縣域工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)

不斷創(chuàng)新機(jī)制謀求跨越發(fā)展

沂水縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃發(fā)

沂水縣緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一主線，從縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迫切的需求出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)了縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今年1－5月，全縣361家（新口徑）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值224.68億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入217.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅19.6億元，其中利潤(rùn)12.2億元，同比分別增長(zhǎng)32.4%、31.6%、34.7%和31.2%。

創(chuàng)新政策推動(dòng)機(jī)制，制定更加靈活的激勵(lì)政策

根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的新形勢(shì)，沂水縣不斷轉(zhuǎn)變政府管理職能，逐步從重管理轉(zhuǎn)向重引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了管理方式的改革和創(chuàng)新。

自201*年以來(lái)，沂水縣將產(chǎn)業(yè)提升工作作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總抓手，先后出臺(tái)了《沂水縣鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展暫行辦法》、《沂水縣工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升專(zhuān)項(xiàng)基金管理暫行辦法》等一系列政策性文件，設(shè)立了沂水縣工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升專(zhuān)項(xiàng)基金，每年安排3000萬(wàn)元用于八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工作，其中獎(jiǎng)勵(lì)資金、扶持資金和過(guò)橋資金各1000萬(wàn)元，構(gòu)筑起了強(qiáng)有力的政策扶持體系，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)的配套聯(lián)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，1-5月八大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值200.87億元、實(shí)現(xiàn)利稅17.8億元，同比分別增長(zhǎng)34.6%和35.9%，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的89.4％和90.76％。

與此同時(shí)，該縣還制定了資金扶持配套政策，培植一大批支撐縣域經(jīng)

濟(jì)的骨干企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)大企業(yè)、骨干企業(yè)的支撐；大企業(yè)、骨干企業(yè)的做大做強(qiáng)離不開(kāi)政府的鼓勵(lì)支持。財(cái)政支持縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單純給錢(qián)，而是通過(guò)財(cái)政鼓勵(lì)支持，調(diào)動(dòng)發(fā)展的積極性，201*年，制定出臺(tái)了《沂水縣百戶(hù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，在此基礎(chǔ)上針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，修訂出臺(tái)了《沂水縣鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展暫行辦法》、《沂水縣鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園暫行辦法》、《沂水縣金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》等政策文件，進(jìn)一步加大對(duì)稅收貢獻(xiàn)、投入發(fā)展、資本運(yùn)作、人才引進(jìn)、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、退城進(jìn)園、信貸投放等方面的政策扶持力度。201*年，縣財(cái)政用于兌現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作方面的獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到2100多萬(wàn)元，其中工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作1090多萬(wàn)元，招商引資1060多萬(wàn)元；對(duì)全縣各金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到230多萬(wàn)元。通過(guò)政策扶持，培養(yǎng)了魯洲食品、興盛礦業(yè)、魯南礦業(yè)、青援食品、山東玻纖、昆達(dá)生物、眾力液壓等一大批支撐縣域經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)，魯南礦業(yè)公司連續(xù)三年稅收過(guò)億元，興盛礦業(yè)公司201*年和201*年稅收過(guò)億元。201*年，沂水縣產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)和利稅過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)分別達(dá)到87戶(hù)和82戶(hù)。今年1-5月，53戶(hù)“大中型”企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值110億元，利稅7.06億元，同比增長(zhǎng)26.4%和6.6%，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的49%和36%。

創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，著力實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要途徑，近年來(lái)沂水縣按照“抓技改、上項(xiàng)目、保存量、擴(kuò)增量”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)走勢(shì)，挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ�千方百�?jì)組織實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成壯大縣域工業(yè)

