201*年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作情況總結(jié)

201*年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作情況匯報

咸寧市旅游局

今年，我局共受理市人大代表建議、政協(xié)提案共計11件，其中人大代表建議3件、政協(xié)提案8件。主辦6件、會辦5件，另有省人大代表涉旅建議1件。近半年來，我局高度重視，認真組成專班辦理，對主辦的6個建議和提案和代表、委員的見面率達到100%、回復率100%；對會辦的5個建議和提案，我局在6月30日之前也主動與主辦單位聯(lián)系，提交了書面的辦理意見。現(xiàn)將建議提案辦理工作簡要匯報如下：

一、高度重視、加強領(lǐng)導，切實做好辦理工作。作為全市旅游行政主管部門，在實際工作中，我局高度重視建議、提案辦理工作，提出了要把建議、提案的辦理作為一項嚴肅的政治任務，切實從思想上引起高度重視，把辦理建議提案與民主評議政風行風緊密結(jié)合起來，并把它作為推動我市旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展的動力和有效手段以及全年的一項重點工作任務擺上了重要位置。為確保人大建議政協(xié)提案得到有效落實，我局實行一把手負總責，并成立了市旅游局人大建議和政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導小組，由局機關(guān)辦公室牽頭，相關(guān)職能科室協(xié)辦，并明確分管領(lǐng)導和專兼職承辦人員。特別是在5月6日市委政法工作會議暨交辦會后，我局辦公室立即制訂了辦理方案。針對今年的建議提案，形成了辦理網(wǎng)絡(luò)，每一件提案落實一名分管負責人和承辦

科室，明確了辦理人員，提出了具體處理要求。主要負責人對由我局承辦的所有建議提案逐件進行了認真的批示，并指示按辦理方案逐項辦理到位。確保了建議提案件件有著落，有力地推動了辦理工作的開展。

在辦理過程中，對交辦的每件建議提案，我局一方面認真登記建立臺帳，跟蹤督辦，按時限要求及時辦理，并將答復意見與代表見面；另一方面積極與會辦單位聯(lián)系，聯(lián)手辦理，互相配合，共商解決問題的辦法和途徑，以保證辦理工作的順利進行。

二、求真務實、講求實效，促進部門工作整體上水平做好辦理建議、提案工作，關(guān)鍵問題是要狠抓落實，注重實效，真正使代表建議、委員提案發(fā)揮作用，使有益的、合理的、可行的意見付諸實施。今年在辦理工作中，我們繼續(xù)狠抓兩個方面的工作。

一是發(fā)揚求實務實的作風，努力在提高辦結(jié)率、滿意率上下功夫。對建議提案的辦理，做到事事有交待、件件有落實。在辦理過程中，堅持能快則快，講求時效的原則，凡是應該解決又有條件解決的，集中力量盡快解決，因條件有限暫時難以解決的，認真分析情況，創(chuàng)造條件，逐步解決。采取“上門辦案”，請進來，走出去的方法，著重在辦結(jié)率、滿意率上下功夫。

二是突出重點，著力解決熱點、難點問題。在辦理工作中，我們集中精力解決一些人民群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題，將建議提案辦理工作與我局的中心工作有機結(jié)合起來。如代表、委員們反映的“大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)業(yè)效益”、“打造咸

寧旅游文化品牌和整合咸寧優(yōu)勢旅游資源”等問題，這些與我局當前的工作思路不謀而合，通過今年人大建議、政協(xié)提案的辦理，進一步明確了我市旅游的發(fā)展思路。辦理過程中我們結(jié)合民主評議行風工作，進一步完善我局機關(guān)工作作風，推進政務公開，簡化辦事程序和審批手續(xù)，寓管理于服務之中，積極為我市提供優(yōu)質(zhì)，和諧的旅游環(huán)境，全力推動旅游事業(yè)發(fā)展。

