如何當好車管所所長

如何當好車管所所長

車輛管理所是市公安局交警支隊下屬的直屬機構(gòu)，是全轄區(qū)車

輛管理工作的具體實施部門車管所工作的好壞，直接關(guān)系到全轄區(qū)各項車管業(yè)務(wù)的順利開展。因此，作為一名車管所所長如何起到兵頭將尾的作用，運用國家賦予的法律武器帶領(lǐng)車管所民警切實擔負起維護好各項車輛管理職權(quán)。我認為應(yīng)做好以下幾點：一、努力提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

車管所所長是一個車管所的“決策者”、“指揮員”在當前席卷全球的金融危機還在加劇，國際國內(nèi)形勢復雜，保護全轄區(qū)各項車管業(yè)務(wù)的首要任務(wù)是，既要帶好隊伍，讓民警不出問題，同時又要嚴格執(zhí)法，保一方平安，這就要求作為一名車管所所長除了要會做民警的思想工作外，還需要我們有較強的政策理論水平。因此，繁忙的工作中擠出時間學習黨的方針、政策，學習各種法律、法規(guī)，是車管所所長義不容辭的責任。

二、抓班子、嚴制度，加強車管隊伍建設(shè)

工作中，我始終把加強隊伍建設(shè)和制度建設(shè)放在首位，主要有幾項工作：一是加強班子建設(shè)，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。作為車管所所長，當好“班長”，抓好班子建設(shè)是我的重要職責。在班子內(nèi)部，自覺堅持民主集中制原則，每周召開一次班子碰頭會，經(jīng)常開展批評與自我批評，認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干規(guī)定》，嚴格要求自己，用自己的行動帶動和影響全體同志。二是加強學習，提高自身素質(zhì)。結(jié)合車管工作和車管隊伍建設(shè)實際，本人在學習理論、學習業(yè)務(wù)方面下了很大功夫，通過學習使自己思想和工作不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，也使各項車管業(yè)務(wù)不斷嫻熟。三是依法建制，以制管人。建立健全了理論學習考試考核制度和經(jīng)常性的思想工作月匯報、季分析制度。積極啟發(fā)全體民警及工作人員做好心理換位，打破崗位終身制，對熱點崗位從民警到工作人員進行了內(nèi)部輪換。結(jié)合當前車管工作實際，制定了規(guī)范性、約束性等制度。在業(yè)務(wù)窗口公開辦事制度、業(yè)務(wù)流程，并利用網(wǎng)絡(luò)、電視滾動播出，反復宣傳，增加辦牌辦證工作透明度。同時，推行一窗式服務(wù)制、車輛審查審核制、延時服務(wù)制、上門服務(wù)制等規(guī)章制度，并確保落實到位。

三、率先垂范，一切從我做起

車管所由于人少事多，一個車管所就必須要有凝聚力。然而作為一名所長，如果你對民警嚴對自己松，要求民警按時上下班而自己去常常遲到早退，要求民警著裝你卻常常穿便服進進出出，這樣，你的民警會服你嗎？所長的一言一行直接影響著每一名民警，特別是對新民警今后的發(fā)展更為重要。另一方面派出所制定了各項規(guī)章制度，作為所長，就要帶頭執(zhí)行，凡是要求民警做到的自己首先做到，凡是要求民警禁止的自己首先不做。一名車管所所長只要你敢響亮的喊出：“象我這樣”，那你的車管所就是有戰(zhàn)斗力的，所長也會得到民警的尊重的。

四、切實關(guān)心民警的工作和生活

隨著警力的不斷增加，年輕民警大都來自于不同的地方和不同的家庭。有的民警來自于農(nóng)村，雖然適應(yīng)社會生活的能力相對強些，但社會感知能力又相對缺乏。來自于城市的民警雖然社會感知能力相對強些，但適應(yīng)社會生活的能力又相對缺乏，這些民警大都是獨生子女，有的從小就受到父母的偏愛，溶入社會就有一個漫漫的適應(yīng)過程。作為一名所長你就是他們的父母或者兄長。所長就要因人而異，因時利導，正確引導他們，生活上要給予關(guān)心照顧，掌握他們的家庭情況，了解他們在想什么做什么，有什么困難，在你的權(quán)限范圍內(nèi)能否設(shè)法解決，解決不了的要及時與上級部門溝通，另一方面在工作上要大膽讓民警去做，去做之前所長要教他們一些方法策略；工作上要多鼓勵他、贊揚他，充分肯定他的成績。這樣，民警工作熱情會更高，同時整個車管所就會有團結(jié)協(xié)作的精神。

擴展閱讀：車管所規(guī)章制度

第二部分、車管所工作崗位職責

車管所工作職責

一、認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全實施條例》規(guī)定的機動車和駕駛?cè)斯芾淼姆ㄒ?guī)、規(guī)章和國家技術(shù)標準。

二、根據(jù)《道路交通安全法》及其實施條例、《機動車登記規(guī)定》及《機動車登記工作規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負責辦理全市機動車的各項登記、檢驗、核發(fā)號牌、行駛證、登記證書等業(yè)務(wù)工作。

三、根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例和《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》等規(guī)定及程序受理、審核機動車駕駛證申領(lǐng)業(yè)務(wù)。按規(guī)定程序和時間受理汽車類機動車駕駛?cè)丝颇恳�、二、三的考試預(yù)約并按規(guī)定的內(nèi)容及標準組織考試，駕駛證制作核發(fā)、補領(lǐng)、換領(lǐng)、注銷、年度檢驗等日常業(yè)務(wù)工作。

