反三違專項活動方案

“反三違、防事故、保安全”專項活動方案

為減少甚至杜絕“三違”現(xiàn)象，根治違章頑疾，消除事故隱患，規(guī)范員工的安全生產行為，預防各類安全生產事故的發(fā)生，進一步做好我部的安全生產工作，根據管理局印開展“反三違、防事故、保安全”專項活動的要求，結合我部安全生產工作實際，特制定本活動方案。

一、指導思想

以深入學習落實科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立“以人為本，安全為首”的安全發(fā)展理念，貫徹落實國務院、管理局、公司的安全生產工作精神，建立反“三違”活動組織體系，加強領導，落實責任，通過學習《安全生產典型違章100條》，以點帶面，強化員工安全教育和技能培訓，加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范各級人員行為，建立健全反“三違”長效工作機制，切實保障人身、電網和設備安全。

二、“反三違”專項活動領導小組組長：XXX副組長：XXX成員：XXXXXXX

領導小組負責深入開展安全生產反違章活動，全面組織、協(xié)調、指導反“三違”活動的開展。

三、活動目標

通過深入開展安全生產反“三違”活動，使項目部員工對“三違”危害性的認識更加深刻，安全教育培訓的針對性更加明顯，安全規(guī)章制度的執(zhí)行更加到位，提高從業(yè)人員安全生產意識和安全技能水平，不發(fā)生違章導致的人身傷亡事故、誤操作事故等責任事故，切實做到安全生產標準化反違章、程序化防事故、規(guī)范化保安全，全面實現(xiàn)我部XX年安全生產工作目標。

四、活動內容

以反“三違”為重點，切實解決有章不循、執(zhí)行不力、責任不落實等問題，督促員工認真學習各類安全規(guī)章制度，嚴格控制在生產過程中的行為，采取多種形式，組織員工學習各類安全生產文件，宣貫《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《中央企業(yè)安全生產禁令》等文件的精神，真正實現(xiàn)安全生產的過程管理、規(guī)范管理。為此，我部將開展以下活動來促進此次反“三違”專項活動的開展：

（一）開展反“三違”活動宣傳教育1、收集、懸掛安全標語、橫幅。在項目部內大力宣傳開展反“三違”活動的意義，讓項目部員工每人寫一句安全生產標語或者口號，通過整理制作成橫幅，在各個變電站懸掛此次反“三違”活動宣傳橫幅、標語，深入做好反“三違”活動的宣傳工作。

2、開展“反三違、防事故、保安全”簽名活動。發(fā)動項目部全體員工開展簽名活動，進行安全承諾，在思想上高度認識反“三違”的重要性，在行動上杜絕違章，做到人人為安全、人人保安全的良好形勢，努力營造反“三違”活動的良好氛圍。

3、開展“反三違”自查活動。適時組織員工開展反“三違”自查活動，通過自查，進一步反思自己在過去在執(zhí)行安全規(guī)程規(guī)定的不足之處和存在的問題，結合自身實際進行討論，對發(fā)生的各種違章現(xiàn)象進行梳理、分析，檢查防范整改措施是否落實，違章原因特別是否清楚，同類違章是否同樣存在或發(fā)生，促使員工自覺遵守安全規(guī)程。

4、組織學習《安全生產典型違章100條》、《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設安全規(guī)程》。項目部訂購《安全生產典型違章100條》、《電力建設安全規(guī)程》等書籍，并向員工印發(fā)，項目部領導及相關安全管理人員組織員工參加安全活動，對《安全生產典型違章100條》進行講解，分析違章危害，深刻吸取教訓，提高各級人員辯識違章、糾正違章和防止違章的能力。

5、開展“讀安全書，做安全人”活動。要求員工自主學習相關的安全書籍，在認真開展反違章活動的基礎上，適時召開反“三違”活動經驗交流會，認真總結反違章的成效與經驗，從組織形式、工作機制、督查方法、督察內容等各方面總結、交流在反“三違”活動中的先進經驗和做法，通過說出個人見解，使大家更加留心工作中哪些地方容易出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，采取措施才能避免或減少這些不安全的行為，從而能更加規(guī)范自身的行為，確�，F(xiàn)場操作不發(fā)生任何“三違”現(xiàn)象，促進整體水平的提高。

（二）建立健全反“三違”防控有效機制

1、規(guī)范現(xiàn)場安全措施。認真按照《變電一次設備作業(yè)現(xiàn)場圍欄和標示牌設置規(guī)范》、《變電二次設備作業(yè)現(xiàn)場安全措施設置規(guī)范》要求，做好現(xiàn)場安全措施，加強關鍵環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點的安全控制，防止發(fā)生人身傷害和人員責任事故。

2、加強作業(yè)現(xiàn)場督查。發(fā)揮安全監(jiān)察部門的作用，重點針對登高作業(yè)、線路架設、線路跨越、線路檢修作業(yè)及變電站檢修作業(yè)等，加強作業(yè)現(xiàn)場安全督查，查處違章行為，消除安全隱患，確保施工安全。3、加強領導帶隊督察。在活動期間，將由安全領導小組帶隊，組織開展施工現(xiàn)場反“三違”活動安全督察，全面檢查、落實反“三違”活動的開展情況，進一步強化規(guī)章制度的執(zhí)行力，維護作業(yè)現(xiàn)場安全秩序。

4、加強問題隱患整改。全面清理在安全隱患排查治理專項行動等活動中排查出的隱患，分析隱患原因，檢查治理情況，對因管理職責不到位、整改責任不明確、整改措施不落實，可能導致人身傷害事故或影響電網和設備安全運行的問題隱患，限期整改。

五、活動規(guī)劃

為深入開展安全生產反“三違”活動，我部將按照活動目標要求，抓好各階段工作重點，扎實推進，確保活動取得實效。

第一階段：動員部署（X月XX日－X月XX日）。根據項目部制定的實施方案，結合項目部實際，研究制定反“三違”活動工作方案，明確活動的重點措施及工作計劃，廣泛動員，大力宣傳，做到人人皆知，積極參與，形成聲勢。

