督導室201*年工作計劃

201*年督導計劃

201*年，督導室將緊緊圍繞教育局確定的年度工作重點目標，以高質(zhì)量、高水平實施九年義務教育和推動我市幼兒教育、義務教育、高中教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展和促進推進素質(zhì)教育全面實施為重點，堅持督政與督學相結(jié)合，進一步完善督導機制，充分發(fā)揮監(jiān)督、檢查、評估、指導的職能作用，促進我市教育事業(yè)的發(fā)展。

一、繼續(xù)完善教育督導機制，規(guī)范各項檢查評估工作。

繼續(xù)完善以教育督導室為主體，多方合作的督導評估機制；繼續(xù)探索完善督政、督學相結(jié)合的方式方法，提高督政與督學工作的針對性與實效性；繼續(xù)建立完善檢查評估統(tǒng)一協(xié)調(diào)、歸口管理制度和與督導評估相適應的獎懲制度，監(jiān)督指導學校自覺按教育規(guī)律辦學；有效開展隨訪督導工作，完善督導內(nèi)容、方法和手段，提高督導的時效性；繼續(xù)加強教育督導工作的調(diào)查研究，爭取在實踐上取得成效，在理論上有所突破；進一步完善與教育督導評估相配套的獎懲制度，探索建立評估結(jié)果的使用體系，加大評估結(jié)果的使用力度，推進素質(zhì)教育發(fā)展。

二、采取有效措施，積極開展教育督導工作

1、根據(jù)教體局年度工作要點，研究確定“201*年教育工作綜合評估評價指標體系”，制定下發(fā)《平度市人民政府201*年度鎮(zhèn)（處）教育工作評估方案》，依據(jù)該方案，組織好政府和學校自評和年終綜合評估工作，提出獎懲建議。

2、依據(jù)教育督導條例，完善對鎮(zhèn)（處）黨委政府年度義務教育工作考核的內(nèi)容，及時匯總宣傳鎮(zhèn)（處）、部門支持教育的典型經(jīng)驗和做法，營造全社會支持教育的良好氛圍。

3、抓好控輟工作，高標準、高質(zhì)量完成九年義務教育，努力提高高中段教育普及率。規(guī)范辦學行為，減輕學生過重課業(yè)負擔，克服學生的厭學情緒；增加督查設(shè)備，完善督查手段，將科技知識應用到督查過程中去，提高督察的準確率；加強監(jiān)督檢查，一是每季度有重點的督查一次，檢查結(jié)果全市通報，二是召開學生流失嚴重的學校校長調(diào)度會，研究制定整改措施，限期整改，跟蹤督查，促其不斷轉(zhuǎn)化；繼續(xù)將控制學生流失工作納入年度素質(zhì)教育評估，并加大考核權(quán)重，對控制流失達不到標準的學校按比例扣分；將控制學生流失工作與學校教學成績、學生升學率掛鉤，作為重點工作、重點考核指標，嚴格考核、嚴格獎懲；加強控輟工作研究，發(fā)現(xiàn)典型，推廣經(jīng)驗，評選控輟工作先進單位，通報表彰控制學生流失工作的優(yōu)秀學校和先進個人。

4、扎扎實實地落實好隨訪督導制度。今年，我們對教育熱點、難點問題的督查，將以隨訪督導為抓手，洞察教育的發(fā)展變化，準確、及時地開展督導工作，確實發(fā)揮出教育督導監(jiān)督、檢查、評估、指導的職能。

5、充分發(fā)揮特約督學和兼職督學、尤其是特約督學的作用，定期開展有特約督學和兼職督學參加的督政督學活動，加大督政工作力度，推動教育督導工作的開展和辦學條件、辦學環(huán)境的進一步改善。

6、借鑒外地經(jīng)驗，探索建立幼兒教育、民辦教育、職業(yè)教育的督導評估機制，推動非義務教育階段各類教育的規(guī)范化進程。

7、實施新一輪普通中小學辦學水平發(fā)展性評估工程。根據(jù)青島市辦學水平評估要求，繼續(xù)加大辦學水平評估工作的力度，擴大辦學水平評估覆蓋面，辦學水平評估向?qū)W區(qū)小學延伸，初中覆蓋所有學校，指導學校制定科學可行的三年發(fā)展規(guī)劃，并按章程依法辦學。促進各級各類學校辦學水平的提高。

8、協(xié)助有關(guān)科室，加大熱點難點問題的督導力度，重點抓好危房改造、學校安全等專項督導及隨機督導工作。9、加強對義務教育階段薄弱學校評估，并將對薄弱學校的評估結(jié)果納入年終評估，推動全市義務教育工作的均衡發(fā)展。

