教育法考試知識點總結(jié)(小)

教育法考試知識點總結(jié)

第一次課

第一題：教育法治化要求做到（重點看看，概念和四個方面的要求，第11-12頁）

教育法制化是教育法律化和制度化的簡稱，它是指國家機關制定完備的教育法律，并依照法律的規(guī)定來領導和管理教育失誤，促進教育管理的法制化、制度化。

１．主體合法２．內(nèi)容合法３．程序合法４．救濟有道（此四點知道即可）第二題：教育法（概念，第18頁）

廣義的教育法：指所有有關社會主體的教育行為以及教育權利和義務的憲法性規(guī)范、法律、法規(guī)、規(guī)定和其他教育規(guī)范性文件的總稱。

狹義的教育法：指教育法律，既教育基本法和教育單行法律。第三題：我國教育法的淵源（７點，知道即可第28-30）

概念：教育法得淵源指教育法的形式淵源，即教育法律規(guī)范的效力來源。

法的形式：憲法、法律、行政法規(guī)和軍事法規(guī)、行政規(guī)章、地方性教育法規(guī)、地方性教育規(guī)章和教育規(guī)范性文件、司法解釋與國際公約和條約

第四題：我國教育法律體系（答題要點：定義，構(gòu)成，知道5各方面即可，第31-32，或答書上10點也行）教育法律體系的概念：教育法作為社會主義法律體系的一個重要組成部分的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，它是一國現(xiàn)行教育法律規(guī)范所構(gòu)成的完整的、內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的、郵寄聯(lián)系的教育法律的整體系統(tǒng)。

構(gòu)成（５類）：教育根本法、教育基本法、教育主體法、教育活動（行為）法、教育行政法第五題：教育法與社會主義道德的關系（重點看看，第35-36）１．社會主義道德是教育法規(guī)定的我國教育的重要內(nèi)容。

２．社會主義道德的原則和規(guī)范貫徹于教育立法之中，是教育立法的道德基礎。３．社會主義道德是教育法得以實現(xiàn)的倫理道德基礎。

４．教育法的順利運行和高效實現(xiàn)，對于社會主義道德目標的實現(xiàn)、推動社會主義道德的發(fā)展具有重要意義。第六題：教育法與政策的關系（重點看看，第36）

１．黨和國家的教育政策是我國教育法的精神內(nèi)核和靈魂，對教育法具有指導作用。２．教育法是黨和國家教育政策的規(guī)范化和法制化。

３．具體的教育政策應當符合教育法的基本原則和規(guī)范的要求。

第二次課

《教育法》的立法宗旨（第39）

為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據(jù)憲法，制定本法。直接目的是為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)；其最終美德是為了促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設。第一題：教育法的基本原則（７點，尤其注意理解每一原則的含義，重點看看第40-43）一、堅持思想道德教育原則

二、繼承和弘揚民族優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)與吸收人類優(yōu)秀成果相結(jié)合的原則三、教育必須符合國家和社會公共利益的原則四、教育于宗教相分離的原則五、公民受教育機會平等的原則

六、教育要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的原則七、

教育以漢語言文字為基本教學語言文字的原則

第二題：教育制度（蠻重要，第44-47）

學制：學校教育制度簡稱學制。國家實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。國家實行國家教育考試制度。國家實行學業(yè)證書制度。

學業(yè)證書的種類：畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書。（重視獲得證書的條件）

結(jié)業(yè)證書：在高等教育教育階段，對于學完規(guī)定的全部課程，但是有一些課程不及格，沒有達到畢業(yè)水平的，可以獲取結(jié)業(yè)證書。

對于雖然具有正式學籍，但是未完成整個階段的學習任務而中途退學者，只能獲得肄業(yè)證書。學位：學士、碩士、博士

學歷：大學本科學歷、研究生學歷

學位學科門類分為：哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、軍事學11類。第三題：教育投入制度（第53）

我國在教育投入上實行的是由國家、社會、集體和公民個人分擔教育投入責任的體制�！皟蓚�提高”“三個增長”具體指啥?

國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例應當隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高。全國各級財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例應當隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高。

各級人民政府教育財政撥款的增長應當高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使安在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。第四題：法律責任的一般理解。（掌握，需看，重點）

概念：指行為人不履行法律義務或者侵犯他人合法權益時所必須承擔的法律后果。法律責任的構(gòu)成要件（５個方面必須同時滿足）

責任主體、違法行為、損害結(jié)果（必須明確）、因果關系、主觀過錯第五題：教師：

概念，內(nèi)容提要中第62頁

教師法上的教師是指履行教育教學責任，承擔教育育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命的專業(yè)人員。

第六題：教師法的立法宗旨（重視第64）。

為了保障教師的合法權益，建設具有良好品德修養(yǎng)和業(yè)務修養(yǎng)的教師隊伍，促進社會主義教育事業(yè)，制定本法。第七題：教師的權利與義務（重點，與高等教育法中的高等學校教師的權力與義務，可對照看，以后者為重點內(nèi)容看，當然可以看前面的第67-71）教師的權利（６點）

１．進行教育教學活動，開展教育教學改革和實施；

２．從事科學研究、學術交流，參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表意見；３．指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績；

４．按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；

５．對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理；

６．參加進修或者其他方式的培訓。教師的義務（６點）

１．教師右遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表的義務。

２．教師有貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學任務的義務。

３．教師有對學生進行思想品德教育的義務。

４．教師有關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展的義務。５．教師富有制止有害于學生的邪念崗位或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象的義務。

６．教師有不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平的義務。教師權力與義務的特點（第72）

首先，教師的權利，往往也就是另一方的義務，反之亦然。其次，教師的權利與義務具有相對性特征。

再次，教師的權利與義務具有轉(zhuǎn)換性特征，教師行使權利過度，可能會帶來相應的義務。最后，教師的權利與義務是同時發(fā)生的，教室在取得權利的同時，也就應承擔相應的義務。

第三次課

第一題：教師資格要素（與高等教育教師資格要素合并看，以后者為主，第73）國籍要素、道德要素、業(yè)務要素、學歷要素

第二題：教師資格的限制和喪失（第75頁）

《教師法》規(guī)定，受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格。受到法律限制禁止取得教師資格的人，已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。

《教師資格條例》規(guī)定：有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：一是弄虛作假，騙取教師資格的；二是品行不良，侮辱學生，影響惡劣。

被撤銷教師資格之日起５年內(nèi)不得重新申請教師資格。（教育法中的數(shù)字一定要看，考點）第三題：特級教師僅僅是稱號不是職務。（第76）小學教師：高級、一級、二級、三級中學：中學高級、一級、二級、三級、中等專業(yè)學校

文化課、理論課教師：高級講師、講師、助理講師、教員生產(chǎn)實習課教師：高級、一級、二級、三級實習指導教師高等學校教師：教授、副教授、講師、助教

第五題：教師聘任制度包括招聘、續(xù)聘、解聘和辭聘。（第77）招、續(xù)、解、辭

第六題：承擔違反教師法民事法律責任的具體方式：停止侵害、排除妨礙、返還財產(chǎn)、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉、訓誡、具結(jié)悔過。（第87）

第四次課

第一題：《高等教育法》的立法宗旨（第92）

包括三個方面：①為了發(fā)展高等教育事業(yè)，實施科教興國戰(zhàn)略；②為了依法治教，規(guī)范高等教育活動；③為了加快高等教育改革的步伐。

第二題：我國高等教育的基本原則（第93）

①高等教育事業(yè)與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應的原則。②鼓勵采取多種形式發(fā)展高等教育事業(yè)的原則。③推進高等教育體制改革和高等教育教學改革的原則。④對少數(shù)民族的高等教育實行幫扶的原則。⑤公民依法享有接受高等教育的權利的原則。

⑥依法保障高等學校中的科學研究、文學藝術創(chuàng)作和其他文化活動的自由的原則。⑦面向社會依法自主辦學，實行民主管理的原則。

⑧鼓勵高等學校與社會、高等學校之間在國內(nèi)外的協(xié)作交流和合作活動的原則。第四題：我國高等教育的方針（兩句話，第98）

高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現(xiàn)代化建設服務，與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，使受教育者稱為德智體等方面全面發(fā)展的社會主義設一的建設者和接班人。我國高等教育的任務（兩句話，第99）

高等教育的任務是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學技術文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設。

高等教育主要分為兩大類：學歷教育和非學歷教育。（第100）第六題：高等學校設立的條件（第105）①有自己的組織機構(gòu)和設立章程②擁有相應數(shù)量的合格的教師

③擁有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等條件④必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源

第八題：高等學校的辦學自主權利（第109-111）①高等學校的自主招生權②高等學校的專業(yè)設置權③高等學校的教學自主權④高等學校的科研與服務自主權⑤高等學校的海外交流自主權⑥高等學校內(nèi)部人事管理的自主權⑦高等學校的財產(chǎn)管理自主權

第九題：1989年開始實行黨委領導下的校長負責制。《高等教育法》規(guī)定：國家舉辦的高等學校實行中國共產(chǎn)黨高等學校基層委員會領導下的校長負責制。（第112）第十題：高等學校的教師資格制度（第117與前對照）高等學校的教師資格包括以下方面：①必須是中國的公民；②遵守中國的憲法和法律；

③熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德；④具備研究生或者大學本科畢業(yè)學歷；（重點）⑤具有相應的教育教學能力；⑥獲得相關部門的認定合格。

符合這些條件的人，就可以申請取得高等學校教師的資格。第十一題：高等學校教師的聘任制度（第118-119）高等學校實行教師聘任制。聘任的原則：

①高等學校必須是合法設立的學校，受聘教師應當具備高等學校教師的教師資格和任職的基本條件。②訂立聘任合同必須遵循平等自愿的原則，高等學校與受聘教師在平等的基礎上達成自愿的協(xié)議。③聘任合同的內(nèi)容必須遵守憲法和法律的有關規(guī)定，尊重合同雙方的權利，明確合同雙方的義務。

④訂立聘任合同的形式必須合法。包括聘任合同應當以書面形式簽訂，符合相關法律、法規(guī)對合同形式要件的規(guī)定等。

聘任合同的類型：定期聘任合同、無定期聘任合同、階段性合同

第十二題：高等學校學生的處分（成分的條件、處分的程序、怎么做，新增加的內(nèi)容，分值比重大（第123-124））第53條規(guī)定：紀律處分的種類分為：警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍第54條規(guī)定：學生有下列情形之一，學�？梢越o予開除學籍處分：

