街道班子成員中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料(上傳百度文檔)

街道班子成員中心組學(xué)習(xí)

發(fā)言材料

借今天中心組學(xué)習(xí)的機(jī)會，主要談兩個方面的問題。一、關(guān)于對“三個代表”重要思想的認(rèn)識

“三個代表”重要思想是馬克思主義在當(dāng)代中國的最新發(fā)展，是我黨建設(shè)的最新的綱領(lǐng)性文件，這一點(diǎn)已得到了全黨上下的一致認(rèn)同。黨的建設(shè)理論要具有生命力，必須是普遍性，本土性和時代性的高度統(tǒng)一。普遍性就是它依據(jù)的真理的普適性，是最為基本的理論，是高度概括，抽象的；本土性就是指本民族，國家的歷史傳承，文化特性，民族特點(diǎn)，自然稟賦等各方面的綜合；時代性就是內(nèi)生變量與外生變量相碰撞，結(jié)合的結(jié)果。馬克思主義誕生以來，在俄國誕生了列寧主義，在中國誕生了毛澤東思想，這都是三者高度統(tǒng)一的光輝典范。后來，蘇聯(lián)巨變，歸根到底，就是蘇共在黨的建設(shè)理論方面喪失了這三者的統(tǒng)一。但是在我國，黨的中央集體，能夠?qū)彆r度勢，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，先后誕生了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，使我們黨能夠應(yīng)變國內(nèi)外復(fù)雜多變的局勢，保證了國內(nèi)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)，社會的不斷進(jìn)步。

“三個代表”重要思想對我們黨和國家有什么深遠(yuǎn)的意義？這是我們必須充分認(rèn)識到的。記得，中央剛提出“三個代表”重要思想后，當(dāng)時我所在的機(jī)關(guān)組織了大家學(xué)習(xí)，在一次座談會上我講到，我更加關(guān)注這個理論所帶來的直接結(jié)果和長遠(yuǎn)影響。在那時看，我感到有兩個結(jié)果是很快看得到的，一是黨章將作修改，二是憲法將作修改。這

可不是兩個簡單的結(jié)果，意義是十分重大的，為什么？因?yàn)辄h章是我黨建設(shè)的根本大法，憲法是國家建設(shè)的根本大法，這兩個基礎(chǔ)發(fā)生變化，很多事務(wù)就會發(fā)生變化。我認(rèn)為，我們國家的政治體制就是以黨治國，這一點(diǎn)是不需要回避的。作為執(zhí)政黨，一個最為根本的任務(wù)就是確保長期執(zhí)政，這一點(diǎn)是需要我們每一個黨員始終牢記的。沒有這兩點(diǎn)，也就不需要理論創(chuàng)新了。

那么，“三個代表”重要思想到底會帶來什么樣的深遠(yuǎn)意義呢？我感到至少有三點(diǎn)：一是將黨的建設(shè)理論構(gòu)建成一個開放的體系，拓展了進(jìn)一步理論創(chuàng)新的空間；二是將黨的隊(duì)伍構(gòu)建成一個開放的體系，為黨的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整拓展了新的空間，黨員隊(duì)伍將從原來的政治因素(階級性)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)，文化和政治因素三者的兼顧；三是從政治與社會的互動角度看，作為一個執(zhí)政黨，作為擁有6800萬黨員的一個大黨，我們能否這樣設(shè)想，能不能將我們的黨員隊(duì)伍構(gòu)建成一個穩(wěn)定社會、發(fā)展國家、傳承文明的中堅(jiān)階層、主導(dǎo)力量？為什么要這樣設(shè)想，這是與我們國家的治理傳統(tǒng)和當(dāng)前國情高度相關(guān)的。

自秦朝以來，尤其是漢代，我們國家的治理傳統(tǒng)就是一個以中央集權(quán)，官僚紳士階層和儒家思想三位一體的治理模式，在這個治理模式中，尤為顯著的是人的被組織化程度非常高。這個模式在農(nóng)業(yè)社會取得了巨大的成功。雖然歷經(jīng)王朝更替，但這個模式卻一直傳承了下來，并且被內(nèi)化為民族的個性。目前，我們國家還處在以農(nóng)村社會為主要型態(tài)的階段，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中，“行政主導(dǎo)、社會參與”才能最大程度地動員各方力量，才能最大程度地穩(wěn)定社會的基礎(chǔ)。即