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)推動(dòng)力。

沂水縣設(shè)立了投入發(fā)展獎(jiǎng)和扶持工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，加大了對(duì)企業(yè)上項(xiàng)目的支持力度，對(duì)企業(yè)的技投入進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)項(xiàng)目投資的貸款貼息給予一定補(bǔ)助，在縣內(nèi)逐步形成了財(cái)政資金扶持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展支持財(cái)政收入的良性循環(huán)。此外，該縣還積極研究上級(jí)各項(xiàng)扶持政策，幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市優(yōu)惠政策，201*年，魯洲氨基酸公司省雙百工程無(wú)償補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，山東恒泰紡織有限公司市級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金30萬(wàn)元，魯洲生物科技（山東）有限公司沂水分公司4萬(wàn)噸結(jié)晶麥芽糖醇項(xiàng)目無(wú)償資金30萬(wàn)元，臨沂業(yè)隆通用機(jī)械公司熱處理項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金84萬(wàn)元。在這種政策支持環(huán)境下，沂水縣企業(yè)上項(xiàng)目的積極性得到很大提高，201*年，該縣共實(shí)施投資過(guò)50萬(wàn)元的技改項(xiàng)目269個(gè),總投資規(guī)模78.54億元，實(shí)際完成投資44.02億元，同比增長(zhǎng)25.42%，實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目200個(gè)，其中投資過(guò)億元項(xiàng)目17個(gè)，過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目27個(gè)，過(guò)3000萬(wàn)元項(xiàng)目28個(gè)。

在抓好技改項(xiàng)目的同時(shí)，沂水縣堅(jiān)持招商引資不放松，確立全民招商工作思路，堅(jiān)持把招商引資工作作為“一把手”工程不動(dòng)搖，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)招商不動(dòng)搖，深入開(kāi)展“招大引強(qiáng)年”活動(dòng)，全力實(shí)施“招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引精、招商選資”三大戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地把招商引資作為壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、提升縣域經(jīng)濟(jì)的主要手段。該縣不斷加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，加快園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套的建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目落地推進(jìn)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為項(xiàng)目的落地建設(shè)及入園企業(yè)的快速發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，努力營(yíng)造招大引強(qiáng)的新洼地。同時(shí)，該縣

科學(xué)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，集約、節(jié)約利用土地的原則，在加快大園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上，從規(guī)劃、建設(shè)、功能劃分等方面統(tǒng)籌考慮，加快創(chuàng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，將創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的孵化園。結(jié)合創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快安置片區(qū)拆遷搬遷企業(yè)以及招商項(xiàng)目中有發(fā)展?jié)摿�、科技含量高的“小而�?yōu)”項(xiàng)目，確保土地的有效、合理利用。201*年，沂水縣引進(jìn)縣外資金項(xiàng)目117個(gè)，合同利用縣外資金148.5億元，資金到位58.4億元，引進(jìn)過(guò)3000萬(wàn)元項(xiàng)目103個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的88%，其中引進(jìn)過(guò)10億元項(xiàng)目3個(gè)，過(guò)5億元項(xiàng)目3個(gè)，過(guò)億元項(xiàng)目32個(gè)，過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目45個(gè)。

創(chuàng)新政府引導(dǎo)機(jī)制，培育更高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍

企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的核心。培強(qiáng)做大骨干企業(yè)，關(guān)鍵是要尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家，充分發(fā)揮他們的聰明才智。

為此，沂水縣大力實(shí)施了“企業(yè)家培育”工程。他們高度重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，建立起了組織部門(mén)定期聯(lián)系企業(yè)家制度，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)等多種方式，加強(qiáng)黨委、政府同企業(yè)家之間的交流，優(yōu)先推薦大型企業(yè)的法人代表參選各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范等，連續(xù)三年在縣內(nèi)春節(jié)晚會(huì)上對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)進(jìn)行隆重表彰，并以縣委、縣政府的名義召開(kāi)慶功大會(huì)，做到“政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、政策上有激勵(lì)、發(fā)展上有保障”，不斷增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感。同時(shí)，縣財(cái)政每年安排不少于60萬(wàn)元，建立長(zhǎng)期的企業(yè)家培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃地組織企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）參加北大、清華、浙大等高等院校EMBA學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)知名專(zhuān)家來(lái)我縣針對(duì)企業(yè)家的開(kāi)辦專(zhuān)題講座，政府組團(tuán)

到國(guó)內(nèi)大企業(yè)考察學(xué)習(xí)，拓寬企業(yè)決策層創(chuàng)業(yè)思路，提升管理層管理水平。截至目前，累計(jì)有60位企業(yè)家取得了EMBA證書(shū)，外出考察學(xué)習(xí)1000多人次，舉辦培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)3000人次。

