社區(qū)經(jīng)濟辦公室前段工作匯報材料
社區(qū)經(jīng)濟辦公室前段工作匯報材料
我區(qū)的社區(qū)經(jīng)濟工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在國、地稅的大力協(xié)助和財政局及各辦事處的全力支持下,主要開展了以下幾項工作:
一、主要工作
(一)調(diào)查研究,統(tǒng)一思想
年初,在總結(jié)去年工作的同時,根據(jù)工作需要,付主任帶領(lǐng)社區(qū)經(jīng)濟辦的同志走訪了國、地稅和各辦事處及部分社區(qū),從社區(qū)經(jīng)濟工作現(xiàn)狀、存在的問題、以及對搞好社區(qū)經(jīng)濟工作的想法和建議等幾方面進行了調(diào)研,并將問題和建議進行了梳理,對201*年的社區(qū)經(jīng)濟工作有針對性地提出了“六個到位”,對下步工作提出了四條建議。
(二)核查戶數(shù),完善數(shù)據(jù)庫
針對各辦事處存在重復(fù)戶問題,組織辦事處經(jīng)濟辦對各社區(qū)的戶數(shù)進行核查和認定,進一步核對了區(qū)、辦事處、社區(qū)三級數(shù)據(jù)庫,并將摸底調(diào)查情況用統(tǒng)一模式錄入微機,為確定存量、核算增量、核對變量、計算獎勵額度打下基礎(chǔ)。
(三)開展培訓(xùn),提高社區(qū)干部工作能力
對各辦事處經(jīng)濟辦的工作人員進行了培訓(xùn)。在實際工作中,對辦事處經(jīng)濟辦工作人員從數(shù)據(jù)匯總、對
比分析、具體測算到核對核查進行了實際培訓(xùn),使他們既學(xué)到了工作方法,提高了分析問題、解決問題的能力,又及時了解各辦事處經(jīng)濟運行情況,在理論和工作實際上有所提高,為社區(qū)經(jīng)濟工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(四)核對數(shù)據(jù),統(tǒng)一計算
一是經(jīng)過努力,社區(qū)經(jīng)濟工作取得了明顯效果,201*年兩個辦事處合計認定747戶,稅金4340萬元,其中:陽明辦548戶、稅金2531萬元與201*年548戶、稅金1523萬元同比計算增幅66.2%;前進辦199戶、稅金1809萬元與201*年199戶、稅金674萬元同比計算增幅168.4%,增長率達到50%以上。
二是財政局按照《陽明區(qū)加強企業(yè)分級管理加快社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展暫行辦法(討論稿)》中考評獎懲辦法的規(guī)定,計算了各辦事處分成獎勵額度。201*年兩個辦事處協(xié)稅護稅企業(yè)合計1131戶,稅金2162萬元,其中:
陽明辦833戶、稅金1346萬元與201*年833戶、稅金1029萬元同比計算增幅33.7%。增收98萬元,新增3戶,增加全口徑稅收10萬元,經(jīng)費分成計算可分得56萬元。
前進辦298戶、稅金816萬元與201*年298戶、稅金588萬元同比計算增幅38.72%。前進辦增收64萬元,新增26戶,增加全口徑稅收70萬元,經(jīng)費分
成計算可分得52萬元。
(五)積極協(xié)調(diào),對比分析
為了進一步推動社區(qū)經(jīng)濟工作,準確的反映各辦事處協(xié)稅護稅企業(yè)稅收情況,社區(qū)經(jīng)濟辦積極協(xié)調(diào)財政局和各辦事處財政所,對財政局提供的《陽明區(qū)國地稅局201*年19月份重點稅源匯總表》等進行了匯總,并與辦事處財政所提供的兩辦201*年企業(yè)名單進行了對比,201*年19月兩個辦事處納稅企業(yè)合計593戶、稅金232萬元,其中:陽明辦442戶、稅金187萬元;前進辦151戶、稅金45萬元;與201*年1131戶同比計算戶數(shù)減少52%,其主要原因是由于納稅起征點調(diào)整導(dǎo)致戶數(shù)減少。
(六)統(tǒng)籌安排,為新經(jīng)濟組織做好服務(wù)工作按照區(qū)政法委新經(jīng)濟組織服務(wù)管理工作會議的安排,重點做了以下幾項工作:
一是按照會議的要求各辦事處、社區(qū)成立了經(jīng)濟辦和社區(qū)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,在完善組織機構(gòu)的同時把為企業(yè)服務(wù)的責任向辦事處、社區(qū)延伸。