使在城市化地區(qū)，這個模式仍然是有效的�，F(xiàn)在，有些人常以美國模式來套用一切，其實(shí)東西方從來不同，西方內(nèi)部也不盡一樣，東方的日本就沒有產(chǎn)生出與美國一樣的模式。模式的選擇可以是多樣的，關(guān)鍵是奉行的一些理念是否具有先進(jìn)性。而在這些理念之下，具體的模式倒是因地、因人不同而不同。并不見得奉行了美國的模式，就可以趕超了美國，有些倒成了附庸，拉美就是個例子。那么有誰來承擔(dān)我們國家這個模式的運(yùn)行，我感到，是共產(chǎn)黨系統(tǒng)及其延伸至基層的組織。毛澤東同志為什么把支部建在連上后就取得了軍事斗爭的勝利，這是因?yàn)樗�窺破了我們這個民族的個性，只有把握好這個個性，就會極大地提高社會及其成員的動員能力。所以，先進(jìn)性教育的目標(biāo)，其中重要的一條，就是加強(qiáng)基層組織，我想緣由就在此吧。

二、關(guān)于“立黨為公、執(zhí)政為民”在社區(qū)層面的貫徹落實(shí)在城市，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在社區(qū)。提高執(zhí)政能力，基層黨委的執(zhí)政能力是其重要組成部分。在社區(qū)層面貫徹落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”，就是要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，求得社區(qū)的持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展，通過社區(qū)的和諧來顯現(xiàn)出社會的和諧。在社區(qū)層面貫徹落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”，就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益，同時要領(lǐng)導(dǎo)好、引導(dǎo)好、教育好人民群眾，讓人民群眾在跟黨走的過程中，既得到了實(shí)惠，又提高了素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益與教育好人民群眾，這兩個方面我們要同時看到，同時兼顧，同時把握好。

這里，我想引申談一下教育的問題。我感到，教育是一個全社會的職責(zé)，小到一個組織，大到一個社會，我們必須要有教育是一個全

社會職責(zé)的觀念。我聽過一個講課，一個中國人在德國看到幾個孩子在街上玩耍，可能是亂丟了東西，這時一個德國中年男子上去就去批評他們，要求他們改正，這幾個孩子十分認(rèn)真的聽，并立即照做了。中國人就上去問，這是你的孩子嗎？他說不是。那么是你的鄰居嗎？回答說也不是。中國人感到很奇怪，就問，既然非親非故，那你為什么要去管。德國男子說，我們德國人都把少年兒童當(dāng)做自己的孩子，感到有責(zé)任去教育他們。我聽了這個講座，感到十分震撼，只有當(dāng)我們把教育作為一種社會全體成員共同的職責(zé)時，我們這個民族、國家才能傳承文明、延續(xù)血脈，才能不斷發(fā)展進(jìn)步。在我國處于傳統(tǒng)社會時，紳士（鄉(xiāng)紳）就起著教育的作用。那么，我們黨員該做什么呢？這也是我們?nèi)绾蝸碚J(rèn)識這次先進(jìn)性教育的意義的問題。

根據(jù)中央的精神，我理解，應(yīng)該有這么幾點(diǎn)：一是認(rèn)識本色。就是每一個共產(chǎn)黨員都要知道作為一名黨員應(yīng)該是什么、該做什么。這是從個體角度講。二是純潔隊(duì)伍。當(dāng)前雖然主要是以正面教育為主，但是正面教育并不是不能起到純潔隊(duì)伍的目標(biāo)，這是從集體角度講。三是帶頭示范。明白了作為一名黨員該做什么，那么就要去帶頭示范，給人民群眾起一個好的榜樣。四是傳播思想。不要以為“三個代表”就是說給黨員聽的，一個民族、國家也需要這“三個代表”，一個民族、國家缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)力、先進(jìn)的文化以及維護(hù)廣大人民群眾利益的能力，這個民族、國家在世界上也是末流的。共產(chǎn)黨只是在執(zhí)行“三個代表”上起帶頭示范作用，最后還是要人民群眾認(rèn)同、參與到這個思想的執(zhí)行中去的。如果人民群眾不認(rèn)同、參與進(jìn)來，那么，執(zhí)政能