①違反憲法，反對四項基本原則、破壞安定團結(jié)、擾亂社會秩序的；⑤剽竊、抄襲他人研究成果，情節(jié)嚴重的；⑥違反學校規(guī)定，嚴重影響學校教育教學秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序，侵害其他個人、組織合法權益，造成嚴重后果的；

②觸犯國家法律，構(gòu)成刑事犯罪的；

③違反治安管理規(guī)定受到處罰，性質(zhì)惡劣的；

④由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設備作弊及其他作弊行為嚴重的；

⑦屢次違反學校規(guī)定受到紀律處分，經(jīng)教育不改的。

第55條規(guī)定：學校對學生的處分，應當做到程序正當、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準確、處分適當。第56條規(guī)定：學校在對學生做出處分決定之前，應當聽取學生或者其代理人的陳述和申辯。第57條規(guī)定：學校對學生做出開除學籍處分決定，應當由校長會議研究決定。

第58條規(guī)定：學校對學生作出處分，應當出具處分決定書，送交本人。開除學籍的處分決定書報學校所在地省級教育行政部門備案。

第59條規(guī)定：學校對學生作出的處分決定書應當包括處分和處分事實、理由及依據(jù)，并告知學生可以提出申訴及申訴的期限。

第60條規(guī)定：學校應當成立學生申訴處理委員會，受理學生對取消入學資格、退學處理或者違規(guī)、違紀處分的申訴。學生申訴處理委員會應當由學校負責人、職能部門負責人、教師代表、學生代表組成。

第61條規(guī)定：學生對處分決定有異議的，在接到學校處分決定書之日起5個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校學生申訴處理委員會提出書面申訴。

第32條規(guī)定：學生在學校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學計劃規(guī)定內(nèi)容，未達到畢業(yè)要求，準予結(jié)業(yè)，由學校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)后是否可以補考、重修或者補作畢業(yè)設計、論文、答辯，以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書，由學校規(guī)定。對合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按發(fā)證日期填寫。

第33條規(guī)定：符合學位授予條件者，學位授予單位應當頒發(fā)學位證書。第34條規(guī)定：學滿一學年以上退學的學生，學校應當頒發(fā)肄業(yè)證書。

第十三題：《高等教育法》第60條規(guī)定：國家建立以財政撥款為主，其他多種渠道籌措高等教育經(jīng)費為輔的體制，使高等教育事業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟、社會發(fā)展的水平相適應。

第十四題：高等學校教師違反高等教育法的法律責任（第134-135）①故意不完成教育教學任務，給教育教學工作造成損失的行為的法律責任。②高等學校教師品行不良，侮辱學生，影響惡劣的行為的法律責任。③高等學校教師弄虛作假的行為的法律責任。

第十五題：高等學校學生違反高等教育法律法規(guī)的法律責任作弊行為(135頁9個方面的內(nèi)容)的法律責任（看書第135-137）

考生有第五條所列考試違紀行為之一的，取消該科目的考試成績�？忌�有第六條和第七條所列考試作弊行為之一的，其當次報名參加考試的各科成績無效；參加高等教育自學考試考生，視情節(jié)輕重，可同時給予�？家恢寥�年，或者延遲畢業(yè)時間一至三年的處理，停考期間考試成績無效。（這里是指國家考試）（第137頁）

第五次課

第一題：職業(yè)教育的概念(第138)

職業(yè)教育是相對于普通教育和成人教育而言的，指國家為實現(xiàn)以初中后為重點的不同階段的教育分流，通過開辦或允許開辦各級各類的職業(yè)教育學校和各種形式的職業(yè)技能培訓，提高勞動者的勞動素質(zhì)，增加勞動者的就業(yè)渠道，為社會輸送大量專業(yè)型、技術型和應用型人才的一種教育活動。第二題：《職業(yè)教育法》的立法宗旨(第139)

為了實施科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，促進社會主義現(xiàn)代化建設制定本法。第四題：建立職業(yè)教育體系的原則(第142-143，三個方面的原則)①實施有計劃、有重點地教育分流的原則②職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓并舉的原則

③職業(yè)教育與其他教育互相溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

1）各級各類學校、有關機構(gòu)應當依據(jù)開放性原則，相互溝通，具備兼容性。

2）不同類型的學校應建立相互溝通，相互銜接的教育體制和相互選拔、相互吸納人才的有效機制，為畢業(yè)生提供繼續(xù)深造學習的機會。

3）各類學校的教學內(nèi)容和教學方法也可以相互交流、相互滲透、相互借鑒、相互補充。

4）職業(yè)教育和其他教育的溝通還體現(xiàn)在教育整體結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面、各類教育體系有各自的培養(yǎng)目標，并根據(jù)各自的特點制定相應的方針策略。第六題：職業(yè)培訓(第146)

職業(yè)培訓是以就業(yè)、專業(yè)或提高職業(yè)技能水平為目的的非學歷職業(yè)教育活動，是職業(yè)教育體系中的重要組成部分，也是職業(yè)學校教育所無法替代的。

職業(yè)培訓包括從業(yè)前培訓、專業(yè)培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓及其他職業(yè)性培訓。駕駛學校不屬于職業(yè)培訓的范疇；跆拳道培訓班也不屬職業(yè)培訓。第七題：職業(yè)教育實施的原則（四個）(第148-149)①加強職業(yè)道德教育的原則②實行產(chǎn)教結(jié)合的原則③建立終身學習體系的原則

④重視農(nóng)業(yè)、科技和職業(yè)教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則第八題：義務教育的概念和特點。

義務教育是國家用法律形式規(guī)定對一定年齡兒童實施的某種程度的學校教育。我國的義務教育是依照法律規(guī)定，

適齡兒童、少年必須接受的，國家、社會、學校、家庭必須予以保證的國民教育。它具有以下四個基本特征：(第159-160)知道即可強制性全面性權力性公共性

第九題：義務教育法的概念與特征(第163)

義務教育法是國家為了強制推行義務教育而制定的法律規(guī)范的總稱，是以國家、社會、家庭、個人在實施義務教育中的權利和義務為內(nèi)容，由國家強制力保障實施的行為規(guī)范。1986年《義務教育法》的特點：①概括性

②原則性和靈活性的統(tǒng)一

第十題：《義務教育法》的立法宗旨(第165)

為了發(fā)展基礎教育，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據(jù)憲法和我國實際情況，制定本法。201*年9月1日實施的新的《義務教育法》所作的修改的主要內(nèi)容包括四個方面（老師補充，知道即可）投入機制教育資源的分配學校安全法律責任

201*年1月4日國務院常務會議，討論并原則通過《中華人民共和國義務教育法（修訂草案）》。（不需要掌握）

第六次課

第一題：民辦教育的概念（第205）

國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學校及其他教育機構(gòu)的活動適用本法。第二題：民辦教育法的立法宗旨（第203）

為了實施科教興國戰(zhàn)略，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學校和受教育者的合法權益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。

第三題：民辦教育的性質(zhì)

民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。第四題：民辦教育法的基本原則（四條，要掌握）民辦教育的公益性原則

民辦教育與公辦教育相應主體平等原則鼓勵保護原則

民辦教育規(guī)范有序發(fā)展原則

第五題：民辦學校舉辦者的權利舉辦者的合理收益問題

民辦學校在扣除成本、預留發(fā)展基金以及按照國家有關規(guī)定提取其他必須的費用后，出資人可以從辦學結(jié)余中取得合理回報。

第六題：教育侵權行為

指行政主體、公民、法人和其他組織違反教育法律，法規(guī)的一般規(guī)定，直接或間接剝奪其他主體的教育權和受教育權，使其合法權益受到侵害而應承擔相應法律責任的違法行為。特征（記住即可，內(nèi)容不要展開）違法前提的特殊性違法主體的多樣性違法性質(zhì)的雙重性救濟方式的綜合性

第七題：法律救濟的基本含義（2點）

一是指為權利受到損害的受害者提供法律上的補償，使受損害的權利得到恢復和補救；

二是指通過救濟受害者，使被扭曲、破壞力的社會關系得以矯正和恢復，從而使個別的法律主體仍然可以在恢復著呢工廠的法律關系中正當?shù)叵碛袡嗬��?/p>

教育權的法律救濟即是指當學校、公民的教育權和受教育權受到行政主體、公民、法人或其他組織不當行為的侵害時，由法定的國家機關依照法定的程序予以矯正、恢復或補救，使之能正當享有教育權與受教育權的法律活動。（此點更重要）

第八題：我國教育權法律救濟的基本原則（3點）（如果你不清楚它們的具體含義，請看書）事后救濟的原則（權利沒有受到侵害是不能啟動這一原則的。）

救濟主體法定的原則（一般指行政機關，司法機關可以啟動救濟，而你僅能是請求救濟）正當程序原則（現(xiàn)代法治的基本內(nèi)容之一，無程序則無正義原則）

第九題：我國教育權法律救濟體制主要是由以下各項制度構(gòu)成（5種，只要知道即可，估計此類考但選的可能性較大）教師申訴制度

學生申訴制度指同被訴的具體行政行為有利害關系，而申請或者由人民法院通知參加到訴訟中的公民、法人和其他組織。

行政復議行政訴訟民事訴訟

第十題：教育申訴制度概念：

指各級各類學校的教師和學生對學校、其他教育機股或政府有關部門做出的影響其利益的處理決定不服，或者在其合法權益遭受侵害時，依法行使申訴權，向法定的國家機關申明不服、申訴理由、請求復查或重新處理的一項法律制度。

主體（申訴人）：教師和學生

被申訴對象：學校、其他教育機構(gòu)或政府有關部門特點：（1）教育申訴制度由教師申訴制度和學生申訴制度兩部分組成。（2）教育申訴制度是一項正式的法律救濟制度。（3）教育申訴制度是一項專門性的申訴制度。

（4）

教育申訴制度是一項非訴訟意義上的行政申訴制度。

第十一題：申訴書的內(nèi)容包括（內(nèi)容不要）申訴主體的姓名、職業(yè)、住址等必須被申訴主體申訴要求申訴理由附項

第十二題：教師申訴的管轄（知道即可）隸屬管轄地域管轄選擇管轄移送管轄

第十三題：行政復議的概念（要看，估計此類考名次解釋的可能性大）

指公民、法人或者其他組織（即行政相對人）認為行政主體（包括行政機關和法律、法規(guī)授權的組織）的具體行政行為侵害其合法權益，依法可以向該機關的上一級行政機關或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關提出申請，由受理申請的行政機關（即復議機關）對原體行政系概念為進行重新審查并做出相應裁決的活動及其制度。行政復議的基本原則（內(nèi)容不要）合法性原則

及時性原則（遲到的正義就是不義）準確性原則便民性原則

行政復議的管轄（知道即可）上級管轄本級管轄特殊管轄移送管轄制定管轄

行政復議程序一般包括申請、受理、審理、決定、執(zhí)行幾個重要環(huán)節(jié)。第十四題：行政訴訟概念

指公民、法人和其他組織（行政相對人）認為行政主體（行政機關和法律、法規(guī)授權的組織）的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院對具體行政行為的合法性進行審理并作出裁決的制度。特征：

訴訟前提的特殊性。訴訟被告的恒定性訴訟主體的多元性程序啟動的被動性審理對象的限定性

舉證責任的倒置性（由被告證明自己無過錯，保護弱勢群體）行政訴訟的基本原則

具體行政行為合法性審查原則。起訴不停止執(zhí)行的原則被告負舉證責任原則不適調(diào)解原則行政訴訟的第三人

教育法教程總結(jié)第一章導論

1依法治教與教育的法治化?