四、負責對各大隊車管所辦理“五小”車輛和駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)的指導、監(jiān)督、檢查、考評等工作。五、負責草擬我市機動車、駕駛?cè)斯芾砉ぷ鞯膶嵤┺k法、方案及年度目標考核方案。六、負責對全市機動車及駕駛?cè)说膿碛辛考胺植记闆r進行統(tǒng)計上報等工作。

七、負責對全市機動車和駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)所需牌、證、表、卡等物資的計劃、上報、制作、發(fā)放等工作。八、對違規(guī)車輛和駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)進行調(diào)查和處理。九、完成支隊領(lǐng)導交辦的其他工作。

考試科工作職責

一、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例和《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》等規(guī)定，按照規(guī)定的內(nèi)容及標準組織汽車類機動車駕駛?cè)丝颇恳弧⒍�、三的考試�?/p>

二、指導、監(jiān)督轄區(qū)各大隊車管所機動車駕駛?cè)丝荚嚬芾順I(yè)務(wù)。

三、負責按規(guī)定在機動車駕駛證申領(lǐng)人，參加考試各階段的道路交通安全宣傳教育工作。四、負責對培訓站（校）培訓質(zhì)量實施監(jiān)督管理。五、辦理上級交辦或下達的各項任務(wù)。

機動車安全檢測站工作制度

一、檢測民警和工作人員必須按時上下班。二、檢測工作人員必須統(tǒng)一著裝、掛牌上崗。

三、嚴格執(zhí)行警務(wù)公開制，窗口民警和工作人員一律公開、公正辦事，當天的事當天辦。

四、嚴格執(zhí)行首問責任制。群眾和客商來辦理業(yè)務(wù)，問到誰，則由誰予以解答，不得推諉，涉及業(yè)務(wù)技術(shù)方面的問題，一時解答不了，則由該同志引導至相關(guān)業(yè)務(wù)部門予以解決。一律做到嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)。

五、對辦事群眾、客商不準故意刁難、敲詐勒索和吃拿卡要，嚴格執(zhí)行收費標準，不準對辦事群眾和客商亂收費。

六、嚴禁與“皮條客”勾結(jié)，嚴厲打擊“皮警察”，堅杜絕拉“皮條”現(xiàn)象。

車管所所長工作職責

一、主持車管所全面工作，帶領(lǐng)全所民警、職工，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法令及上級的指示命令，確保政令、警令暢通。

二、根據(jù)上級指示結(jié)合本部門工作實際，帶領(lǐng)和組織全所民警、職工，認真完成各項工作任務(wù)。三、負責監(jiān)督和指導各大隊車管業(yè)務(wù)工作。

四、負責本部門民警、職工、協(xié)管員的學習教育和管理。五、組織完成上級交辦的各項任務(wù)。

車管所副所長工作職責

一、協(xié)助所長開展各項工作。

二、嚴格按照國家法律、法規(guī)、政策和上級機關(guān)的有關(guān)規(guī)定，努力完成所分管的工作，并對分管工作指導、檢查、抓好落實。

三、嚴格按照國家法律、法規(guī)、政策和上級機關(guān)的有關(guān)規(guī)定，履行車管業(yè)務(wù)的審批工作。四、協(xié)調(diào)好各部門的工作關(guān)系，督促分管部門工作的完成，做到上傳、下達、政令暢通。五、負責審核上報各類報表。六、完成上級交辦的其它各項工作。

考試科科長工作職責

一、主持考試科全面工作，帶領(lǐng)全所民警，按《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例和《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》等規(guī)定及程序有計劃地開展汽車類駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鳌?/p>

二、抓好全市考試員隊伍的教育管理和考評工作，組織民警認真學習政策、法規(guī)和有關(guān)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)知識，不斷提高民警的法律意識，業(yè)務(wù)技能和隊伍素質(zhì)。

三、加強考試員隊伍廉政建設(shè)，杜絕違紀違規(guī)事件發(fā)生。

四、抓好各大隊車管所機動車駕駛?cè)丝荚嚬芾順I(yè)務(wù)指導、監(jiān)督工作。五、抓好對培訓站（校）培訓質(zhì)量實施監(jiān)督管理。六、辦理上級交辦或下達的各項任務(wù)。

檢查站站長職責

一、在主管支隊長的領(lǐng)導下，負責檢測站的全面工作，帶領(lǐng)全站民警認真貫徹執(zhí)行國家的政策、法令、，組織民警落實檢測站個人崗位責任制，領(lǐng)導全站民警積極完成檢測站職責范圍內(nèi)和上級機關(guān)布置的各項任務(wù)。

二、經(jīng)常組織開展調(diào)查研究，努力掌握工作主動權(quán)，對全站工作要通盤考慮，精心布置，做到月有計劃，周有安排。

三、依照國家政策、法律、法規(guī)和上級機關(guān)的有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，嚴格檢測站業(yè)務(wù)審批制度。四、努力完善檢測站各項工作的規(guī)章制度和管理辦法，并經(jīng)常檢查督促執(zhí)行情況。

五、切實抓好隊伍的教育管理，組織民警認真學習政策、法規(guī)和有關(guān)車輛管理業(yè)務(wù)知識，不斷提高民警的法律意識，業(yè)務(wù)技能和隊伍素質(zhì)。做到為政清廉，為警清廉，力爭無違紀事件發(fā)生。

六、決定、處理檢測站日常工作事物。

駕駛?cè)斯芾砀鲘徫回熑?/p>

一、業(yè)務(wù)受理崗責任1、受理機動車駕駛證初次申領(lǐng)、持軍隊、武警及境外駕駛證的換證、外地轉(zhuǎn)入換證、補證換證、駕駛證注銷、記分等業(yè)務(wù)。

