南昌市201*年清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序工作總結(jié)

南昌市201*年清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序

專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

為深入貫徹落實(shí)省人力資源和社會(huì)保障廳、公安廳、省工商行政管理局《關(guān)于開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》（贛人社明電[201*]5號(hào)）的要求，進(jìn)一步清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，規(guī)范職業(yè)中介行為和企業(yè)招工行為，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)務(wù)工人員和未成年人的合法權(quán)益，南昌市人力資源和社會(huì)保障局、公安局、市工商行政管理局決定自201*年2月25日至4月15日，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)），現(xiàn)就我市專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門協(xié)調(diào)一致

3月1日,市人保局牽頭召開了專項(xiàng)行動(dòng)的工作會(huì)議，由市人力資源和社會(huì)保障、公安和市工商行政部門聯(lián)合成立了南昌市專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,研究制定了《南昌市清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，聯(lián)合對(duì)各縣區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》（洪人社字[201*]41號(hào)）。指定各部門的具體負(fù)責(zé)人，確保各項(xiàng)任務(wù)的全面展開和有序進(jìn)行。

二、檢查內(nèi)容詳實(shí)，步驟緊密有序

為搞好此次專項(xiàng)行動(dòng)，市勞動(dòng)監(jiān)察處召開了全市各縣、區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察工作會(huì)議，會(huì)議就檢查內(nèi)容、工作步驟進(jìn)行了布。

(一)檢查內(nèi)容

1、以職業(yè)中介為名，詐騙或敲詐勒索求職者財(cái)物、拐賣婦女或未成年人、以及從事其他違法犯罪活動(dòng)的組織、單位或個(gè)人。

2、未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織和個(gè)人。3、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在職業(yè)中介活動(dòng)中服務(wù)行為不規(guī)范的、發(fā)布虛假信息的、扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件的、向勞動(dòng)者收取押金的、或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的。

4、以用人單位招聘為名，提供虛假信息的、向求職者收取招聘費(fèi)用的、扣押被錄用人員居民身份證和其他證件的、以擔(dān)�；蚱渌�名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的、或者招用人員時(shí)進(jìn)行其他違法活動(dòng)的。

(二)工作步驟

1、摸底排查，做好暗訪工作。以各縣、區(qū)為單位對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的人力資源市場(chǎng)進(jìn)行排查、暗訪。把無照經(jīng)營、亂收費(fèi)、有欺詐行為和超范圍經(jīng)營的職介機(jī)構(gòu)作為此次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)整頓范圍。我市共排查、暗訪了43家人力資源中介機(jī)構(gòu)。

2、確定時(shí)間，聯(lián)合行動(dòng)。市、縣、區(qū)人力資源和社會(huì)保障、公安和工商行政管理部門在3月16日統(tǒng)一行動(dòng)，同時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體參加，對(duì)排查、暗訪的43家人力資源中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。在專項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)其中24家違規(guī)、無證、超范圍經(jīng)營的人力資源中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了查處并責(zé)令整改。

3、回頭看，成效顯著。針對(duì)非法中介機(jī)構(gòu)被執(zhí)法部門檢查沖擊的次數(shù)多，應(yīng)付打擊的“能力”強(qiáng)，“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象比較普遍等實(shí)際情況。為解決好這些難點(diǎn)問題，3月25日，市專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組對(duì)已查處并責(zé)令整改的24家中介機(jī)構(gòu)采取

“回頭看”。通過“回頭看”，20家職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整改，取締了4家無證經(jīng)營的“黑職介”。極大地打擊了他們的囂張氣焰，增強(qiáng)了部門聯(lián)合執(zhí)法的威懾力，取得了顯著成效。

三、加強(qiáng)監(jiān)管力度，建立長效機(jī)制

規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，要建立統(tǒng)一、公開、高效的的人力資源市場(chǎng)管理機(jī)制。

1、加強(qiáng)對(duì)人力資源市場(chǎng)的督查、監(jiān)管力度，進(jìn)一步協(xié)調(diào)、整合各部門執(zhí)法力量，有效開展各種形式的規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查行動(dòng)，建立不定期檢查回訪制度。

2、對(duì)未取得營業(yè)執(zhí)照和職業(yè)介紹許可證的“黑中介”，非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)的組織和個(gè)人，視情給予曝光，并由人力資源和社會(huì)保障部門、工商行政管理部門依法予以查處、取締，觸犯法律的將由公安部門予以嚴(yán)懲。

3、加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的影響力，加大政策宣傳力度。強(qiáng)化企業(yè)走正規(guī)渠道，規(guī)范招工、用工途徑。同時(shí)讓勞動(dòng)者要學(xué)法、知法、懂法，不到無資質(zhì)的中介公司應(yīng)聘求職，防止上當(dāng)受騙。

