棗莊市生豬定點(diǎn)屠宰審核清理進(jìn)展情況總結(jié)
棗莊市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理
工作進(jìn)展情況總結(jié)
省生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作聯(lián)席會議辦公室:
自生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作開展以來,棗莊市政府高度重視,認(rèn)真部署安排,狠抓工作落實(shí),按照省的工作時間安排,有步驟、有組織的開展工作,全市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作取得階段性成果。現(xiàn)就審核清理工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、審核清理工作進(jìn)展情況(一)審核清理工作基本情況
棗莊市現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)73家,其中:申請審核清理并開展自查的企業(yè)72家,有1家沒提交申請和開展自查,屬于自動放棄生豬定點(diǎn)屠宰資格。72家屠宰企業(yè)中,申請屠宰場的有12家,申請屠宰點(diǎn)的有60家。72家企業(yè)全部提交了自查表。在區(qū)(市)級審核清理中,72家企業(yè)中有62家審核清理合格,有10家進(jìn)行了限期整改。
在市級審核清理工作中,12家生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)有2家合格,10家進(jìn)行了限期整改;60家小型生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)有17家合格,43家進(jìn)行限期整改。有1家擬取消定點(diǎn)屠宰資格。
(二)主要工作做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)。4月中旬,棗莊市政府按照省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門山東省生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作實(shí)施方案的通知》要求,成立了由分管市長任組長,政府副秘書長、商務(wù)局局長任副組長,商務(wù)局、公安局等10個部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員的“棗莊市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,辦公室設(shè)市商務(wù)局,負(fù)責(zé)組織實(shí)施和工作的協(xié)調(diào),各區(qū)(市)也按照要求成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
2、召開會議,部署安排。省電視電話會議后,我們及時下發(fā)通知,召開各區(qū)(市)商務(wù)(生豬屠宰)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)和科長參加的專門會議,安排部署審核清理工作。會議傳達(dá)了國家、省政府關(guān)于審核清理工作的文件,學(xué)習(xí)培訓(xùn)了審核清理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)水平。并要求各區(qū)(市)抓緊召開由所轄所有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的會議,全面動員,迅速安排部署了審核清理工作。
3、確定目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。棗莊市政府制定印發(fā)了《棗莊市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作實(shí)施方案》,把工作目標(biāo),審核清理范圍,條件標(biāo)準(zhǔn),工作任務(wù),實(shí)施步驟,責(zé)任分工等進(jìn)行了明確。要求各區(qū)(市)按照實(shí)施方案的時間和步驟有條不紊的進(jìn)行,圓滿完成審核清理工作。
4、組織企業(yè),開展自查。各區(qū)(市)按照市政府的“工
作方案”,對所有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)自查工作進(jìn)行安排,印發(fā)了商務(wù)部制訂的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)、省商務(wù)廳三部門制訂的生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)兩個審核清理標(biāo)準(zhǔn)和自查表格,指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)開展自查,要求4月底前自查完畢。4月底前,全市72家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)提交了審核清理申請書和自查表格。
5、區(qū)(市)級認(rèn)真開展了審核清理。從5月份開始,按照省規(guī)定的時間,我市各區(qū)(市)級就全面開展了審核清理工作。各區(qū)(市)按照工作要求,成立了有商務(wù)(生豬屠宰)主管部門、畜牧部門和環(huán)保部門組成的聯(lián)合審核清理工作組,對轄區(qū)使用申請的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行審核清理,并對審核不合格的下達(dá)的限期整改通知書。