二是分別到陽明辦、前進辦的經(jīng)濟辦和財政所開展調(diào)研,對社區(qū)新經(jīng)濟組織服務(wù)管理網(wǎng)格化工作進行了認真的研究,明確了辦事處、社區(qū)開展網(wǎng)格化工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,下一步落實每一名社區(qū)干部對應(yīng)的企
業(yè),實現(xiàn)服務(wù)與管理的全覆蓋。
二、存在的問題
一是個別辦事處領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部對社區(qū)經(jīng)濟工作的內(nèi)涵認識不到位、思想解放程度不夠、工作思路沒有拓寬、有的干部對社區(qū)經(jīng)濟工作持等待和觀望態(tài)度。
二是相關(guān)部門的關(guān)系還沒有理順,辦事處財政所國稅局、地稅局聯(lián)絡(luò)員為兼職,兩頭工作,有事臨時湊在一起,沒事看不到人,相互溝通不夠。
三是部門之間協(xié)調(diào)有待于加強,社區(qū)經(jīng)濟辦協(xié)調(diào)國、地稅提供相關(guān)數(shù)據(jù)時,國、地稅拒絕提供,只對財政,造成工作流程不順暢。
四是對企業(yè)服務(wù)不到位,實際工作不夠深入,有的只知道在上面搞數(shù)字,不深入到企業(yè)服務(wù),還有的對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的位置掌握不準確。
五是辦事處和社區(qū)在社區(qū)經(jīng)濟工作上存在脫節(jié)現(xiàn)象,有的社區(qū)干部認為獎勵政策與社區(qū)無關(guān),有的認為關(guān)聯(lián)不大。
六是由于統(tǒng)計口徑不一致,社區(qū)經(jīng)濟辦與財政局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有出入,在一定程度上影響了社區(qū)經(jīng)濟工作。
三、下步打算
以探索街道財政體制改革,調(diào)動辦事處、社區(qū)參
與經(jīng)濟建設(shè)的積極性和主動性為工作重點,確!傲鶄到位”。
一是獎勵政策落實到位。應(yīng)按照計算的獎金額度將獎金足額發(fā)放到辦事處,并兌現(xiàn)到社區(qū)干部,從而調(diào)動他們的積極性和聰明才智。
二是工作制度落實到位。一要建立健全各項工作制度;二要加強相互間的溝通交流;三要建立稅源管理臺賬和數(shù)據(jù)庫。
三是信息共享到位。建立一個可供部門間交流交換、對比分析的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,通過這個平臺達到信息共享。
四是依法管理到位。深入開展綜合治稅工作,進一步清理、規(guī)范轄區(qū)內(nèi)異地經(jīng)營和無照經(jīng)營行為,對未辦理稅收登記手續(xù)先行開業(yè)的、已達征稅起點不納稅的和常年拖欠稅款的企業(yè),按屬地由辦事處管理,全部辦理工商稅務(wù)等相關(guān)登記,達到納稅標準依法收繳稅金。
五是培訓(xùn)提高到位。結(jié)合社區(qū)經(jīng)濟工作的實際,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高提高社區(qū)干部協(xié)稅護稅、協(xié)調(diào)服務(wù)、引企增稅的能力,真正把“護稅”作為第一責任,把“協(xié)稅”作為發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟的重要手段。
六是探索改革機制到位。按照事權(quán)與財權(quán)配套原則,探索建立“街道一級準財政”體制,加快街道經(jīng)費由財政撥款為主向以上級撥款和稅收增量分成為主
的轉(zhuǎn)變,不斷提高街道參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性和主動性。
四、幾點建議
(一)建議區(qū)委、區(qū)政府加強對社區(qū)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)建議國、地稅按照辦事處轄區(qū)情況,成立專門科室協(xié)助做好社區(qū)經(jīng)濟工作。