201*年4月16日

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xx“開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”的工作總結(jié)

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xx地區(qū)開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》文件要求。切實(shí)按照“區(qū)地”兩級(jí)主管部門有關(guān)文件的要求，我局聯(lián)合縣公安局、縣工商管理局對(duì)全縣x個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)行業(yè)和絕大多數(shù)建筑建造行業(yè)等x家用人單位進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查。這次專項(xiàng)行動(dòng)較好地完成了全縣人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)清理整頓工作，具體開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此次專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展。為保證此次專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，我局積極與縣公安局、縣工商管理局進(jìn)行協(xié)調(diào)，成立了xx清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。針對(duì)我縣人力資源市場(chǎng)的現(xiàn)狀及存在的問題作了認(rèn)真分析研究，提出了開展人力資源市場(chǎng)秩序清理整頓的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并對(duì)自查時(shí)間、方式和人員組成作了周密安排和布局，明確了責(zé)任，建立并完善了相應(yīng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制。

二、精心組織，強(qiáng)化宣傳，做好輿論引導(dǎo)

為了營造有利的輿論氛圍，縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采用多種形式,通過利用電視臺(tái)、廣播和宣傳欄媒介在我縣廣泛宣傳了開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步宣傳《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)定,提高用人單位及勞動(dòng)者的法律意識(shí),促進(jìn)人力資源市場(chǎng)秩序和諧健康發(fā)展。還組織工作人員搜集用人單位的用工信息，并采取明查暗訪的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各“黑職介”進(jìn)行了地毯式的摸底工作。為使本次專項(xiàng)行動(dòng)取得更好的效果，專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開設(shè)了社會(huì)公開舉報(bào)電話xxxxxxxx，接受群眾監(jiān)督。上述工作和措施為我縣開展清理整頓人力資源市場(chǎng)次序奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和良好的社會(huì)氛圍。

三、積極實(shí)施，有步驟的開展專項(xiàng)行動(dòng)

開展這次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)就是要為進(jìn)一步貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法，規(guī)范我縣人力資源市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介結(jié)構(gòu)和用人單位招工的監(jiān)督，為廣大勞動(dòng)者特別是農(nóng)牧民工營造公平，競(jìng)爭(zhēng)有序的就業(yè)環(huán)境，幫助勞動(dòng)者通過市場(chǎng)就業(yè)，積極推動(dòng)社會(huì)就業(yè)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。按照上述目標(biāo)任務(wù)和要求，檢查組每到一次，采取查、問、看、講等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查，即：查：企業(yè)和業(yè)主有無合法證照，是否合法經(jīng)營，有無招收童工和未成年人等;問：用工時(shí)間，工資待遇是否合法；看：工作環(huán)境是否合格是否危害職工身體身心健康：講：就是宣講《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)招用工政策。四、存在的問題及整改措施（一）存在的問題

通過這次清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，我縣人力資源市場(chǎng)得到了進(jìn)一步的規(guī)范。從檢查情況匯總來看，由于我縣面積較小，人口相對(duì)較少，均未發(fā)現(xiàn)提供虛假就業(yè)信息，扣押勞動(dòng)者合法證件，非法向勞動(dòng)者收取財(cái)物等違法行為。但也存在一定的問題：

1、部分用工單位負(fù)責(zé)人在勞動(dòng)法律法規(guī)方面意識(shí)淡薄，加上農(nóng)牧民工維權(quán)意識(shí)薄弱，勞動(dòng)合同簽訂率較低。

2、個(gè)別小商戶仍存在給予勞動(dòng)者工資標(biāo)準(zhǔn)偏低，未達(dá)到規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、一些勞動(dòng)者不服從用工單位的工作安排，盲目要求增加勞務(wù)工資。

（二）下一步整改措施

為進(jìn)一步維護(hù)好我縣人力資源市場(chǎng)的秩序，規(guī)范用工單位的招工行為，切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)于今后的工作，我們有如下打算：

1、進(jìn)一步做好政策法規(guī)的宣傳和輿論的引導(dǎo)工作，采取多種方式對(duì)相關(guān)就業(yè)政策進(jìn)行宣傳，爭(zhēng)取在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)營造良好的人力資源市場(chǎng)秩序。

2、建立健全各職能部門間長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加大各職能部門間的協(xié)調(diào)及合作。繼續(xù)做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作，實(shí)現(xiàn)勞資雙方利益共贏，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定。

總之，通過這次我局聯(lián)合縣公安局、縣工商管理局對(duì)全縣人力資源市場(chǎng)次序的清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了用工單位和企業(yè)的招用工行為，為促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)營造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，將促進(jìn)全縣人力資源市場(chǎng)秩序和諧健康發(fā)展。

xx人力資源和社會(huì)保障局

二一一年三月三十日

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