xx縣環(huán)保局201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

xx縣環(huán)保局201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

根據(jù)xx縣委、縣政府統(tǒng)一部署和環(huán)保局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，201*年以來，我局在全面實(shí)施機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓工作的基礎(chǔ)上，深入開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。并以創(chuàng)建“高效服務(wù)機(jī)關(guān)、高效落實(shí)團(tuán)隊(duì)”活動(dòng)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、增強(qiáng)履職盡責(zé)能力，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚民心，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，努力營造高效廉潔的建設(shè)環(huán)境、公平公正的政務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、為我局跨越式發(fā)展和長治久安提供有力保證�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持立黨為公、行政為民的必然要求，是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的有效舉措。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，年初專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為任組員，全面負(fù)責(zé)局效能建設(shè)工作，并成立了局效能辦，具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作的部署、督查和考核。3月初，我局在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，制定下發(fā)了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案，并召開全局大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。明確我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，即以“優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、完善工作機(jī)制、提高服務(wù)效能、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展”為目標(biāo)，緊密結(jié)合年度工作任務(wù)，強(qiáng)化思想教育，突出建章立制，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，突出解決機(jī)關(guān)存在的突出問題，以達(dá)到增強(qiáng)干部能力、提高工作效率、爭創(chuàng)人民滿意單位為目的，努力建設(shè)和諧xx。

二、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。我局明確書記為全局效能建設(shè)第一責(zé)任人，各科室負(fù)責(zé)人為本科室效能建設(shè)的第一責(zé)任人，日常工作堅(jiān)持效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓，把效率建設(shè)作為年度考核工作的重要內(nèi)容。平時(shí)局效能辦加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督查，確保每個(gè)階段工作落到實(shí)處。

三、抓好結(jié)合，力求實(shí)效。加強(qiáng)效能建設(shè)是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、推進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重大舉措。我局在效能建設(shè)活動(dòng)中，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即與爭創(chuàng)滿意單位工作相結(jié)合，力求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步；與開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相結(jié)合，力求干部職工整體素質(zhì)有明顯提高；與強(qiáng)化內(nèi)部管理相結(jié)合，力求機(jī)關(guān)整體建設(shè)明顯進(jìn)步。

具體工作有：

一、深化思想教育。進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤同志一系列重要講話為主要內(nèi)容的新高潮。我局組織全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會(huì)精神、自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神、自治區(qū)“兩會(huì)”精神、地委擴(kuò)大會(huì)議精神、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、中央統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長朱維群重要文章《共產(chǎn)黨員不能信仰宗教》，《中華人民共和國國防法》《xx縣201*年黨管武裝暨國防動(dòng)員工作要點(diǎn)》《環(huán)境保護(hù)法》等重要論述和《新疆維吾爾自治區(qū)行政效能投訴處理暫行辦法》《阿克蘇地區(qū)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)和提高行政效能的規(guī)定》等文件精神。開展宗旨觀念、權(quán)力觀教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立人民利益高于一切，群眾事務(wù)重于泰山的執(zhí)政理念，始終堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)進(jìn)步服務(wù)、為群眾生活服務(wù)”的工作指導(dǎo)思想，增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的自覺性，提高為民服務(wù)的主動(dòng)性。扎實(shí)開展發(fā)展觀、

政績觀教育，學(xué)習(xí)掌握各種知識(shí)，正確處理執(zhí)政為民、事業(yè)發(fā)展、個(gè)人政績的關(guān)系。扎實(shí)開展民主觀、法制觀教育，發(fā)揚(yáng)民主，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的參與意識(shí)，積極投身質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展中。強(qiáng)化法制意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，用法律法規(guī)規(guī)范行政行為。

二、完善規(guī)章制度。按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，我局進(jìn)一步完善了管理和工作制度。以完善工作目標(biāo)責(zé)任制為重點(diǎn)，逐級(jí)建立了科學(xué)周密、具體明確的崗位責(zé)任，做到權(quán)利與責(zé)任明確、崗位與要求明確；服務(wù)承諾制，公開服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，承諾服務(wù)質(zhì)量和完成時(shí)限；工作人員考核機(jī)制，完善考核方法，健全考核內(nèi)容，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲；監(jiān)督管理制度，加大處罰力度，使各項(xiàng)制度在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。

三、規(guī)范行政行為。按照行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步理清了機(jī)關(guān)工作職能，清理審批事項(xiàng)，糾正工作的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象；認(rèn)真貫徹《阿克蘇地區(qū)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)和提高行政效能的規(guī)定》，全面清理了不符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求的各項(xiàng)政策和規(guī)范化文件，克服部門利益權(quán)力化，禁止損害基層和群眾利益現(xiàn)象發(fā)生。