第二階段：推進實施（X月XX日X月XX日）。按照實施方案要求，結合安全生產具體工作，有步驟地開展《典型違章100條》、《電力建設安全規(guī)程》學習、安全警示教育、反“三違”專題活動，采取針對性措施，防范違章、查處違章、治理違章。

第三階段：總結提高（X月XX日－X月XX日）。開展反“三違”活動交流研討，總結經驗，查找不足，全面分析和評估反“三違”活動成效。研究深化反“三違”活動成效的措施，完善我部反“三違”工作管理制度，建立常態(tài)工作機制。

六、工作要求

1、加強組織領導。充分認識在當前形勢下深入開展安全生產反“三違”活動的重大意義，成立以項目經理為組長，項目總工為副組長及其他部室負責人為組員的的領導小組，加強組織領導，制定工作方案，落實工作責任，扎實開展反“三違”活動，將反“三違”活動納入年度重點工作，要做到親自參與、具體指導、認真落實。

2、加強責任落實。遵章守紀是全體員工的基本義務，反“三違”是我們的共同職責。根據反違章活動的目標要求，將反“三違”責任從上到下層層落實到機關、工區(qū)、每個員工，努力營造齊抓共管、共保安全的反“三違”工作氛圍，確�；顒禹樌麑嵤�。

3、結合日常工作。我部將反“三違”活動作為安全管理的有效手段和載體，結合工作實際，與安全生產年度重點工作及全年安全工作規(guī)劃有機結合起來，細化活動具體措施，確�；顒尤〉妙A期成效。4、加強輿論宣傳。結合實際，采取多種形式，大力宣傳開展反“三違”活動的部署、要求、經驗與成效，宣傳遵章守紀的先進典型，努力營造反“三違”活動的良好氛圍。

5、加強工作指導。我部將加大反“三違”活動的督導，開展專項檢查，組織經驗交流，推廣典型做法，全面落實反“三違”活動各項部署。對反“三違”活動專項監(jiān)督檢查，從責任落實、工作進展、效果評價等方面，對活動過程進行督查。

6、加強檢查考核。在開展反“三違”活動中，要切實加強對各階段、各環(huán)節(jié)活動情況的檢查，健全激勵約束機制，鼓勵自查自糾，提倡聯(lián)責考核。

擴展閱讀：201*年反三違專項治理方案

黃巖匯煤礦反“三違”專項治理工作方案

“三違”現(xiàn)象嚴重威脅礦井安全生產，已成為影響礦井形象和制約企業(yè)發(fā)展的“頑癥”。因此，對于“三違”的治理必須從工作力度上進一步加大，重點突破，全面落實。按照國投煤[201*]23號文的要求，結合我礦的安全生產現(xiàn)狀，經礦研究決定開展“反三違”專項治理活動�，F(xiàn)制定如下工作方案：

一、指導思想和工作目標

指導思想：全面貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，堅持

“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真執(zhí)行上級文件（國發(fā)[201*]23號）要求，加強領導，精心組織、分級負責，認真做好“反三違”專項整治活動。

工作目標：通過“反三違”專項整治活動，強化生產作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管力度，使現(xiàn)場作業(yè)場所安全設施和安全生產條件明顯提高，從業(yè)人員安全意識和操作技能顯著提高，安全監(jiān)管人員監(jiān)管責任心較大提高，實現(xiàn)黃巖匯煤礦201*年10月份達到井下無“三違”現(xiàn)象，無死亡事故發(fā)生。

二、組織領導

為確保“反三違”專項整治活動有序開展，我礦成立專項整治活動領導小組。組長：王江紅

副組長：李國勝、武社坤、馬弘芬、張連東、馬明

成員：黃巖匯煤礦各科室、區(qū)隊正職三、活動時間

“反三違”專項整治活動于201*年9月10日至12月31日在各部門同時展開，共分四個階段實施。

第一階段：動員部署階段。從9月10日至9月20日，屬各部門要制定工作方案，明確職責分工，提出工作要求，廣泛宣傳發(fā)動、營造濃厚的“反三違”氛圍。

第二階段：自查自糾階段。從9月21日至10月20日。各部門要緊密結合事故隱患排查治理工作，切實摸清本單位存在的“三違”情況，有針對性地開展治理工作。

第三階段：集中整治階段。從9月21日至11月30日。各部門對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題，逐步逐項及時整治。在集中整治階段，各單位要加大安全投入，加大安全教育力度，改善作業(yè)環(huán)境，使職工養(yǎng)成良好的作業(yè)習慣，對期間發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象，必須嚴肅處理。

第四階段：督查總結階段。從12月1日至12月31日。我礦安監(jiān)科結合國投昔陽公司安監(jiān)部將對各單位“反三違”專項整治工作情況進行檢查，對整改進展緩慢、效果不明顯或在整治過程中發(fā)生事故的單位，按照有關規(guī)定追究相關人員的責任，列入重點監(jiān)管對象并給予嚴厲處罰。

四、活動內容及措施

（一）熟悉了解安全生產各項規(guī)章制度

1、各單位要組織本單位職工認真學習“三大規(guī)程”及礦安全生產管理制度，結合本單位實際情況，對現(xiàn)有的安全生產各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程進行全面梳理，深入領會，遵章守紀。

2、各單位要明確安全生產職責，特別是讓每個職工牢記自己的安全生產責任，職責分明。

（二）全面開展安全教育培訓工作1、深入組織職工開展教育培訓活動

“三違”主要由人的不安全行為所導致的各類事故，要加強對職工安全教育培訓的力度，組織職工認真學習各項安全管理制度，學習與本職工作有關的安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程，對不同工種、不同作業(yè)點的從業(yè)人員要采取有針對性的培訓，提高從業(yè)人員出現(xiàn)場操作技能和識別隱患、處理隱患水平。要將班組長、特殊作業(yè)人員、新員工等三種人作為“反三違”學習的重點。班組長是班組管理的領頭羊，班組安全工作的好壞主要取決于這些人，班組長敢于抓“三違”就能帶動一批人，管好一個班；特種作業(yè)人員都在關鍵崗位或者從事危險性較大的職業(yè)和作業(yè)，隨時有危機自身和他人安全的可能，是事故多發(fā)之源；新員工往往安全意識較差，技術素質較低，好奇心、好勝心強，在這個群體中極易發(fā)生違章違紀現(xiàn)象。要對這三種人進行重點教育、培訓、管理，并分別對其特點加以引導和采取相應的措施。