2、嚴格按《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例和《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》等規(guī)定審核有關(guān)手續(xù)、查詢有關(guān)信息，經(jīng)審核合格的給予受理，收存相關(guān)資料，并把相關(guān)信息錄入駕駛證管理系統(tǒng)；

3、審核不符規(guī)定的不予受理，報業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗核實后，告知機動車駕駛?cè)耍ɑ虼�理人）并按制度出具《車管業(yè)務(wù)退辦通知單》。對于有違法嫌疑的及時報業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗核實處理；

4、嚴格按規(guī)定程序、時間、審核手續(xù)，受理科目一、科目二、科目三考試預(yù)約，核發(fā)《機動車駕駛技能準考證明》及駕駛證。

二、檔案管理崗責任

1、嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例和《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》等規(guī)定，復核收存的全部資料及計算機登記信息，符合規(guī)定的，按程序制作《機動車駕駛技能準考證明》及駕駛證；

2、受理駕駛證年度體檢、檔案更正、外地清分、扣證/還證、鎖定/解鎖等業(yè)務(wù)；

3、整理資料，嚴格按《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《江西省機動車駕駛證檔案管理規(guī)定》等規(guī)定的要求裝訂歸檔，并負責駕駛?cè)藱n案保管、存檔工作。

三、業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗責任

1、嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例和《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》等規(guī)定，審核業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全部資料，嚴格把關(guān)，對資料不全或計算機管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)不完整、不準確的退回受理崗補充和更正；

2、按規(guī)定審核業(yè)務(wù)受理崗出具的業(yè)務(wù)退辦單，對于特殊情況及時向上級報告四、考試崗責任

1、負責按受理崗預(yù)約的時間對全市汽車類駕駛證申請人進行科目一、科目二、科目三考試；2、嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例和《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《機動車考試員管理規(guī)定》等規(guī)定的考試標準、考試程序、考試紀律對機動車駕駛證申請人進行各科目的考核，實行考試成績由考試員和考試人雙簽名制度，把好考試質(zhì)量關(guān)；

3、負責建立駕駛?cè)丝荚嚺_帳的制作和保管工作。并填報相關(guān)業(yè)務(wù)報表；

4、負責按規(guī)定到各培訓站（校）進行道路交通安全教育和在汽車類機動車駕駛證申請人參加科目一、二、三考試階段進行道路交通安全教育。

5、嚴肅考場紀律，維護考場秩序，負責考場設(shè)備、考試用車的日常保養(yǎng)。

車輛管理各崗位責任

一、機動車登記審核崗責任：

1、受理機動車注冊/轉(zhuǎn)入登記、變更審批、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押/解除抵押登記、注銷登記、補領(lǐng)登記證書、檔案更正等機動車業(yè)務(wù)。

2、嚴格按《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例和《機動車登記規(guī)定》、《機動車登記工作規(guī)范》等規(guī)定審有關(guān)登記申請手續(xù)，經(jīng)審核手續(xù)齊全、有效的受理登記，收存相關(guān)資料，在機動車登記系統(tǒng)中錄入相關(guān)事項；

3、經(jīng)審核不符合規(guī)定的不予辦理，報業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗核實后，告知機動車所有人（或代理人）并按制度出具《車管業(yè)務(wù)退辦通知單》。對于嫌疑車輛及時報業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗核實處理。

二、機動車查驗崗責任：

1、嚴格按法律、法規(guī)、規(guī)定、國家標準及相關(guān)文件規(guī)定確認車輛類型、廠牌型號、顏色及主要特征和技術(shù)參數(shù)；核對車輛識別代號（車架號碼）拓印膜，并查驗車輛識別代號（車架號碼）有無被鑿改嫌疑。2、與全國被盜搶機動車信息系統(tǒng)比對。

3、屬于《全國機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理范圍的國產(chǎn)機動車，核對《公告》的數(shù)據(jù)。4、經(jīng)審核不符合規(guī)定的不予辦理，報業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗核實后，告知機動車所有人（或代理人）并按制度出具《車管業(yè)務(wù)退辦通知單》。對于嫌疑車輛及時報業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗核實處理。

三、牌證管理崗責任：

1、確定機動車登記編號并核發(fā)機動車號牌，制作核發(fā)《中華人民共和國機動車行駛證》、《中華人民共和國機動車登記證書》）和《機動車檢驗合格標志》;

2、受理補領(lǐng)/換領(lǐng)機動車號牌和行駛證、換領(lǐng)機動車登記證書、機動車停駛/復駛等業(yè)務(wù)，出具注銷憑證，登記發(fā)放臨時號牌及受理核發(fā)機動車檢驗合格標志;

3、負責進口機動車上網(wǎng)核查，打印《全國進口機動車計算機核查系統(tǒng)核對無誤通知書》；

4、經(jīng)審核不符合規(guī)定的不予辦理，報業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗核實后，告知機動車所有人（或代理人）并按制度出具《車管業(yè)務(wù)退辦通知單》。對于嫌疑車輛及時報業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗核實處理。

5、上報各種表、證、牌的制作計劃，妥善保管各種有效證件、業(yè)務(wù)印章。四、業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗責任：

1、按《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例和《機動車登記規(guī)定》、《機動車登記工作規(guī)范》等規(guī)定審核業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全部資料及計算機登記信息，嚴格把關(guān)，對計算機登記數(shù)據(jù)不全或不準確的移交登記審核崗補充或更正。