力如何實(shí)現(xiàn)？所以，傳播思想很重要。五是教育群眾。要在傳播思想的過程中教育群眾，提高群眾的認(rèn)識、提高群眾的素質(zhì)。只有這樣，先進(jìn)性教育的效果才能從黨內(nèi)向黨外進(jìn)行轉(zhuǎn)化，才能從政治領(lǐng)域向社會領(lǐng)域進(jìn)行轉(zhuǎn)化和生成。這兩個轉(zhuǎn)化是十分必須的，只有這樣，我們黨才能集合全社會的意志，才能把我黨建設(shè)成為一個開放的黨。

回到社區(qū)，我們談“立黨為公、執(zhí)政為民”，對梅園來講，就是要根據(jù)中央、市委、區(qū)委的精神，針對社區(qū)實(shí)際，全力完成好建設(shè)“共同家園、和諧社區(qū)”的計(jì)劃任務(wù)。目前，和諧社會的建設(shè)是全黨、全社會最關(guān)注的焦點(diǎn)。我想，提出“和諧社會”的目標(biāo)，是黨中央深刻總結(jié)改革開放以來的得失經(jīng)驗(yàn)后所做出的重要決定，是針對目前仍然存在的城鄉(xiāng)、東西、貧富較大差異的狀況所做出的重要舉措。有利于消除對立、恢復(fù)共識、形成合力。在**，形成“和諧”仍然具有十分重要的意義。為什么？因?yàn)椋?*的特征就是既有高檔小區(qū)，也有低檔小區(qū)；既有強(qiáng)勢群體，也有困難群體。我們講，是一個濃縮了的小社會。對此，街道黨工委提出了建設(shè)“和諧家園”的任務(wù)。

如何實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，我感到要有三個方面的作為：一是從社區(qū)形態(tài)上，以縮小為重點(diǎn)，通過惠民利民的實(shí)事工程和提高保障救助水平，改善群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。二是在生活、生存方式上，強(qiáng)調(diào)主流方式，特別是在面對多元化的情況下，更有必要強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)。目前，我們一談多元化，就感到哪一元都好、都對，這是片面的。任何一個國家，都是有它的主流方式，我們有些人是將別人的邊緣化的東西當(dāng)做主流來吹捧來仿效來奉行，這不僅是錯誤的，更是有害的�，F(xiàn)代社

會文明的標(biāo)志，不是沒有主流，而是強(qiáng)調(diào)寬容和包容精神，因此，這是一個以主流包容支流、帶動支流的局面。沒有自己的主流生活、生存方式，我看不到一個民族的前途，看不到一個民族存在的價值。三是關(guān)于建設(shè)正派社區(qū)的問題。政治學(xué)上，有兩本著作很重要，一本是羅爾斯的《正義論》，講的是經(jīng)濟(jì)分配和基本權(quán)利的問題，另一本是馬格利特的《正派社會》，講的社會接納和排斥弱勢群體、社會弱者的問題。后者提出，要全面地重視物質(zhì)和心理這方面的制度性傷害問題。他說，我們第一考慮的不是要做什么，而是不做什么。他給出的答案是“消除歧視，免除羞辱”。我感到，這對我們很有啟發(fā)，可以作為我們工作中的一個原則。０３年以來，中央陸續(xù)廢除收容管理?xiàng)l例等，就是這方面的實(shí)際行動。在社區(qū)工作中，尤其是還有大量困難群體、社會弱者（包括普通的外來務(wù)工人員）存在的情況下，就更要堅(jiān)持這個原則，并形成社區(qū)人際交往的一舨規(guī)范，這樣，社區(qū)的和諧才能真正達(dá)到。

我就簡單談這兩點(diǎn)體會。

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領(lǐng)導(dǎo)班子中心組定期學(xué)習(xí)制度