四、提高辦事效率。實(shí)行政務(wù)一次性告知制，窗口人員在辦事過程中，必須一次性告知辦理內(nèi)容、程序及相關(guān)資料，避免群眾不必要的麻煩。按承諾的時(shí)間，及時(shí)優(yōu)質(zhì)地完成承辦事項(xiàng)。

五、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督是加強(qiáng)效能建設(shè)的重要保證。局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)全局效能建設(shè)

活動(dòng)的組織和日常協(xié)調(diào)工作。同時(shí)充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室和行風(fēng)監(jiān)督員作用，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。

六、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。按照科學(xué)、量化、易操作的要求，我局制定績效考評(píng)辦法、效能告誡、責(zé)任追究等細(xì)則，把績效考核與目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、公務(wù)員（事業(yè)人員）年度考核結(jié)合起來，考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部（事業(yè)人員）業(yè)績?cè)u(píng)定，獎(jiǎng)勵(lì)懲處，選拔任用的重要依據(jù)。

七、解決突出問題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)最終目的是解決存在問題。各科室要按照胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)重要講話中列舉的堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的十個(gè)方面的問題，認(rèn)真對(duì)照檢查。查找本單位、本部門存在的突出問題，制定效能建設(shè)整改書，明確責(zé)任限時(shí)整改。

xx縣環(huán)保局201*年10月16日

擴(kuò)展閱讀：XX縣201*年效能建設(shè)實(shí)施細(xì)則1

X附2：

XX縣201*年效能建設(shè)實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高工作效率，強(qiáng)化“服務(wù)力”和“執(zhí)行力”，建設(shè)人民滿意政府，按照《XX縣關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)的意見》，經(jīng)縣委、縣政府同意，在全縣行政機(jī)關(guān)開展效能考評(píng)工作�，F(xiàn)制定實(shí)施細(xì)則如下：

一、啟動(dòng)部署

1、建立組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門單位分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。

2、啟動(dòng)效能建設(shè)工作。各部門單位要認(rèn)真分析本單位、本部門在效能建設(shè)方面存在的問題和不足，深入基層、深入群眾進(jìn)行調(diào)研、走訪，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問題，結(jié)合實(shí)際，制定本單位本部門效能建設(shè)實(shí)施意見，明確責(zé)任分工，迅速啟動(dòng)效能建設(shè)各項(xiàng)工作。

3、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。各部門單位要結(jié)合“齊心正風(fēng)鼓干勁、創(chuàng)新實(shí)干促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中、五中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)和胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)文件精神，貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，充分認(rèn)識(shí)效能建設(shè)的重要意義，教育和引導(dǎo)干部職工切實(shí)增強(qiáng)以提高“服務(wù)力、執(zhí)行力”為

核心的效能建設(shè)意識(shí)。

4、營造活動(dòng)氛圍。各部門各單位要采取制作黑板報(bào)、專欄、開展知識(shí)競賽等方式做好宣傳引導(dǎo)工作，宣傳部、廣電局和信息中心要制定宣傳計(jì)劃，制作電視節(jié)目、設(shè)置專欄、板塊加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)各族群眾參與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、監(jiān)督機(jī)關(guān)效能建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，在全社會(huì)營造效能建設(shè)的濃厚氛圍。

二、整改落實(shí)

結(jié)合“齊心正風(fēng)鼓干勁、創(chuàng)新實(shí)干促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步查找機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題，深刻剖析根源，認(rèn)真整改落實(shí)。

5、廣泛征求意見。在第一階段走訪、調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞本部門、本單位服務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)，通過召開座談會(huì)、走訪、問卷調(diào)查、電話調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，廣泛聽取不同層面服務(wù)對(duì)象對(duì)本單位和機(jī)關(guān)干部的意見，并認(rèn)真梳理、反饋。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、單位6、嚴(yán)格自我剖析。組織機(jī)關(guān)干部職工，對(duì)照收集的意見，重點(diǎn)查找機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、干部素質(zhì)、綜合能力等方面存在的問題，剖析原因，尤其是主觀原因，提出整改方向。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、單位7、認(rèn)真搞好評(píng)議。召開民主生活會(huì)和黨小組會(huì)議，對(duì)單位和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行評(píng)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)。各單位要將每個(gè)干部的評(píng)議結(jié)果，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。