三、認真做好依法行政工作

1、建立健全法制工作機構(gòu)。進一步加強法制機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作，切實提高依法行政的能力。

2、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。重點加強對行政執(zhí)法人員的教育和培訓，建立健全行政執(zhí)法人員學習制度，切實提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，程序合法。強化行政執(zhí)法人員的服務意識、責任意識、法制意識。加強行政執(zhí)法人員的廉政教育，堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題，維護法制的尊嚴，樹立執(zhí)法人員的良好形象。加強對監(jiān)督員的管理，建立一支高效、精干、廉潔和專業(yè)知識過硬的行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍。

3、深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步落實機關(guān)工作首辦責任制,不斷加強機關(guān)效能建設(shè)。

4、深入貫徹落實《行政許可法》、《行政處罰法》。進一步規(guī)范行政許可和行政處罰程序，行政許可和行政處罰文書格式，做好行政執(zhí)法案件的受理登記工作。按照市法制辦的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法案卷管理工作。積極推行政務公開，做好行政許可事項公開工作，向社會公示與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的辦事內(nèi)容、條件、程序和投訴渠道。公開的內(nèi)容要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。

5、完善行政執(zhí)法責任制，建立健全以行政首長責任制為核心的執(zhí)法體系，保障法律、法規(guī)的正確實施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實執(zhí)法責任,在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政責任制的作用。進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作步驟、順序、時限，并面向社會公示。

6、深入開展法制宣傳工作。利用法制宣傳日和法制活動月為依托，大力開展法制宣傳活動，增強全市師生的法律觀念和法律意識。

四、繼續(xù)抓好依法治教工作，推進依法治教進程。

1、全面推進依法治校，建立現(xiàn)代學校管理制度。一是積極推進學校章程和制度建設(shè)，對學校章程、規(guī)章制度進行定期修訂，刪除與法律、法規(guī)相抵觸的內(nèi)容，做到與時俱進，及時更新。二是建立學校重大事項的科學決策機制，積極探索推進學校內(nèi)部民主管理的措施與方法。三是要依法保護學校、教師和學生的合法權(quán)益。著重在校內(nèi)建立和完善保護教師和學生合法權(quán)益的制度和程序，暢通校內(nèi)師生申訴渠道，保證廣大師生維護自身權(quán)益的要求能夠通過公正、公平的途徑得到解決。

2、加大對先進典型的宣傳表彰力度，年內(nèi)開展“依法治教示范學�！痹u選活動，通過學習培訓、自查完善、學校申報、資格審查、民主推薦、考核評估，表彰依法治教工作成績突出的學校。

擴展閱讀：豐臺區(qū)教育督導室07年工作總結(jié)和08年工作要點

豐臺區(qū)教育督導室07年工作總結(jié)和08年工作要點

豐臺區(qū)人民政府教育督導室

各位領(lǐng)導、同仁：

過去的一年，在區(qū)政府的領(lǐng)導下，在市督導室的幫助和指導下，我區(qū)督導室立足實際，抓住重點，創(chuàng)新工作，務求實效，順利完成全年工作。

現(xiàn)將07年重點工作完成情況和08年工作要點匯報如下：一、落實教育職責，創(chuàng)新工作模式，深入推進督政工作1、加強宣傳，強化意識。針對06年督導檢查中存在的由于主管領(lǐng)導、牽頭科室人員變動、工作不銜接，個別單位對教育執(zhí)法不重視、職責意識不強、工作不到位等現(xiàn)象，07年督導室以貫徹《義務教育法》為契機，利用座談會、研討會、輔導講座和執(zhí)法檢查等方式，廣泛宣傳，強化了法律意識，增強了履職的自覺性。

2、修訂職責，明確任務。隨著新的教育法律法規(guī)的出臺和教育發(fā)展實際，03年制定實施的各相關(guān)單位的“教育職責”已經(jīng)不適應現(xiàn)階段教育發(fā)展的需求，制定一套既符合教育法律法規(guī)要求又有利于推進教育發(fā)展的職責，顯得尤為重要。07年督導室依據(jù)法律法規(guī)的要求和市“三個評價方案”，認真研究各單位教育職責和任務。對全區(qū)23個相關(guān)委辦局、16個街道、5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的教育職責逐個逐條進行修訂。廣泛征求意見，十易其稿，力求全面并切合實際，具有可操作性。新修訂的“職責”下發(fā)后，各單位都成立了由主要領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導小組，明確了主管領(lǐng)導和牽頭科室，完善制度,責任到人，形成了落實“教育職責”的長效機制。

