臨川區(qū)工商局對黑網吧整治的情況匯報

臨川區(qū)工商局對黑網吧整治情況的匯報

為規(guī)范校園周邊經營秩序，給未成年人健康成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，根據(jù)國家工商總局下發(fā)的《關于加強協(xié)調配合開展查處取締黑網吧專項整治行動的通知》文件精神要求，我局將打擊黑網吧專項整治工作推向深入，凈化網絡文化壞境，消除黑網吧給未成年人帶來的極大危害。我局共出動執(zhí)法人員380人，共有網吧經營戶89戶（均有證照），取締黑網吧17戶，現(xiàn)將今年以來我局對網吧整治情況匯報如下：

一、領導重視、組織健全

我局根據(jù)《關于加強協(xié)調配合開展查處取締黑網吧專項整治行動的通知》要求，成立由局長任組長的領導小組并根據(jù)人事變動及時進行人員調整。明確了各部門、人員職責分工和階段性的工作、目標。區(qū)局與分局、分局與專管員、專管員與網吧經營戶層層簽訂責任狀，將責任落實到人。區(qū)局將各組的安全整治工作列入目標考評，并對各階段的工作情況進行通報，形成了齊抓共管的局面。同時，區(qū)局領導班子將專項整治行動列入議事日程，對各階段和臨時性整治工作進行部署。對整治情況及時總結，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。二、建章立制、長效監(jiān)管

（一）我局先后落實了《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》和《無照經營查處取締辦法》等各項工作制度，形成了比較完善的網吧安全監(jiān)管體系。

（二）我局在職責范圍內，充分利用各自信息收集和接受投訴舉報，開展排查摸底掌握，掌握案情，挖掘線索。配合公安、文化等執(zhí)法部門采取暗訪踩點、走訪群眾、連續(xù)蹲點、密切監(jiān)控等方式，積極獲取線索。排查工作做到不留死角，不留隱患；通過排查摸清黑網吧的具體位置、規(guī)模大小及業(yè)主信息，并進行登記造冊，為集中整治工作做好充分準備。

（三）建立“日常巡查+非工作時段巡查+重點檢查”的巡查監(jiān)管體系。對轄區(qū)的重點地段、重點行業(yè)和重點對象，實施非工作時段的巡查，抓住巡查工作的難點，采取上下結合的方式制定巡查目標。通過非工作時段巡查和重點檢查的方式制定巡查任務，規(guī)范主體經營行為、取締無照經營，確保網吧監(jiān)督管理不留死角、行政執(zhí)法不留空白。

(四)落實網吧轄區(qū)監(jiān)管責任制。將網吧監(jiān)管作為考核監(jiān)管人員的主要指標，轄區(qū)責任到人，對非主動監(jiān)管所暴露出的網吧安全問題，實行責任倒查，追究監(jiān)管不到位的責任。

三、措施得力保障到位

今年以來，我局以元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日市場監(jiān)管為重點，開展了對網吧整治專項執(zhí)法檢查，加強了日常網吧安全監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中，我局加強了轄區(qū)內針對黑網吧隱蔽性強、發(fā)現(xiàn)難的問題，要在中小學校、城市社區(qū)、農村商店等公眾聚集場所廣泛張貼查處取締黑網吧的舉報電話和舉報信箱，動員社會各界監(jiān)督、舉報、形成群防群治群管的綜治氛圍，有效地凈化了我區(qū)的文化市場。

網吧安全監(jiān)管是一項需要長期堅持不懈的工作，任重而道遠。我們將在工作中不斷探索新方法、發(fā)現(xiàn)新問題、總結新經驗，不斷提高網吧安全監(jiān)管實效，提升我區(qū)網吧安全監(jiān)管水平，為促進地方經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出更加積極的貢獻。

臨川區(qū)工商局二0一0年八月二日

擴展閱讀：工商局軟環(huán)境和政行風整治情況匯報

龍山分局開展軟環(huán)境和政行風

專項整治情況匯報

為進一步加強軟環(huán)境和政行風建設，盡快解決存在的突出問題，切實規(guī)范執(zhí)法行為和服務行為，全面推進服務型工商機關建設，更好地服務轄區(qū)經濟發(fā)展，按照省、市局的部署和要求，我局認真開展了軟環(huán)境和政行風專項整治工作�，F(xiàn)將整治情況匯報如下：

一、加強領導，明確任務，層層落實工作責任為使軟環(huán)境和政行風專項整治工作取得實效，我們把整治工作納入重要工作日程，成立了一把手為組長的軟環(huán)境和政行風專項整治工作領導小組，并通過召開領導小組工作會議，定期調度基層工作動態(tài)、研究解決存在問題、不斷調整工作部署，全面加強對這項工作領導。按照省、市局有關要求，結合分局實際制定了《龍山分局軟環(huán)境和政行風專項整治工作實施方案》明確了工作思路、目標要求和具體措施。同時，建立完善了軟環(huán)境和政行風整治工作責任制，將責任分解落實到分管局長和部門負責人，建立了一級抓一級，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。