在搞好企業(yè)家培育的同時(shí)，沂水縣大力實(shí)施“人才引智”工程。他們規(guī)范企業(yè)人才檔案，建立民營(yíng)企業(yè)人才庫(kù)，做好各專(zhuān)業(yè)人才的信息采集工作，按高、中、初級(jí)分類(lèi)別、分層次登記，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、公開(kāi)招聘、外部引進(jìn)等方式建立企業(yè)家后備人才庫(kù)。對(duì)企業(yè)高管、財(cái)務(wù)總監(jiān)、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理等分別不同層次開(kāi)展短訓(xùn)、外派學(xué)習(xí)；對(duì)技術(shù)骨干、營(yíng)銷(xiāo)骨干、新型設(shè)備關(guān)鍵崗位等積極開(kāi)展崗位代訓(xùn)、輪訓(xùn)，培養(yǎng)員工骨干層表率帶動(dòng)能力，增強(qiáng)一線員工綜合素質(zhì)。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中擁有大專(zhuān)學(xué)歷以上的技術(shù)人員達(dá)到10000多人，其中研究生學(xué)歷超過(guò)200人，本科學(xué)歷超過(guò)3000人。

創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，營(yíng)造更加和諧的發(fā)展環(huán)境

為全力幫助企業(yè)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，沂水縣各級(jí)、各部門(mén)本著“只為企業(yè)搞服務(wù)，不給企業(yè)添麻煩”的原則，緊密結(jié)合自身工作特點(diǎn)和職能，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局觀念，牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)于自己”的服務(wù)理念，努力營(yíng)造更加優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。

他們從創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制入手，先后組織實(shí)施了工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度、績(jī)效考核制度、重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包扶制度，成立了八大產(chǎn)業(yè)提升工作線，明確提升責(zé)任，牽頭領(lǐng)導(dǎo)緊抓包扶產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分析存在的問(wèn)題和不足，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)提升、大集團(tuán)培植、企業(yè)

上市等重點(diǎn)工作，制定節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格考核，強(qiáng)力推進(jìn)。

此外，他們大力創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行《縣直部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核暫行辦法》，全面提升部門(mén)的服務(wù)水平，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在具體工作中，他們按照“確定基數(shù)，限定總量，收費(fèi)審批，統(tǒng)一管理”的征收模式，對(duì)大中型企業(yè)實(shí)行扎口收費(fèi)，減輕了企業(yè)壓力。通過(guò)深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展，部門(mén)比服務(wù)，企業(yè)比貢獻(xiàn)，干部比作為的“四比四看”活動(dòng)，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了議發(fā)展、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)強(qiáng)縣的濃厚氛圍。同時(shí)，為保障工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展，縣里建立完善了工業(yè)企業(yè)預(yù)警聯(lián)席會(huì)議制度，由經(jīng)信部門(mén)牽頭，縣金融、財(cái)稅、人社、供電、司法等部門(mén)參與，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)在納稅、信貸、工資發(fā)放、養(yǎng)老金繳納、用電、涉訴等情況進(jìn)行定期定性分析預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施，確保工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行。

擴(kuò)展閱讀：縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本情況調(diào)查總結(jié)

縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本情況調(diào)查總結(jié)

一、縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

我縣有注冊(cè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)198家。其中，從事第一產(chǎn)業(yè)的56家，第二產(chǎn)業(yè)的142家，201*年總產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)67家，201*年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超1000萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)41家，企業(yè)就業(yè)人數(shù)50人以上的有38家。吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面，一戶(hù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)最少的也要吸納2個(gè)勞動(dòng)力，最多的達(dá)到1000余人，全縣198戶(hù)注冊(cè)企業(yè)，共吸納社會(huì)閑散勞動(dòng)力超過(guò)18296人。二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然取得了一些成績(jī)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，由于受歷史和現(xiàn)實(shí)多種因素的影響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍存在著規(guī)�？偭科�小、產(chǎn)業(yè)層次不高、管理水平較低、發(fā)展速度不夠快的問(wèn)題，在發(fā)展的過(guò)程中主要存在以下幾方面的問(wèn)題：1、大部分民營(yíng)企業(yè)難以吸引人才