答：依法治教的目的時要實現(xiàn)教育的法治化。教育法制化時教育法律化和制度化的簡稱，是指國家機關制定完備的教育法律，并依照法律的規(guī)定來領導個管理教育事務，促進教育管理的法制化、制度化。

教育法治化要求做到：①主體合法，凡是參與教育領域活動的國家機關、公民、法人或其他組織，起主體資格要有法律的明確授予。②內(nèi)容合法，管理活動內(nèi)容、教育教學內(nèi)容都要符合相關法律規(guī)定。③程序合法，教育主體的活動應遵循法定的程序要求。④救濟有道，當教育法律關系主體的合法權益遭到不法侵害時，國家要能為受害主體提供相應的權利救濟渠道，以懲罰不法者的教育行為，維護受害者的權益，保障教育事業(yè)的順利發(fā)展。

教育法制化必然要求進行教育法制建設：主要包括，教育立法，教育行政執(zhí)法（有法必依，執(zhí)法必嚴），教育司法（違法必究，懲治不法的教育侵權行為，救濟受害者，維護和保障各種教育法律法規(guī)的順利實施），教育法制監(jiān)督（加強監(jiān)督才能保證依法治教有效進行）第二章教育法基本理論

1教育法的定義：是國家擁有教育立法權的專門機關在其職權范圍內(nèi)，依據(jù)教育立法程序指定或認可的調(diào)整教育法律關系，規(guī)范社會主題的教育行為，規(guī)定社會主體教育權利和教育義務的法律規(guī)范的總稱。

廣義：所有有關社會主體的教育行為以及教育權利和義務的憲法性規(guī)范、法律、法規(guī)、規(guī)定和其他教育規(guī)范性文件的總稱。具有國家意志性、權威性和嚴肅性、國家強制性

狹義：僅指教育法律，即教育基本法和教育單行法律。

2教育法的本質(zhì)①教育法是統(tǒng)治階級關于教育的意志的體現(xiàn)，我國教育法是以工人階級領導的廣大人民關于教育的意志和利益的體現(xiàn)②教育法具有社會性③教育法的內(nèi)容規(guī)根結(jié)底是由一定社會的物質(zhì)生活條件對教育活動的需要決定的。3教育法體系的基本原則？（重點、簡答）答①依法治教的原則

②提高全民族的素質(zhì)、推進人的現(xiàn)代化原則③依法保障教育主體合法權益的原則④公民教育權利平等的原則

⑤教育活動應當符合社會公共利益的原則

⑥推進教育改革、促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)掌的原則⑦增加教育投入、保障教育經(jīng)費穩(wěn)定來源和增長的原則

4法的淵源：法的來源或源泉，廣義法的淵源包括：歷史淵源、法的理論淵源、法的形式淵源

我國教育法的淵源：

①憲法關于教育的法律法規(guī)②有關教育的法律

③國務院、中央軍委關于教育的行政法規(guī)和軍事法規(guī)④國務院教育主管部門制定的行政規(guī)章⑤地方性教育法規(guī)

⑥地方性教育規(guī)章和教育規(guī)范性文件

⑦我國最高人們法院、最高人民檢察院有關教育法的司法解釋，我國政府加入或與外國政府締結(jié)的有關教育的國際公約和條約也是我國教育法的重要淵源。

5教育法律體系：指一國現(xiàn)行教育法律規(guī)范所構(gòu)成的完整的、內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的、有機聯(lián)系的教育法律的整體系統(tǒng)。從教育法內(nèi)部的橫向關系的角度來看，教育法的結(jié)構(gòu)體系由以下幾個部分組成：教育根本法、教育基本法、教育主體法、教育行政法、教育行為法（學前教育法、義務教育法、中小學教育教學法、高等教育法、職業(yè)教育法、民辦教育法）6教育法與社會主義道德？P35

答：道德與法律都是屬于社會調(diào)整體系的范疇，他們在本質(zhì)上是一致的。①社會主義道德是教育法規(guī)定的我國教育的重要內(nèi)容②社會主義道德的原則和規(guī)范貫徹于教育立法之中，是教育立法的道德基礎③社會主義道德是教育法得以實現(xiàn)的倫理道德基礎④教育法的順利運行和高效實現(xiàn)，對于社會主義道德目標的實現(xiàn)、推動社會主義道德的發(fā)展具有重要意義。

7教育法于政策之間的關系：①黨和國家的教育政策是我國教育法的精神內(nèi)核和靈魂，對教育具有指導作用②教育法是黨和國家教育政策的規(guī)范化和法制化③具體的教育政策應當符合教育法的基本原則和規(guī)范的要求。第三章教育基本法

1教育法的立法宗旨：為發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族素質(zhì)，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設。教育法頒行對我國教育的重大意義：①教育法為實施“科教興國”戰(zhàn)略，實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展提供了法律保障②教育法為保證我國教育的社會主義方向提供了法律依據(jù)③教育法為維護教育主體的合法權益提供了法律保障。

2教育法的基本原則：①堅持思想道德教育原則②繼承和弘揚民族優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)與吸收人類優(yōu)秀成果相結(jié)合的原則③教育必須符合國家和社會公共利益的原則④教育與宗教相分離的原則⑤公民受教育機會平等的原則⑥教育由適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的原則⑦教育以漢語言文字為基本教學語言文字的原則。(P40看)

3教育制度：由國家性質(zhì)所決定的一國教育活動的各種機構(gòu)體系和運行規(guī)則的總和。

我國教育的基本制度：

①國家實行學校教育制度：規(guī)定各級各類學校的性質(zhì)、任務、入學條件、

修業(yè)年限以及他們之間的銜接關系的制度（學前教育、初等教育、中等教育、高等教育）

②學校實行九年制義務教育制度③國家實行職業(yè)制度和成人教育制度（職業(yè)教育分初等、中等、高等）④國家實行國家教育考試制度（各種入學考試、水平考試、文憑考試、

資格證書考試）

⑤國家實行學業(yè)證書制度（畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書：學完規(guī)定的全部課程、

但有一些課程不及格，沒有達到畢業(yè)水平的。肄業(yè)證書：雖有正式學籍，滿一年退學的）

⑥國家實行學位制度（學士、碩士、博士【理工農(nóng)醫(yī)歷法，軍文經(jīng)哲教】）⑦國家實行掃除文盲教育制度

⑧國家實行教育督導制度和教育評估制度（教育督導制度：縣級以上人們政府授予所屬教育部門，對所轄地區(qū)的教育工作進行監(jiān)督、檢查、評估和指導的制度。教育評估制度：指各級教育行政部門或經(jīng)認可的社會組織，依據(jù)一定的教育目標和標準，對學校的辦學水平和教育質(zhì)量等方面進行評價和估量，以保證基本辦學質(zhì)量的一項制度）

4教育投入體制：我國教育投入上實行的是由國家、社會、集體和公民個人分擔教育投入的責任的體制。國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例應當隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高。教育法規(guī)定教育投入的“兩個提高”“三個增長”

5法律責任：指行為人不履行法律義務或者侵犯他人合法權益時所必須承擔的法律后果。

法律責任構(gòu)成的要件：責任主體、違法行為、損害結(jié)果、因果關系、主觀過錯

第四章教師法

1教師法的立法宗旨：為保障教師的合法權益，建設具有良好品德修養(yǎng)和業(yè)務修養(yǎng)的教師隊伍，促進社會主義教育事業(yè)。①維護廣大教師的合法權益，保障教師待遇和社會地位的不斷提高，使教師行業(yè)成為社會上受尊重的職業(yè)，是制定教師法的主要目的②加強教師隊伍的規(guī)范化管理，確保教師隊伍整體素質(zhì)的不斷優(yōu)化和提高③促進社會主義教育事業(yè)的發(fā)展

2教師法的特征：①教師法是教育主體法②教師法是職業(yè)法③教師法是我國教育法體系的一個重要的有機組成部分。

3教師：履行教育教學責任，承擔教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命的專業(yè)人員。4教師的權利與義務

5權利與義務的特點：①教師的權利，往往也就是另一方的義務②教師的權利與義務具有相對性特征③教師的權利與義務具有轉(zhuǎn)換性特征，教師行駛權利過渡，可能會帶來相應的義務④教師的權利與義務是同時發(fā)生的，教師在取得權利的同時，也承擔相應的義務。

6教師資格包括：教師資格考試制度和教師資格認定制度教師資格四要素：國籍要素（中國公民）、思想品德素養(yǎng)要素、業(yè)務要素、學歷要素

7教師資格的限制：因具有法律規(guī)定的事由而對教師資格取得加以限制。剝奪政治權利、故意犯罪受到有期徒刑以上刑罰的

教師資格的喪失：已取得教師資格，因規(guī)定事由的出現(xiàn)而引起教師資格的取消。弄虛作假，騙取教師資格的、品行不良，侮辱學生，影響惡劣

被撤銷教師資格之日起5年內(nèi)不得重新申請認定教師資格，參加國家教師資格考試作弊者3年內(nèi)不得參加教師資格認定考試。8教師職務：小學：高級、一級、二級、三級中學：高級、一級、二級、三級