2、經(jīng)審核不符合規(guī)定的不予辦理，報科室領(lǐng)導核實后，告知機動車所有人（或代理人）并按制度出具《車管業(yè)務(wù)退辦通知單》。對于嫌疑車輛及時上報領(lǐng)導，并移送刑偵部門處理。

五、檔案管理崗責任：

1、檔案管理崗按《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例和《機動車登記規(guī)定》、《機動車登記工作規(guī)范》等規(guī)定對計算機登記系統(tǒng)的信息及資料，打印業(yè)務(wù)流程單及資料清單，及時造冊將業(yè)務(wù)資料移交檔案室，檔案室按照《機動車登記工作規(guī)范》和《云南省機動車實物檔案管理規(guī)定》的要求整理粘貼資料，并裝訂歸檔；

2、按規(guī)定辦理車輛查封、解除查封、變更備案等車輛業(yè)務(wù)。

3、對于特殊情況及時向上級報告，對于嫌疑車輛及時報業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗核實處理。

第三部分、車管所內(nèi)部管理制度

車管所內(nèi)務(wù)管理制度

為進一步建立建全內(nèi)部管理規(guī)章制度，加強隊伍的教育管理，規(guī)范全所民警、職工的工作行為，創(chuàng)建一流文明窗口形象，認真貫徹執(zhí)行各項便民利民措施，圓滿完成各項車管工作業(yè)務(wù)，根據(jù)支隊《撫州市公安局交通警察支隊機關(guān)內(nèi)部管理制度》要求，結(jié)合我所實際工作的要求及特點，特制定本內(nèi)務(wù)管理規(guī)定，請全所民警及職工認真遵照執(zhí)行。

一、請示報告制度

1、車管所各部門均應(yīng)按本部門工作職責及權(quán)限開展工作，凡超出本部門和個人職責權(quán)限的事及工作，均不得擅自決定。加強請示匯報，各崗位反映的問題，分管副所長不能答復的，必須及時向所長報告，所領(lǐng)導應(yīng)及時做出辦理或向上級請示、留所務(wù)會研究等決定。

2、車管所內(nèi)部發(fā)生的重大事件，包括交通事故、意外傷亡、失竊失密、重大違紀、接受新聞單位采訪等，要及時向所領(lǐng)導如實報告，決不允許出現(xiàn)遲報、漏報、隱而不報的現(xiàn)象。

3、所有車管所簽發(fā)或代支隊草擬的文件、報表、報告等，均須所領(lǐng)導審核簽發(fā)。4、車、駕管負責人應(yīng)及時向所領(lǐng)導報告工作和提出階段性工作意見。

5、凡因請示報告不力造成工作失誤而被上級部門批評的，參照《撫州市公安局交警支隊機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》規(guī)定處理。

二、公文處理制度

1、收文處理：內(nèi)勤收文登記后，送所領(lǐng)導審閱并按批示內(nèi)容發(fā)送相關(guān)業(yè)務(wù)部門閱辦或轉(zhuǎn)發(fā)（含電子收文）。

2、辦文處理：對所領(lǐng)導批注的文件，分管副所長按批示要求認真及時辦理，不得推諉、拖拉。3、應(yīng)建立文件目錄管理，建檔備查。凡因責任心不強，工作不細致造成文件遺失或貽誤工作的，參照《撫州市公安局交警支隊機關(guān)內(nèi)部管理制度》處理。

三、考勤獎懲制度

1、嚴格執(zhí)行考勤制度，以考勤打卡機登記情況為準，由支隊紀檢部門每月進行檢查。

2、工作期間，有事外出要報告本部門分管副所長，需安排人員頂崗的，由所長安排，停辦業(yè)務(wù)的窗口應(yīng)告知并指引辦理窗口位置，不準私自離開或私自相互頂崗，由此發(fā)生的工作錯誤由離崗者承擔。

3、對遲到、早退、曠工的民警及職工的處理。未假遲到或早退二十分鐘者，扣發(fā)一天的崗位津貼；遲到或早退一小時以上者，按曠工半天處理，扣發(fā)半天的工資（含各種補貼），連續(xù)曠工十五天以內(nèi)或者一年內(nèi)累計三十天以內(nèi)的，除扣發(fā)工資外，視情節(jié)給予處分并在當年內(nèi)不得評優(yōu)，連續(xù)曠工超過十五天或者一年內(nèi)累計超過三十天的，按照《國家公務(wù)員法》之規(guī)定予以辭退。

四、請銷假制度

1、工作期間，臨時有事外出要報告本部門分管副所長，需安排人員頂崗的，由所長安排，停辦業(yè)務(wù)的窗口應(yīng)告知并指引辦理的窗口，不準私自離開或私自相互頂崗，由此發(fā)生的工作錯誤由離崗者承擔。

2、嚴格請假手續(xù)，凡請各類假半天以上（含半天）者，本上寫出請假條上報審批：一般民警三天以內(nèi)的病、事假、補休由所領(lǐng)導審批;超過三天的病、事假、補休由所領(lǐng)導提出意見，送支隊領(lǐng)導審批。

3、凡是不按正常程序請假的，視為曠工，并按相關(guān)規(guī)定處理。4、凡請病、事假的，按相關(guān)規(guī)定扣發(fā)崗位津貼。五、窗口工作制度

為加強全所民警、職工隊伍正規(guī)化建設(shè)，進一步規(guī)范“窗口”工作，促使廣大民警、職工增強服務(wù)意識提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量。以“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”為指導思想，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，樹立車管所良好形象，努力實現(xiàn)車管所規(guī)范化建設(shè)的目標。