2、強化班組的安全教育

各單位要認真學習推廣“白國周班組管理法”，結合“白國周班組管理法”的“六個三”內容要求，既“三勤”：勤動腦、勤匯報、勤溝通；“三細”：心細、安排工作細、抓工程質量細；“三到位”：布工作到位、檢查工作到位、隱患處理到位；“三不少”：班前檢查不能少、班中檢查不能少、班后檢查不能少；“三必談”：發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對受到批評的人必談、每月必須談一次心；“三提高”：提高安全意識、提高崗位技能、提高團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。將管理關口前移抓現(xiàn)場、重心下移抓班組，充分發(fā)揮班組安全生產第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象。

3、強化安全資質的教育培訓

單位主要負責人、安全生產管理人員應取得相應的安全資格證。特殊作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%，嚴禁無證上崗作業(yè)。新工人進入單位必須進行“三級”安全教育，轉崗、復崗工人要進行相應的安全教育，經考試合格后方可上崗作業(yè)。各單位要建立全體從業(yè)人員的“三級”安全教育臺帳。

（三）開展“反三違”安全生產自查自糾1、立即開展“反三違”安全生產大檢查

各單位要立即組織開展“反三違”安全生產大檢查、突出檢查重點，將安全教育是否覆蓋到全體一線職工、職工是否正確佩戴勞動保護用品、是否熟悉本崗位的安全操作規(guī)程、是否按安全操作規(guī)程操作作為重點內容來檢查。

2、對“三違”人員要教育與處罰并舉，加大處罰力度。各單位可根據具體的“三違”行為的性質、內容、后果程度等建立“三違”教育和懲處機制。對性質較輕的“三違”現(xiàn)象，堅持先尊重后批評、先教育后懲處的人性化監(jiān)管原則，對屢糾屢犯和部分危險崗位、關鍵崗位可能或造成重大事故的“三違”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲查處一起。各單位要參考國投新集能源股份有限公司礦井26種嚴重“三違”行為（詳見附件1）和地面廠26種嚴重“三違”行為（詳見附件2），結合本單位的實際情況界定“三違”的種類、性質、危害程度，制定相應的處罰辦法，對發(fā)生嚴重“三違”行為的職工，要堅決予以解除勞動合同。

3、加大“三違”現(xiàn)象管理，落實201*年度10月份井下無“三違”現(xiàn)象的階段性工作成果。

（1）從現(xiàn)在起，井上下“三違”一律在公司安全簡報上進行曝光，并注明本人檔案資料、本單位正職與本人照片；一般“三違”在礦進行不于一周的停班學習與現(xiàn)場檢查；嚴重“三違”進行不少于一月的停班學習與現(xiàn)場檢查，并由家屬與礦簽訂“三違”責任書。

（2）“三違”現(xiàn)象屢禁不止，充分反映礦安全管理思想還不到位，安全工作沒有得到重視，沒有把安全工作放在工作第一位，還存在著管生產不管安全的現(xiàn)象，現(xiàn)在要把安全做為每個管理人員的工作的硬指標，反“三違”指標必須量化到每個管理人員。

（3）落實反“三違”工作，必須落實過程管理，把反“三

違”思想橫向到邊，縱向到底，貫穿于整個工作過程，覆蓋于整個工作區(qū)域。

本次反“三違”工作口號：1、你可以不干，干就不能違章；

2、加大工作力度，率先在國投昔陽公司實現(xiàn)井下無“三違”；3、敢于“三違”人員都是傻子與瘋子，而我相信每個人都是能夠自律的優(yōu)秀員工；

4、加強反“三違”震攝，請你不要以身涉險，以身試法；5、“三違”的同時，你也就棄家人于不顧。五、活動要求

（一）加強領導，落實責任

各單位正職要親自掛帥，親自安排部署“反三違”活動，要充分認識“反三違”活動的重要性和緊迫性，務必把“三違”治理工作列為本單位重要議事日程，要嚴格落實責任，一級抓一級，層層抓落實，確保活動順利開展，確保各項措施落實到位。

（二）大力宣傳，突出重點

各單位要充分調動廣大干部職工的主動性和積極性，掀起一場聲勢浩大的“反三違”整治活動，做到人人皆知。同時要以本單位安全生產中存在的重點、難點等問題為主，認真研究解決本本單位安全生產管理中存在的問題和不足，不斷提升礦井安全生產管理水平。

（三）做好“反三違”專項整治活動全過程的登記記錄，建

立“反三違”治理臺帳。

“反三違”專項整治活動是我礦下半年部署的一項非常重要的安全生產工作，安監(jiān)科負責“反三違”活動開展情況的監(jiān)督和檢查工作。

附件1：國投新集公司煤礦附件2：國投新集公司地面廠

26種嚴重“三違”行為26種嚴重“三違”行為黃巖匯煤礦201*年9月8日

附件1：

國投新集公司煤礦26種嚴重“三違”行為

1、違章指揮、違章作業(yè)造成人身事故、列二級以上非傷亡事故和重大未遂事故的直接責任者；

2、違章指揮、違章作業(yè)造成他人重傷及以上的直接責任者；3、安全未通過崗前培訓及未通過規(guī)程措施學習并考試合格的職工上崗作業(yè)的責任者；

4、對抵制或舉報違章指揮、制止違章作成的人員進行打擊報復者；

5、瞞報人身事故和列級非傷亡事故及蓄意破壞事故現(xiàn)場的相關責任者；

6、重要崗位人員未實行現(xiàn)場交接班、脫崗或睡崗者；（如：主副井提升機司機、主副井信號巴勾工、皮帶機司機、主排水泵司機、變電工、測氣員、放炮員、安監(jiān)員、炸藥庫庫管員等）7、擅自截錨桿、錨索并使用者；8、無證開絞車者；