牽頭單位：縣委組織部責(zé)任單位：全縣各級(jí)黨組織

8、制定整改措施。各單位和機(jī)關(guān)干部要根據(jù)所征求到的意見和評(píng)議情況，制定整改措施，限定整改時(shí)間，做到邊建設(shè)邊整改，以建設(shè)帶整改，以整改促建設(shè)。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、單位9、落實(shí)效能建設(shè)各項(xiàng)工作。

（1）完善機(jī)關(guān)管理制度。按照機(jī)構(gòu)職能和《行政許可法》及適應(yīng)全縣新一輪大援疆、大發(fā)展形勢(shì)的要求，完善有關(guān)職能、職位、職責(zé)等方面的管理辦法和相關(guān)制度。

牽頭單位：縣委辦公室、政府辦公室

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、單位（2）規(guī)范辦事程序。按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開要求，各部門單位要將主要職責(zé)、辦事程序及要求、辦事權(quán)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、責(zé)任人員、聯(lián)系電話、投訴方式“八公開”，在本單位辦事大廳內(nèi)或在適當(dāng)?shù)牡胤�，設(shè)置公

示欄或張貼圖表，便于群眾查看，提高工作透明度，完善“規(guī)范、公開”的辦事規(guī)則和程序。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、單位（3）設(shè)置辦事流程圖。各級(jí)機(jī)關(guān)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)要設(shè)置辦事流程圖，公開辦事事項(xiàng)、辦事流程、辦事承諾、辦事時(shí)限、承辦人等內(nèi)容，使群眾和企業(yè)在辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)一目了然。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、單位（4）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)及生活作風(fēng)方面存在的突出問題。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、單位（5）建立效能建設(shè)投訴機(jī)構(gòu)。在縣紀(jì)委監(jiān)察局效能辦設(shè)立行政效能投訴中心，負(fù)責(zé)全縣有關(guān)效能建設(shè)投訴問題的協(xié)調(diào)辦理。各部門單位要成立效能建設(shè)投訴辦公室，及時(shí)處理服務(wù)對(duì)象反映的問題。縣行政效能投訴中心設(shè)舉報(bào)電話：09XXXX78319，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱：XXX.com。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、單位（6）完善效能投訴處理工作機(jī)制。制定《XXX縣行政

效能投訴處理辦法》，建立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣委、政府督查局和信訪局等部門的協(xié)調(diào)配合制度，明確分工，密切配合，對(duì)群眾反映問題較多的部門和崗位要重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

責(zé)任單位：縣委、政府督查局、信訪局

（7）規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)所有涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決予以取消。建立收費(fèi)項(xiàng)目通告制度，經(jīng)審核認(rèn)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。任何部門單位不得以任何形式、借口，巧立名目擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁一切形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

牽頭單位：縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)局

責(zé)任單位：縣直各行政部門、執(zhí)法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)站所

（8）嚴(yán)格落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)“票款分離”制度。沒有落實(shí)“票款分離”制度的相關(guān)單位要盡快制定措施，設(shè)置專門賬戶，所有行政事業(yè)性收費(fèi)和依法收繳的罰沒款等都要交到縣財(cái)政局專門帳戶，收費(fèi)單位只開具收費(fèi)通知書和收費(fèi)票據(jù)，繳費(fèi)人持通知書到指定的銀行代收點(diǎn)繳費(fèi)。

牽頭單位：縣財(cái)政局責(zé)任單位：縣直相關(guān)部門

（9）完善服務(wù)制度。全面推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、一次性告知制、否決報(bào)備制和失職追究制等服務(wù)制度，努力改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。編印《XXX縣行政部門單位行業(yè)工作承諾匯編》，向社會(huì)各界公開發(fā)行，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

牽頭單位：縣政府辦公室、縣法制辦

責(zé)任單位：縣政府各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（10）梳理各項(xiàng)優(yōu)惠政策，構(gòu)建政策“洼地”。認(rèn)真落實(shí)、用活、用好中央、自治區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施和援疆優(yōu)惠政策，按照縣“十二五”規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行重新梳理和完善，并匯編成冊(cè)。

牽頭單位：縣招商局責(zé)任單位：縣直各相關(guān)部門

（11）不斷完善我縣吸引人力資源、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策措施。改進(jìn)和完善人力資源管理、引進(jìn)、培訓(xùn)機(jī)制，努力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。相關(guān)單位要制定更加靈活的措施，解決好投資客商和引進(jìn)人才的配偶、子女戶籍、入學(xué)、入托等方面的問題，為他們創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境和條件。

牽頭單位：縣人事局

責(zé)任單位：縣人事局、教育局

（12）簡化審批程序。認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)和地縣行政審批制度改革要求，進(jìn)一步規(guī)范和減少行政審批事項(xiàng)，建