中等專業(yè)學校：高級講師、講師、助理講師、教員高等學校：教授、副教授、講師、助教

9教師聘任制度：教師聘任關系平等、聘任關系表現(xiàn)為合同形式、雙向選擇和擇優(yōu)機制

10教師聘任制度包括：招聘、續(xù)聘、解聘、辭聘

11承擔違法教師法民事法律責任的具體方式包括：停止侵害、排除妨礙、返還財產(chǎn)、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉、訓誡、具結(jié)悔過。12行政處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除第五章高等教育法

1高等教育法的立法宗旨：為了發(fā)展高等教育事業(yè)，實施科教興國戰(zhàn)略，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設。高等教育法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事的一切高等教育活動。

2高等教育包括：學歷教育和非學歷教育3我國高等教育的基本原則：①高等教育事業(yè)與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應的原則②鼓勵采取多種形式發(fā)展高等教育事業(yè)原則③推進高等教育體制改革和高等教育教學改革的原則④對少數(shù)民族的高等教育實行幫扶的原則⑤公民依法享有接受高等教育的權利原則⑥依法保障高等學校中的科學研究、文藝創(chuàng)作和其他文化活動的自由活動⑦面向社會依法自主辦學，實行民主管理的原則⑧鼓勵高等學校與社會、高等學校之間在國內(nèi)外的協(xié)作交流和合作活動原則

4我國高等教育的方針：教育必須為社會注意現(xiàn)代化建設服務，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。

5我國高等教育的任務：培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學技術文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設。6高等學校設立的條件（P106）①有組織結(jié)構(gòu)和章程②有合格的教師③有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等④有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源7高等學校的權利:（P109）①高等學校的辦學自主權以及相關其他權利（招生權、專業(yè)設置權、教學自

主權、科研與服務自主權、海外交流自主權、人事管理自主權、財產(chǎn)管理自主權）

②高等學校的內(nèi)部管理機制（校長負責制、民主管理和監(jiān)督）1989年至今主

要實行的是黨委領導下的校長負責制。“集體決策，個人負責”

8高等學校教師的權利：（P115）①享有必須的工作條件和生活條件的權利②參加培訓，提高業(yè)務素質(zhì)的權利③開展科學研究和學術交流的權利④接受公正考核的權利

9取得高等學校教師職務的條件：①取得高等學校教師資格②系統(tǒng)地掌握本學科的基礎理論③具備相應職務的教育教學能力和科學研究能力

④承擔相應職務規(guī)定的課程的教學任務10高校教師聘任的原則①高等學校必須是合法設立的學校，教師應具備高等學校教師資格和任職條

件

②訂立聘任合同必須遵循平等自愿的原則③合同的內(nèi)容必須遵守憲法和法律的有關規(guī)定④訂立合同的形式必須合法。

11聘任合同的類型：定期聘任合同、無定期聘任合同、階段性合同12紀律處分的種類：警告、嚴重警告、記過、留校查看、開除學籍開除學籍的條件：

①違憲，反四、破壞安定團結(jié)、擾亂社會秩序②觸犯國家法律，構(gòu)成刑事犯罪③違法治安管理規(guī)定受到處罰，性質(zhì)惡劣④代考，替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設備作弊及其他作弊

行為嚴重的

⑤剽竊、抄襲他人研究成果，情節(jié)嚴重的⑥違法學校規(guī)定，嚴重影響學校教育教學秩序、生活秩序以及公共場

所管理秩序，侵害其他個人、組織合法權益，造成嚴重后果的

⑦屢次違法學校規(guī)定受到紀律處分，經(jīng)教育不該的。

學校在對學生作出處分決定之前，應當聽取學生或其代理人的陳述和申辯學校對學生作出開除學籍處分決定，應當由校長會議研究決定處分，應當出具處分決定書，送交本人

處分決定書包括：處分和處分事實、理由及依據(jù)，并告知學生可以提出申訴及申訴期限

13高等學校教師違反高等教育法的法律責任：故意不完成教育教學任務（行政處分或解聘）、高校教師品行不良，侮辱學生，影響惡劣（解聘、行政處分、行政處罰、撤銷高校教師資格）、高等學校教師弄虛作假的行為（行政處分，民事刑事責任）第六章第六章職業(yè)教育法

1職業(yè)教育：國家為實現(xiàn)以初中后為重點的不同階段的教育分流，通過開辦或允許開辦各級各類的職業(yè)教育學校和各種形式的職業(yè)技能培訓，提高勞動者的勞動素質(zhì)，增加勞動者的就業(yè)渠道，為社會輸送大量專業(yè)型、技術型和應用型人才的一種教育活動。

2職業(yè)教育法的立法宗旨：為了實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，促進社會主義現(xiàn)代化建設。

3職業(yè)教育法的立法依據(jù)：憲法、勞動法、教育法

4建立職業(yè)教育體系的原則：國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立、健全職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。①實施有計劃、有重點的教育分流的原則（小學、初中、高中后分流，以初

中后分流為重點）

②職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓并舉的原則③職業(yè)教育與其他教育互相溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

5職業(yè)培訓：以就業(yè)、專業(yè)或提高職業(yè)技能水平為目的的非學歷職業(yè)教育活動，是職業(yè)教育體系中的重要組成部分，也是職業(yè)學校教育所無法替代的。包括：從業(yè)前培訓、專業(yè)培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、其他職業(yè)性培訓6職業(yè)教育實施的原則：①加強職業(yè)道德教育的原則②實行產(chǎn)教結(jié)合的原則③建立終身學習體系的原則④重視農(nóng)業(yè)、科技和職業(yè)教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則第七章義務教育法

1義務教育：是國家用法律形式規(guī)定對一定年齡兒童實施的某種程度的學校教育，適齡兒童、少年必須接受的，國家、社會、學校、家庭必須予以保證的國民教育。形式是學校教育性質(zhì)是國民教育。四個基本特征：強制性、全面性、權利性、公共性。

2義務教育法：國家為了強制推行義務教育而制定的法律規(guī)范的總稱，是以國家、社會、家庭、個人在實施義務教育眾的權利和義務的內(nèi)容，由國家強制力保障實施的行為規(guī)范。

特點：概括性、原則性和靈活性的統(tǒng)一

3義務教育法的立法宗旨：為了發(fā)展基礎教育，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設

4義務教育法的修訂的主要內(nèi)容：學校安全、義務教育均衡發(fā)展、教育公共財政體制第八章第八章民辦教育法

1民辦教育：國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學校及其他教育機構(gòu)的活動。

2民辦教育法的立法宗旨：為了實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學校和受教育者的合法權益。

3民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，國家保障民辦學校的辦學自主權。

4民辦教育法的基本原則：公益性原則、民辦教育與公辦教育相應主體平等原則、鼓勵保護原則、民辦教育規(guī)范有序發(fā)展原則。

5民辦教育的合理收益：民辦學校在扣除成本、預留發(fā)展基金以及按照國家有關規(guī)定提取其他必需的費用后，出資人可以從辦學結(jié)余中取得合理回報�；貓笥幸欢ǖ南薅龋�扣除辦學成本、有一定的限度、依法納稅、學校終止時的財務清算和回報掛鉤、嚴格區(qū)分貸款辦學與出資辦學）第九章第九章教育權的法律救濟

1教育侵權行為：行政主體、公民、法人和其他組織違法教育法律、法規(guī)的一般規(guī)定，直接或間接剝奪其他主體的教育權和受教育權，使其合法權益受到侵害而應承擔相應法律責任的違法行為。四個特征：違法前提的特殊性、違法主體的多樣性、違法性質(zhì)的雙重性、救濟方式的綜合性

2教育權的法律救濟：當學校、公民的教育權和受教育權受到行政主體、公民、法人或其他組織不當行為的侵害時，由法定的國家機關依照法定的程序予以矯正、恢復或補救，使之能正當享有教育權與受教育權的法律活動。

基本含義有二：為權利受到損害的受害者提供法律商的補償，使受損害的權利得

到恢復和補救；通過救濟受害者，使被扭曲、破壞的社會關系得以矯正和恢復3教育權法律救濟的基本原則：事后救濟原則、救濟主體決定的原則、正當程序原則

4教育權法律救濟制度：教師申訴制度、學生申訴制度、行政復議、行政訴訟、民事訴訟

5教育申訴制度：各級各類學校的教師和學生對學校、其他教育機構(gòu)或政府有關部門作出的影響其利益的處理決定不服，或者在合法權益遭受侵害時，依法行駛申訴權，向法定的的國家機關聲明不服、申訴理由、請求復查或重新處理的一項法律制度。

特點：①教師申訴制度由教師申訴制度和學生申訴制度兩步分組成②教育申訴制度是一項正式的法律救濟制度③教育申訴制定時一項專門性的申訴制度④教育申訴制度時一項非訴訟意義上的行政申訴制度

6申訴書的內(nèi)容包括：申訴主體、被申訴主體、申訴要求、申訴理由、附項7教師申訴管轄：隸屬管轄、地域管轄、選擇管轄、移送管轄

8行政復議：指公民、法人或者其他組織（行政相對人）認為行政主體的具體行政行為侵害其合法權益，依法可以向該機關的上一級行政機關或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關提出申請，由受理申請的行政機關（復議機關）對原具體行政行為進行重新審查并作出相應裁決的活動及其制度。

基本原則：合法性原則、及時性原則（遲到的正義等于不義）、準確性原則、便民性原則

9行政復議的管轄：上級管轄、本級管轄、特殊管轄、移送管轄、指定管轄10行政復議程序：申請、受理、審理、決定、執(zhí)行

11行政訴訟：公民、法人和其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院對具體行政行為的合法性進行審理并作出裁判的制度。

特征：①訴訟前提的特殊性②訴訟被告的恒定性③訴訟主體的多元性④程序啟動的被動性⑤審理對象的限定性⑥舉證責任的倒置性

12行政訴訟的基本原則：①具體行政行為合法性審查原則②起訴不停止執(zhí)行的原則③被告負舉證責任原則④不適用調(diào)解原則

13第三人：指同被訴的具體行政行為有利害關系，而申請或由人民法院通知參加到訴訟中的公民、法人和其他組織。

14行政訴訟的程序：①起訴與受理②法院審理案件的第一審程序③第二審程序④審判監(jiān)督程序⑤執(zhí)行程序

擴展閱讀：教育法考試知識點總結(jié)(小)

