最高法司法公開決定和標(biāo)準(zhǔn)
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于確定司法公開示范法院的決定》的通知
法〔201*〕383號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
為貫徹落實(shí)公開審判的憲法原則,圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動,進(jìn)一步推動人民法院司法公開工作不斷向縱深發(fā)展,最高人民法院決定在全國法院確定一批司法公開示范法院,F(xiàn)將《關(guān)于確定司法公開示范法院的決定》印發(fā)給你們。各示范法院在貫徹落實(shí)我院制定的《司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)》過程中遇到問題的,請及時(shí)報(bào)告我院司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(司改辦)。
二一年十月十五日
最高人民法院關(guān)于確定司法公開示范法院
的決定
近年來,全國各級人民法院堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力踐行社會主義法治理念,堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想,圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題和“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,深入開展“人民法院為人民”主題實(shí)踐活動,認(rèn)真貫徹實(shí)施憲法、法律規(guī)定的審判公開原則以及《人民法院第三個(gè)五年改革綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開的若干意見》和《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》精神,努力加強(qiáng)和完善司法公開,拓寬司法公開的廣度和深度,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和科技手段,不斷滿足人民群眾對司法公開的新要求、新期待,為推動人民法院整體工作水平的提高,規(guī)范司法行為,實(shí)現(xiàn)司法公正,促進(jìn)審判和執(zhí)行工作科學(xué)、健康、有序發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
為總結(jié)推廣各地法院推進(jìn)司法公開的有效措施和寶貴經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮司法公開示范法院的榜樣作用,進(jìn)一步掀起人民法院全面推進(jìn)司法公開工作的新高潮,經(jīng)各高級人民法院推薦,最高人民法院研究決定:北京市第一中級人民法院等100個(gè)法院為“司法公開示范法院”(其中高級人民法院11個(gè)、中級人民法院33個(gè)、專門法院1個(gè)、基層人民法院55個(gè))。希望這些法院繼續(xù)深入推進(jìn)司法公開工作,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,完善制度體系,抓出工作實(shí)效,更好地發(fā)揮示范法院的示范和引領(lǐng)作用。
最高人民法院號召,全國各級人民法院要大力開展向司法公開示范法院學(xué)習(xí)的活動,進(jìn)一步推進(jìn)人民法院的司法公開工作。最高人民法院同時(shí)下發(fā)《司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)》,要求全國各示范法院嚴(yán)格按照示范標(biāo)準(zhǔn),全方位地開展司法公開工作。各示范法院在執(zhí)行過程中,可根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)最高人民法院司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。最高人民法院和各高級人民法院按照示范法院標(biāo)準(zhǔn)考核各示范法院開展司法公開工作的情況,并將考核結(jié)果納入人民法院整體考評體系。各高級人民法院要加強(qiáng)對本轄區(qū)示范法院工作的指導(dǎo)和督促,加大對示范法院工作的宣傳和支持力度,全面推進(jìn)以公開促公正,以公正立公信,以公信樹權(quán)威的目標(biāo),努力做到公開透明、陽光司法。示范法院以外的其他法院除認(rèn)真遵守最高人民法院關(guān)于司法公開的有關(guān)規(guī)定外,也可以根據(jù)本院實(shí)際情況,參照《司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。附:一、司法公開示范法院名單二、《司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)》
司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)
為進(jìn)一步落實(shí)《最高人民法院關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》,提高示范法院的司法公開工作水平,制定以下示范標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法。一、立案公開(15分)
1、設(shè)立立案、信訪服務(wù)窗口,設(shè)置導(dǎo)訴臺,配備導(dǎo)訴人員,告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)、查詢案件信息、解答訴訟疑問、引導(dǎo)當(dāng)事人合理選擇訴訟外糾紛解決方式、進(jìn)行信訪接待答復(fù)等。(4分)