(三)進一步理順工作管理機制,建議社區(qū)經(jīng)濟辦應(yīng)由區(qū)財政局派專人或兼職牽頭管理,這樣可以避免工作上相互扯皮,便于社區(qū)經(jīng)濟工作快捷高效、少走彎路。
(四)應(yīng)做好街道一級準財政體制的準備工作并盡快落到實處,同時根據(jù)201*年度稅收起征點調(diào)整的具體情況,及時調(diào)整各辦事處稅收基數(shù),確定存量的變動范圍,為下步工作打下基礎(chǔ)。
社區(qū)經(jīng)濟辦公室201*年11月13日
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辦公室工作總結(jié)匯報材料及建議
(一)以樹立精品意識為先導(dǎo),不斷提升機關(guān)凝聚力和向心力,為打造“和諧家園”形成強大合力。政協(xié)機關(guān)自201*年創(chuàng)建優(yōu)秀服務(wù)品牌以來,從政協(xié)黨組成員到機關(guān)干部,牢固樹立“品牌就是精品、品牌就是品位、品牌就是形象”的理念,自覺地將品牌創(chuàng)建貫穿到機關(guān)各項工作中去。政協(xié)副主席**同志親自主持設(shè)計了政協(xié)的品牌標識,政協(xié)機關(guān)成立了由秘書長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市政協(xié)機關(guān)關(guān)于爭創(chuàng)“和諧家園”優(yōu)秀服務(wù)品牌活動的意見》及具體實施方案,做到目標明確、職責明晰、機制健全,機關(guān)全體人員以極高的熱情投入到優(yōu)秀服務(wù)品牌的創(chuàng)建中來,實行每周一回報,每月一督查,整個創(chuàng)建活動有計劃、有責任、有落實,為構(gòu)建“和諧家園”凝聚了強大合力。(二)以高效的工作機制為保障,進一步提升機關(guān)服務(wù)效能,為打造“和諧家園”提供政治基礎(chǔ)。為保證創(chuàng)建活動優(yōu)質(zhì)、高效、有序開展,我們圍繞服務(wù)“理念最新”、“態(tài)度最好”、“效率最高”、“程序最簡”、“成本最低”、“隊伍最廉”等方面加強建章立制,健全了高標準的服務(wù)規(guī)范。201*年制定了《政協(xié)反映社情民意信息工作規(guī)則》《關(guān)于建立“三聯(lián)系”制度的意見》等一系列的工作規(guī)范,并經(jīng)政協(xié)常委會討論通過,作為政協(xié)工作的服務(wù)標準編印成冊。為提高工作效能,政協(xié)機關(guān)又制定完善了《**市政協(xié)機關(guān)工作人員守則》、《**市政協(xié)機關(guān)工作人員行為規(guī)范》等七項制度,同時推行“首問責任制”、“政務(wù)公開制”、“評先評優(yōu)制”。通過運作有序的服務(wù)規(guī)范,努力使機關(guān)服務(wù)委員和基層“零距離”,履行職能“零缺失”,完成交辦任務(wù)“零差錯”,使機關(guān)工作進一步制度化、規(guī)范化、程序化,“和諧家園”的各項創(chuàng)建工作得以行之有效地開展。(三)以創(chuàng)新服務(wù)理念為動力,不斷激發(fā)委員履職熱情,為打造“和諧家園”營造濃烈氛圍。政協(xié)機關(guān)想方設(shè)法為委員營造和諧溫馨的家園,一是積極創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境,為委員營造賓至如歸的氛圍。在機關(guān)辦公樓內(nèi)專門辟出委員閱覽室和委員文體活動室。定期向各委員組寄送《學(xué)習(xí)資料》、《人民政協(xié)報》、《**政協(xié)》,為每位委員訂閱《**政協(xié)》等,為委員組和全體委員提供良好的學(xué)習(xí)條件。二是不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法。多年來,持續(xù)開展了以“兩為”、“五個一”為主要內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,引導(dǎo)委員為我市經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力;建立“三聯(lián)系”制度,通過加強主席與常委、常委與委員、委員與群眾等三個層次的廣泛聯(lián)系,密切與常委、與委員、與各界群眾的關(guān)系,廣泛地傾聽和傳達委員、群眾心聲;舉辦委員論壇、吸納委員參與督查和視察調(diào)研等活動,拓展了委員知情議政新渠道;建立委員通訊錄,每年寄發(fā)賀卡、定期電話進行慰問,對生病住院的委員進行看望問候等等。