教育法考試知識點總結(jié)

第一次課

第一題：教育法治化要求做到（重點看看，概念和四個方面的要求，第11-12頁）

教育法制化是教育法律化和制度化的簡稱，它是指國家機關制定完備的教育法律，并依照法律的規(guī)定來領導和管理教育失誤，促進教育管理的法制化、制度化。１．主體合法２．內(nèi)容合法３．程序合法４．救濟有道（此四點知道即可）第二題：教育法（概念，第18頁）

廣義的教育法：指所有有關社會主體的教育行為以及教育權利和義務的憲法性規(guī)范、法律、法規(guī)、規(guī)定和其他教育規(guī)范性文件的總稱。狹義的教育法：指教育法律，既教育基本法和教育單行法律。第三題：我國教育法的淵源（７點，知道即可第28-30）

概念：教育法得淵源指教育法的形式淵源，即教育法律規(guī)范的效力來源。

法的形式：憲法、法律、行政法規(guī)和軍事法規(guī)、行政規(guī)章、地方性教育法規(guī)、地方性教育規(guī)章和教育規(guī)范性文件、司法解釋與國際公約和條約第四題：我國教育法律體系（答題要點：定義，構(gòu)成，知道5各方面即可，第31-32，或答書上10點也行）

教育法律體系的概念：教育法作為社會主義法律體系的一個重要組成部分的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，它是一國現(xiàn)行教育法律規(guī)范所構(gòu)成的完整的、內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的、郵寄聯(lián)系的教育法律的整體系統(tǒng)。

構(gòu)成（５類）：教育根本法、教育基本法、教育主體法、教育活動（行為）法、教育行政法第五題：教育法與社會主義道德的關系（重點看看，第35-36）１．社會主義道德是教育法規(guī)定的我國教育的重要內(nèi)容。

２．社會主義道德的原則和規(guī)范貫徹于教育立法之中，是教育立法的道德基礎。３．社會主義道德是教育法得以實現(xiàn)的倫理道德基礎。

４．教育法的順利運行和高效實現(xiàn)，對于社會主義道德目標的實現(xiàn)、推動社會主義道德的發(fā)展具有重要意義。第六題：教育法與政策的關系（重點看看，第36）

１．黨和國家的教育政策是我國教育法的精神內(nèi)核和靈魂，對教育法具有指導作用。２．教育法是黨和國家教育政策的規(guī)范化和法制化。

３．具體的教育政策應當符合教育法的基本原則和規(guī)范的要求。第二次課

《教育法》的立法宗旨（第39）

為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據(jù)憲法，制定本法。直接目的是為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)；其最終美德是為了促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設。第一題：教育法的基本原則（７點，尤其注意理解每一原則的含義，重點看看第40-43）一、堅持思想道德教育原則

二、繼承和弘揚民族優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)與吸收人類優(yōu)秀成果相結(jié)合的原則三、教育必須符合國家和社會公共利益的原則

四、教育于宗教相分離的原則五、公民受教育機會平等的原則

六、教育要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的原則七、教育以漢語言文字為基本教學語言文字的原則第二題：教育制度（蠻重要，第44-47）

學制：學校教育制度簡稱學制。國家實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。國家實行國家教育考試制度。國家實行學業(yè)證書制度。

學業(yè)證書的種類：畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書。（重視獲得證書的條件）

結(jié)業(yè)證書：在高等教育教育階段，對于學完規(guī)定的全部課程，但是有一些課程不及格，沒有達到畢業(yè)水平的，可以獲取結(jié)業(yè)證書。對于雖然具有正式學籍，但是未完成整個階段的學習任務而中途退學者，只能獲得肄業(yè)證書。學位：學士、碩士、博士學歷：大學本科學歷、研究生學歷

學位學科門類分為：哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、軍事學11類。第三題：教育投入制度（第53）

我國在教育投入上實行的是由國家、社會、集體和公民個人分擔教育投入責任的體制�！皟蓚�提高”“三個增長”具體指啥?

國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例應當隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高。全國各級財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例應當隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高。

各級人民政府教育財政撥款的增長應當高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使安在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。第四題：法律責任的一般理解。（掌握，需看，重點）

概念：指行為人不履行法律義務或者侵犯他人合法權益時所必須承擔的法律后果。法律責任的構(gòu)成要件（５個方面必須同時滿足）

責任主體、違法行為、損害結(jié)果（必須明確）、因果關系、主觀過錯第五題：教師：

概念，內(nèi)容提要中第62頁

教師法上的教師是指履行教育教學責任，承擔教育育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命的專業(yè)人員。第六題：教師法的立法宗旨（重視第64）。

為了保障教師的合法權益，建設具有良好品德修養(yǎng)和業(yè)務修養(yǎng)的教師隊伍，促進社會主義教育事業(yè)，制定本法。

第七題：教師的權利與義務（重點，與高等教育法中的高等學校教師的權力與義務，可對照看，以后者為重點內(nèi)容看，當然可以看前面的第67-71）教師的權利（６點）

１．進行教育教學活動，開展教育教學改革和實施；

2

２．從事科學研究、學術交流，參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表意見；３．指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績；

４．按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；

５．對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理；６．參加進修或者其他方式的培訓。教師的義務（６點）

１．教師右遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表的義務。

２．教師有貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學任務的義務。３．教師有對學生進行思想品德教育的義務。

４．教師有關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展的義務。

５．教師富有制止有害于學生的邪念崗位或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象的義務。６．教師有不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平的義務。教師權力與義務的特點（第72）

首先，教師的權利，往往也就是另一方的義務，反之亦然。其次，教師的權利與義務具有相對性特征。

再次，教師的權利與義務具有轉(zhuǎn)換性特征，教師行使權利過度，可能會帶來相應的義務。最后，教師的權利與義務是同時發(fā)生的，教室在取得權利的同時，也就應承擔相應的義務。第三次課

第一題：教師資格要素（與高等教育教師資格要素合并看，以后者為主，第73）國籍要素、道德要素、業(yè)務要素、學歷要素

第二題：教師資格的限制和喪失（第75頁）

《教師法》規(guī)定，受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格。受到法律限制禁止取得教師資格的人，已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。

《教師資格條例》規(guī)定：有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：一是弄虛作假，騙取教師資格的；二是品行不良，侮辱學生，影響惡劣。被撤銷教師資格之日起５年內(nèi)不得重新申請教師資格。（教育法中的數(shù)字一定要看，考點）第三題：特級教師僅僅是稱號不是職務。（第76）小學教師：高級、一級、二級、三級中學：中學高級、一級、二級、三級、中等專業(yè)學校

文化課、理論課教師：高級講師、講師、助理講師、教員生產(chǎn)實習課教師：高級、一級、二級、三級實習指導教師

3

高等學校教師：教授、副教授、講師、助教

第五題：教師聘任制度包括招聘、續(xù)聘、解聘和辭聘。（第77）招、續(xù)、解、辭

第六題：承擔違反教師法民事法律責任的具體方式：停止侵害、排除妨礙、返還財產(chǎn)、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉、訓誡、具結(jié)悔過。（第87）第四次課

第一題：《高等教育法》的立法宗旨（第92）

包括三個方面：①為了發(fā)展高等教育事業(yè)，實施科教興國戰(zhàn)略；②為了依法治教，規(guī)范高等教育活動；③為了加快高等教育改革的步伐。第二題：我國高等教育的基本原則（第93）

①高等教育事業(yè)與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應的原則。②鼓勵采取多種形式發(fā)展高等教育事業(yè)的原則。③推進高等教育體制改革和高等教育教學改革的原則。④對少數(shù)民族的高等教育實行幫扶的原則。⑤公民依法享有接受高等教育的權利的原則。

⑥依法保障高等學校中的科學研究、文學藝術創(chuàng)作和其他文化活動的自由的原則。⑦面向社會依法自主辦學，實行民主管理的原則。

⑧鼓勵高等學校與社會、高等學校之間在國內(nèi)外的協(xié)作交流和合作活動的原則。第四題：我國高等教育的方針（兩句話，第98）

高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現(xiàn)代化建設服務，與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，使受教育者稱為德智體等方面全面發(fā)展的社會主義設一的建設者和接班人。我國高等教育的任務（兩句話，第99）

高等教育的任務是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學技術文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設。高等教育主要分為兩大類：學歷教育和非學歷教育。（第100）第六題：高等學校設立的條件（第105）①有自己的組織機構(gòu)和設立章程②擁有相應數(shù)量的合格的教師

③擁有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等條件④必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源

第八題：高等學校的辦學自主權利（第109-111）①高等學校的自主招生權②高等學校的專業(yè)設置權③高等學校的教學自主權④高等學校的科研與服務自主權⑤高等學校的海外交流自主權

⑥高等學校內(nèi)部人事管理的自主權⑦高等學校的財產(chǎn)管理自主權

第九題：1989年開始實行黨委領導下的校長負責制。《高等教育法》規(guī)定：國家舉辦的高等學校實行中國共產(chǎn)黨高等學�；鶎游瘑T會領導下的校長負責制。（第112）第十題：高等學校的教師資格制度（第117與前對照）高等學校的教師資格包括以下方面：①必須是中國的公民；②遵守中國的憲法和法律；

③熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德；④具備研究生或者大學本科畢業(yè)學歷；（重點）⑤具有相應的教育教學能力；⑥獲得相關部門的認定合格。

符合這些條件的人，就可以申請取得高等學校教師的資格。第十一題：高等學校教師的聘任制度（第118-119）高等學校實行教師聘任制。聘任的原則：

①高等學校必須是合法設立的學校，受聘教師應當具備高等學校教師的教師資格和任職的基本條件。②訂立聘任合同必須遵循平等自愿的原則，高等學校與受聘教師在平等的基礎上達成自愿的協(xié)議。③聘任合同的內(nèi)容必須遵守憲法和法律的有關規(guī)定，尊重合同雙方的權利，明確合同雙方的義務。