目前，除少數(shù)企業(yè)外，絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有形成一個(gè)以經(jīng)營(yíng)者為核心，以一批高水平、高素質(zhì)管理人才為輔助的決策層和智囊層，導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中受產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和管理能力的制約。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才極度缺乏，不僅總量很小，而且層次較低�，F(xiàn)在大、中、專(zhuān)畢業(yè)生找工作還是找有實(shí)力、規(guī)模的大單位或國(guó)家財(cái)政撥款的單位，對(duì)規(guī)模小的、發(fā)展弱的單位特別是民營(yíng)企業(yè)因各種想法不愿意去，這就讓處于發(fā)展期急需大量人才的民營(yíng)企業(yè)十分為難。同時(shí)相當(dāng)一部分私營(yíng)業(yè)主對(duì)人才重要性認(rèn)識(shí)不足，在招募人才、留住人才、使用人才、激勵(lì)人才等方面缺乏戰(zhàn)略思考，至使企業(yè)形成了原有的人才留不住，想要的人才來(lái)不了的兩難境地。

2、民營(yíng)企業(yè)融資難、資金渠道不暢

目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，但其占用的金融資源則非常少，其原因不僅僅是金融政策的因素，更主要是目前民營(yíng)企業(yè)普遍存在的制度缺陷和對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則的不適應(yīng)。由于民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，變化大，整體素質(zhì)不高，銀行對(duì)其信貸資產(chǎn)保全難，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大等諸多原因，使金融部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款審查偏嚴(yán)，造成絕大多數(shù)企業(yè)資金嚴(yán)重短缺。目前，我縣部分規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè)采取相互擔(dān)保的方式，從銀行得到貸款，這種形式雖然暫時(shí)解決了資金短缺問(wèn)題，但存在的風(fēng)險(xiǎn)較大，一旦某個(gè)企業(yè)倒閉或破產(chǎn)，將引起多米諾骨牌式的效應(yīng)；相反大多數(shù)企業(yè)則是“求貸無(wú)門(mén)、擔(dān)保無(wú)人”，企業(yè)根本無(wú)法獲得銀行的貸款。民營(yíng)（中�。┢髽I(yè)因資金問(wèn)題失去了許多發(fā)展機(jī)遇。

三、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與建議

1、加快建立中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)開(kāi)辦并認(rèn)真培育旨在為中小企業(yè)提供服務(wù)的管理咨詢(xún)和培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)咨詢(xún)和推廣機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保等中介組織，幫助企業(yè)做好管理診斷和咨詢(xún)、法律顧問(wèn)、人才培養(yǎng)、信息收集與交流、技術(shù)開(kāi)發(fā)、資金融通、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面工作，提高效率和水平。為中小企業(yè)服務(wù)的社會(huì)體系既包括政府的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也包括民間經(jīng)濟(jì)組織。前幾年南方一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份成立了小企業(yè)貿(mào)易發(fā)展服務(wù)中心，在為中小企業(yè)服務(wù)方面發(fā)揮了積極作用。建議我們學(xué)習(xí)他們的做法，組建中小企業(yè)服務(wù)中心，進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。2、建立一個(gè)統(tǒng)籌民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)構(gòu)。

根據(jù)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、政策，為企業(yè)提供市場(chǎng)信息，協(xié)調(diào)企業(yè)與各職能部門(mén)的關(guān)系，維護(hù)他們的合法權(quán)益，化解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種矛盾，這些工作的開(kāi)展都要有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)去協(xié)調(diào)和具體操作。

3、充分發(fā)揮商會(huì)的作用，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。

近年來(lái)，我縣各類(lèi)民間商會(huì)及協(xié)會(huì)組織出現(xiàn)了較快發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)促進(jìn)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用。建議縣有關(guān)部門(mén)要研究制定相應(yīng)措施，關(guān)心、支持、引導(dǎo)這些商會(huì)協(xié)會(huì)組織的健康發(fā)展，使其在我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大更好的促進(jìn)作用。