6市級審核清理工作進(jìn)展情況良好。區(qū)(市)級審核清理結(jié)束后,我們按照省對市級審核清理工作9月底之前完成的工作要求,從8月份開始就對各區(qū)(市)屠宰企業(yè)進(jìn)行了審核清理。市級成立了有商務(wù)、環(huán)保、畜牧三部門組成的審核清理工作組,在審核清理前對參與審核清理工作的同志進(jìn)行了崗前的培訓(xùn),統(tǒng)一審核清理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核清理?xiàng)l件,做到思想統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、時間統(tǒng)一。9月底前,我市的市級審核清理工作已經(jīng)結(jié)束,目前進(jìn)入審核清理整改階段。
二、審核清理工作存在的困難和問題
1、審核清理標(biāo)準(zhǔn)高,整改起來困難較多。不論國家的屠宰廠(場)還是省三部門的屠宰點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求都很高,一一對照標(biāo)準(zhǔn)審核起來還存在不同程度的困難。
2、屠宰企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備存在較大差別。從區(qū)(市)的審核清理情況來看,偏遠(yuǎn)小屠宰點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備和條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于郊區(qū)和城市屠宰企業(yè),各屠宰企業(yè)硬件設(shè)施存在明顯差異。
3、部分屠宰企業(yè)沒遠(yuǎn)離居民區(qū)的問題還普遍存在。由于我市以老國有食品站設(shè)立的屠宰場較多,當(dāng)時在建設(shè)屠宰場的初期,這些企業(yè)都是嚴(yán)格按照國家的規(guī)劃設(shè)布點(diǎn)的,但隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加上規(guī)劃部門在規(guī)劃時未能嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)劃,現(xiàn)在很多居民的房屋甚至有的學(xué)校都建在了屠宰場的周圍。目前,老國有食品站經(jīng)營步履維艱,國家一直沒有改造升級的扶持政策,他們依靠自己的力量難以外遷。
4、整改工作進(jìn)展不平衡。市級審核清理開始后,多數(shù)屠宰企業(yè)高度重視,工作落實(shí)到位,有的還新建了屠宰車間,整改效果較好。但有的屠宰企業(yè)工作抓的不夠緊,存在等、靠現(xiàn)象,整改較為緩慢。
5、在聯(lián)合審核清理工作中,有的部門怕承擔(dān)責(zé)任,對聯(lián)合審核清理表拒絕簽字和蓋章,工作開展起來有一定困難。還有的區(qū)(市)不論合格不合格,把聯(lián)合審核的表格都
報到市里來,認(rèn)為反正最后還有市級審核驗(yàn)收,并且也有市級來發(fā)證,存在明顯的推卸責(zé)任。
三、下一步工作打算
一是對審核清理過的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)行梳理,逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查。
二是做好市級審核清理的限期整改工作,整改到期企業(yè),讓他們提出申請,再組織有關(guān)部門按照標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收。
三是強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)和溝通,特別是和環(huán)保、畜牧等部門的協(xié)調(diào),保持思想一致,標(biāo)準(zhǔn)一致,步調(diào)一致。
四是按照省規(guī)定的審核清理工作進(jìn)展情況報送時間,及時將工作進(jìn)展情況進(jìn)行收集整理上報省商務(wù)廳。
五是按照省規(guī)定審核清理標(biāo)準(zhǔn)和時間安排,在做好市級審核清理工作的同時,迎接省和國家的檢查驗(yàn)收,圓滿完成棗莊市審核清理工作。
二一二年十月十五日
擴(kuò)展閱讀:商務(wù)局生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作總結(jié)1
商務(wù)局局對生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理
工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《商務(wù)部工業(yè)和信息化部財政部環(huán)境保護(hù)部農(nóng)業(yè)部衛(wèi)生部工商總局質(zhì)檢總局食
品藥品監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知》(商秩發(fā)〔201*〕493號)精神,切實(shí)做好我區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格審核清理工作,進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任,提高肉品質(zhì)量安全保障水平,制定本實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識開展審核清理工作的重要性和必要性豬肉是我國城鄉(xiāng)居民最重要的肉類食品,保障肉品衛(wèi)生安全,是食品安全工作的重要組成部分。為全面貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)食品安全工作的決策和部署,促進(jìn)屠宰行業(yè)健康發(fā)展,防止病害肉流入市場,確保肉品質(zhì)量安全,商務(wù)部等九部門聯(lián)合部署加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作。開展生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》以及《遼寧省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》的重要舉措,我區(qū)要從保障食品質(zhì)量和安全的角度,充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性。