④訂立聘任合同的形式必須合法。包括聘任合同應當以書面形式簽訂，符合相關法律、法規(guī)對合同形式要件的規(guī)定等。聘任合同的類型：定期聘任合同、無定期聘任合同、階段性合同

第十二題：高等學校學生的處分（成分的條件、處分的程序、怎么做，新增加的內(nèi)容，分值比重大（第123-124））第53條規(guī)定：紀律處分的種類分為：警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍第54條規(guī)定：學生有下列情形之一，學校可以給予開除學籍處分：

①違反憲法，反對四項基本原則、破壞安定團結(jié)、擾亂社會秩序的；⑤剽竊、抄襲他人研究成果，情節(jié)嚴重的；

⑥違反學校規(guī)定，嚴重影響學校教育教學秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序，侵害其他個人、組織合法權益，造成嚴重后果的；②觸犯國家法律，構(gòu)成刑事犯罪的；③違反治安管理規(guī)定受到處罰，性質(zhì)惡劣的；

④由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設備作弊及其他作弊行為嚴重的；⑦屢次違反學校規(guī)定受到紀律處分，經(jīng)教育不改的。

第55條規(guī)定：學校對學生的處分，應當做到程序正當、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準確、處分適當。第56條規(guī)定：學校在對學生做出處分決定之前，應當聽取學生或者其代理人的陳述和申辯。第57條規(guī)定：學校對學生做出開除學籍處分決定，應當由校長會議研究決定。

第58條規(guī)定：學校對學生作出處分，應當出具處分決定書，送交本人。開除學籍的處分決定書報學校所在地省級教育行政部門備案。第59條規(guī)定：學校對學生作出的處分決定書應當包括處分和處分事實、理由及依據(jù)，并告知學生可以提出申訴及申訴的期限。

第60條規(guī)定：學校應當成立學生申訴處理委員會，受理學生對取消入學資格、退學處理或者違規(guī)、違紀處分的申訴。學生申訴處理委員會應當由學校負責人、職能部門負責人、教師代表、學生代表組成。

第61條規(guī)定：學生對處分決定有異議的，在接到學校處分決定書之日起5個工作日內(nèi)，可以向?qū)W校學生申訴處理委員會提出書面申訴。

第32條規(guī)定：學生在學校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學計劃規(guī)定內(nèi)容，未達到畢業(yè)要求，準予結(jié)業(yè)，由學校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)后是否可以補考、重修或者補作畢業(yè)設計、論文、答辯，以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書，由學校規(guī)定。對合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按發(fā)證日期填寫。第33條規(guī)定：符合學位授予條件者，學位授予單位應當頒發(fā)學位證書。第34條規(guī)定：學滿一學年以上退學的學生，學校應當頒發(fā)肄業(yè)證書。

第十三題：《高等教育法》第60條規(guī)定：國家建立以財政撥款為主，其他多種渠道籌措高等教育經(jīng)費為輔的體制，使高等教育事業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟、社會發(fā)展的水平相適應。第十四題：高等學校教師違反高等教育法的法律責任（第134-135）①故意不完成教育教學任務，給教育教學工作造成損失的行為的法律責任。②高等學校教師品行不良，侮辱學生，影響惡劣的行為的法律責任。③高等學校教師弄虛作假的行為的法律責任。

第十五題：高等學校學生違反高等教育法律法規(guī)的法律責任作弊行為(135頁9個方面的內(nèi)容)的法律責任（看書第135-137）

考生有第五條所列考試違紀行為之一的，取消該科目的考試成績。考生有第六條和第七條所列考試作弊行為之一的，其當次報名參加考試的各科成績無效；參加高等教育自學考試考生，視情節(jié)輕重，可同時給予�？家恢寥�年，或者延遲畢業(yè)時間一至三年的處理，�？计陂g考試成績無效。（這里是指國家考試）（第137頁）第五次課

第一題：職業(yè)教育的概念(第138)

職業(yè)教育是相對于普通教育和成人教育而言的，指國家為實現(xiàn)以初中后為重點的不同階段的教育分流，通過開辦或允許開辦各級各類的職業(yè)教育學校和各種形式的職業(yè)技能培訓，提高勞動者的勞動素質(zhì)，增加勞動者的就業(yè)渠道，為社會輸送大量專業(yè)型、技術型和應用型人才的一種教育活動。第二題：《職業(yè)教育法》的立法宗旨(第139)

為了實施科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，促進社會主義現(xiàn)代化建設制定本法。第四題：建立職業(yè)教育體系的原則(第142-143，三個方面的原則)①實施有計劃、有重點地教育分流的原則②職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓并舉的原則

③職業(yè)教育與其他教育互相溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

1）各級各類學校、有關機構(gòu)應當依據(jù)開放性原則，相互溝通，具備兼容性。

2）不同類型的學校應建立相互溝通，相互銜接的教育體制和相互選拔、相互吸納人才的有效機制，為畢業(yè)生提供繼續(xù)深造學習的機會。3）各類學校的教學內(nèi)容和教學方法也可以相互交流、相互滲透、相互借鑒、相互補充。

4）職業(yè)教育和其他教育的溝通還體現(xiàn)在教育整體結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面、各類教育體系有各自的培養(yǎng)目標，并根據(jù)各自的特點制定相應的方針策略。第六題：職業(yè)培訓(第146)

職業(yè)培訓是以就業(yè)、專業(yè)或提高職業(yè)技能水平為目的的非學歷職業(yè)教育活動，是職業(yè)教育體系中的重要組成部分，也是職業(yè)學校教育所無法替代的。職業(yè)培訓包括從業(yè)前培訓、專業(yè)培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓及其他職業(yè)性培訓。駕駛學校不屬于職業(yè)培訓的范疇；跆拳道培訓班也不屬職業(yè)培訓。第七題：職業(yè)教育實施的原則（四個）(第148-149)①加強職業(yè)道德教育的原則②實行產(chǎn)教結(jié)合的原則③建立終身學習體系的原則

④重視農(nóng)業(yè)、科技和職業(yè)教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則第八題：義務教育的概念和特點。

義務教育是國家用法律形式規(guī)定對一定年齡兒童實施的某種程度的學校教育。我國的義務教育是依照法律規(guī)定，適齡兒童、少年必須接受的，國家、社會、學校、家庭必須予以保證的國民教育。

它具有以下四個基本特征：(第159-160)知道即可強制性全面性權力性公共性

第九題：義務教育法的概念與特征(第163)

義務教育法是國家為了強制推行義務教育而制定的法律規(guī)范的總稱，是以國家、社會、家庭、個人在實施義務教育中的權利和義務為內(nèi)容，由國家強制力保障實施的行為規(guī)范。1986年《義務教育法》的特點：①概括性

②原則性和靈活性的統(tǒng)一

第十題：《義務教育法》的立法宗旨(第165)

為了發(fā)展基礎教育，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據(jù)憲法和我國實際情況，制定本法。201*年9月1日實施的新的《義務教育法》所作的修改的主要內(nèi)容包括四個方面（老師補充，知道即可）投入機制教育資源的分配學校安全法律責任

201*年1月4日國務院常務會議，討論并原則通過《中華人民共和國義務教育法（修訂草案）》。（不需要掌握）第六次課

第一題：民辦教育的概念（第205）

國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學校及其他教育機構(gòu)的活動適用本法。第二題：民辦教育法的立法宗旨（第203）

為了實施科教興國戰(zhàn)略，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學校和受教育者的合法權益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。第三題：民辦教育的性質(zhì)

民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。第四題：民辦教育法的基本原則（四條，要掌握）民辦教育的公益性原則

民辦教育與公辦教育相應主體平等原則鼓勵保護原則

民辦教育規(guī)范有序發(fā)展原則

第五題：民辦學校舉辦者的權利舉辦者的合理收益問題

民辦學校在扣除成本、預留發(fā)展基金以及按照國家有關規(guī)定提取其他必須的費用后，出資人可以從辦學結(jié)余中取得合理回報。第六題：教育侵權行為

指行政主體、公民、法人和其他組織違反教育法律，法規(guī)的一般規(guī)定，直接或間接剝奪其他主體的教育權和受教育權，使其合法權益受到侵害而應承擔相應法律責任的違法行為。特征（記住即可，內(nèi)容不要展開）違法前提的特殊性違法主體的多樣性違法性質(zhì)的雙重性救濟方式的綜合性

第七題：法律救濟的基本含義（2點）

一是指為權利受到損害的受害者提供法律上的補償，使受損害的權利得到恢復和補救；

二是指通過救濟受害者，使被扭曲、破壞力的社會關系得以矯正和恢復，從而使個別的法律主體仍然可以在恢復著呢工廠的法律關系中正當?shù)叵碛袡嗬��?/p>

教育權的法律救濟即是指當學校、公民的教育權和受教育權受到行政主體、公民、法人或其他組織不當行為的侵害時，由法定的國家機關依照法定的程序予以矯正、恢復或補救，使之能正當享有教育權與受教育權的法律活動。（此點更重要）

第八題：我國教育權法律救濟的基本原則（3點）（如果你不清楚它們的具體含義，請看書）事后救濟的原則（權利沒有受到侵害是不能啟動這一原則的。）

救濟主體法定的原則（一般指行政機關，司法機關可以啟動救濟，而你僅能是請求救濟）正當程序原則（現(xiàn)代法治的基本內(nèi)容之一，無程序則無正義原則）

第九題：我國教育權法律救濟體制主要是由以下各項制度構(gòu)成（5種，只要知道即可，估計此類考但選的可能性較大）教師申訴制度學生申訴制度

行政復議行政訴訟民事訴訟

第十題：教育申訴制度概念：

指各級各類學校的教師和學生對學校、其他教育機股或政府有關部門做出的影響其利益的處理決定不服，或者在其合法權益遭受侵害時，依法行使申訴權，向法定的國家機關申明不服、申訴理由、請求復查或重新處理的一項法律制度。主體（申訴人）：教師和學生

被申訴對象：學校、其他教育機構(gòu)或政府有關部門特點：

（1）教育申訴制度由教師申訴制度和學生申訴制度兩部分組成。（2）教育申訴制度是一項正式的法律救濟制度。（3）教育申訴制度是一項專門性的申訴制度。

（4）教育申訴制度是一項非訴訟意義上的行政申訴制度。第十一題：申訴書的內(nèi)容包括（內(nèi)容不要）申訴主體的姓名、職業(yè)、住址等必須被申訴主體申訴要求申訴理由附項

第十二題：教師申訴的管轄（知道即可）隸屬管轄地域管轄選擇管轄移送管轄

第十三題：行政復議的概念（要看，估計此類考名次解釋的可能性大）

指公民、法人或者其他組織\uff行政復議的管轄（知道即可）上級管轄本級管轄特殊管轄移送管轄制定管轄

行政復議程序一般包括申請、受理、審理、決定、執(zhí)行幾個重要環(huán)節(jié)。第十四題：行政訴訟概念

指公民、法人和其他組織（行政相對人）認為行政主體（行政機關和法律、法規(guī)授權的組織）的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院對具體行政行為的合法性進行審理并作出裁決的制度。特征：

訴訟前提的特殊性。訴訟被告的恒定性訴訟主體的多元性程序啟動的被動性審理對象的限定性

舉證責任的倒置性（由被告證明自己無過錯，保護弱勢群體）行政訴訟的基本原則

具體行政行為合法性審查原則。起訴不停止執(zhí)行的原則被告負舉證責任原則不適調(diào)解原則行政訴訟的第三人

指同被訴的具體行政行為有利害關系，而申請或者由人民法院通知參加到訴訟中的公民、法人和其他組織。

教育法教程總結(jié)第一章導論

1依法治教與教育的法治化?

