專賣監(jiān)督管理科一季度工作總結(jié)

專賣監(jiān)督管理科第一季度工作總結(jié)

按照201*年度工作規(guī)劃，第一季度我們從市場管理、許可證管理等幾方面開展工作，現(xiàn)將201*年第一季度專賣管理工作開展情況總結(jié)如下：

一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

實現(xiàn)卷煙銷售收入7035.36萬元，實現(xiàn)毛利1923.99萬元，占全年計劃的27.35%。比上年同期增長1.25%。二、主要工作開展情況1、抓好卷煙市場管理

為加強兩煙市場管理，營造一個健康有序的經(jīng)營環(huán)境。積極組織開展“昆明地區(qū)卷煙市場”專項整治行動和清源治流專項行動。一是嚴打煙違法犯罪行為。堅持健全機制、綜合治理、突出重點、務(wù)求突破。進一步加大市場清理整頓力度，落實工作責(zé)任制，加強對市場的管理和綜合整治，消除盲區(qū)和死角，認真落實卷煙市場例行檢查制度，落實好公安、工商聯(lián)合工作制度，形成合力，始終保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢，嚴厲查處市場售假行為，確保市場秩序穩(wěn)定。二是嚴格內(nèi)部專賣監(jiān)督。堅持規(guī)范經(jīng)營行為，對內(nèi)部專賣管理監(jiān)管工作實行責(zé)任分解，落實到具體的部門、人員，不斷健全和完善各類臺帳、資料，加強痕跡化管理和日常監(jiān)管，對卷煙經(jīng)營情況進行實時有效監(jiān)管，構(gòu)建好教育、制度、監(jiān)督、整頓“四位一體”的監(jiān)管體系，形成制度化、規(guī)范化的內(nèi)管長效機制。

2、證件管理情況：

師宗縣煙草專賣局專賣管理監(jiān)督部門與卷煙營銷部門統(tǒng)一思想、密切合作、互通信息、整合資源、協(xié)同工作，將證件管理與專賣內(nèi)管緊密結(jié)合，通過內(nèi)部監(jiān)管規(guī)范內(nèi)部卷煙經(jīng)營行為，核定卷煙零售戶的真實卷煙銷量，按客戶的真實需求供貨，進一步提高卷煙零售戶的滿意度和忠誠度。201*年共接待新辦證367戶，四月份將積極開展對新辦卷煙零售許可證的實地調(diào)查。

3、案件處理情況：

一季度，專賣稽查員主要打擊非法運輸煙葉以及“假、私、非”煙、回流煙及無證經(jīng)營卷煙、清源治流打假打私專項行動，聯(lián)合公安、工商、出動1548人次、車輛362車次，對全縣的卷煙零售戶作檢查和宣傳專賣法律法規(guī)，在檢查中，共查獲12起卷煙零售戶有違規(guī)行為，其中10起是非渠道進貨166.2條，2起是無證經(jīng)營11條。一起立案處理，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶賣假冒卷煙的現(xiàn)象。

4、內(nèi)部監(jiān)督管理情況（一）卷煙銷售的監(jiān)管

根據(jù)市專賣局的相關(guān)規(guī)定，自1月份以來，我局加強了卷煙落地銷售的監(jiān)管，每周就卷煙零售戶卷煙訂貨情況、卷煙配送情況、落地銷售情況進行詢查。一是利用稽查員日常檢查形式進行檢查；二是以電話隨機抽查的方式進行詢查。經(jīng)查，本周所查訪零售戶訂貨情況與送貨情況一致，落地銷售100%，無異常情況出現(xiàn)。

（二）加強煙葉種植收購計劃的監(jiān)管。

201*年師宗縣計劃種植烤煙面積18.27萬畝、收購煙葉50萬擔(dān)，按照相關(guān)文件的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣局（分公司）下達的計劃逐級分解到村、組、戶，各煙葉站于3月初開始簽訂煙葉收購種植合同，并對煙葉種植收購計劃和煙葉收購種植合同的簽訂工作進行了全程跟蹤管理，二是嚴格督促各煙葉站點認真做好煙葉種植收購合同的簽訂，堅持面對面與煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購合同，并做好煙葉種植收購合同的公示、備案審核等工作。