9、輔助運輸超掛車、不使用保險繩或不使用正規(guī)銷子者；10、斜巷運輸違反“行人不行車，行車不行人”規(guī)定的責任者；11、斜巷懸車不采取措施、放飛車或放大滑事故的直接責任人；12、井下無措施燒焊、無措施施工、違反《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術措施》的主要責任者；

13、井下私自拆卸礦燈、攜帶煙草及點火物品下井者；14、扒車、蹬鉤頭、坐皮帶或坐鏈板機者；

15、造成雷管炸藥丟失的責任者，私藏或偷盜火工品者；16、檢修采煤機、綜掘機及運轉設備時未停電閉鎖者；17、偷盜、破壞“一通三防”及其他主要安全設施者；18、不按規(guī)定安裝或人為造成“三專兩閉鎖”失效的直接責任者；19、石門揭穿突出危險煤層和突出危險煤層施工不執(zhí)行“四位一體”防突措施的直接責任者；

20、嚴重違章放炮的（如放明炮、糊炮、不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制，不按規(guī)定設警戒、不用放炮器放炮、違章處理瞎炮、殘炮等）；

21、測氣員、安監(jiān)員、防突員、防火工弄虛作假、虛報檢查數據或空班漏檢者；

22、瓦斯超限強行行業(yè)的相關責任者；

23、未按停、送電制度進行停、送電作業(yè)、私自接火、帶電檢修挪移設施或電器設備失爆的直接責任者；

24、電氣設備甩掉保險或未按技術標準使用保險及用其他導電金屬代替保險絲者；

25、現(xiàn)場隱患被各級管理人員、安監(jiān)員、測氣員、防突員、放炮員指出后拒不整改或毆打辱罵上述人員者；

26、其他性質惡劣，造成重大影響或經濟損失的，經公司安監(jiān)部門認定屬嚴重“三違”的直接責任者；

附件2：

國投新集公司地面廠26種嚴重“三違”行為

1、無規(guī)程措施或未按規(guī)程措施施工的；

2、安全設施不齊備或現(xiàn)場存在重大安全隱患，強令職工施工的；3、登高（離基準面2米及以上）垂直交叉作業(yè)不按規(guī)定采取防護措施的；

4、特殊工種未經培訓和未持證上崗作業(yè)的；

5、將保護裝甩掉不用或者發(fā)現(xiàn)保護裝不合格仍然使用者；6、開關接觸器打木楔或捆綁強制吸合的；

7、違反安全規(guī)程及措施強行送電或約時停送電的；8、帶電檢修、挪移電氣設備的；

9、刀閘及開關未按技術標準使用保險絲的；

10、巡視帶電電氣設備時，人離帶電設備安全距離低于規(guī)程標準的；

11、在易燃易爆場所施工，未按安全措施作業(yè)的；

12、措施未經批準，在易燃、易爆、倉庫等場所使用電氣焊的；13、不按照起吊規(guī)程規(guī)定起吊重物的；

14、私自攜帶煙火或點火工具進入禁火區(qū)域的；15、押運危險品攜帶煙火的；

16、酒后進行危險作業(yè)的（危險品、登高、駕駛、電器等）17、無安全措施進入密閉容器內檢修的；

18、使用手持、移動電動工具有保護裝不使用的；19、駕駛機制失靈或無閘的機動車輛、行車等特種設備的；20、事實起重機時用升降機構起升或移動人員的；

21、不采用特殊措施用起重機吊運高溫溶液、易燃、易爆物品及強酸、強堿的；

22、起重機、升降機、起吊機、電梯等起吊器具超負荷起吊的；23、壓力容器的安全閥未按期效驗或現(xiàn)場手動試驗動作不合格的直接責任者；

24、月度內發(fā)生兩次一般“三違”者；

25、其他違反規(guī)程、行業(yè)標準、措施、有關規(guī)定可引發(fā)人身事故和二級以上生產事故的嚴重違章行為的直接責任者；

26、性質惡劣，造成重大影響或經濟損失的，經公司安監(jiān)部門認定屬嚴重“三違”的直接責任者。

“三違”行為界定

一、共性部分

（一）、嚴重“三違”行為1、無安全措施安排生產的

2、安排未通過規(guī)程、措施學習考試的職工上崗生產的

3、規(guī)程、措施的編制與現(xiàn)場不符或編制、審批程序違反規(guī)定的4、安全設施不齊全，強令工人作業(yè)的

5、對抵制或舉報違章指揮，制止違章的人員進行打擊報復的6、現(xiàn)場存在事故隱患尚未處理，強令工人作業(yè)的7、特殊工種未經培訓安排上崗的8、作業(yè)時，不按規(guī)定佩戴保險帶的

9、不服從管理，毆打、謾罵正常行使職責的安全管理人員的10、破壞、偷盜安全生產設施、材料、設備的

11、有沖擊地壓或有煤與瓦斯突出的采掘工作面，放炮后在30分鐘內進入工作面的

12、無《安全運行許可證》組織生產或運行的13、造成各類重大隱患的相關責任人員相互推諉的

14、可引發(fā)造成人身或非傷亡事故的其他嚴重“三違”行為的15、喝酒后上崗的（二）、一般“三違”行為1、班中睡覺的2、打架的

3、固定崗位脫崗，竄崗的4、不執(zhí)行交接班制度的

5、上下井不排隊候罐、候車，搶上搶下的6、未持證進入要害場所的7、允許閑雜人員進入要害場所的8、瓦檢員或瓦安員未按規(guī)定配備的9、跨越輸送帶，不走專設過橋的10、不按規(guī)定發(fā)送信號的11、穿化纖衣服下井的

12、井下不按規(guī)定佩帶自救器的13、人行車、罐籠超員的

14、乘平巷、斜巷人行車不掛（關）防護鏈（門）的15、在井口20米范圍內吸煙或有其他火源的16、一般工種未經培訓上崗或特殊工種未持證上崗的17、井口及井下人員不戴安全帽或在井下隨意脫掉安全帽的18、井下隨便拆卸礦燈的