1、認真貫徹實施《中華人民共和國道路交通安全法》及《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《公安機關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)定》、《車輛管理所文明服務(wù)規(guī)范》，嚴格按照《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部91號令）、《機動車登記規(guī)定》（公安部72號令）和《機動車駕駛證業(yè)務(wù)規(guī)范》、《機動車登記工作規(guī)范》的規(guī)定辦理機動車及駕駛證業(yè)務(wù)，嚴格崗位責任制，不按崗位責任及相關(guān)制度履行職責的，按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定處理；

2、認真按照《公安機關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)定》注重窗口形象，端正儀容舉止，民警必須按《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》規(guī)范著裝，工作人員統(tǒng)一著裝必須佩帶上崗證上崗；

3、嚴格遵守國家法律、法規(guī)，嚴格遵循胡錦濤同志“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終做人民公仆”的題詞精神，認真貫徹“三個代表”重思想，廉潔自律，奉公守法。在接待群眾和辦證業(yè)務(wù)過程中使用普通話。上班時間工作人員必須以熱情禮貌的態(tài)度接待來訪人員和辦事群眾。不準出現(xiàn)“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象，必須使用車管文明用語，“請”字在先。耐心細致解答群眾咨詢的問題，做到能辦的事馬上辦，大事小事認真辦，一切事情依法辦；

4、民警、職工遇有提意見的群眾情緒激動或出言不遜時，應(yīng)當耐心傾聽群眾意見，屬群眾誤解的應(yīng)耐心作出解釋，不可與群眾爭執(zhí)；確屬工作失誤的，應(yīng)當立即誠懇地向群眾致歉，如屬工作有嚴重失誤的，應(yīng)作出讓群眾滿意的處理。

5、嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)退辦單制度，各崗位按崗位責任退辦，車、駕管要建立業(yè)務(wù)退辦登記臺帳，退辦單一式兩份，一份交車輛所有人（或代理人），一份經(jīng)辦人保存；

6、辦理車管業(yè)務(wù)，必須嚴格審核把關(guān)，特別是嚴把進口機動車、組裝套牌車、盜搶機動車的注冊登記審核關(guān)，發(fā)現(xiàn)走私、盜搶車輛時必須扣留人車，移交有關(guān)部門處理；對不符合政策、法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)務(wù)，不能辦理，要耐心細致地向群眾解答清楚；

7、堅持公開制度，接受群眾監(jiān)督。在窗口或工作場所的明顯位置設(shè)置服務(wù)指南公開業(yè)務(wù)范圍、工作人員照片和服務(wù)證編號、投訴電話，并設(shè)置意見箱、舉報箱，嚴格執(zhí)行警務(wù)公開制度，在辦證大廳設(shè)置公告欄，公開機動車登記及駕駛證申領(lǐng)和使用的有關(guān)事項、條件、依據(jù)、程序、期限以及收費標準，設(shè)立警務(wù)公開群眾投訴舉報電話；

8、實行“值日警官首問負責制”，除值日警官外，每位工作人員必須認真受理、辦理群眾來電、來訪，第一個被咨詢的人員有義務(wù)給群眾準確的答復，群眾到“窗口”辦理業(yè)務(wù)，凡手續(xù)齊全符合規(guī)定的，須在規(guī)定的時間內(nèi)一次性辦結(jié)；凡手續(xù)不全，實行回告單制度并解釋清楚，手續(xù)補齊，第二次辦結(jié)，嚴禁拖、推現(xiàn)象的發(fā)生；

9、嚴格作息時間，盡職盡責工作。業(yè)務(wù)窗口工作人員須準時接待群眾，下班時仍有群眾辦事的，應(yīng)堅持辦理完畢后方能下班。如遇節(jié)假日或特殊情況不辦公時，應(yīng)提前對群眾進行公示；

10、中介機構(gòu)人員監(jiān)督制度，報請支隊對中介機構(gòu)進行監(jiān)督，督促其建立規(guī)章制度，在其辦公地點公布收費標準，代理承諾，公示代理人員姓名、照片，設(shè)置舉報電話。定期組織代理人員進行業(yè)務(wù)學習、培訓、考核，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，考核不合格的不予上崗。代理人必須掛牌上崗，并在其代理的業(yè)務(wù)申請表上簽字，提交身份證明及復印件。代理人有責任事先向機動車所有人宣傳有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定，并在代理申請時提供齊全、有效的資料，填表規(guī)范、對不符合規(guī)定的，不得代理登記或與經(jīng)辦人爭吵；代理人在代理業(yè)務(wù)中吃、拿、卡、要，欺騙坑害群眾利益，以代理名義從事違法、違紀行為或以車管所名譽進行蒙騙欺詐的，除由中介代理機構(gòu)負責外，一律終止代理人資格。

六、會議制度

1、積極參加支隊組織的學習活動，根據(jù)工作情況不定期召開全所民警、職工大會。會議內(nèi)容：學習傳達各級文件通知和支隊決定，布置階段性工作，講評工作中的問題。組織黨風廉政教育學習，每個星期四的上午8時為會議或?qū)W習時間。

2、所務(wù)會：根據(jù)工作情況召開，會議由所長主持，參會人員為車駕管分管副所長、各崗位民警，討論業(yè)務(wù)工作中存在的問題，提出具體工作規(guī)范，討論并解決辦理車管業(yè)務(wù)中的疑難問題，制定各項工作方案。各崗位匯報當月工作工作情況及下月工作打算，對車管所及各項業(yè)務(wù)工作提出建議性意見、建議；專題請示、報告等。