自201*年《生豬屠宰管理?xiàng)l例》修訂以來,我區(qū)通過審核換證,取消了一批生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè),在一定程度上提高了屠宰行業(yè)的管理和肉品衛(wèi)生的水平。但是,從總體上看,目前我區(qū)生豬屠宰企業(yè)特別是相當(dāng)一部分中小屠宰企業(yè),由于各種原因形成屠宰設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)檢疫控制環(huán)節(jié)、環(huán)保和無害化處理等方面不同程度上存在不符合《條例》和相關(guān)部門規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的問題,給肉品衛(wèi)生安全帶來了極大隱患。在全區(qū)范圍內(nèi)開展生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理,提高生豬屠宰管理水平,推動生豬屠宰行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,是各級政府和主管部門踐行法律賦予職責(zé)的必然要求和重要保證。
二、審核清理工作的范圍和目標(biāo)(一)審核清理工作范圍
對于201*年8月1日《生豬屠宰管理?xiàng)l例》實(shí)施前設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰(廠)場,我區(qū)服務(wù)業(yè)及有關(guān)部門要通過資格審核和開展證書、標(biāo)志牌換發(fā)等工作對其進(jìn)行清理,已經(jīng)完成證牌換發(fā)的要予以復(fù)核。對于201*年8月1日以后設(shè)立或申請?jiān)O(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場),我區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。
(二)審核清理工作目標(biāo)
通過審核清理,全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)到201*年7月底達(dá)到以下目標(biāo):
1、全區(qū)201*年8月1日《生豬屠宰管理?xiàng)l例》實(shí)施前設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)審核清理率達(dá)到100%,確保我區(qū)所有取得生豬定點(diǎn)屠宰資格的企業(yè)符合《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《遼寧省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》、《遼寧省畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);2、對經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的屠宰企業(yè)要100%的取消屠宰資格;
3、依法設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)要建立檢疫檢驗(yàn)制度,出廠(場)銷售的豬肉要同時具備“兩證兩章”(兩證:動物產(chǎn)品檢疫、畜禽產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。兩章:動物產(chǎn)品檢驗(yàn)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章),肉品品質(zhì)檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
4、堅(jiān)決杜絕將達(dá)不到審核清理?xiàng)l件和標(biāo)準(zhǔn)的屠宰企業(yè)違法定為小型屠宰場點(diǎn)的做法。
三、審核清理工作情況
生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我局于201*年2月25日組織全區(qū)定點(diǎn)屠宰企業(yè)在我局會議室進(jìn)行屠宰工作會議。會議上,要求生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)根據(jù)《生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)審核清理標(biāo)準(zhǔn)》逐條自檢,實(shí)事求是的對審核項(xiàng)目進(jìn)行檢查,如實(shí)填報。企業(yè)自查階段(即日起至3月31日)各生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)認(rèn)真開展自查,完善企業(yè)軟、硬件設(shè)施,健全制度,規(guī)范流程,提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平,對照填寫相應(yīng)類別的《生豬屠宰企業(yè)審核換證申請書》(以下簡稱《申請書》)和《生豬屠宰企業(yè)審核換證自查表》(以下簡稱《自查表》),并提交服務(wù)業(yè)主管部門。從3月10日起,開始對轄區(qū)內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行初步審核工作。工作中發(fā)現(xiàn)有屠宰設(shè)備老化、外皮銹蝕、環(huán)保相關(guān)許可過期沒有年審、車間、檢驗(yàn)室、無害化處理間等標(biāo)示牌沒有或老舊不清等一些問題。我局準(zhǔn)備在接下來的時間里,對各生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)逐一進(jìn)行摸底,把企業(yè)實(shí)際現(xiàn)狀和需要整改的問題都了解詳實(shí)。
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