四、民營(yíng)企業(yè)如何在建設(shè)富裕、民生、生態(tài)、文化、和諧的幸福榆次中發(fā)揮作用

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要有七大貢獻(xiàn)：，對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)；對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)；對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)；對(duì)繁榮市場(chǎng)、消除短缺經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)；對(duì)社會(huì)投資的貢獻(xiàn)；對(duì)新增出口的貢獻(xiàn)；對(duì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。因此民營(yíng)企業(yè)在建設(shè)富裕、民生、生態(tài)、文化、和諧的幸福榆次中必將發(fā)揮極大的積極作用：

1、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要一批實(shí)力雄厚、產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活、運(yùn)作規(guī)范、適應(yīng)能力強(qiáng)的企業(yè)來(lái)支撐，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過(guò)程中最活躍、最積極、最先行的因素。當(dāng)前的市場(chǎng)機(jī)遇和發(fā)展前景為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊空間，參與幸福榆次的建設(shè)，是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、走出去、促發(fā)展的重要機(jī)遇。廣大民營(yíng)企業(yè)要抓住機(jī)遇，在優(yōu)化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)銜接過(guò)程中，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作與交流，進(jìn)一步加快榆次的開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。

2、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型城市，廣大民營(yíng)企業(yè)家要秉承勇于創(chuàng)業(yè)、樂(lè)于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代創(chuàng)業(yè)精神，影響和帶動(dòng)更多的人民群眾投身于火熱的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐；要弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，增強(qiáng)自身的造血功能及“軟實(shí)力”，全面提升綜合素質(zhì)，把企業(yè)做大做強(qiáng)；要搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，挖掘創(chuàng)業(yè)人才，積極探索創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展結(jié)合的創(chuàng)新之路；要發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)就業(yè)主渠道作用，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，特別是注意吸納大學(xué)生及下崗失業(yè)人員，努力為群眾提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為形成我市就好業(yè)、勇創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)的良好氛圍做出努力。

3、“十二五”期間，我市將繼續(xù)鞏固鹽煤化工等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，加快培育先進(jìn)裝備制造、電子材料、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。廣大民營(yíng)企業(yè)要以此為契機(jī)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；加強(qiáng)自主研發(fā)，創(chuàng)新管理機(jī)制，堅(jiān)持科技興企、品牌興企、人才興企戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步規(guī)劃好企業(yè)的社會(huì)定位、內(nèi)部定位和發(fā)展定位，把企業(yè)做強(qiáng)做大做久。

4、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代各國(guó)企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流。民營(yíng)企業(yè)要開(kāi)闊視野，順應(yīng)大勢(shì)，強(qiáng)化“走出去”的開(kāi)放戰(zhàn)略思維，擴(kuò)大企業(yè)的外向度，努力從全球獲取資金、技術(shù)、市場(chǎng)和戰(zhàn)略資源，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。要選準(zhǔn)適合本企業(yè)特點(diǎn)的投資方向和地域，積極到境外投資，尋求發(fā)展；要選準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，以多種方式建立境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)；廣泛同國(guó)外大學(xué)、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展多種合作，提高自身的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平；探索跨國(guó)并購(gòu)?fù)顿Y方式，加快規(guī)模和市場(chǎng)的有效擴(kuò)張，在全球競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)；擴(kuò)大服務(wù)出口，提高服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

5、廣大民營(yíng)企業(yè)者要勇于擔(dān)當(dāng)改善民生、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任，積極參與和支持民生工程建設(shè)；要踴躍投身光彩事業(yè)和慈善事業(yè)；要義利兼顧，以義為先，“達(dá)則兼濟(jì)天下”，以報(bào)效國(guó)家、回饋社會(huì)、奉獻(xiàn)民眾的實(shí)際行動(dòng)，樹(shù)立新時(shí)期民營(yíng)企業(yè)家的良好形象，為建設(shè)繁榮榆次、和諧榆次、開(kāi)放榆次、美麗榆次、幸福榆次作出新的更大的貢獻(xiàn)。

友情提示：本文中關(guān)于《縣域工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，縣域工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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