3、各崗位業(yè)務(wù)會：組織學習、討論有關(guān)車管、駕管業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及文件規(guī)定，研究、匯總工作中遇到的問題，交流工作經(jīng)驗，布置完成所交辦的其它工作。

七、證件印章使用和保管制度

1、民警個人工作證件，應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)的使用規(guī)定，工作時間個人所持的警察證、上崗證等應(yīng)當隨身攜帶，妥善保管，嚴禁轉(zhuǎn)借、復制、涂改，防止遺失和損壞。

2、各類印章應(yīng)分類妥善保管，嚴防被盜、遺失或損壞。3、行政印章必須存放在保險柜內(nèi)，并由所長負責保管。4、使用行政印章應(yīng)進行用印登記。八、防盜、保密及辦公設(shè)施管理制度

1、上班時間負責車管所辦證大廳安全管理的保安人員，要認真負責確實搞好辦證大廳的安全管理工作。晚上負責值班的保安人員要負責對車管所各部門的門窗進行檢查看護，并在職在位確實做好防盜及安全管理工作。

2、各部門對配備的各種辦公設(shè)備，要按使用規(guī)范操作，妥善保管。

3、對有關(guān)業(yè)務(wù)用表、卡、證及印鑒必須妥善保存，防止遺失、被盜事件的發(fā)生。4、有關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修、更換，部門寫出情況報告所領(lǐng)導，研究后再報送支隊審批。九、后勤保障制度

1、做好車管工作新增設(shè)備的計劃、申報及安裝使用，按時做好車管業(yè)務(wù)所需牌、證、卡的計劃、申領(lǐng)工作；

2、合理安排工作，保證民警、職工能夠休假，

3、對民警、職工本人或家屬生病，及時安排相關(guān)人員看望及慰問。十、車輛管理制度

1、支隊用車實行派車單制。行車證、鑰匙統(tǒng)一集中在支隊車隊管理，未經(jīng)領(lǐng)導批準不得擅自用車。2、駕駛警車必須攜帶駕駛證、警官證，并按規(guī)定著裝。3、嚴格遵守《道路交通安全法》和《警車使用管理規(guī)定》。4、完成出差任務(wù)后，必須將車清洗干凈，及時歸還支隊車隊。十一、衛(wèi)生管理制度

1、各崗位每天上班前10分鐘，打掃辦公室環(huán)境衛(wèi)生。辦公臺面保持清潔衛(wèi)生，臺面只準擺放與辦公有關(guān)的文具、設(shè)施及水杯。辦證大廳及三樓利目一考場，由專職清潔工作負責打掃，保持整齊清潔，空氣新鮮，無蜘蛛網(wǎng)，無污跡、無煙頭、無積塵。

2、辦公人員離開辦公室時，應(yīng)將自己的辦公桌椅擺放整齊，將臺面物品收拾好。下班前，應(yīng)關(guān)好門窗、關(guān)閉電源。

十二、值班制度

1、下班后車管所大廳嚴格落實值班制度，按支隊要求統(tǒng)一安排值班備勤人員。

2、值班人員應(yīng)當嚴守工作崗位，接聽電話文明禮貌，妥善處理值班期間發(fā)生的各種事情，遇有重要情況及時報告，做好值班記錄

3、交接時應(yīng)當履行交接班手續(xù)，交清當班期間情況、待辦事項，并履行值班登記、簽收規(guī)定。十四、民警人身保險、醫(yī)療保障（體檢、療養(yǎng)、休假）制度。1、支隊為全體民警辦理人身傷殘保險。

2、醫(yī)療保障，由支隊負責落實，實行醫(yī)療保險制度，并與市衛(wèi)生局共同建立快速救治因負傷民警綠色通道，保證負傷民警得到及時救助。

3、定期給每位民警體檢，每年至少一次。由支隊自行安排醫(yī)療保障定點醫(yī)院體檢，切實保證民警的身心健康。

4、所有民警都實行輪休、年休假制度。

牌證室管理制度

1、為了規(guī)范牌證的入庫、發(fā)放及管理，保障業(yè)務(wù)工作正常有序開展，根據(jù)《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《機動車登記規(guī)定》及相關(guān)工作規(guī)范等規(guī)定，制定本制度。

2、本制度所稱牌證，是指辦理車管業(yè)務(wù)工作所需的未經(jīng)使用的有效機動車號牌、機動車臨時號牌、機動車登記證書、機動車行駛證、機動車駕駛證及防偽膜等。

3、車管所牌證崗工作人員應(yīng)當認真履行職責，確保牌證室管理制度的落實。4、除主管領(lǐng)導批準外，非牌證室管理人員不得進入牌證庫房。

5、凡需進入庫房的人員一律不得攜帶提包、手袋、刀、剪刀；不得穿大衣，風衣等易于夾帶檔案的服裝；不得攜帶易燃、易爆或化學物品以及任何食品。

6、牌證崗工作人員應(yīng)隨時掌握庫存牌證的實際用量，并根據(jù)使用情況提出訂購制作計劃報車管所領(lǐng)導，認真做好牌證入庫的清點核對及臺帳。

7、定期核對發(fā)牌、發(fā)證數(shù)量、杜絕空白牌證流失。牌證崗工作人員負責將每日計算機制證統(tǒng)計數(shù)記錄臺帳，凡計算機打印錯誤、空白證件排牌印刷錯誤、計算機點擊后未制證的都應(yīng)視為廢證，廢證應(yīng)集中妥善保管。