政協(xié)機關(guān)努力以對政協(xié)委員的人文關(guān)懷,細致入微的服務(wù),不斷激發(fā)政協(xié)委員**協(xié)組織活力和履職熱情。(四)以增強服務(wù)能力為重點,加強機關(guān)隊伍建設(shè),為打造“和諧家園”提供智力支撐。為增強政協(xié)工作的質(zhì)量和成效,推動品牌建設(shè)落到實處、取得實效,政協(xié)機關(guān)先后開展了服務(wù)創(chuàng)新年、服務(wù)績效提升年以及創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、文化型、健康型”機關(guān)活動,以創(chuàng)新的載體加強機關(guān)建設(shè)。多年來持之以恒每周一集中學(xué)習(xí),堅持每周一交流點評、每季度一總結(jié)、半年一檢查、年終一考核;利用《學(xué)習(xí)園地》、電子顯示屏、張掛育人書畫等讓人耳濡目染**以及政協(xié)文化的深厚底蘊,不斷提升機關(guān)人員的人文修養(yǎng)和精神境界。**創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、文化型、健康型”機關(guān)的做法被**政協(xié)介紹推廣。扎實推進,成交顯著政協(xié)機關(guān)通過一項項實實在在的舉措,一份份細致入微的關(guān)懷,科學(xué)化、人性化、親情化的服務(wù),拉近了政協(xié)組織與政協(xié)委員的距離,增強了政協(xié)組織的感召力和凝聚力,讓委員們備感親切和溫暖,打造出具有強大向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的“和諧家園”。全體委員積極響應(yīng)、熱情參與協(xié)商議政、視察調(diào)研、民主監(jiān)督等各項活動,充分顯現(xiàn)了打造服務(wù)品牌的作用與效果。(一)發(fā)揮了凝聚人心、促進團結(jié)的作用。政協(xié)創(chuàng)建優(yōu)秀服務(wù)品牌兩年來,通過一系列扎實有效的措施,逐步擦亮了“和諧家園”的品牌,在政協(xié)委員、各界群眾中樹立了良好形象。全市390多名活躍在社會各界別、各層次的委員主動反映群眾心聲,表達群眾訴求,協(xié)助黨委、政府妥善理順群眾情緒,做好解疑釋惑工作,促進全社會形成諒解寬容、團結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛、融洽和諧的人文環(huán)境,營造團結(jié)民主的和諧氛圍。隨著**政協(xié)服務(wù)形象不斷提升,越來越多的外地政協(xié)來如參觀考察,兩年來,我們接待上級政協(xié)和全國各地政協(xié)來如考察學(xué)習(xí)60批次,愈千人。201*年長三角十三縣市政協(xié)工作研討會在**召開,**的工作經(jīng)驗和做法受到與會者一致稱贊。(二)發(fā)揮了服務(wù)大局、促進發(fā)展的作用。政協(xié)機關(guān)帶領(lǐng)全體政協(xié)委員以“努力加快發(fā)展、全面建設(shè)小康、促進持續(xù)騰飛”為己任,積極為經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展獻計出力。參政議政奏實效。本屆政協(xié)以來,共向市委、市政府提交調(diào)研報告20多篇,所有調(diào)研報告都得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示,為黨政決策提供重要依據(jù),書寫了**市政協(xié)在科學(xué)發(fā)展舞臺上的重要一筆。委員論壇諫諍言。去年舉辦了“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”委員論壇。委員們從自身工作出發(fā)、從所在界別特點出發(fā)、從我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),各抒己見,發(fā)表論點,內(nèi)容涉及經(jīng)濟、文化、社會事業(yè)等各個方面,反映的問題切實中肯,提出的建議務(wù)實可行,體現(xiàn)了委員們較高的政治理論水平和參政議政能力。