19、上井后不及時交回礦燈和自救器的20、司機不按規(guī)定信號操作的

21、管理人員發(fā)現(xiàn)違章不制止、不匯報的22、未按規(guī)程、措施要求施工，造成隱患的

23、生產場所出現(xiàn)變化未及時修改補充安全技術措施的24、規(guī)程、措施的內容違反上級有關規(guī)定的

25、不實行一工程一措施的26、不按規(guī)定佩帶儀器、儀表的27、發(fā)放不合格儀器、儀表的28、跟班干部無故晚下井、早上井的

29、使用不合格支護材料及不合格防護用品的30、私自攜帶煙火下井或在禁火區(qū)吸煙及使用火種的31、消防設施和器材不按規(guī)定安設的

32、消防器材不按期檢驗或失效后不及時更換的

33、未完成安技措工程計劃及本質安全型裝備計劃的責任人34、發(fā)生人身事故或非傷亡事故不及時匯報的35、違反規(guī)程、措施及有關規(guī)定的其他行為的

36、造成各類主要隱患的相關責任人員未落實安全措施的二、采煤專業(yè)

（一）、嚴重“三違”行為1、采煤工作面空頂作業(yè)的2、違章進入采空區(qū)的

3、爆破距離不夠或爆破與其他工序平行作業(yè)距離達不到要求的4、煤機、刮板輸送機等設備檢修時不停電閉鎖的5、初放工作面特殊支護未按規(guī)定支設的6、初放工作面未經會審擅自放頂的

7、工作面過斷層等地質構造帶未采取特殊支護措施或特殊支護措施不按規(guī)定支設的

8、擅自進入有沖擊地壓危險的防沖禁區(qū)的

9、工作面兩道使用支護錨桿起吊重物或使用不加固的棚梁起吊重物的

10、傾角大于25°和采高大于1.6米的炮、普采工作面不使用剛性拉鉤及未扶傾斜架棚的（二）、一般“三違”行為

1、打眼、裝藥時啟動刮板輸送機的2、打眼結束后不切斷煤電鉆電源的3、在煤壁區(qū)作業(yè)，工作前不敲幫問頂的4、煤壁傘沿超過規(guī)定不處理繼續(xù)工作的5、煤層傾角大于25°時不設擋煤板、擋矸簾的

6、爆破后不按規(guī)程要求及時掛梁支護或爆破倒棚后不處理繼續(xù)爆破的

7、不執(zhí)行先支后回操作順序的8、失效支護不及時處理的

9、現(xiàn)場使用的回柱絞車安全設施不齊全或壓戧柱不全、倒拉的10、回出的支柱未按規(guī)定承載的

11、有推棚、倒柱、片幫等問題不及時處理的12、機械回料時不使用繩頭的13、推溜時脫節(jié)或急彎的

14、拆卸、安裝擋煤板時不停止輸送機運轉的15、用采煤機牽拉、頂推、托吊其他設備、物件的

16、三用閥的方向未按規(guī)定設的17、三用閥松動造成事故的18、違章到采空區(qū)借柱的19、端面距超過后不及時支護的20、特殊支架不合格進行回柱放頂的

21、工作面上下端頭雙楔梁使用不合格、缺楔或長鋼梁一梁少于三柱的

22、工作面用手鎬或其他工具代替卸載把的23、支架更換膠管不先進行卸壓的

24、工作面上、下隅角回料滯后超過規(guī)定的

25、支護、打眼與回柱放頂平行距離達不到規(guī)定要求的26、工作面隨意丟頂煤、底煤，浮煤超過規(guī)定的27、工作面泵站壓力達不到規(guī)定要求或乳化液配比不足的28、工作面空棚、空拄、缺料或連續(xù)兩棚空頂未接實用大笆瞞頂的

29、切頂線未按規(guī)定使用擋矸簾的30、工作面擅自擴大或縮小控頂距的31、支柱或回柱時單人作業(yè)的

32、一處連續(xù)三根及以上支柱初撐力達不到規(guī)定的33、無柱懸臂梁上再掛臂梁的34、煤幫有人作業(yè)時移工作面輸送機的35、工作面兩端頭未按規(guī)定做超前檔的

36、工作面回柱放頂未按規(guī)定由下而上由采空區(qū)向煤幫的37、用刮板輸送牽引設備或回料的

38、無措施使用煤破方法處理堵塞放煤口大塊煤矸的39、綜采工作面無措施爆破或不按措施執(zhí)行的

40、綜采工作面移架時，其下方和前方有其他人員工作的41、煤機停機不閉鎖，維修時不打開離合器的42、煤機運轉時滾筒上下5米內有人工作或逗留的

43、使用斷絲超過規(guī)定的鋼絲繩回料，回料無信號、無繩頭，人員未撤到安全距離以外就啟動絞車的

44、機械回料時缺護身柱、護身板或未使用保險鉤頭的三、掘進專業(yè)

（一）、嚴重“三違”行為1、掘進、巷道修護時空頂作業(yè)的

2、高瓦斯區(qū)域、煤與瓦斯突出危險區(qū)域的煤巷掘進工作面，用鋼絲繩牽引耙裝機的

3、使用不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定支護材料的4、三、四角門無專門設計、無專門措施施工的5、套打殘炮眼的

6、有沖擊地壓煤層巷道采用剛性支架支護的（二）、一般“三違”行為

1、施工前不認真執(zhí)行敲幫問頂制度，未及時用長把工具除去危巖、活石，除去時無專人觀察頂板的

2、修護獨頭巷道不由外向里逐棚（段）進行，有兩組或以上人員同時施工，人員進入獨頭修護點以里的

3、撅頂道、架棚巷道10米整體加固數量不夠或使用不正常，未按規(guī)定配備合格的安全點柱的

4、架棚間未按規(guī)定設撐木或拉桿，撐木和拉桿損壞未及時補設的

5、吊盤用木楔固定的

6、井筒作業(yè)沒有防止人員、物料跌落措施的

7、管轄范圍內迎頭出現(xiàn)“三空”、后路有危棚不處理，繼續(xù)施工的

8、耙裝機封閉式金屬擋繩欄、防止耙斗出槽的護欄、道卡子等安全設施不全或未正常使用的

9、耙裝機絞車的剎車裝不可靠、用其他物料代替操作把操作的

10、耙斗運行范圍內有人員停留或工作的

11、耙裝機回頭輪掛在棚梁腿、錨桿（索）或鋼帶上的12、用支護錨桿、錨索、鋼帶梁、棚架起吊或牽引物料的13、耙裝機鋼絲繩搭接使用，在一個捻距內斷絲超過25%，或出現(xiàn)“燙發(fā)頭”的