三、辦理主要內(nèi)容介紹

（1）在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，張一兵委員代表提出的政協(xié)第074號《關(guān)于建議打造咸寧旅游文化品牌的提案》和第088號《關(guān)于打造咸寧旅游文化品牌的意見和建議》。今年，我們圍繞201*年“中華文化游”這個主題，采取產(chǎn)品推介、特色文藝表演、媒體廣告宣傳、組團獎勵政策、旅行社線路廣告補貼“五位一體”的營銷策略，加強旅游宣傳促銷。邀請上海、廣東、安徽、河南等主要客源地的骨干旅行社和新聞媒體來我市考察線路，增進對我市的了解。此外，我們還將按照年初的政府工作報告確定的內(nèi)容，將在今年下半年繼續(xù)舉辦第三屆溫泉文化旅游節(jié)。要通過節(jié)慶活動平臺，放大溫泉文化旅游節(jié)、九宮山旅游節(jié)、赤壁文化旅游節(jié)效應，展示咸寧旅游魅力，宣傳咸寧旅游產(chǎn)品。

（2）在旅游資源整合、旅游市場開發(fā)方面，吳國慶代表提出的人大第037號《關(guān)于大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)業(yè)效益的建議》、張旺寶委員提出的政協(xié)第010號《關(guān)于加強咸寧旅游業(yè)集成發(fā)展的建議》、孫強委員提出的政協(xié)第102號《關(guān)于進一步整合咸寧優(yōu)勢旅游資源的建議》等。結(jié)合以上建議和提案，我們

前期所做的主要工作的有：一是明確旅游主打品牌：三國赤壁故地，中國溫泉之都。二是科學調(diào)整總體布局。初步確定咸寧“十二五”旅游空間布局為“一城一帶六板塊”。一城：即咸寧國際溫泉城。一帶：即溫泉休閑養(yǎng)生景觀帶。六板塊：即赤壁三國休閑文化積聚區(qū)板塊、通山九宮山避暑休閑區(qū)板塊、咸安桂竹鄉(xiāng)村旅游區(qū)、崇陽商周生態(tài)經(jīng)濟圈板塊、嘉魚江南水鄉(xiāng)游覽區(qū)板塊、通城瑤族生態(tài)文化旅游區(qū)板塊。三是夯實旅游交通等基礎(chǔ)設(shè)施。十二五期間，咸寧市旅游交通將形成4A以上景區(qū)0.5小時到達區(qū)域骨架公路和市域范圍內(nèi)的1－1.5小時交通網(wǎng)絡(luò)，并將旅游交通系統(tǒng)作為咸寧市旅游宣傳的重要媒介。四是進一步鞏固和拓寬華中旅游市場，依托武漢城市圈做工作，大力打造城市圈內(nèi)旅游品牌。與此同時，還將開發(fā)國內(nèi)遠程新興客源市場和入境市場。五是起草并以政府名義出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的獎勵辦法》，以更好鼓勵、引導旅游商品生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)具有地方特色的旅游商品，同時在《咸寧旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃》中，專門開辟了《旅游購物與旅游商品發(fā)展規(guī)劃》專章，旅游購物的開發(fā)重點是農(nóng)副土特產(chǎn)產(chǎn)品、工藝品系列、紀念品系列、禮品系列等。

（3）在旅游市場治理整頓方面。陳社會委員的政協(xié)第056號《關(guān)于加強管理，規(guī)范服務，建設(shè)可持續(xù)的溫泉生態(tài)旅游新城》的提案中，針對我市溫泉生態(tài)休閑旅游所出現(xiàn)的一些游客不滿意的問題提出了一些有益的建議。針對這些建議，我們一是以開展旅游標準化試點工作為契機，著力提升旅游服務質(zhì)量，滿足游客新期待的迫切需要。今年3月，市長辦公會、市委常委會先后聽

取旅游標準化試點工作情況匯報。將旅游標準化試點各項工作任務分解到各責任單位，任務完成情況納入政府與各單位的年度目標考核之中。二是進一步規(guī)范旅游市場秩序，凈化旅游市場

環(huán)境，積極引導旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員誠信經(jīng)營，規(guī)范服務，開展旅游服務質(zhì)量檢查月活動。三是開展全市旅游安全大檢查工作。根據(jù)省局和市安委會的要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”的理念。通過全面深入的旅游安全檢查督查，強化旅游企業(yè)安全主體責任和各級旅游部門安全監(jiān)管責任，進一步消除旅游安全隱患，減少旅游安全事故的發(fā)生。

