查處林政案件有關問題的通知

國家林業(yè)局

關于森林公安機關查處林政案件有關問題的通知

(201*年4月16日，林安發(fā)[201*]146號)

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局：為保證森林公安機關依法查處林業(yè)行政案件，更有效地履行保護森林資源的職責，現(xiàn)將森林公安機關查處林業(yè)行政案件的有關問題通知如下：

一、森林公安機關可以以其歸屬的林業(yè)行政主管部門的名義查處各類林業(yè)行政案件，在《林業(yè)行政處罰決定書》上蓋林業(yè)主管部門的印章。

森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊查處《森林法》第39條、第43條、第44條規(guī)定的林業(yè)行政案件，應以自己的名義查處，在《林業(yè)行政處罰決定書》上蓋森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊的印章；森林公安局、森林公安分局所屬的派出所應以森林公安局、森林公安分局名義作出林業(yè)行政處罰，在《林業(yè)行政處罰決定書》上蓋森林公安局、森林公安分局的印章。

二、森林公安機關與其他林業(yè)行政主管部門的職能部門，按照誰先發(fā)現(xiàn)誰辦理的原則，依法查處林業(yè)行政案件。森林公安機關民警查處林業(yè)行政案件時，應向有關人員出示國家林業(yè)局統(tǒng)一核發(fā)的林業(yè)行政執(zhí)法證件。

三、對于依法立為林業(yè)行政案件的，森林公安機關不得采取查處治安案件、刑事案件的各類治安、刑事強制措施。依據(jù)《國家林業(yè)局公安部關于森林刑事案件立案標準的和管轄范圍的規(guī)定》，達到刑事案件立案標準的，必須立刑事案件，不得以行政處罰代替刑事處罰。

森林刑事案件經(jīng)公安機關批準撤銷案件、人民檢察院作出不起訴決定、人民法院作出無罪判決的，需要給予行政處罰的，應依法作出林業(yè)行政處罰。

四、上級森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊在必要的情況下可以決定查處下級森林公安機關有權查處的林業(yè)行政案件。

下級森林公安機關認為重大、復雜的林業(yè)行政案件需要由上級森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊處理的，可以報上級森林公安機關決定。

五、森林公安機關以其歸屬林業(yè)主管部門的名義作出林業(yè)行政處罰的，復議機關是上一級林業(yè)行政主管部門。森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊以自己名義作出林業(yè)行政處罰的，復議機關是上一級森林公安局、森林公安分局其所屬的上一級林業(yè)行政主管部門。特此通知

二一年四月十六日

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國家林業(yè)局關于森林公安機關查處林業(yè)行政案件有關問題

的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局：

為保證森林公安機關依法查處林業(yè)行政案件，更有效地履行保護森林資源的職責，現(xiàn)將森林公安機關查處林業(yè)行政案件的有關問題通知如下：

一、森林公安機關可以以其歸屬的林業(yè)行政主管部門的名義查處各類林業(yè)行政案件，在《林業(yè)行政處罰決定書》上蓋林業(yè)主管部門的印章。

森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊查處《森林法》第39條、第42條、第43條、第44條規(guī)定的林業(yè)行政案件，應以自己的名義查處，在《林業(yè)行政處罰決定書》上蓋森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊的印章；森林公安局、森林公安分局所屬的派出所應以森林公安局、森林公安分局的名義作出林業(yè)行政處罰，在《林業(yè)行政處罰決定書》上蓋森林公安局、森林公安分局的印章。二、森林公安機關與其他林業(yè)行政主管部門的職能部門按照誰先發(fā)現(xiàn)誰辦理的原則，依法查處林業(yè)行政案件。

森林公安機關民警查處林業(yè)行政案件時，應當向有關人員出示國家林業(yè)局統(tǒng)一核發(fā)的林業(yè)行政執(zhí)法證件。

三、對于依法立為林業(yè)行政案件的，森林公安機關不得采取查處治安案件、刑事案件的各類治安、刑事強制措施。依據(jù)《國家林業(yè)局公安部關于森林刑事案件立案標準和管轄范圍的規(guī)定》，達到刑事案件立案標準的，必須立刑事案件，不得以行政處罰代替刑事處罰。

森林刑事案件經(jīng)公安機關批準撤銷案件、人民檢察院作出不起訴的決定、人民法院作出無罪判決的，需要給予行政處罰的，應依法作出林業(yè)行政處罰。

四、上級森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊在必要的情況下可以決定查處下級森林公安機關有權查處的林業(yè)行政案件。下級森林公安機關認為重大、復雜的林業(yè)行政案件需要由上級森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊處理的，可以報請上級森林公安機關決定。

五、森林公安機關以其歸屬林業(yè)主管部門的名義作出林業(yè)行政處罰的，復議機關是上一級林業(yè)行政主管部門。

森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊以自己名義作出林業(yè)行政處罰的，復議機關是上一級森林公安局、森林公安分局或其所屬的上一級林業(yè)行政主管部門。特此通知。

國家林業(yè)局

二○○一年四月十六日根據(jù)《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）第二十條規(guī)定，國家林業(yè)局決定：

一、授權森林公安機關查處《森林法》第三十九條、第四十二條、第四十三條規(guī)定的行政處罰案件。

二、森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大隊，查處本決定第一項規(guī)定的案件，以自己的名義作出行政處罰決定；其它森林公安機構，查處本決定第一項規(guī)定的案件，以其歸屬的林業(yè)主管部門名義作出行政處罰決定。

三、森林公安機關查處本決定第一項規(guī)定的行政處罰案件，必須持有國家林業(yè)局統(tǒng)一核發(fā)的林業(yè)行政執(zhí)法證件。

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