（三）加強煙草籽種發(fā)放、使用的監(jiān)管。

201*年師宗縣共購進烤煙籽種114609袋（其中正常計劃煙種92280袋、抗旱補育苗煙種3729袋、抗旱救災(zāi)烤煙種植專項計劃煙種18600袋），發(fā)放烤煙籽種114609袋。經(jīng)內(nèi)部專賣監(jiān)管核查，201*年該縣烤煙籽種發(fā)放、使用數(shù)量與煙葉種植面積相吻合，并全部使用完，無籽種回收情況，嚴格督促各煙葉站點逐級建立了煙草籽種發(fā)放使用情況管理臺賬和育苗管理臺賬，對各級建立的煙草籽種發(fā)放使用情況進行了報備案管理，并按專賣內(nèi)管要求嚴格開展了專賣內(nèi)管檢查工作。

（四）做好煙苗發(fā)放的監(jiān)管。

嚴格督促各煙葉站按照種植計劃面積和簽訂的合同面積組織煙苗的供應(yīng)，嚴格落實煙苗供應(yīng)合同管理和健全煙苗供應(yīng)管理臺賬。同時，以站點為單位認真落實剩余煙苗的統(tǒng)計工作，對剩余煙苗實行集中銷毀，并建立煙苗銷毀的影像痕跡資料。

（五）加強對煙葉種植收購合同的監(jiān)管。嚴格按通知要求對

煙葉種植收購合同的簽訂、公示等重要環(huán)節(jié)進行了嚴格監(jiān)管。同時，對各煙葉站報備的合同信息資料和錄入微機信息資料進行了認真的審核鎖定。

（六）對復(fù)烤廠監(jiān)管。

原煙購進計劃合同、原煙購進、簽訂委托加工合同、加工合同執(zhí)行、廢棄物處理，監(jiān)管銷毀數(shù)據(jù)：長梗55046.3擔(dān)、短梗18455.6擔(dān)、碎片2991.8擔(dān)、煙末1787.76擔(dān)、煙灰26888.2擔(dān)、梗末1537.4擔(dān)、碎梗、梗頭37.4擔(dān)、廢棄煙葉118.05408擔(dān)、在線剔除廢料984.2擔(dān)。

5、專賣隊伍組織學(xué)習(xí)情況

一是3月15日，全體專賣人員參加了省局（公司）召開201*年全省煙草專賣管理工作電視電話會議；通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，認真研究，尋找差距，堅定信心，鼓舞斗志。今后，要把煙葉內(nèi)管放在更加突出的位置，在煙葉生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，嚴監(jiān)管，多檢查，早謀劃、早部署，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時糾正；進一步加強卷煙經(jīng)營的日常監(jiān)管。加強“12313”市場監(jiān)管舉報電話宣傳建設(shè)力度，提高“12313”在消費者和零售商戶中的認知度，充分發(fā)揮“12313”舉報電話的作用，不斷增強打假工作成效。

二是為了加強專賣隊伍建設(shè)，全面提高師宗縣專賣管理隊伍的整體素質(zhì)，打通專賣管理人員職業(yè)晉升通道，進一步鞏固師宗煙草執(zhí)法主體建設(shè)，夯實專賣管理基礎(chǔ)，結(jié)合師宗煙草工作實際，三月份組織了全體專賣人員共同學(xué)習(xí)了專賣管理員崗位技能知

識。

6、籌劃“3.15”消費維權(quán)活動

為隆重紀(jì)念“3.15”國際消費者權(quán)益日的到來，201*年3月14日，師宗縣縣局圍繞“消費與發(fā)展”年主題，在師宗縣通玄公園廣場及師宗縣城市市場開展了煙草專賣法律法規(guī)宣傳，卷煙市場專項整治系列活動。按照市局“3.15”活動方案部署和要求，縣局組織全體專賣稽查人員在公安、工商、質(zhì)檢等部門執(zhí)法人員協(xié)同配合下對城區(qū)市場重點的管理街道進行了聯(lián)合清查，檢查范圍重點以名煙名酒店、大型超市、轄區(qū)內(nèi)的重點戶、無證戶。本次行動，共出動煙草執(zhí)法人員22人次、公安8人次、工商12人次、質(zhì)檢6人次�；顒悠陂g共接受現(xiàn)場咨詢200余次，發(fā)放各類宣傳資料600余份。通過此次宣傳活動，廣大消費者對煙草專賣法律法規(guī)知識及真假煙的識別有了更進一步的認識，贏得了廣大消費者的一致好評。四、二季度工作計劃

1.進一步加強卷煙銷售工作

一是重點抓好一二類卷煙的銷售，切實提高一二類煙的銷售比重；二是開展“卷煙誠信守法經(jīng)營示范店”創(chuàng)建活動；三是要建立卷煙零售戶自律組織、建立卷煙零售大戶檔案、對卷煙零售戶進行分類、建立重點零售戶經(jīng)營檔案。