四、存在問題和今后工作重點

雖然我局今年在人大建議、政協(xié)提案辦理工作上取得了一定的成效，在去年被評為了提案辦理優(yōu)勝單位，但我們還是要清醒地認識到辦理工作中仍存在的一些問題和不足，與上級部門的要求和代表、委員們的期望還有一定的差距。主要是：一是個別科室對辦理工作認識還不到位，與代表、委員溝通聯(lián)系不夠；二是科室之間協(xié)調(diào)配合還不夠，辦復工作還需進一步加強。三是部分建議、提案的辦理所涉及到的內(nèi)容是項長期工程，有的因政策法規(guī)不完備、財力不足、條件不具備等原因，短期內(nèi)難以完成。對于這些問題，在今后的工作中，我們一是繼續(xù)加大跟蹤辦理力度，通過打電話、發(fā)電子郵件、上門見面等多種方式與代表和委員溝通，確保辦結(jié)率100%、滿意率100%。二是以求真務實的工作作風，繼續(xù)把建議、提案的辦理作為提高旅游工作效率的動力，扎

實做好建議、提案辦理工作，推進我局各項工作上新臺階。因此，在今后的建議提案辦理中，我們將著重抓好以下幾個方面：

1、繼續(xù)加大領(lǐng)導力度。切實加強對辦理工作的領(lǐng)導，強化一級對一級負責的辦理機制，進一步增強各級領(lǐng)導的辦理意識、群眾意識和為人民服務的意識，樹立高度的政治責任感，滿腔熱情地做好辦理工作。

2、繼續(xù)加大辦理力度。堅持把辦理質(zhì)量放在首位，逐步完善辦理制度，在交辦、調(diào)研、督辦、檢查、復文、反饋等環(huán)節(jié)上嚴格要求，做到實事求是、審慎處理、逐項落實、逐條解決，絕不敷衍了事，搪塞過關(guān)。

3、繼續(xù)加大落實力度。對代表建議、政協(xié)提案，凡是有能力的立即辦、抓緊辦；對正在解決或列入計劃準備解決的問題，加快辦理進度；確有一定困難，但通過努力能辦到的，積極想辦法創(chuàng)造條件爭取辦到；由于現(xiàn)行政策或受客觀條件限制，目前確實無法去辦到的，實事求是地耐心向代表和委員解釋清楚，增進了解，以求得代表、委員的理解和支持。

二一一年七月十二日

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××區(qū)教育局201*年人大建議、政協(xié)提案辦理

工作總結(jié)

201*年教育局共承辦區(qū)人大代表、政協(xié)委員建議、提案13

件，其中，人大建議3件，政協(xié)提案10件，涉及的主要問題,一是關(guān)于在我區(qū)大力發(fā)展高等職業(yè)教育問題；二是關(guān)于中小學上學時間問題；三是關(guān)于加強我區(qū)英語教師配備與教學問題；四是關(guān)于各中小學開辦藝校問題；五是關(guān)于中小學操場改造問題；六是關(guān)于解決農(nóng)村中小學生通勤車問題；七是關(guān)于加大教育投入，改善辦學條件問題，內(nèi)容重復的建議和提案共有6件。

今年的代表建議和委員提案主要特點：一是所反映的問題比較集中，具有一定的普遍性；二是所反映的問題都是社會關(guān)注的熱點，也是我們正著手集中解決的問題，二是提案、建議的數(shù)量明顯減少，呈下降趨勢。

下面就代表建議、委員提案的辦復情況做以匯報，請批評指正。

一、加強組織領(lǐng)導，落實責任制

教育局高度重視建議、提案的辦復工作，在區(qū)政府召開建議、提案交辦工作會議后，立即召開黨委擴大會，專題研究這項工作，成立了以局長為組長、分管局長為副組長、相關(guān)科室科長為成員的建議、提案的辦復工作領(lǐng)導小組，明確分工，進一步落實責任制，局長對今年的提案、建議辦理工作提出了明確的意見，要求各分管局長及承辦科室要以對社會負責、對人民負責、對事業(yè)負責任的高度責任感和求實態(tài)度認真辦理好今年的提案和建議，切實把辦復工作落到實處，使代表、委員滿意，辦人民滿意教育。在這次會議上，教育局通報了“兩會”對教育部門提出的13條建議、提案的具體內(nèi)容，認真分析了這些問題的主觀因素和客觀因素，并逐條研究解決問題的辦法，把辦復工作作為全年工作的一項重點工作抓緊抓實抓好。