14、扶棚支護巷道接頂不實的

15、修護巷道時大拉大換；更換巷道支護前，未先加固臨近支護；拆除原有支護后，未及時除掉活矸危巖并及時架設永久支護的

16、掘進工作面開、透窩未按規(guī)定執(zhí)行的

17、巷道三、四角門抬棚未按措施施工或未按規(guī)定組織驗收的18、架棚巷道棚腿失腳或棚腿未見實底；用爆破方法帶腿窩的19、掘進使用的耙裝機距迎頭距離超過規(guī)定的20、扶棚支護未按規(guī)程、措施規(guī)定腰幫接頂的

21、傾角大于25°上山巷道施工未將運輸巷與人行道分開的22、兩幫空錨距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定繼續(xù)掘進的

23、不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定數量、規(guī)格、品種使用錨固劑、錨桿的24、錨網支護巷道失效或不合格錨桿（索）未及時處理的25、錨噴支護巷道失效或不合格錨桿未處理就噴漿封閉的26、噴漿厚度不符合規(guī)定，噴漿前不沖洗巷道頂幫，噴漿配料比例及摻和不符合要求的

27、錨噴支護巷道錨固前未進行初噴的

28、未停機處理堵塞的噴射管路，處理堵塞的噴射管路時噴射口前門或附近有人的

29、錨網支護巷道未進行頂板離層監(jiān)測或沒有記錄牌板的30、斜巷施工未按規(guī)定設躲避硐室或安全設施不全的31、巷道嚴重失修影響通風或行人，未組織力量進行修護的32、人員違規(guī)進入掛牌嚴禁通行的失修巷道的

33、維修巷道架設或拆除支架時，一架未完工而中止工作的34、傾斜巷道修護時分段平行進行施工的

35、斜巷挪移耙裝機時機器下方有人工作或停留的

36、耙裝機作業(yè)時無照明的

37、綜掘機開機前不發(fā)報警信號，未進行空載試運轉的38、綜掘機作業(yè)或栓修時，在截割臂和轉載橋前方或下方有人作業(yè)或停留的

39、掘進機司機離開操作臺時未斷開電源開關的40、掘進機前照明和后尾燈不完好作業(yè)的

41、錨桿間排距超過規(guī)定、錨索排距超過設計30%及以上的42、錨桿支護巷道40%以上螺母扭矩達不到規(guī)定要求或連續(xù)兩排及以上錨桿螺母扭矩達不到規(guī)定要求的43、斜巷施工耙裝機沒有防止下滑措施的44、錨桿未按規(guī)定安裝且未及時采取措施的

45、螺母與托板之間未上減摩墊圈；對錨桿螺母未進行二次緊固的

46、耙裝機結構不完整的

47、兩個平行修護之間的距離小于20米的四、火工品專業(yè)

（一）、嚴重“三違”行為

1、爆破時不裝水炮泥或用煤粉、塊狀材料及可燃性材料作為炮眼封泥的2、放明炮的3、放糊炮的4、違章處理拒爆的

5、剩余炸藥、雷管不及時交回炸藥庫或私藏炸藥、雷管的6、不執(zhí)行“一炮三檢”或“三人連鎖放炮”制度的7、不使用礦用防爆型發(fā)爆器爆破的

8、爆破前爆破工未發(fā)出警號；爆破后爆破工、班長、瓦斯員未巡視爆地點的

9、用車輛運輸雷管、炸藥時，未設“危險”標志，搭乘無關人員，未用帆布覆蓋、捆緊的10、爆破母線未及時扭結成短路的

11、在一個采煤工作面使用2臺發(fā)爆器同時進行爆破的（二）、一般“三違”行為

1、用車輛運輸雷管未低于車廂上緣100毫米，或雷管箱側放、立放；炸藥裝車高度超過車廂上緣的

2、庫房的發(fā)放硐室存放量，炸藥超過3箱、雷管超過300發(fā)的3、火工品管理賬、卡、物不相符的

4、井筒運送爆破材料時，押運人員未事先通知絞車司機和井上下把鉤工；罐籠運送速度超過規(guī)定的

5、將爆破材料堆放或停留在井上下品，井底車場或其他巷道內的

6、報廢雷管，炸藥未單獨存放或存放數量超過規(guī)定的7、爆炸材料庫不按有關規(guī)定管理和操作的

8、雷管未按規(guī)定進行一次、二次導通或無導通記錄的9、炮管人員不按爆破說明書審批雷管、炸藥的

10、裝配引藥時，未避開電氣設備；折斷或損壞腳線的，未用腳線將藥卷纏住并扭結成短路的

11、裝藥后，雷管腳線未懸空；腳線與設備等導電體相接觸的12、裝藥前不清除炮眼內的煤粉或巖粉的

13、炸藥、雷管未分開存放在專用材料箱內，專用材料箱放在不安全地點或警戒線以內的

14、未按爆破說明書布炮眼、裝藥、封孔、聯(lián)線等進行爆破作業(yè)的

15、爆破工未隨身攜帶爆破鑰匙，或爆破后未立即將鑰匙拔出，摘掉母線并扭結成短路的

16、每次爆破前，未進行電爆網路全電阻檢查的17、炮采工作面未掛靠一組裝藥一次起爆的18、采煤工作面規(guī)定爆破時留煤垛而沒留的19、爆破母線有明接頭或用非絕緣膠布包扎的

20、爆破母線未懸掛的，或與電纜、信號線未保持0.3米以上距離的

21、炮眼深度超過2.5米時，封泥長度小于1米；光爆時，周邊眼封泥長度小于0.3米的

22、在交接班，人員上下井的時間內運送爆炸材料的23、炮眼深度小于0.6米，無專門措施爆破或未封滿泡泥的24、用爆破方式處理溜煤眼、小樓時，未使用被筒炸藥或低于該安全等級的炸藥的