3、建立機制，加大考核力度。⑴建立量化評價機制。為使07年教育執(zhí)法檢查更加科學規(guī)范，督導室針對不同單位的職責又制定出相對應的“督導檢查量表”23套。檢查人員依據(jù)量表中的評價要素，進行量化打分�！霸u價量表”增加了履行教育職責工作有創(chuàng)新、有特色等加分項目，鼓勵各單位創(chuàng)造性開展工作。⑵強化激勵機制。督導室修改制定了《豐臺區(qū)表彰履行教育法律法規(guī)、全面實施素質(zhì)教育職責先進單位的辦法（試行）》，以區(qū)政府紅頭文件的形式下發(fā)，在調(diào)動各單位落實“教育職責”積極性的同時，鼓勵為學校、為教育多辦事，辦實事。例如，馬家堡街道建立“學子陽光獎學金”，07年資助8名貧困學生就學。⑶加大考核力度。07年在區(qū)政府的大力支持下，我區(qū)將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和相關(guān)委辦局履行教育職責情況納入政府績效考核范圍，有力地促進了教育職責的落實。各單位積極履職，為教育解決一些實際問題。例如，區(qū)公安分局、工商分局、文委、城管監(jiān)察大隊，深入學校周邊摸清底數(shù)，建立臺賬，采取日常檢查與重點整頓相結(jié)合的方式，加大對校園周邊環(huán)境整頓力度。07年專項整治19次，清理無照攤販1461個，查獲淫穢光盤201*0余張。區(qū)財政依法加大對教育的投入，并與教委相互配合，積極爭取市級專項資金以彌補教育經(jīng)費的不足，在07年全市教育執(zhí)法檢查中，我區(qū)財政對教育投入增長比例居全市之首，督導經(jīng)費也逐年增加。10月8日召開了“201*年豐臺區(qū)教育執(zhí)法總結(jié)大會”，會上對教委、財政局、司法局等10個

“履行教育職責的先進單位”進行了表彰。

4、創(chuàng)新模式，立足實效。07年教育執(zhí)法檢查在各單位自查的基礎(chǔ)上，選擇9個重點單位集中匯報，既促進了重點單位教育職責的落實，又搭建了各單位相互學習和交流的平臺。在普遍檢查的基礎(chǔ)上，我們還對06年教育執(zhí)法檢查中涉及的重點單位，進行跟蹤檢查。例如，針對近些年來豐臺區(qū)新建改建小區(qū)教育配套設(shè)施建設(shè)存在的遺留問題，檢查小組連續(xù)三年到建委進行檢查，引起建委領(lǐng)導的高度重視。07年區(qū)建委在認真分析、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《豐臺區(qū)新建改建居住區(qū)公共服務配套設(shè)施審核管理意見》和《收繳管理暫行辦法》，用以監(jiān)管開發(fā)企業(yè)按照規(guī)劃建設(shè)教育配套設(shè)施，并負責監(jiān)督交付使用。

這種單位自查、全面檢查、集中匯報、重點復查、跟蹤督查相結(jié)合的工作模式，抓住了重點，突出了實效，促進了全區(qū)各單位教育職責的落實，促進了《義務教育法》實施中一些問題的解決，為我區(qū)教育事業(yè)全面健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的外部環(huán)境。

二、以初中建設(shè)工程督導驗收為重點，突出工作實效，全面推進督學工作

1、完善機制，注重過程，完成25所學校初中建設(shè)工程督導驗收工作。我區(qū)督導室堅持“以督促建、以督促改、以督促發(fā)展”的思路，在認真履行督導職責的過程中，與教委協(xié)同配合，形成聯(lián)席會工作機制。把督導驗收的具體工作，與全面推動我區(qū)初中建設(shè)工程有機結(jié)合起來，不斷提高教育督導的實效性。

為使驗收工作扎實有序，在前期編制《工作手冊》的基礎(chǔ)上，研

究制定《督導驗收操作手冊》。為在驗收前把握學校的基本情況，結(jié)合市“指標體系”要求和我區(qū)實際，設(shè)計編制500道題目充實計算機題庫。為保證督導驗收質(zhì)量，督導室先對太平橋中學進行督導驗收試點。在試點的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)，不斷完善，順利完成第一批15所、第二批10所學校的督導驗收工作。在對25所學校的檢查過程中，教育分院安排126人次的教研員，聽評課并進行指導共274節(jié)。驗收人員共檢查學生作業(yè)6488本，教師教案375本，聽課748節(jié)，訪談706人次，召開25個學生座談會，收集匯總大量信息，并于督導當日向?qū)W校反饋初步意見。在12月7日召開的“豐臺區(qū)初中建設(shè)工程年度工作會”上，督導室對全年的督導驗收工作進行了總結(jié)。