8、牌證崗工作人員應(yīng)確保牌證室的物品擺放有序，便于查找領(lǐng)取，認真落實防盜、防火、防潮、防塵、防蟲等安全措施的落實。9、對每日回收的舊號牌和作廢證件，牌證崗工作人員應(yīng)逐一登記入庫，定期匯總造冊上報監(jiān)銷。

空白證件管理制度

1、本制度規(guī)定的空白證件是指未使用的機動車登記證書、行駛證、行駛證塑封膜、駕駛證、駕駛證塑封膜和機動車檢驗合格標志。

2、車輛管理部門應(yīng)當指定專人負責保管空白證件，防止流失。

3、車輛管理部門領(lǐng)回空白證件后，應(yīng)立即交接給保管人，并登記入庫空白證件的名稱、數(shù)量、入庫時間，有編號的，應(yīng)登記編號，并經(jīng)保管人簽字確認。

4、相關(guān)崗位根據(jù)每月辦理業(yè)務(wù)的需要，向保管人領(lǐng)取空白證件。領(lǐng)取時應(yīng)登記領(lǐng)取空白證件的名稱、數(shù)量、領(lǐng)取時間，領(lǐng)取有編號的空白證件，還應(yīng)登記空白證件的編號。使用人應(yīng)在領(lǐng)取空白證件的記錄上簽字確認。

5、保管人應(yīng)定期核實空白證件的使用、損壞數(shù)量，收回未使用的空白證件。對損壞的、誤打的空白證件，要收回銷毀，機動車登記證書要登記編號后銷毀。

6、對領(lǐng)取數(shù)量與實際使用數(shù)量不符的，報業(yè)務(wù)領(lǐng)導，查明原因。7、如有非法挪用、占用空白證件的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理相關(guān)人員。

檔案管理制度

1、為規(guī)范機動車和駕駛證的檔案管理，確保檔案安全，特制訂本管理制度。

2、機動車和駕駛證檔案室（庫）要指定專人負責管理，檔案管理人員必須具有高度的責任心，原則性強，熟悉車管業(yè)務(wù)，工作認真細致。

3、未經(jīng)車輛管理所領(lǐng)導批準，非檔案室（庫）工作人員不得進入檔案室（庫）。經(jīng)批準后非檔案室（庫）工作人員進入檔案室必須有專門的檔案管理人員陪同。

4、檔案入庫前，檔案管理人員必須審核檔案資料是否齊全、簽注是否規(guī)范，符合規(guī)定的檔案方可入庫，不符合規(guī)定的一律退回。

5、檔案入庫要進行交接登記，機動車檔案要登記號牌種類、號牌號碼、所有人、廠牌型號、車輛識別代號、注冊登記日期、轉(zhuǎn)入登記日期等信息，駕駛證檔案要登記檔案編號、身份證明號碼、姓名、準駕車型、初次領(lǐng)證日期、發(fā)證機關(guān)、轉(zhuǎn)入換證日期等信息，檔案管理員和交檔案人要在檔案入庫登記上共同簽字確認。

6、機動車檔案因轉(zhuǎn)移登記需要出庫時，應(yīng)登記檔案出庫的時間、檔案的簡要信息、轉(zhuǎn)入地車輛管理所的名稱，檔案管理人員和提檔案人共同簽字確認。

7、除機動車轉(zhuǎn)移登記外，經(jīng)入庫的機動車和駕駛證檔案原則上不得出庫，對特殊情況檔案確需出庫的，要經(jīng)過車輛管理所領(lǐng)導批準，登記檔案出庫的時間、檔案的簡要信息、出庫的事由，提檔案人和批準檔案出庫的領(lǐng)導應(yīng)簽字確認。對于長時間離開檔案室（庫）的檔案，要復印存底，返還檔案時要仔細審核材料是否缺失，如發(fā)現(xiàn)檔案材料有缺失、替換的，檔案不得入庫，并及時向車輛管理所領(lǐng)導匯報。

8、檔案擺放應(yīng)當遵循從上到下、從左到右的原則，分類上架擺放。檔案擺放應(yīng)當整齊、有序，易于查找。交接完畢的檔案應(yīng)及時上架擺放，不得堆放檔案。

9、查閱檔案必須經(jīng)車輛管理所領(lǐng)導批準后，在檔案查閱室進行查閱，并且檔案管理人員必須在場監(jiān)督。10、機動車所有人可以查閱本人的機動車檔案，機動車駕駛?cè)丝梢圆殚啽救说鸟{駛證檔案，查詢時，機動車所有人應(yīng)當提供本人身份證明和機動車登記證書，機動車駕駛?cè)藨?yīng)當提供身份證明和機動車駕駛證。11、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)或者其他行政執(zhí)法部門、紀檢監(jiān)察部門以及公證機構(gòu)、仲裁機構(gòu)、律師事務(wù)所因辦案需要查閱機動車檔案、機動車駕駛證檔案的，應(yīng)當出具公函和經(jīng)辦人工作證明。12、出具證明或復印檔案資料的，必須經(jīng)車輛管理所領(lǐng)導批準并簽字確認。出具的證明要有存檔，復印檔案資料的，還應(yīng)登記復印資料的項目。

13、定期對注銷、撤銷登記的機動車和注銷、撤銷、吊銷的駕駛證進行清理。對需要銷毀的檔案登記造冊，登記檔案的注銷或吊銷時間、檔案的基本信息。書面報告支隊，經(jīng)批準后在指定的地點銷毀。監(jiān)銷人和銷毀人應(yīng)在銷毀記錄上簽字確認。

14、檔案室（庫）保持干凈、整潔，做好防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠的工作。有條件的車輛管理部門，檔案室（庫）應(yīng)分設(shè)檔案查閱室、檔案存放室。