二、注重開門辦理，提高辦復質(zhì)量

在建議提案辦復工作中，辦公室作為牽頭部門，負責建議、提案的登記、分辦、督辦工作，局長親自掛帥，分管局長各司其職、各負其責，具體落實部門承辦人。這項工作共分五個階段進行：

第一，思想動員階段。統(tǒng)一思想，提高認識，組建領(lǐng)導小組，明確責任，集體分析、討論，形成工作思路。

第二，調(diào)查研究階段。針對建議和提案涉及的具體問題，局長、分管局長和科長組成調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校進行調(diào)研，廣泛聽取意見，現(xiàn)場辦公，共同研究和解決問題，使建議、提案的答復有客觀依據(jù)，保證工作決策的正確性。

第三，書面答復階段。根據(jù)政策、法規(guī)、上級文件要求，結(jié)合××區(qū)實際和調(diào)研情況，具體承辦部門形成初步的書面答復意

見，經(jīng)分管局長、局長審核、修改后，交局辦公會集體會診、修改，形成書面答復意見。

第四，征求意見階段。具體承辦部門負責人親自登門拜訪各位代表和委員，就提案、建議的答復意見反復聽取代表、委員的想法和建議，并進一步修改意見，同時，教育局于6月18日召開了與建議、提案相關(guān)的人大代表、政協(xié)委員以及教育系統(tǒng)的人大代表、政協(xié)委員座談會，就本次建議、提案的答復意見進行集體說明，就教育局上半年的工作向各位代表、委員做全面匯報，并組織了座談討論，同時組織代表、委員們參觀了新建高中、紅旗小學、職教中心。本次辦復工作通過“走出去，請進來”的辦法，由“文來文往”為“人來人往”，收到了很好的效果，得到了代表和委員們的高度評價。

第五，工作總結(jié)階段。代表、委員建議、提案答復工作結(jié)束后，教育局及時總結(jié)這項工作，總結(jié)經(jīng)驗，提出不足，并對下一步整改工作提出了明確的任務和要求。三、強化整改工作，推進教育發(fā)展

辦復建議、提案的落腳點在于落實整改工作，這既是對人大代表、政協(xié)委員的感情和態(tài)度問題，也是對教育事業(yè)的工作態(tài)度問題。教育局認真對待每一份建議和提案，本著對事業(yè)負責、對政府負責、對人民負責的的態(tài)度認真落實辦復工作。例如關(guān)于解決農(nóng)村學生通勤用車問題。這也是教育部門急需要解決的問題，區(qū)政府把這一問題列為201*年的十件大事之一，聽到代表、委員

的呼聲，區(qū)政府和教育局加大了工作力度，加快了工作進度，政府出臺了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買通勤車，凡是購買接送學生上下學車輛的，區(qū)政府每臺車給補貼7萬元，養(yǎng)路費、檢車費等項費用政府出面給予協(xié)調(diào)，盡一切可能給予車主方便，能免則免。目前，我區(qū)現(xiàn)已購通勤用車49輛（大客28輛、中巴21輛），購車合同已與大客車廠簽好，六月末即可交付使用，這樣，基本上解決了農(nóng)村中小學學生上下學通勤問題；再如：關(guān)于中小學辦藝校問題，雖然市教育局曾經(jīng)同意學校辦藝校班，但聽到代表、委員的呼聲，教育局當機立斷，做出了取消藝校班的決定；有的代表反映我區(qū)東部地區(qū)中小學語種問題，經(jīng)過教育局反復調(diào)研，決定從今年暑期開始，東部地區(qū)小學全部改為英語，初中起始年級改為英語，把日語作為第二外語通過課外活動課來學習，滿足廣大家長對英語教學的需求等等。

盡管我們在辦復人大、政協(xié)建議提案過程中做了大量的工作，應當看到我們在工作中還存在著很多不足，需要在今后工作中不斷改進，我們要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷加強學習，深化認識，加強與代表、委員的聯(lián)系，真正做到協(xié)商在前，答復在后，講求實效，注重質(zhì)量，努力提高建議、提案的解決率和代表的滿意率，辦好人民滿意的教育。

××區(qū)教育局二○一一年六月

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