25、發(fā)爆器不及時回繳的

26、爆破崩倒棚柱不處理而繼續(xù)爆破的

27、炮后不檢查、收集遺漏未爆的雷管、炸藥的28、裝好未放的炮未交接清楚的29、轉借炸藥、雷管的

30、無措施進行反向裝藥爆破的

31、爆破地點附近20米范圍內風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0％爆破的

32、爆破作業(yè)前，后不執(zhí)行灑水降塵的

33、迎頭20米范圍內，積煤、矸或其他物體堵塞巷道斷面1/3以上爆破的五、機電專業(yè)

（一）、嚴重“三違”行為1、檢修、搬遷電氣設備的2、將保護裝甩掉不用的3、強行送電或未約時停送電的4、井下打開電氣備前檢查瓦斯?jié)舛鹊?、開關打木楔或用銅，鋁，鐵絲鉤保險的6、不停機、停電處理故障或清理的

7、特種設備檢測、檢驗不合格，強令使用的（二）、一般“三違”行為

1、在檢修時不執(zhí)行驗電，放電制度的

2、擅自啟動機電設備的

3、在停止運轉的帶式輸送機上行走或作業(yè)時未將啟動開關閉鎖或留人看管的

4、沒有避開輸送帶主副滾筒剁接頭的5、輸送帶運轉時更換托棍的6、煤電鉆、信號綜保不按規(guī)定試驗的7、操作高壓電氣時不使用絕緣工具的

8、檢修機械時沒將啟動開關閉鎖或閉鎖后無人看管或未掛停電牌的

9、不執(zhí)行“兩票三制”規(guī)定的

10、不執(zhí)行停送電操作順序；高壓倒閘操作不認真執(zhí)行唱票監(jiān)護制和監(jiān)護復審制的

11、供電系統(tǒng)施工時不按規(guī)定掛接地線的

12、起吊重物時重物或吊臂下方，或重物運行前方有人的13、配制強酸、強堿溶液時不按規(guī)定操作或不佩帶防護用具的14、擅自調整電器設備保護整定值的

15、電纜線帶電盤圈或“8”字（開關列車除外）的

16、檢修高壓開關或變壓器時，切斷斷路器款拉開隔離插銷、隔離刀閘或拉開后不捆綁、不裝絕緣隔板、不閉鎖的

17、在罐籠上工作時不設保護傘和欄桿；井筒或登高作業(yè)時工具不用繩拴牢的

18、未按規(guī)定驗繩（包括檢驗）、驗罐、檢查井筒設施的或記錄

不規(guī)范的六、運輸專業(yè)

（一）、嚴重“三違”行為的

1、爬輸送帶、爬車、跳車、蹬鉤頭（車梯）、騎刮板輸送機的2、絞車道運輸時走人的

3、無措施用輸送帶或刮板輸送機運送物料的

4、絞車司機違反“六不開”規(guī)定開車；掛鉤工違反“六不掛”規(guī)定掛鉤的

5、斜巷運輸不按規(guī)定使用“一坡三擋”安全設施，或安全設施不齊全、不完好時運輸的

6、斜巷運輸不按規(guī)定使用保險繩、馬蹬連接的7、在斜巷中摘掛鉤、裝卸料不采取安全措施的8、用絞車或機車牽引工具拿道的9、無措施運送“四超”車輛的

10、在架線下用肩扛可導電材料或在架線下半卸料未停電；在架線下橫跨運輸車輛的（二）、一般“三違”行為

1、接、掐運輸機鏈條不用緊鏈器的

2、刮板輸送機頭、尾未打壓柱、地錨或打得不合格的3、電瓶車未經同意進入架空線巷道的

4、斜巷電絞不帶電松車、放飛車或無信號開車的5、電絞護身板打倒反向拉車的

6、電絞司機一手開車，一手處理鋼絲繩的7、斜巷或耙裝機鋼絲繩斷絲超過規(guī)定仍然使用的8、斜巷鋼絲繩沒有定期驗繩或驗繩不作記錄的9、司機在操作期間離開操作臺的10、司機在操作過程中換人的

11、電機（瓶）車無照明開車或超速開車的12、電機（瓶）車停運時不剎閘、不開大燈的

13、電機（瓶）車燈、鈴、閘、棚、撒砂等裝不全開車的14、電機（瓶）車連接銷子不規(guī)范的

15、崗位人員中，電絞司機與掛鉤工相互兼任的16、在礦車運行過程中摘掛鉤的

17、司機或乘車人員在車輛運行過程中將頭、手、工具等伸出車外的

18、用鐵絲等裸露導體作為電車弓子引線或引線沒有做線鼻子的19、司機離開電車沒有取下操作手把、扳緊車閘的20、攜帶爆炸物品人員與其他人員同坐一趟人行車的21、人行車無跟車工的

22、用手抓助行器鋼絲繩行走的23、電瓶充電未上架或充電時不打開蓋的

24、人工推車運料不經調度站同意隨意進入架線巷道的25、坡度超過7‰，人工推車或放飛車的26、用車頂撞風門的

27、跟車工不帶鉤子和哨子的

28、電機（瓶）車司機遇拐彎，行人不鳴笛不減速的29、運送“四超”車輛不用特制連接裝的30、無信號開車、開機的31、斜巷運輸時不設警戒的

32、在上滑板用電絞向斜巷裹車或用機車向斜巷頂車；在下滑板車場用主鉤帶車的

33、同方向行車不接規(guī)定保持車距的34、車頭帶料或乘坐非專職人員的

35、斜巷人行車每班運行前未進行落閘、抱閘試驗或不記錄試驗結果；未試運行一次空車的

36、平巷推車一次推多輛或同方向推車間距小于10米的37、副井上口把鉤工不執(zhí)行檢身制度或對下井的設備把關不嚴，允許沒有入井許可證人員入井的

38、人行車啟動前不認真檢查人員乘坐情況和安全鏈的39、人行車加掛其他車輛的，或不在規(guī)定位停車的40、電絞反向操作或用電絞起吊物件的

41、用電絞空鉤頭拖拉物料的；拉空鉤頭無人牽引的42、翻越輸送帶不走過橋；跨越運行中的鋼絲繩、礦車的43、帶式輸送機防跑偏使用木料、鐵管等不轉動物體的44、在機頭傳動滾筒5米范圍內使用滾筒帶輸送帶的45、帶式輸送機綜合保護及消防設施不全或失效仍開車的