中心組學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度的有效形式之一，是不斷提高干

部思想理論素質(zhì)，幫助干部及時、準(zhǔn)確把握黨和國家路線、方針、政策，加強(qiáng)干部能力建設(shè)的主要載體和抓手。為切實(shí)加強(qiáng)我街道領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，特制定本制度。

一、健全學(xué)習(xí)組織

1、中心組由全體科級干部成員組成，其他有關(guān)人員根據(jù)需要經(jīng)中心組組長同意后，可列席中心組學(xué)習(xí)（組宣委員、黨政辦主任等）。2、中心組組長由黨委書記擔(dān)任，黨委副書記任常務(wù)副組長，負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)的日常管理，黨委宣傳委員任中心組秘書。

3、中心組接受上級黨組織及其主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。二、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃

中心組的集中學(xué)習(xí)安排由中心組組長確定學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括：

1、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會理論等。提倡讀原著，在全面、準(zhǔn)確領(lǐng)會把握鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀上下功夫。

2、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、黨紀(jì)、黨規(guī)，中央、國家林業(yè)局、自治區(qū)和林管局的重要會議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話和指示精神。3、圍繞林業(yè)發(fā)展建設(shè)，學(xué)習(xí)相關(guān)林業(yè)理論、法規(guī)、政策。特別是有關(guān)林業(yè)工作會議的精神要及時學(xué)習(xí)。

4、根據(jù)工作需要，提高干部的綜合素質(zhì)，特別是提高干部的業(yè)務(wù)水平、管理水平和服務(wù)水平，學(xué)習(xí)有關(guān)林業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面的知識，尤其是與我街道重點(diǎn)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)、政策理論和管理理論等。三、完善學(xué)習(xí)形式

堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)討論與導(dǎo)讀相結(jié)合，文件學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)報告、觀看影像資料相結(jié)合，組內(nèi)學(xué)習(xí)與黨員會學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研相結(jié)合，采取研討、錄像、專家報告、實(shí)地考察調(diào)研等多種形式。充分利用網(wǎng)絡(luò)，提供相關(guān)的學(xué)習(xí)資料。四、落實(shí)學(xué)習(xí)要求

1、計(jì)劃和內(nèi)容落實(shí)：中心組學(xué)習(xí)要有計(jì)劃和主題，主題和材料事先下發(fā)，每次學(xué)習(xí)都要事先確定重點(diǎn)發(fā)言人，重點(diǎn)發(fā)言人要提前認(rèn)真準(zhǔn)備，力戒空泛議論，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。學(xué)習(xí)討論要做好記錄。2、時間和要求落實(shí)：中心組學(xué)習(xí)原則上每年集中學(xué)習(xí)不少于12次，在規(guī)定的學(xué)習(xí)時間內(nèi)要妥善安排好工作，學(xué)習(xí)時做到理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐，認(rèn)真準(zhǔn)備、積極發(fā)言、做好學(xué)習(xí)筆記，并在干部述職大會上做好述學(xué)。五、嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度

1、考勤制度。建立考勤制度，中心組成員在集中學(xué)習(xí)時原則上不能請假，每個中心組成員要做中心發(fā)言，全年平均參學(xué)率不低于90%。要做好學(xué)習(xí)記錄。2、考核制度。中心組成員要聯(lián)系自己的工作實(shí)際，結(jié)合專題學(xué)習(xí)，每年撰寫1篇以上理論學(xué)習(xí)文章或調(diào)研報告，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部參加中心組學(xué)習(xí)情況作為干部年度考核的內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部述職時要匯報一年學(xué)習(xí)的主要體會和收獲。

3、檢查制度。中心組組長每年負(fù)責(zé)對中心組成員的學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)成果和其他學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果納入年終考核。要及時推廣總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，不定期組織一些理論學(xué)習(xí)研討和交流活動，積極推薦優(yōu)秀的理論文章參加各級各類評選。

4、立檔制度。中心組學(xué)習(xí)情況的原始材料，包括學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃、考勤簿、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)材料、成員學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)成果等，年末，由中心組秘書長整理歸檔，妥善保管備查。

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