2.進一步加強市場管理

一是繼續(xù)在轄區(qū)范圍內(nèi)開展“昆明地區(qū)卷煙市場專項整治行動”，二是要重點加強高檔煙市場的監(jiān)管，提高市場凈化率；三

要加強市場基礎(chǔ)管理工作，對無證經(jīng)營卷煙的違法行為進行取締。四要加強對專賣管理人員的目標(biāo)考核。在管理好市場的同時，高度關(guān)注轄區(qū)市場的銷售工作。

3、進一步加強證件管理工作

二季度要對接待新辦證367戶進行實地調(diào)查，確保在五月內(nèi)完成新辦證的發(fā)放和新入網(wǎng)零售戶的培訓(xùn)工作。

3、進一步加強內(nèi)部監(jiān)督管理工作

(1)嚴格煙葉種植合同監(jiān)管。認真按照《曲靖市煙草專

賣局（公司）印發(fā)曲靖市煙葉種植收購電子合同管理實施細則的通知》（云曲煙專司201*86號）文件的規(guī)定和程序?qū)�合同簽訂工作進行全程監(jiān)督。一是核查煙葉種植收購合同簽訂的申請受理單、簽訂的內(nèi)容是否完整、規(guī)范、準(zhǔn)確，是否注明消化處理不適用鮮煙葉的補帖標(biāo)準(zhǔn)，是否存在代簽情況。二是核查是否以互助組成員為單位進行如實公示。三是核查煙葉種植收購合同的發(fā)放情況，是否建立煙農(nóng)簽字確認的花名冊，是否存在代保管、代領(lǐng)和不發(fā)放給煙農(nóng)的情況。四是以村委會為單位抽查5-10戶煙農(nóng)的消化處理不適用鮮煙葉的種植面積、地塊、收購量、身份，并與系統(tǒng)數(shù)據(jù)、銀行卡進行比對，是否存在虛擬合同。五是在合同簽訂結(jié)束后要認真對合同錄入系統(tǒng)的面積、單產(chǎn)、身份進行嚴格的審核。六是對合同的調(diào)整進行嚴格的監(jiān)督，看程序是否合法，手續(xù)是否完備。

（2）嚴格重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強對消化處理不適用

鮮煙葉生產(chǎn)的重點環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管。一是嚴格核查消化處理不適用鮮煙葉種植的種子發(fā)放、育苗、供苗、剩余煙苗的銷毀情況。是否建立規(guī)范、真實、完整、統(tǒng)一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確平衡的管理臺賬，并與計劃相比對，是否存在與計劃不相符情況。二是對消化處理不適用鮮煙葉的清塘點株的實際種植情況進行嚴格核查跟蹤，并與計劃、合同、供苗情況進行對比，是否存在超計劃情況。

（3）強化田間消化處理不適用鮮煙葉專賣管理監(jiān)督工作，有效防止煙農(nóng)烘烤不適用鮮煙葉。一是各合理安排專賣管理人員，確保每個栽煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一名以上專賣管理人員駐扎，負責(zé)按生產(chǎn)部門的技術(shù)要求消化處理田間不適用鮮煙葉的專賣監(jiān)督工作；二是煙站為不適用鮮煙葉消化處理工作的承辦主體，對每個集中銷毀點都要建立不適用鮮煙葉銷毀處理臺帳，臺帳內(nèi)容包括煙農(nóng)不適用鮮煙葉銷毀花名冊、專賣監(jiān)銷表和影像資料，客觀真實反映不適用鮮煙葉銷毀過程，嚴格填寫“銷毀記錄表”并存檔備案。

4、充分發(fā)揮專賣監(jiān)管作用。認真督促各煙葉站，認真落實移栽后清塘點棵工作，實地核實實際移栽煙苗株數(shù)和實際移栽面積與合同簽訂面積的差異。

5、加強專賣管理隊伍建設(shè)

為認真貫徹?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)，提升執(zhí)法人員的依法行政一是，進一步鞏固師宗煙草執(zhí)法主體建設(shè)，夯實專賣管理基礎(chǔ)，按照師宗縣煙草專賣局201*年培訓(xùn)計劃的安排，在本季度認真組

織專賣法律法規(guī)培訓(xùn)和內(nèi)部監(jiān)督管理培訓(xùn)。

專賣監(jiān)督管理辦公室201*年4月28日

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