立重點(diǎn)項(xiàng)目審批快速通道制度，及時(shí)辦理投資項(xiàng)目的各種審核、批準(zhǔn)、登記、發(fā)證等手續(xù)，使投資商快速完成各項(xiàng)審批事項(xiàng)。

牽頭單位：招商局、縣法制辦責(zé)任單位：縣直相關(guān)部門

（13）實(shí)行審批限時(shí)制。對(duì)文件齊備的投資項(xiàng)目審批必須限時(shí)完成，對(duì)不予受理的投資申請(qǐng)，要盡快通知申請(qǐng)人或單位，并說明理由、登記備查。

牽頭單位：縣政府辦公室、招商局、縣法制辦責(zé)任單位：縣直相關(guān)部門

（14）實(shí)行重大項(xiàng)目特事特辦制度。相關(guān)單位要制定重大項(xiàng)目投資“一事一議、特事特辦”制度，從項(xiàng)目引進(jìn)、落地、建設(shè)到運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)搞好全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解情況，幫助解決問題。同時(shí)做到管理不包辦、扶持不干預(yù)，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的投資決策環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

牽頭單位：縣政府辦公室、招商局責(zé)任單位：縣直相關(guān)部門

（15）建立內(nèi)部督查制度。各部門單位要制定內(nèi)部督查制度，定期或不定期地進(jìn)行內(nèi)部檢查，督促本部門單位工作人員正確履行職責(zé)，遵守有關(guān)規(guī)定，及時(shí)糾正違規(guī)問題和不良行為。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、單位（16）強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)行政執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)健全和完善民主決策程序和相關(guān)制度，嚴(yán)格遵循黨委、政府工作原則，增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)行力、增強(qiáng)政府部門公信力，確保政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用活動(dòng)的引導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步加大各項(xiàng)專項(xiàng)治理力度，實(shí)行對(duì)失信行為的聯(lián)合懲治，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)營創(chuàng)造安定的外部環(huán)境。

牽頭單位：縣委、政府督查局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、單位（17）進(jìn)一步深化干部人事制度改革。完善公選、競爭上崗等制度，注重對(duì)工作實(shí)績、領(lǐng)導(dǎo)能力、職業(yè)道德和理論水平等方面的綜合考察。推行崗位定期交流制度，本著調(diào)優(yōu)、調(diào)順、調(diào)強(qiáng)的原則，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)干部實(shí)行交流，特別是對(duì)同一崗位上工作5年以上的干部逐步實(shí)行輪崗。對(duì)評(píng)議考核落后的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和關(guān)鍵崗位干部按硬性比例交流；對(duì)一些利用業(yè)務(wù)上的借口抵制上級(jí)政策的執(zhí)行，搞有令不行、有禁不止、處處設(shè)卡、拖而不辦的干部，堅(jiān)決調(diào)離崗位。

牽頭單位：縣委組織部、縣人事局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、單位（18）做好“行風(fēng)熱線”工作。認(rèn)真開辦好“XX行風(fēng)

熱線”欄目，及時(shí)處理群眾反映的問題，對(duì)相關(guān)職能單位進(jìn)行督促整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)行風(fēng)，提高各部門單位的工作效能。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

責(zé)任單位：縣廣電局、縣直相關(guān)單位三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鞏固效能建設(shè)成果

縣紀(jì)委監(jiān)察局要做好督查工作，鞏固效能建設(shè)成果，形成管長遠(yuǎn)、保持久的長效機(jī)制，推動(dòng)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

10、制定出臺(tái)效能考評(píng)辦法。按照穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、科學(xué)實(shí)效的原則，結(jié)合自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于開展效能考評(píng)的相關(guān)文件精神，制定《XX縣行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)實(shí)施辦法(試行)》，在全縣范圍內(nèi)公開、公正、公平地開展效能考評(píng)工作。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

11、明察暗訪。由縣行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員，采取不定時(shí)間、不定期限、不提前通知檢查單位等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、單位效能建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查核驗(yàn)，重點(diǎn)檢查各部門內(nèi)部管理、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等情況。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

責(zé)任單位：效能建設(shè)考評(píng)成員單位

12、群眾評(píng)議。由縣行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，會(huì)同統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)，采取電話測評(píng)、問卷測評(píng)、網(wǎng)絡(luò)測評(píng)、上門征求意見等方式，針對(duì)各部門單位（或下屬單位、內(nèi)設(shè)科室）的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)成效、公正執(zhí)法、政務(wù)公開等情況進(jìn)行群眾評(píng)議，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)行政單位的意見和建議，對(duì)群眾滿意度較高的單位予以表彰，對(duì)群眾滿意度較差的單位負(fù)責(zé)人和班子成員進(jìn)行誡勉談話，并限期整改。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局責(zé)任單位：縣統(tǒng)計(jì)局、信息中心