2、堅持專業(yè)化原則，加強隊伍建設(shè)，為高質(zhì)量完成督導工作提供堅實保證。督導驗收工作是初中建設(shè)系統(tǒng)工程的重要組成部分，涉及到學校工作的方方面面，為高質(zhì)量完成督導工作，督導室根據(jù)工作需要，從教委相關(guān)部門和學校選調(diào)隊伍建設(shè)、房管設(shè)備等方面的業(yè)務骨干進入督導驗收隊伍。同時，從學校選聘教育教學管理經(jīng)驗豐富的干部和市區(qū)級骨干教師參與督導驗收，共計30余人。驗收隊伍中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員達到92%。（驗收人員構(gòu)成和名單見ppt）為提高驗收工作質(zhì)量，督導室對參加驗收工作的人員先后三次集中培訓，全體督導人員逐條研討“指標體系”，嚴格把握評價尺度，力求校際之間評價標準的一致性。4月17日，督導室對實驗學校實施初中建設(shè)工程督導驗收工作，李壑副主任、湯靜處長全程參加，市督導室領(lǐng)導對我區(qū)督導驗收工作和驗收隊伍的專業(yè)化水平給予充分肯定。

3、堅持服務性原則，督導并重，不斷提高督導驗收工作實效。⑴在驗收前，督導室利用電子問卷系統(tǒng)，對25所學校176位干部、1147位教師、1629位學生、754位家長進行了問卷調(diào)查，學校利用問卷結(jié)果進行自我診斷，及時改進工作。⑵我們將督導驗收一日工作流程制作成專題片，為學校做好驗收準備提供了參考。⑶專兼職督學40余次深入學校，開展隨訪督導，挖掘?qū)W校發(fā)展過程中的亮點和特色，指導學校在自評中不斷改進和完善。⑷召開專題研討會，逐校逐句逐字研究對學校的回復意見。學校接到反饋意見后，通過班子學習、教代會討論等形式進行研究，充分肯定回復意見對學校發(fā)展的指導作用，不少學校還主動向督導室上報了改進計劃與措施。

在深入推進初中建設(shè)工程督導驗收的同時，07年我們對全區(qū)的校外教育機構(gòu)進行了督導調(diào)研，形成調(diào)研報告，為實施校外教育督導奠定了基礎(chǔ)。此外，學前教育和職業(yè)高中的督導評估標準、計劃、方案等都在進一步修改完善之中。

三、08年督導工作要點㈠督政工作：

1、在工作模式的創(chuàng)新上，08年將采取分組互查等多種形式，加強各單位橫向交流，充分調(diào)動落實教育法律法規(guī)職責的積極性。2、編印下發(fā)《豐臺區(qū)履行教育法律法規(guī)，全面實施素質(zhì)教育督導工作手冊》，規(guī)范教育執(zhí)法行為，提高工作實效。3、進一步探索和完善街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和相關(guān)委辦局主要領(lǐng)導干部落實教育法律職責情況納入政績年度考核制度，加大考核力度，強化督政職能。

㈡督學工作：

1、以“三個評價方案”頒布實施為契機，組織基層學校黨政一把手學習和培訓，聘請專家進行講座，增強一把手對新時期教育督導工作的認識和了解，規(guī)劃部署新一輪綜合督導工作，落實市區(qū)推進義務教育均衡發(fā)展要求、推動全面實施素質(zhì)教育職責的落實。2、組織開展第三批初中學校的督導驗收工作，做好迎接市督導驗收復查和總結(jié)、表彰、獎勵工作。3、按照市區(qū)要求，研究制定“豐臺區(qū)小學規(guī)范化建設(shè)工程督導驗收方案”。

㈢隊伍建設(shè)：

加強督導室隊伍建設(shè)，選調(diào)優(yōu)秀人員充實督導隊伍，解決專職督導人員嚴重缺乏問題，完成督導專職隊伍的新老交替。發(fā)揮科研引領(lǐng)作用，建立“特約教育督導員聯(lián)系網(wǎng)絡”和“兼職督學工作室”，充分發(fā)揮他們在教育督導中的特殊作用。

以上匯報，有不妥之處請各位領(lǐng)導和同志們提出寶貴意見。謝謝！

201*年1月

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