2、通過宣傳欄、公告牌、電子觸摸屏或者法院網(wǎng)站等,公開各類案件的立案條件、立案流程、法律文書樣式、訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、緩減免交訴訟費(fèi)程序和條件、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。建立案件信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng),內(nèi)容包括案件的案號、立案日期、案由、當(dāng)事人姓名或名稱、案件承辦人和合議庭組成人員名單、案件流程等。(8分)3、人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件受理情況告知當(dāng)事人。對于不予受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不予受理裁定書、不予受理再審申請通知書、駁回再審申請裁定書、駁回申訴通知書等相關(guān)法律文書依法送達(dá)當(dāng)事人,并說明理由,告知當(dāng)事人有關(guān)訴訟權(quán)利。(3分)二、庭審公開(20分)
4、依照法律和司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開審理的案件一律公開審理。公開開庭審理的案件允許當(dāng)事人近親屬、媒體記者和公眾旁聽,不得對旁聽庭審設(shè)置障礙。對影響重大、社會關(guān)注度較高的案件,應(yīng)根據(jù)旁聽人數(shù)盡量安排合適的審判場所。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和社會組織代表旁聽庭審。(8分)
5、按照有關(guān)規(guī)定對庭審活動進(jìn)行全程同步錄音或者錄像。審判法庭設(shè)立媒體席,并設(shè)立同步庭審視頻室。每年選擇一定數(shù)量案件按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行庭審直播。(4分)
6、所有證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上公開。能當(dāng)庭認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭認(rèn)證。逐年提高證人、鑒定人的出庭比率。(4分)
7、依法提請審判委員會討論的案件,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣布審判委員會委員名單,并詢問當(dāng)事人是否對審判委員會委員申請回避。(2分)8、案件未在法定期限內(nèi)審結(jié)的,應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前將中止訴訟、延長審限的情況及理由以書面或者口頭方式告知當(dāng)事人。(2分)三、執(zhí)行公開(15分)
9、在法院網(wǎng)站公開執(zhí)行案件的立案標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行規(guī)范、執(zhí)行程序等信息。在執(zhí)行案件信息查詢系統(tǒng)中公開當(dāng)事人情況、立案信息、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)信息、執(zhí)行過程中形成的法律文書、執(zhí)行中止情況和理由、結(jié)案信息、執(zhí)行異議信息以及變更、追加被執(zhí)行人階段的聽證信息等。(5分)
10、人民法院采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等重大措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況告知雙方當(dāng)事人。公開選定評估、拍賣機(jī)構(gòu)的條件、程序,向社會公布選定的具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定、評估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)名單。案件執(zhí)行中委托評估、拍賣的,向當(dāng)事人和利害關(guān)系人公開評估、拍賣的過程和結(jié)果。(5分)11、人民法院通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公布不履行法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人的基本信息、財(cái)產(chǎn)狀況、執(zhí)行標(biāo)的等信息。人民法院未按照規(guī)定的期限完成執(zhí)行行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請執(zhí)行人說明原因。(5分)四、聽證公開(10分)
12、對開庭審理程序之外的涉及當(dāng)事人或者案外人重大權(quán)益的案件實(shí)行公開聽證,并公告聽證事由、時(shí)間地點(diǎn)、聽證法官、聽證參加人的權(quán)利義務(wù)等。(2分)13、按照有關(guān)規(guī)定,人民法院對符合聽證條件的申請?jiān)賹彴讣?yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人進(jìn)行公開聽證。對涉及人數(shù)眾多、群眾反映強(qiáng)烈、爭議較大、多次上訪以及在社會上引起重大影響的涉法涉訴信訪案件,人民法院應(yīng)當(dāng)組織聽證。(2分)
14、對侵權(quán)損害后果爭議較大的、賠償方式或賠償數(shù)額分歧較大的、賠償數(shù)額巨大、社會各界關(guān)注的,以及當(dāng)事人要求、人民法院認(rèn)為確有必要舉行聽證的司法賠償案件,應(yīng)當(dāng)組織公開聽證。(2分)15、對案外人異議、不予執(zhí)行的申請以及變更、追加被執(zhí)行主體、中止或終結(jié)執(zhí)行、多個(gè)債權(quán)人申請參與分配的,以及人民法院認(rèn)為有必要聽證的重大執(zhí)行事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織公開聽證。(2分)
16、對職務(wù)犯罪案件和危害國家安全、嚴(yán)重危害公共安全、嚴(yán)重暴力犯罪案件,以及人民法院認(rèn)為有較大社會影響等案件的被告人,以及黑社會性質(zhì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和骨干分子、犯罪集團(tuán)的首要分子和主犯進(jìn)行減刑、假釋時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)組織公開聽證。(2分)五、文書公開(10分)