二、端正心態(tài)，正視問題，深入開展自查自糾我們認真貫徹落實省局關于加強軟環(huán)境和政行風建設視頻會議精神，在根據(jù)區(qū)紀委《通報201*年全省民主測評縣（市、區(qū)）軟環(huán)境工作情況及反饋意見與建議》情況以及省、市局關于加強軟環(huán)境和政行風整治方案提出的整治內容，對號入座，認真查擺問題的基礎上，通過開展面向監(jiān)管服務對象述職述廉活動、“工商開放日”活動及組織召開企業(yè)和社會各界代表座談會等方式，廣泛征求意見和建議，并針對提出的建議和意見進行了反饋，有針對性的提出了整改意見，認真加以整改。經過梳理確定了亟需整治的四個方面突出問題。一是干部隊伍素質方面存在的問題。主要體現(xiàn)在少數(shù)干部思想認識不夠，工作安于現(xiàn)狀，對存在的問題，強調客觀，找主觀問題的少，沒有真正的把為人民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，正確認識自己代表的就是工商形象，工作中存在服務態(tài)度差，不能及時處理群眾反映問題等問題。二是辦事效率和工作質量方面存在的問題。主要體現(xiàn)在主動服務意識不強，工作中還存在工作松散、辦事拖拉等現(xiàn)象；個別同志業(yè)務不熟，對辦事群眾不能做到“一次說清”，導致群眾跑冤枉路。三是在依法行政方面存在的問題。主要體現(xiàn)在個別部門執(zhí)法程序不夠嚴謹，自由裁量尺度具有隨意性，執(zhí)法標準不統(tǒng)一，造成部分受罰業(yè)戶不滿。四是在廉潔自律方面存在的問題。主要體現(xiàn)在少數(shù)同志權力觀不明確，以權謀私等違法違紀行為還不同程度存在。

三、強化措施，認真整改，切實解決存在問題找準問題是前提，解決問題是關鍵，取得實效是根本。整治工作中，我們牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)，緊緊圍繞整改方案，切實解決突出問題。

（一）強化教育培訓，提高干部隊伍素質。我們圍繞市局“能力素質建設年”主題，在繼續(xù)堅持開展的基層“四會”和機關“四個一”培訓的基礎上，進一步加大培訓力度，深入開展崗位練兵活動，著重抓好干部隊伍的作風紀律和業(yè)務能力養(yǎng)成，打造文明窗口，提升能力素質，樹立良好形象；組織黨員干部認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，提高廉潔自律意識和勤政廉政意識；扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，增強廣大黨員和干部的大局意識、責任意識。通過一系列教育培訓活動，干部隊伍素質能力明顯提高，紀律觀念明顯加強，精神面貌明顯改觀，工作作風明顯轉變，良好風氣逐漸形成。

（二）轉變服務理念，提升服務效率和質量。樹立為發(fā)展而監(jiān)管、為發(fā)展而服務的理念，把上級落實服務大項目和重點企業(yè)若干政策措施作為重點，把惠民政策落到實處。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅持依法行政，控制行政不作為或亂作為，提高行政效率，實行超前服務、限時服務、延伸服務、提醒服務和文明服務。全面推行行政指導制度和說理式行政處罰文書，落實“四段式”執(zhí)法模式，體現(xiàn)以監(jiān)管執(zhí)法為手段，以規(guī)范經營行為為目的，實行“人性化”執(zhí)法。一方面對社會弱勢群體及輕微違法行為，實行宣傳、教育、告誡的方式，引導其自覺規(guī)范經營；另一方面加強了對嚴重危害人民群眾生命健康和財產安全、危害社會穩(wěn)定及其他嚴重違法行為的打擊力度，為促進轄區(qū)經濟發(fā)展營造了良好的經營環(huán)境。進一步深化政務公開，實行陽光政務。借全省系統(tǒng)開展“工商開放日”的東風，使群眾深入了解工商工作職能、注冊登記初審、年檢等工作流程，并開門納諫，廣聚諍言，搭建了與群眾之間的良性互動平臺，受到社會各界好評。

（三）加強效能監(jiān)察，進一步促進依法行政。加強了對行政處罰案件、企業(yè)個體年檢驗照回訪工作，以信函和實地走訪的形式，主動了解在處罰案件和年檢驗照的過程中有沒有執(zhí)法不廉的行為，廣泛征求意見和建議。同時，嚴格執(zhí)行國家工商總局“六項禁令”等相關規(guī)定，對各基層執(zhí)法單位工作進行明查暗訪，對食品安全監(jiān)管、虛假違法廣告專項整治等重點工作開展執(zhí)法督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以查處，杜絕執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民的不良現(xiàn)象及行政不作為等行為等違法、違紀案件發(fā)生。通過這些活動，增強了約束和震懾力，行政執(zhí)法行為進一步得到規(guī)范。