答：依法治教的目的時要實現(xiàn)教育的法治化。教育法制化時教育法律化和制度化的簡稱，是指國家機關制定完備的教育法律，并依照法律的規(guī)定來領導個管理教育事務，促進教育管理的法制化、制度化。

教育法治化要求做到：①主體合法，凡是參與教育領域活動的國家機關、公民、法人或其他組織，起主體資格要有法律的明確授予。②內(nèi)容合法，管理活動內(nèi)容、教育教學內(nèi)容都要符合相關法律規(guī)定。③程序合法，教育主體的活動應遵循法定的程序要求。④救濟有道，當教育法律關系主體的合法權益遭到不法侵害時，國家要能為受害主體提供相應的權利救濟渠道，以懲罰不法者的教育行為，維護受害者的權益，保障教育事業(yè)的順利發(fā)展。

教育法制化必然要求進行教育法制建設：主要包括，教育立法，教育行政執(zhí)法（有法必依，執(zhí)法必嚴），教育司法（違法必究，懲治不法的教育侵權行為，救濟受害者，維護和保障各種教育法律法規(guī)的順利實施），教育法制監(jiān)督（加強監(jiān)督才能保證依法治教有效進行）第二章教育法基本理論

1教育法的定義：是國家擁有教育立法權的專門機關在其職權范圍內(nèi)，依據(jù)教育立法程序指定或認可的調(diào)整教育法律關系，規(guī)范社會主題的教育行為，規(guī)定社會主體教育權利和教育義務的法律規(guī)范的總稱。

廣義：所有有關社會主體的教育行為以及教育權利和義務的憲法性規(guī)范、法律、法規(guī)、規(guī)定和其他教育規(guī)范性文件的總稱。具有國家意志性、權威性和嚴肅性、國家強制性狹義：僅指教育法律，即教育基本法和教育單行法律。

2教育法的本質(zhì)①教育法是統(tǒng)治階級關于教育的意志的體現(xiàn)，我國教育法是以工人階級領導的廣大人民關于教育的意志和利益的體現(xiàn)②教育法具有社會性③教育法的內(nèi)容規(guī)根結(jié)底是由一定社會的物質(zhì)生活條件對教育活動的需要決定的。3教育法體系的基本原則？（重點、簡答）答①依法治教的原則

②提高全民族的素質(zhì)、推進人的現(xiàn)代化原則③依法保障教育主體合法權益的原則④公民教育權利平等的原則

⑤教育活動應當符合社會公共利益的原則

⑥推進教育改革、促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)掌的原則⑦增加教育投入、保障教育經(jīng)費穩(wěn)定來源和增長的原則

4法的淵源：法的來源或源泉，廣義法的淵源包括：歷史淵源、法的理論淵源、法的形式淵源我國教育法的淵源：①憲法關于教育的法律法規(guī)②有關教育的法律

③國務院、中央軍委關于教育的行政法規(guī)和軍事法規(guī)④國務院教育主管部門制定的行政規(guī)章⑤地方性教育法規(guī)

⑥地方性教育規(guī)章和教育規(guī)范性文件

⑦我國最高人們法院、最高人民檢察院有關教育法的司法解釋，我國政府加入或與外國政府締結(jié)的有關教育的國際公約和條約也是我國教育法的重要淵源。

5教育法律體系：指一國現(xiàn)行教育法律規(guī)范所構(gòu)成的完整的、內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的、有機聯(lián)系的教育法律的整體系統(tǒng)。從教育法內(nèi)部的橫向關系的角度來看，教育法的結(jié)構(gòu)體系由以下幾個部分組成：教育根本法、教育基本法、教育主體法、教育行政法、教育行為法（學前教育法、義務教育法、中小學教育教學法、高等教育法、職業(yè)教育法、民辦教育法）6教育法與社會主義道德？P35

答：道德與法律都是屬于社會調(diào)整體系的范疇，他們在本質(zhì)上是一致的。①社會主義道德是教育法規(guī)定的我國教育的重要內(nèi)容②社會主義道德的原則和規(guī)范貫徹于教育立法之中，是教育立法的道德基礎③社會主義道德是教育法得以實現(xiàn)的倫理道德基礎④教育法的順利運行和高效實現(xiàn)，對于社會主義道德目標的實現(xiàn)、推動社會主義道德的發(fā)展具有重要意義。

7教育法于政策之間的關系：①黨和國家的教育政策是我國教育法的精神內(nèi)核和靈魂，對教育具有指導作用②教育法是黨和國家教育政策的規(guī)范化和法制化③具體的教育政策應當符合教育法的基本原則和規(guī)范的要求。第三章教育基本法

1教育法的立法宗旨：為發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族素質(zhì)，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設。教育法頒行對我國教育的重大意義：①教育法為實施“科教興國”戰(zhàn)略，實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展提供了法律保障②教育法為保證我國教育的社會主義方向提供了法律依據(jù)③教育法為維護教育主體的合法權益提供了法律保障。

2教育法的基本原則：①堅持思想道德教育原則②繼承和弘揚民族優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)與吸收人類優(yōu)秀成果相結(jié)合的原則③教育必須符合國家和社會公共利益的原則④教育與宗教相分離的原則⑤公民受教育機會平等的原則⑥教育由適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的原則⑦教育以漢語言文字為基本教學語言文字的原則。(P40看)3教育制度：由國家性質(zhì)所決定的一國教育活動的各種機構(gòu)體系和運行規(guī)則的總和。我國教育的基本制度：①②③④⑤⑥⑦

國家實行學校教育制度：規(guī)定各級各類學校的性質(zhì)、任務、入學條件、修業(yè)年限以及他們之間的銜接關系的制度（學前教育、初等教育、中等教育、高等教育）學校實行九年制義務教育制度

國家實行職業(yè)制度和成人教育制度（職業(yè)教育分初等、中等、高等）

國家實行國家教育考試制度（各種入學考試、水平考試、文憑考試、資格證書考試）

國家實行學業(yè)證書制度（畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書：學完規(guī)定的全部課程、但有一些課程不及格，沒有達到畢業(yè)水平的。肄業(yè)證書：雖有正式學籍，滿一年退學的）國家實行學位制度（學士、碩士、博士【理工農(nóng)醫(yī)歷法，軍文經(jīng)哲教】）國家實行掃除文盲教育制度

⑧國家實行教育督導制度和教育評估制度（教育督導制度：縣級以上人們政府授予所屬教育部門，對所轄地區(qū)的教育工作進行監(jiān)督、檢查、評估和指導的制度。教育評估制度：指各級教育行政部門或經(jīng)認可的社會組織，依據(jù)一定的教育目標和標準，對學校的辦學水平和教育質(zhì)量等方面進行評價和估量，以保證基本辦學質(zhì)量的一項制度）

4教育投入體制：我國教育投入上實行的是由國家、社會、集體和公民個人分擔教育投入的責任的體制。國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例應當隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高。教育法規(guī)定教育投入的“兩個提高”“三個增長”

5法律責任：指行為人不履行法律義務或者侵犯他人合法權益時所必須承擔的法律后果。法律責任構(gòu)成的要件：責任主體、違法行為、損害結(jié)果、因果關系、主觀過錯

第四章教師法

1教師法的立法宗旨：為保障教師的合法權益，建設具有良好品德修養(yǎng)和業(yè)務修養(yǎng)的教師隊伍，促進社會主義教育事業(yè)。①維護廣大教師的合法權益，保障教師待遇和社會地位的不斷提高，使教師行業(yè)成為社會上受尊重的職業(yè)，是制定教師法的主要目的②加強教師隊伍的規(guī)范化管理，確保教師隊伍整體素質(zhì)的不斷優(yōu)化和提高③促進社會主義教育事業(yè)的發(fā)展

2教師法的特征：①教師法是教育主體法②教師法是職業(yè)法③教師法是我國教育法體系的一個重要的有機組成部分。3教師：履行教育教學責任，承擔教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命的專業(yè)人員。4教師的權利與義務

5權利與義務的特點：①教師的權利，往往也就是另一方的義務②教師的權利與義務具有相對性特征③教師的權利與義務具有轉(zhuǎn)換性特征，教師行駛權利過渡，可能會帶來相應的義務④教師的權利與義務是同時發(fā)生的，教師在取得權利的同時，也承擔相應的義務。6教師資格包括：教師資格考試制度和教師資格認定制度

教師資格四要素：國籍要素（中國公民）、思想品德素養(yǎng)要素、業(yè)務要素、學歷要素

7教師資格的限制：因具有法律規(guī)定的事由而對教師資格取得加以限制。剝奪政治權利、故意犯罪受到有期徒刑以上刑罰的

教師資格的喪失：已取得教師資格，因規(guī)定事由的出現(xiàn)而引起教師資格的取消。弄虛作假，騙取教師資格的、品行不良，侮辱學生，影響惡劣被撤銷教師資格之日起5年內(nèi)不得重新申請認定教師資格，參加國家教師資格考試作弊者3年內(nèi)不得參加教師資格認定考試。8教師職務：小學：高級、一級、二級、三級中學：高級、一級、二級、三級