17、在法院網(wǎng)站設(shè)立專門的裁判文書公開欄目。除不予上網(wǎng)公布的裁判文書以外,人民法院按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)將審理各類案件公開宣告的裁判文書上網(wǎng)公布。(5分)18、指定專門機(jī)構(gòu)或?qū)iT人員管理裁判文書上網(wǎng)公布工作,監(jiān)督管理上網(wǎng)公布的文書數(shù)量、質(zhì)量和信息安全等問題,并建立相應(yīng)的管理制度。(5分)六、審務(wù)公開(10分)
19、在法院網(wǎng)站或者其他信息公開平臺公布人民法院基本情況、工作流程、管理制度、審判業(yè)務(wù)部門審判職能、人員狀況等基本情況。公開人民法院的重要審判工作會議、工作報(bào)告或者專項(xiàng)報(bào)告、重要活動部署、規(guī)范性文件、審判指導(dǎo)意見、重要研究成果、非涉密司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析報(bào)告等信息。(5分)20、進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度,建立與媒體及其主管部門固定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、通氣會、座談會或研討會、公眾開放日活動。(5分)七、工作機(jī)制(20分)
21、高度重視司法公開工作,成立司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專門機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)落實(shí)司法公開工作。制定具體工作方案,建立分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的長效工作機(jī)制。(5分)22、建立司法公開考核評價(jià)機(jī)制和督促檢查機(jī)制。按照示范法院考評標(biāo)準(zhǔn),對示范法院開展司法公開工作進(jìn)行考評。上級人民法院對轄區(qū)內(nèi)下級法院司法公開工作進(jìn)行指導(dǎo),定期組織專項(xiàng)檢查,評估工作開展情況,通報(bào)檢查結(jié)果。(5分)
23、建立物質(zhì)保障機(jī)制。對立案大廳、法院門戶網(wǎng)站、其他信息公開平臺、審判法庭安全檢查設(shè)備、庭審直播設(shè)備等方面提供較大的資金、設(shè)施、技術(shù)等物質(zhì)保障。(5分)
24、建立責(zé)任追究機(jī)制和舉報(bào)投訴機(jī)制。對于違反司法公開相關(guān)規(guī)定的,損害當(dāng)事人合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行查處。在法院網(wǎng)站或立案大廳設(shè)立投訴電話、舉報(bào)投訴信箱,安排專人對當(dāng)事人和社會公眾反映的問題進(jìn)行核查。各高級人民法院對當(dāng)事人和社會公眾反映本轄區(qū)人民法院落實(shí)公開制度存在的問題進(jìn)行核查和反饋。(5分)
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最高人民法院印發(fā)《關(guān)于確定司法公開示范法院的決定》的通知法〔201*〕383號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
為貫徹落實(shí)公開審判的憲法原則,圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動,進(jìn)一步推動人民法院司法公開工作不斷向縱深發(fā)展,最高人民法院決定在全國法院確定一批司法公開示范法院,F(xiàn)將《關(guān)于確定司法公開示范法院的決定》印發(fā)給你們。各示范法院在貫徹落實(shí)我院制定的《司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)》過程中遇到問題的,請及時(shí)報(bào)告我院司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(司改辦)。
二一年十月十五日
最高人民法院關(guān)于確定司法公開示范法院
的決定
近年來,全國各級人民法院堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力踐行社會主義法治理念,堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想,圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題和“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,深入開展“人民法院為人民”主題實(shí)踐活動,認(rèn)真貫徹實(shí)施憲法、法律規(guī)定的審判公開原則以及《人民法院第三個(gè)五年改革綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開的若干意見》和《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》精神,努力加強(qiáng)和完善司法公開,拓寬司法公開的廣度和深度,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和科技手段,不斷滿足人民群眾對司法公開的新要求、新期待,為推動人民法院整體工作水平的提高,規(guī)范司法行為,實(shí)現(xiàn)司法公正,促進(jìn)審判和執(zhí)行工作科學(xué)、健康、有序發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
為總結(jié)推廣各地法院推進(jìn)司法公開的有效措施和寶貴經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮司法公開示范法院的榜樣作用,進(jìn)一步掀起人民法院全面推進(jìn)司法公開工作的新高潮,經(jīng)各高級人民法院推薦,最高人民法院研究決定:北京市第一中級人民法院等100個(gè)法院為“司法公開示范法院”(其中高級人民法院11個(gè)、中級人民法院33個(gè)、專門法院1個(gè)、基層人民法院55個(gè))。希望這些法院繼續(xù)深入推進(jìn)司法公開工作,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,完善制度體系,抓出工作實(shí)效,更好地發(fā)揮示范法院的示范和引領(lǐng)作用。
