在境內(nèi)繼續(xù)使用，企業(yè)可以向海關(guān)申請(qǐng)解除監(jiān)管，也可以自動(dòng)解除海關(guān)監(jiān)管。②放棄

監(jiān)管期滿既不退運(yùn)也不留用的加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備，可以向海關(guān)申請(qǐng)放棄，海關(guān)比照放棄貨物辦理有關(guān)手續(xù)。放棄貨物要填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。四、出料加工貨物(一)概述1、含義出料加工貨物：指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)運(yùn)到境外進(jìn)行技術(shù)加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。2、原則(掌握)

(1)只有國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)手段無法或難以達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求而必須運(yùn)到境外進(jìn)行某項(xiàng)加工的情況下，才可開展出料加工業(yè)務(wù)。

(2)出料加工原則上不能改變?cè)�出口貨物的物理形態(tài)。

(3)對(duì)完全改變?cè)�出口貨物物理形態(tài)的出境加工，屬于一般出口。單選題：

根據(jù)出料加工管理規(guī)定，在以下情況中，不能申請(qǐng)辦理出料加工手續(xù)的情況是：()A.國(guó)內(nèi)技術(shù)手段無法達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求B.國(guó)內(nèi)尚不具備加工設(shè)備

C.國(guó)內(nèi)尚無達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求的加工企業(yè)

D.國(guó)內(nèi)雖具備生產(chǎn)能力和技術(shù)條件但加工費(fèi)用比國(guó)外高答案：D

3、管理(掌握期限)

出料加工貨物自運(yùn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)進(jìn)境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以延期，延長(zhǎng)的期限不得超過3個(gè)月。(二)報(bào)關(guān)程序

備案進(jìn)出口申報(bào)核銷1、備案

到海關(guān)辦理出料加工合同的備案申請(qǐng)手續(xù)。受理備案的應(yīng)當(dāng)核發(fā)“出料加工登記手冊(cè)”。

2、進(jìn)出口申報(bào)(1)出境申報(bào)

出料加工貨物出境，應(yīng)向海關(guān)提交登記手冊(cè)、出口貨物報(bào)關(guān)單、貨運(yùn)單據(jù)及其他海關(guān)需要的單證申報(bào)出口，屬許可證件管理的商品，免交許可證件;屬于應(yīng)征出口稅，應(yīng)提供擔(dān)保。

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