（四）加強廉政建設，增強干部隊伍拒腐防變能力。為規(guī)范行政執(zhí)法行為和服務行為，分局在風險防范和監(jiān)督方面狠下功夫。圍繞行政審批權、行政執(zhí)法權、干部管理權、財物使用權等方面權力，排查風險點，制定相應的防范措施，把權力運行納入了制度化、規(guī)范化的軌道，確保廉政風險點防范管理工作落實到每一名工作人員的身上，切實增強每名干部對此項工作的緊迫感、危機感，增強干部職工遵紀守法、廉潔從政的自覺性。同時，進一步加強工商廉政文化建設。通過開展“廉政格言征集”活動，參加廉政專題教育等活動，積極探索全員參與和實用有效的教育形式，充分利用廉政文化載體，減少說教化，注重人性化，增強了實際效果。另外，我們在每個重大節(jié)日前夕，向全分局干部職工送上節(jié)日問候和勤廉提醒，要求廣大黨員干部繼續(xù)保持和發(fā)揚廉潔從政、干凈干事的良好風氣，切實做到不闖“紅燈”、不碰“高壓線”，過一個歡樂、廉政的節(jié)日。通過一系列行之有效的措施，不斷推進工商廉政建設，有效地增強了干部隊伍拒腐防變能力和勤政廉政意識，樹立了務實、清廉的良好工商形象。整治活動以來，針對不著裝上崗、遲到早退、違規(guī)執(zhí)法等問題通報批評21人次，扣罰津貼6人次；走訪監(jiān)管服務對象100余戶，發(fā)放廉政監(jiān)督回訪函50余份，收集整理各方面意見和建議120余條，已經處理并及時反饋。通過強化內外監(jiān)督，有效地規(guī)范干部執(zhí)法行為和服務行為，進一步轉變了隊伍作風，促進了分局軟環(huán)境和政行風建設工作再上新臺階。

四、著眼長遠，科學謀劃，探索建立長效機制對于下一步工作的開展，我們的想法是，通過建立健全一個機制、三項制度，進一步推進軟環(huán)境政行風建設。

一是建立健全組織領導機制。形成“一把手”負總責，分管局長具體抓，職能科室共同抓，全體人員參與、社會各界監(jiān)督，齊心協(xié)力推進的軟環(huán)境和政行風建設領導體制和工作機制。在實際工作中，堅持把軟環(huán)境和政行風建設貫穿于具體的業(yè)務工作中，滲透于每個工作環(huán)節(jié)。明年年初安排工作時，就要把政風行風建設列入長遠規(guī)劃和年度計劃，并制定具體工作目標和要求，檢查總結工作時，都要對軟環(huán)境和政行風情況進行總結檢查，查找存在的問題，分析產生的原因，研究解決的措施。做到與業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲。

二是建立健全學習培訓制度。深入開展創(chuàng)建學習型工商的活動，把加強軟環(huán)境政風行風建設相關內容納入各項培訓計劃中。在培訓中，首先要通過培訓教育，全面提高干部職工的思想政治素質，增強改進作風的自覺性。使每個干部職工牢固確立“人人都是軟環(huán)境”、“管理就是服務”等理念，積極營造良好的發(fā)展環(huán)境。其次，通過繼續(xù)開展“四會”、“四個一”等各種形式的培訓活動，加大崗位練兵力度，全面提高執(zhí)法人員的法律知識、專業(yè)知識和辦案技能，進一步促進依法行政。第三，認真開展典型示范和警示教育活動。注意及時發(fā)現(xiàn)和樹立本單位人員在軟環(huán)境政行風建設中的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用。與此同時，認真開展好警示教育活動，杜絕不良的工作作風。

三是建立健全便民服務制度。認真貫徹落實省、市局關于軟環(huán)境和政行風建設的意見精神，創(chuàng)新政務公開制度，深化各種為民辦實事制度。繼續(xù)落實好工商聯(lián)絡員制度和開展“工商上門服務日”活動，延伸服務觸角，為企業(yè)和個體工商戶送服務上門，零距離為民服務。加強工商窗口建設，切實轉變“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的衙門作風，從人民群眾最關心、最關注的熱點、焦點、難點問題入手，下大力氣，盡深功夫，建立和完善方便快捷、高效為民的工作機制，減少審批程序、完善工作運行程序，提高工作效率，要將各種便民服務的制度和行之有效的措施融會貫通，形成一個高效便民的有效機制，從而規(guī)范全員的行政行為，為轄區(qū)經濟發(fā)展服務，為轄區(qū)人民群眾服務。

四是建立健全監(jiān)督制約制度。一方面，要加強內部監(jiān)督。要繼續(xù)加強效能監(jiān)察和執(zhí)法辦案及企業(yè)個體年檢驗照回訪工作力度，嚴肅查處各種大要案件。對那些性質惡劣，在社會上反映強烈，后果嚴重的案件，要一查到底，嚴肅處理，決不手軟。對那些“害群之馬”一定要嚴懲不殆。要通過面上檢查與適時開展專項檢查相結合，推進軟環(huán)境政行風建設的監(jiān)督工作。另一方面，要拓展外部監(jiān)督渠道。要利用“走出去、請進來”的方式，深入轄區(qū)走訪管理對象，適時召開社會各界代表座談會，通報分局軟環(huán)境政行風建設情況，主動征求社會各界的意見和建議。要把群眾滿意率作為衡量服務的尺度和標準，真心實意地征求社情民意，不斷提高服務質量。

龍山工商分局201*年10月

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