最高人民法院號召,全國各級人民法院要大力開展向司法公開示范法院學(xué)習(xí)的活動,進(jìn)一步推進(jìn)人民法院的司法公開工作。最高人民法院同時(shí)下發(fā)《司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)》,要求全國各示范法院嚴(yán)格按照示范標(biāo)準(zhǔn),全方位地開展司法公開工作。各示范法院在執(zhí)行過程中,可根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)最高人民法院司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。最高人民法院和各高級人民法院按照示范法院標(biāo)準(zhǔn)考核各示范法院開展司法公開工作的情況,并將考核結(jié)果納入人民法院整體考評體系。各高級人民法院要加強(qiáng)對本轄區(qū)示范法院工作的指導(dǎo)和督促,加大對示范法院工作的宣傳和支持力度,全面推進(jìn)以公開促公正,以公正立公信,以公信樹權(quán)威的目標(biāo),努力做到公開透明、陽光司法。示范法院以外的其他法院除認(rèn)真遵守最高人民法院關(guān)于司法公開的有關(guān)規(guī)定外,也可以根據(jù)本院實(shí)際情況,參照《司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。附:一、司法公開示范法院名單二、《司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)》
司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)
為進(jìn)一步落實(shí)《最高人民法院關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》,提高示范法院的司法公開工作水平,制定以下示范標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法。一、立案公開(15分)
1、設(shè)立立案、信訪服務(wù)窗口,設(shè)置導(dǎo)訴臺,配備導(dǎo)訴人員,告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)、查詢案件信息、解答訴訟疑問、引導(dǎo)當(dāng)事人合理選擇訴訟外糾紛解決方式、進(jìn)行信訪接待答復(fù)等。(4分)
2、通過宣傳欄、公告牌、電子觸摸屏或者法院網(wǎng)站等,公開各類案件的立案條件、立案流程、法律文書樣式、訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、緩減免交訴訟費(fèi)程序和條件、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。建立案件信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng),內(nèi)容包括案件的案號、立案日期、案由、當(dāng)事人姓名或名稱、案件承辦人和合議庭組成人員名單、案件流程等。(8分)
3、人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件受理情況告知當(dāng)事人。對于不予受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不予受理裁定書、不予受理再審申請通知書、駁回再審申請裁定書、駁回申訴通知書等相關(guān)法律文書依法送達(dá)當(dāng)事人,并說明理由,告知當(dāng)事人有關(guān)訴訟權(quán)利。(3分)二、庭審公開(20分)
4、依照法律和司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開審理的案件一律公開審理。公開開庭審理的案件允許當(dāng)事人近親屬、媒體記者和公眾旁聽,不得對旁聽庭審設(shè)置障礙。對影響重大、社會關(guān)注度較高的案件,應(yīng)根據(jù)旁聽人數(shù)盡量安排合適的審判場所。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和社會組織代表旁聽庭審。(8分)
5、按照有關(guān)規(guī)定對庭審活動進(jìn)行全程同步錄音或者錄像。審判法庭設(shè)立媒體席,并設(shè)立同步庭審視頻室。每年選擇一定數(shù)量案件按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行庭審直播。(4分)
6、所有證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上公開。能當(dāng)庭認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭認(rèn)證。逐年提高證人、鑒定人的出庭比率。(4分)
7、依法提請審判委員會討論的案件,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣布審判委員會委員名單,并詢問當(dāng)事人是否對審判委員會委員申請回避。(2分)
8、案件未在法定期限內(nèi)審結(jié)的,應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前將中止訴訟、延長審限的情況及理由以書面或者口頭方式告知當(dāng)事人。(2分)三、執(zhí)行公開(15分)
9、在法院網(wǎng)站公開執(zhí)行案件的立案標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行規(guī)范、執(zhí)行程序等信息。在執(zhí)行案件信息查詢系統(tǒng)中公開當(dāng)事人情況、立案信息、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)信息、執(zhí)行過程中形成的法律文書、執(zhí)行中止情況和理由、結(jié)案信息、執(zhí)行異議信息以及變更、追加被執(zhí)行人階段的聽證信息等。(5分)