中等專業(yè)學校：高級講師、講師、助理講師、教員高等學校：教授、副教授、講師、助教

9教師聘任制度：教師聘任關系平等、聘任關系表現(xiàn)為合同形式、雙向選擇和擇優(yōu)機制10教師聘任制度包括：招聘、續(xù)聘、解聘、辭聘

11承擔違法教師法民事法律責任的具體方式包括：停止侵害、排除妨礙、返還財產(chǎn)、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉、訓誡、具結(jié)悔過。12行政處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除第五章高等教育法

1高等教育法的立法宗旨：為了發(fā)展高等教育事業(yè)，實施科教興國戰(zhàn)略，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設。高等教育法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事的一切高等教育活動。

2高等教育包括：學歷教育和非學歷教育3我國高等教育的基本原則：

①高等教育事業(yè)與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應的原則②鼓勵采取多種形式發(fā)展高等教育事業(yè)原則③推進高等教育體制改革和高等教育教學改革的原則

④對少數(shù)民族的高等教育實行幫扶的原則⑤公民依法享有接受高等教育的權利原則

⑥依法保障高等學校中的科學研究、文藝創(chuàng)作和其他文化活動的自由活動⑦面向社會依法自主辦學，實行民主管理的原則

⑧鼓勵高等學校與社會、高等學校之間在國內(nèi)外的協(xié)作交流和合作活動原則

4我國高等教育的方針：教育必須為社會注意現(xiàn)代化建設服務，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。5我國高等教育的任務：培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學技術文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設。6高等學校設立的條件（P106）①有組織結(jié)構(gòu)和章程②有合格的教師

③有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等④有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源7高等學校的權利:（P109）

①高等學校的辦學自主權以及相關其他權利（招生權、專業(yè)設置權、教學自主權、科研與服務自主權、海外交流自主權、人事管理自主權、財產(chǎn)管理自主權）②高等學校的內(nèi)部管理機制（校長負責制、民主管理和監(jiān)督）1989年至今主要實行的是黨委領導下的校長負責制。“集體決策，個人負責”8高等學校教師的權利：（P115）

①享有必須的工作條件和生活條件的權利②參加培訓，提高業(yè)務素質(zhì)的權利③開展科學研究和學術交流的權利④接受公正考核的權利

9取得高等學校教師職務的條件：①取得高等學校教師資格②系統(tǒng)地掌握本學科的基礎理論

③具備相應職務的教育教學能力和科學研究能力④承擔相應職務規(guī)定的課程的教學任務10高校教師聘任的原則

①高等學校必須是合法設立的學校，教師應具備高等學校教師資格和任職條件②訂立聘任合同必須遵循平等自愿的原則③合同的內(nèi)容必須遵守憲法和法律的有關規(guī)定④訂立合同的形式必須合法。

11聘任合同的類型：定期聘任合同、無定期聘任合同、階段性合同

14

12紀律處分的種類：警告、嚴重警告、記過、留校查看、開除學籍開除學籍的條件：①②③④⑤⑥⑦

違憲，反四、破壞安定團結(jié)、擾亂社會秩序觸犯國家法律，構(gòu)成刑事犯罪違法治安管理規(guī)定受到處罰，性質(zhì)惡劣

代考，替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設備作弊及其他作弊行為嚴重的剽竊、抄襲他人研究成果，情節(jié)嚴重的

違法學校規(guī)定，嚴重影響學校教育教學秩序、生活秩序以及公共場所管理秩序，侵害其他個人、組織合法權益，造成嚴重后果的屢次違法學校規(guī)定受到紀律處分，經(jīng)教育不該的。

學校在對學生作出處分決定之前，應當聽取學生或其代理人的陳述和申辯學校對學生作出開除學籍處分決定，應當由校長會議研究決定處分，應當出具處分決定書，送交本人

處分決定書包括：處分和處分事實、理由及依據(jù)，并告知學生可以提出申訴及申訴期限

13高等學校教師違反高等教育法的法律責任：故意不完成教育教學任務（行政處分或解聘）、高校教師品行不良，侮辱學生，影響惡劣（解聘、行政處分、行政處罰、撤銷高校教師資格）、高等學校教師弄虛作假的行為（行政處分，民事刑事責任）第六章第六章職業(yè)教育法

1職業(yè)教育：國家為實現(xiàn)以初中后為重點的不同階段的教育分流，通過開辦或允許開辦各級各類的職業(yè)教育學校和各種形式的職業(yè)技能培訓，提高勞動者的勞動素質(zhì)，增加勞動者的就業(yè)渠道，為社會輸送大量專業(yè)型、技術型和應用型人才的一種教育活動。

2職業(yè)教育法的立法宗旨：為了實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，促進社會主義現(xiàn)代化建設。3職業(yè)教育法的立法依據(jù)：憲法、勞動法、教育法

4建立職業(yè)教育體系的原則：國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立、健全職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。

①實施有計劃、有重點的教育分流的原則（小學、初中、高中后分流，以初中后分流為重點）②職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓并舉的原則

③職業(yè)教育與其他教育互相溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

5職業(yè)培訓：以就業(yè)、專業(yè)或提高職業(yè)技能水平為目的的非學歷職業(yè)教育活動，是職業(yè)教育體系中的重要組成部分，也是職業(yè)學校教育所無法替代的。包括：從業(yè)前培訓、專業(yè)培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、其他職業(yè)性培訓6職業(yè)教育實施的原則：①加強職業(yè)道德教育的原則②實行產(chǎn)教結(jié)合的原則③建立終身學習體系的原則

④重視農(nóng)業(yè)、科技和職業(yè)教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

第七章義務教育法

1義務教育：是國家用法律形式規(guī)定對一定年齡兒童實施的某種程度的學校教育，適齡兒童、少年必須接受的，國家、社會、學校、家庭必須予以保證的國民教育。形式是學校教育性質(zhì)是國民教育。四個基本特征：強制性、全面性、權利性、公共性。

2義務教育法：國家為了強制推行義務教育而制定的法律規(guī)范的總稱，是以國家、社會、家庭、個人在實施義務教育眾的權利和義務的內(nèi)容，由國家強制力保障實施的行為規(guī)范。特點：概括性、原則性和靈活性的統(tǒng)一

3義務教育法的立法宗旨：為了發(fā)展基礎教育，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設4義務教育法的修訂的主要內(nèi)容：學校安全、義務教育均衡發(fā)展、教育公共財政體制第八章第八章民辦教育法

1民辦教育：國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學校及其他教育機構(gòu)的活動。2民辦教育法的立法宗旨：為了實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學校和受教育者的合法權益。

3民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，國家保障民辦學校的辦學自主權。4民辦教育法的基本原則：公益性原則、民辦教育與公辦教育相應主體平等原則、鼓勵保護原則、民辦教育規(guī)范有序發(fā)展原則。

5民辦教育的合理收益：民辦學校在扣除成本、預留發(fā)展基金以及按照國家有關規(guī)定提取其他必需的費用后，出資人可以從辦學結(jié)余中取得合理回報�；貓笥幸欢ǖ南薅龋�扣除辦學成本、有一定的限度、依法納稅、學校終止時的財務清算和回報掛鉤、嚴格區(qū)分貸款辦學與出資辦學）第九章第九章教育權的法律救濟

1教育侵權行為：行政主體、公民、法人和其他組織違法教育法律、法規(guī)的一般規(guī)定，直接或間接剝奪其他主體的教育權和受教育權，使其合法權益受到侵害而應承擔相應法律責任的違法行為。四個特征：違法前提的特殊性、違法主體的多樣性、違法性質(zhì)的雙重性、救濟方式的綜合性

2教育權的法律救濟：當學校、公民的教育權和受教育權受到行政主體、公民、法人或其他組織不當行為的侵害時，由法定的國家機關依照法定的程序予以矯正、恢復或補救，使之能正當享有教育權與受教育權的法律活動。

基本含義有二：為權利受到損害的受害者提供法律商的補償，使受損害的權利得到恢復和補救；通過救濟受害者，使被扭曲、破壞的社會關系得以矯正和恢復3教育權法律救濟的基本原則：事后救濟原則、救濟主體決定的原則、正當程序原則4教育權法律救濟制度：教師申訴制度、學生申訴制度、行政復議、行政訴訟、民事訴訟

5教育申訴制度：各級各類學校的教師和學生對學校、其他教育機構(gòu)或政府有關部門作出的影響其利益的處理決定不服，或者在合法權益遭受侵害時，依法行駛申訴權，向法定的的國家機關聲明不服、申訴理由、請求復查或重新處理的一項法律制度。

特點：①教師申訴制度由教師申訴制度和學生申訴制度兩步分組成②教育申訴制度是一項正式的法律救濟制度③教育申訴制定時一項專門性的申訴制度④教育申訴制度時一項非訴訟意義上的行政申訴制度

6申訴書的內(nèi)容包括：申訴主體、被申訴主體、申訴要求、申訴理由、附項7教師申訴管轄：隸屬管轄、地域管轄、選擇管轄、移送管轄

8行政復議：指公民、法人或者其他組織（行政相對人）認為行政主體的具體行政行為侵害其合法權益，依法可以向該機關的上一級行政機關或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關提出申請，由受理申請的行政機關（復議機關）對原具體行政行為進行重新審查并作出相應裁決的活動及其制度�；�本原則：合法性原則、及時性原則（遲到的正義等于不義）、準確性原則、便民性原則9行政復議的管轄：上級管轄、本級管轄、特殊管轄、移送管轄、指定管轄

10行政復議程序：申請、受理、審理、決定、執(zhí)行

11行政訴訟：公民、法人和其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院對具體行政行為的合法性進行審理并作出裁判的制度。特征：①訴訟前提的特殊性②訴訟被告的恒定性③訴訟主體的多元性④程序啟動的被動性⑤審理對象的限定性⑥舉證責任的倒置性12行政訴訟的基本原則：①具體行政行為合法性審查原則②起訴不停止執(zhí)行的原則③被告負舉證責任原則④不適用調(diào)解原則13第三人：指同被訴的具體行政行為有利害關系，而申請或由人民法院通知參加到訴訟中的公民、法人和其他組織。14行政訴訟的程序：①起訴與受理②法院審理案件的第一審程序③第二審程序④審判監(jiān)督程序⑤執(zhí)行程序

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