13、專項(xiàng)測評(píng)。由縣行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門，結(jié)合各種測評(píng)方式，針對(duì)群眾和企業(yè)關(guān)注的突出問題和熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)測評(píng)，并及時(shí)向全社會(huì)公布測評(píng)結(jié)果。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局責(zé)任單位：縣直相關(guān)部門

14、嚴(yán)格落實(shí)行政問責(zé)制。按照行政許可法、行政監(jiān)察法和公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和有關(guān)工作人員不履行或者不正確履行法定職責(zé)，出現(xiàn)效能低下、執(zhí)行不力、不講誠信等現(xiàn)象，以致影響行政秩序和行政效率，損害行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，給行政機(jī)關(guān)造成不

良影響和后果的行為，在對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理的同時(shí)，對(duì)當(dāng)事人采取告誡、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)或調(diào)整工作崗位、停職、免職、辭退、當(dāng)年年終考核為不稱職等方式進(jìn)行問責(zé)。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、單位15、嚴(yán)肅查處效能案件。綜合運(yùn)用行政紀(jì)律處分和組織處理手段，區(qū)別不同情況，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人分別作出誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、調(diào)離工作崗位、辭退、責(zé)令辭職、行政紀(jì)律處分等處理。對(duì)需追究法律責(zé)任的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。處理結(jié)果要公開曝光，放大個(gè)案效應(yīng)，使廣大干部時(shí)時(shí)處處事事處在監(jiān)督警示之中。

突出嚴(yán)查以下8個(gè)方面的案件：

（1）嚴(yán)查有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的案件；

（2）嚴(yán)查有令不行、有禁不止，不按政策法規(guī)辦事，嚴(yán)重侵犯群眾利益的案件；

（3）嚴(yán)查故意拖延不辦、誤時(shí)誤事、吃拿卡要、謀取不正當(dāng)利益的案件；

（4）嚴(yán)查行政“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的案件；

（5）嚴(yán)查推諉扯皮、效率低下、失職、瀆職，造成較大影響的案件；

（6）嚴(yán)查以贊助、集資、宣傳及其他任何形式亂收費(fèi)或攤派，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)接受有償服務(wù)，強(qiáng)制企業(yè)和他人購買指定商品的案件；

（7）嚴(yán)查擅自向企業(yè)收取各種保證金和抵押金或到企業(yè)報(bào)銷各種費(fèi)用的案件；

（8）嚴(yán)查強(qiáng)制企業(yè)參加各種評(píng)比、培訓(xùn)和技術(shù)考核，強(qiáng)行向企業(yè)拉廣告、強(qiáng)制企業(yè)訂購書報(bào)刊物和音像制品，強(qiáng)制企業(yè)進(jìn)行與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的接待活動(dòng)的案件。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，縣直各系統(tǒng)黨委及垂管單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)

四、總結(jié)考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣

按照《XXX縣行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)實(shí)施辦法(試行)》（另行制定），做好全面總結(jié)驗(yàn)收、考核考評(píng)和獎(jiǎng)懲工作。

16、自查總結(jié)。各單位對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行全面認(rèn)真的自查總結(jié)，寫出工作報(bào)告，報(bào)縣行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。機(jī)關(guān)干部進(jìn)行個(gè)人總結(jié)，形成書面材料交本單位機(jī)關(guān)黨組織。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、單位

17、在平時(shí)督查的基礎(chǔ)上組織考評(píng)。由縣行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)效能考評(píng)各成員單位，組成考核組，按照考核方案，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、召開座談會(huì)、民主測評(píng)、走訪服務(wù)對(duì)象等方式，對(duì)各部門效能建設(shè)工作進(jìn)行年度考核。同時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加考核工作�？己顺煽円�結(jié)合平時(shí)督查情況。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

責(zé)任單位：縣行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)各成員單位

18、總結(jié)表彰。召開全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。對(duì)在效能建設(shè)中評(píng)為先進(jìn)的單位和機(jī)關(guān)干部，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰宣傳，對(duì)評(píng)議為不合格的單位和干部，要根據(jù)情況作出處理，并深入細(xì)致地做好思想教育工作。

牽頭單位：縣委辦公室、政府辦公室、縣紀(jì)委監(jiān)察局責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、單位

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