10、人民法院采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等重大措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況告知雙方當(dāng)事人。公開選定評估、拍賣機(jī)構(gòu)的條件、程序,向社會公布選定的具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定、評估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)名單。案件執(zhí)行中委托評估、拍賣的,向當(dāng)事人和利害關(guān)系人公開評估、拍賣的過程和結(jié)果。(5分)11、人民法院通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公布不履行法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人的基本信息、財(cái)產(chǎn)狀況、執(zhí)行標(biāo)的等信息。人民法院未按照規(guī)定的期限完成執(zhí)行行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請執(zhí)行人說明原因。(5分)四、聽證公開(10分)12、對開庭審理程序之外的涉及當(dāng)事人或者案外人重大權(quán)益的案件實(shí)行公開聽證,并公告聽證事由、時(shí)間地點(diǎn)、聽證法官、聽證參加人的權(quán)利義務(wù)等。(2分)13、按照有關(guān)規(guī)定,人民法院對符合聽證條件的申請?jiān)賹彴讣?yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人進(jìn)行公開聽證。對涉及人數(shù)眾多、群眾反映強(qiáng)烈、爭議較大、多次上訪以及在社會上引起重大影響的涉法涉訴信訪案件,人民法院應(yīng)當(dāng)組織聽證。(2分)
14、對侵權(quán)損害后果爭議較大的、賠償方式或賠償數(shù)額分歧較大的、賠償數(shù)額巨大、社會各界關(guān)注的,以及當(dāng)事人要求、人民法院認(rèn)為確有必要舉行聽證的司法賠償案件,應(yīng)當(dāng)組織公開聽證。(2分)
15、對案外人異議、不予執(zhí)行的申請以及變更、追加被執(zhí)行主體、中止或終結(jié)執(zhí)行、多個(gè)債權(quán)人申請參與分配的,以及人民法院認(rèn)為有必要聽證的重大執(zhí)行事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織公開聽證。(2分)
16、對職務(wù)犯罪案件和危害國家安全、嚴(yán)重危害公共安全、嚴(yán)重暴力犯罪案件,以及人民法院認(rèn)為有較大社會影響等案件的被告人,以及黑社會性質(zhì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和骨干分子、犯罪集團(tuán)的首要分子和主犯進(jìn)行減刑、假釋時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)組織公開聽證。(2分)五、文書公開(10分)
17、在法院網(wǎng)站設(shè)立專門的裁判文書公開欄目。除不予上網(wǎng)公布的裁判文書以外,人民法院按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)將審理各類案件公開宣告的裁判文書上網(wǎng)公布。(5分)18、指定專門機(jī)構(gòu)或?qū)iT人員管理裁判文書上網(wǎng)公布工作,監(jiān)督管理上網(wǎng)公布的文書數(shù)量、質(zhì)量和信息安全等問題,并建立相應(yīng)的管理制度。(5分)六、審務(wù)公開(10分)
19、在法院網(wǎng)站或者其他信息公開平臺公布人民法院基本情況、工作流程、管理制度、審判業(yè)務(wù)部門審判職能、人員狀況等基本情況。公開人民法院的重要審判工作會議、工作報(bào)告或者專項(xiàng)報(bào)告、重要活動部署、規(guī)范性文件、審判指導(dǎo)意見、重要研究成果、非涉密司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析報(bào)告等信息。(5分)
20、進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度,建立與媒體及其主管部門固定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、通氣會、座談會或研討會、公眾開放日活動。(5分)七、工作機(jī)制(20分)
21、高度重視司法公開工作,成立司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專門機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)落實(shí)司法公開工作。制定具體工作方案,建立分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的長效工作機(jī)制。(5分)22、建立司法公開考核評價(jià)機(jī)制和督促檢查機(jī)制。按照示范法院考評標(biāo)準(zhǔn),對示范法院開展司法公開工作進(jìn)行考評。上級人民法院對轄區(qū)內(nèi)下級法院司法公開工作進(jìn)行指導(dǎo),定期組織專項(xiàng)檢查,評估工作開展情況,通報(bào)檢查結(jié)果。(5分)
23、建立物質(zhì)保障機(jī)制。對立案大廳、法院門戶網(wǎng)站、其他信息公開平臺、審判法庭安全檢查設(shè)備、庭審直播設(shè)備等方面提供較大的資金、設(shè)施、技術(shù)等物質(zhì)保障。(5分)
24、建立責(zé)任追究機(jī)制和舉報(bào)投訴機(jī)制。對于違反司法公開相關(guān)規(guī)定的,損害當(dāng)事人合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行查處。在法院網(wǎng)站或立案大廳設(shè)立投訴電話、舉報(bào)投訴信箱,安排專人對當(dāng)事人和社會公眾反映的問題進(jìn)行核查。各高級人民法院對當(dāng)事人和社會公眾反映本轄區(qū)人民法院落實(shí)公開制度存在的問題進(jìn)行核查和反饋。(5分)
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