市委分管領(lǐng)導(dǎo)到會聽取了委員們的發(fā)言,并對論壇活動和委員們的意見建議均給予充分肯定。一些優(yōu)秀論文引起市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門高度關(guān)注,產(chǎn)生較大的社會影響。(三)發(fā)揮了為民代言、促進民生的作用。做關(guān)注民生的有心人。近年來,政協(xié)委員高度聚焦民生,把為民代言作為義不容辭的責任,秉筆直書,表達群眾訴求,協(xié)助黨**府解決與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問題。十二屆一次會議圍繞“關(guān)注弱勢群體,構(gòu)建和諧社會”這一課題舉行大會發(fā)言,委員們深度關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育公平、低收入家庭居住權(quán)、社會保險全覆蓋等方面問題,其中一些問題如社會保險全覆蓋、對弱勢群體實施法律援助等,得到市委、市政府的采納,解決落實后引起社會各界高度評價。做反映民生的熱心人。政協(xié)提案、社情民意80%以上是與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民生內(nèi)容。市政協(xié)不斷健全提案、社情民意網(wǎng)絡(luò),加強督辦,推動落實,力爭提一件、議一件,辦一件、成一件。去年共征集委員提案320件,其中186件提案得到有效采納和落實,辦結(jié)落實率58.1%;編印報送《**政協(xié)》(社情民意專版)14期,件件得到市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,推動了一批民生問題的解決。做改善民生的帶頭人。市政協(xié)以開展“兩為”、“五個一”活動為抓手,充分調(diào)動委員積極性,為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),盡智竭力為民辦實事。去年,政協(xié)機關(guān)組織醫(yī)衛(wèi)、教育界委員開展送醫(yī)、送教下鄉(xiāng)活動各3次,受益群眾、師生達3600多人次;文體新、科技界委員送電影、送科技下鄉(xiāng)3500多場次;經(jīng)濟界委員充分發(fā)揮企業(yè)和自身優(yōu)勢,在扶貧幫困、捐資助學(xué)、吸納下崗職工等工作中作出杰出貢獻。“512”汶川大地震后,廣大委員自發(fā)向災(zāi)區(qū)群眾捐贈1000多萬元,捐款超千元的達210人,捐款201*元以上的有45人,石莊鎮(zhèn)宋再付委員及其企業(yè)捐款10萬元,展示了政協(xié)委員服務(wù)民生、改善民生的精神風(fēng)貌和良好形象。(四)發(fā)揮了民主監(jiān)督、促進民主法治的作用。政協(xié)機關(guān)注重以豐富多彩、形式多樣的活動為廣大委員行提供更為廣闊的舞臺,從而在構(gòu)建和諧社會的實踐中盡展所長、盡顯所能。運用例會、視察調(diào)研、提案、社情民意等多種形式開展監(jiān)督,去年還首次邀請政協(xié)委員列席常委會和主席會議的協(xié)商議政活動,參加市委統(tǒng)一組織實施的重點工作督查,鼓勵委員對事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題發(fā)表意見、實施監(jiān)督。我們連年組織委員對一些執(zhí)法執(zhí)紀部門進行民主評議。去年開展的對“兩稅”部門的民主評議,委員參評率達91.4%,創(chuàng)歷史最高,評議活動在“兩稅”部門以及全社會產(chǎn)生很大反響,取得了前所未有的實效。市政協(xié)機關(guān)開展創(chuàng)建優(yōu)秀服務(wù)品牌活動以來,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,“和諧家園”效應(yīng)進一步凸顯,作用進一步放大,輻射進一步增強,市政協(xié)各項工作呈現(xiàn)出了勃勃生機。但是,追求永無止境,服務(wù)沒有盡頭,我們將繼續(xù)不懈努力,矢志譜寫和音諧韻,共筑“和諧家園”。
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