七、通防專業(yè)

（一）、嚴重“三違”行為的1、地點風量不足強行生產、作業(yè)的

2、礦井、采區(qū)（指采區(qū)內布超過2個采煤面，3個掘進面）超通風能力生產的

3、礦井沒有完整的獨立通風系統(tǒng)，生產采區(qū)、生產水平未實現(xiàn)分區(qū)通風，采、掘工作面未實現(xiàn)獨立通風（經集團公司批準的除外），采區(qū)進、回巷未貫穿整個采區(qū)，礦井通風系統(tǒng)不合理、不可靠強行生產的

4、破壞、盜竊、盜用通防設施的5、同時打開同一地點風門造成風流短路的6、瓦斯檢查員脫崗、空班、漏檢、弄虛作假的

7、在瓦斯、一氧化碳等有毒、有害氣體超限的地點及停風區(qū)域強行作業(yè)的

8、人為造成局部通風機無計劃停風或任意開停局部通風機造成瓦斯超限的

9、發(fā)現(xiàn)火情和其他重大“通防”隱患不及時匯報的10、采掘工作面干打眼的（煤層水分化驗取樣打眼除外）11、無措施進入盲巷的

12、瓦斯員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時，不責令停止作業(yè)并撤出人員匯報處理或拒不執(zhí)行瓦斯員撤人命令強行作業(yè)的

13、有煤與瓦斯突出危險的采、掘工作面未執(zhí)行綜合防突措施或

執(zhí)行不到位的

14、發(fā)現(xiàn)有突出征兆，不及時撤離強行作業(yè)的

15、采煤工作面回風隅角回料不及時造成瓦斯、有毒、有害氣體超限的

16、電絞拉車過風門的

17、井下打開電氣設備前未檢查瓦斯的

18、回采工作面煤層未進行注水強行生產的（經集團公司批準除外）

19、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中一個及以上分站或礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常在相關區(qū)域強行生產的

20、不及時組織、安排、處理、匯報重大“通防”隱患的21、“通防”安措費用投入不到拉、不足或“通防”要害工種人員配備不足的

22、排放瓦斯不執(zhí)行“斷電、撤人、限量”三原則的23、高瓦斯區(qū)域煤巷掘進面使用鋼絲繩牽引耙裝機的

24、有突出危險的采煤工作面未提前進行瓦斯抽放強行回采的25、救護隊員無措施出動或出動人數不夠的26、救護隊員攜帶的裝備不齊全的

27、救護隊員在配帶呼吸器時通過口具講話的（除正壓呼吸器外）28、臨時停風區(qū)域不檢查瓦斯就送風的

29、突出危險工作面爆破撤人或警戒距離達不到規(guī)定，躲炮時間不符合規(guī)定的

（二）、一般“三違”行為

1、“通防”人員攜帶儀器、儀表不合格或不按操作規(guī)程操作的2、停風后人員不及時撤到安全地點的3、臨時停工地點不設臨時柵欄的4、瓦斯員不在現(xiàn)場交接班的

5、瓦斯員不在與檢查地點溫度相近的新鮮風流中校正儀器和攜帶儀器、儀表損壞后不及時匯報、更換仍然堅持工作的6、瓦斯員不及時認真填寫瓦斯記錄表、牌版和班組長、爆破員、瓦斯員不簽字的7、損壞“通防”設施的

8、掘進耙裝或爆破時掐風袋，迎頭空風袋的

9、維修一道風門時另一道未掛警示牌的或未有專人看管的10、永久風門不閉鎖的

11、老硐、盲巷不按規(guī)定及時封閉或柵欄不正規(guī)的12、臨時板墻釘布簾且只有一道的

13、通風設施周圍5米內存放雜物、電氣設備或作工具房的14、瓦斯員填寫牌板和手冊不一致，井上瓦斯報表、手冊、牌版未做到“三對口”的

15、瓦斯傳感器挪移不及時、未校對或誤差超過規(guī)定未及時匯報處理的

16、風袋損壞沒及時補上的

17、綜采、綜放面移架時架間噴霧不及時或放頂煤不及時使用噴

霧的

18、井巷高冒區(qū)不及時處理、沒有掛牌管理定期檢查的19、采煤工作面結束后未按規(guī)定及時封閉的

20、高瓦斯礦井區(qū)域或采煤工作面回風隅角未掛瓦斯便攜儀和注氮工作面回風隅角不懸掛氧氣便攜儀的

21采煤工作面回風隅角回料滯后切頂線或未拆除錨桿螺母并剪網的

22、臺帳、報表、記錄弄虛作假的

23、隨意關閉運煤中轉載點防塵三通閥門或不正常使用防塵設施的

24、防塵沖洗制度未按規(guī)定執(zhí)行造成巷道煤塵堆積、飛揚未及時防塵的

25、突出危險工作面隨意停開壓風的

26、防突措施孔、抽放鉆孔不按設計要求施工，鉆孔施工時不采取防塵措施的

27、采掘工作面不執(zhí)行綜合防塵措施施工的28、煤層注水效果達不到標準強行生產的

29、煤機、掘進機割煤時不開啟內、外噴霧和內、外噴霧壓力達不到要求及每個截割頭有3個及以上內噴霧頭堵塞強行生產的30、局部通風機未設專人看管及風機、風袋的安裝使用不符合規(guī)定的

31、傳感器失靈、斷線不及時維修處理的

32、制氮機出口氮氣濃度達不到要求的

33、氣體分析員和煤層注水化驗員不按標準操作或弄虛作假的34、回采工作面注氮埋管深度和布局不符合規(guī)定要求的

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