安全保衛(wèi)消防制度

1、消防工作實行“預(yù)防為主，誰主管，誰負責的方針”。2、車管所領(lǐng)導對消防工作全面負責。

3、定期對本單位消防器材進行檢驗，并參加辦公室組織的有關(guān)學習、培訓。4、不亂拉、亂接電源，嚴格控制使用大功率用電設(shè)備。5、在辦公室走道上嚴禁堆放易燃易爆物品。

6、下班前各崗位要檢查辦公室門、窗是否關(guān)牢、電源是否切斷。

車管所隊伍建設(shè)規(guī)章制度

為進一步加強全市車管民警隊伍的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、正規(guī)化建設(shè)、廉政建設(shè)，進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果，緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的總要求，結(jié)合我所實際，為圓滿完成我所車輛管理的各項工作任務(wù)，提供強有力的思想保證和組織保證，特制定本制度：一、進一步加強全所車管民警隊伍的思想建設(shè)

1.堅持把思想政治建設(shè)置于隊伍建設(shè)的首位，加強政治理論學習，深入學習領(lǐng)會《中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》和全國“二十公”，“全省二十一公”精神，大力開展忠誠教育、執(zhí)法為民教育、作風紀律教育和時事政治教育，努力培養(yǎng)“忠誠可靠、秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)、紀律嚴明、無私奉獻”的新時期人民警察精神。

2．加強《公務(wù)員法》和《人民警察法》的學習，進一步增強交通民警的職業(yè)責任感和榮譽感，進一步端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，嚴格、公正、文明執(zhí)法。結(jié)合實際，開展以執(zhí)法為民為核心內(nèi)容的愛民實踐活動，體察民情民意，促進警民和諧。

3．開展黨風黨紀的學習教育活動，堅持不懈地對民警進行反腐倡廉教育。以學習貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為重點，狠抓示范教育、警示教育、談話教育和公安廉政文化建設(shè)，營造以廉為榮，以貪為恥的濃厚氣氛，筑牢民警的思想防線。二、進一步加強全隊伍的組織建設(shè)

4．加強領(lǐng)導班子建設(shè)。建立領(lǐng)導班子民主生活會制度。

5．加強基層黨組織建設(shè)，健全車管黨支部委員會，建立和完善各項制度，促進基層黨建工作制度

化、規(guī)范化，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織在公安交通管理工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、進一步加強基層公安交警隊伍的廉政建設(shè)

6．認真貫徹黨中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》精神，不斷推進有公安交警特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建工作。

7．加強違法違紀案件查處，通過懲處的警示教育作用，用身邊的例子教育民警，珍惜自己的政治生命，珍惜自己的工作崗位。

8．完善內(nèi)部收費制度。加強對行政性收費、資產(chǎn)管理等情況檢查。9．加強內(nèi)外監(jiān)督。繼續(xù)強化“五條禁令”和“八小時以外的管理”。四、進一步加強基層建設(shè)

10．做強做實各大隊車管分所，增加基層人員，增強基層實力，激發(fā)基層活力。五、加強教育培訓工作，提高隊伍整體素質(zhì)

11．以車管的“三懂五會”（即：懂車管法律法規(guī)和技術(shù)標準,懂車管方針政策,懂車管業(yè)務(wù)知識。五會：會檢驗辦理機動車登記業(yè)務(wù)、會審核駕駛證資料和核發(fā)駕駛證，會操作使用計算機登記系統(tǒng)，會開展交通安全宣傳教育、會做群眾工作）為目標，堅持每周半天學習訓練日制度。

12．廣泛開展崗位練兵，加大崗位培訓力度。以達標考試方式實現(xiàn)公共科目練兵的制度化，組織民警進行崗位培訓，確�！叭齻�必訓”的落實。

六、加強思想政治文化陣地建設(shè)，大力表彰先進典型

13．繼續(xù)深入開展學先進、趕先進的立功創(chuàng)模和評先評優(yōu)活動。大力表彰在車管工作中，立警為公、執(zhí)法為民的先進典型和隊伍建設(shè)的模范集體和個人，該記功的要及時申報，該評先進的要及時表彰。14．引導民警要積極上網(wǎng)查看上級公安機關(guān)在公安網(wǎng)上開辟知識性、趣味性、多樣性相結(jié)合的學習園地，形成學理論、學法律、學業(yè)務(wù)、學科技的良好風氣,并進行交流、健康咨詢和討論研究。積極參加上級公安機關(guān)利用公安網(wǎng)、電視電話會議系統(tǒng)等開展的遠程教學講座，并做好記錄。

15.加強公安交警文化建設(shè)，把公安交警文化作為傳承交通警察精神的載體。切實開展群眾性文化體育活動，活躍警營文化生活，營造良好氛圍，增強隊伍凝聚力。

七、關(guān)心愛護民警，落實從優(yōu)待警工作，充分調(diào)動民警的工作積極性

16.建立健全談心談話制度。所長要半年與副所長進行談心；車、駕管副所長要每季度與民警進行談心，切實掌握民警的思想動態(tài)和情緒變化，及時溝通思想，了解民警疾苦，幫助解決困難。所領(lǐng)導在民警立功受獎、晉職晉銜、崗位交流和受到批評處分、婚戀變故、與群眾或同事發(fā)生矛盾時，必須及時進行談心；在民警生病傷殘、直系親屬住院或病故、本人或子女結(jié)婚、家庭出現(xiàn)糾紛時，必須及時上門慰問、家訪，以真摯的情感溫暖人心。

17.建立健全民警思想狀況分析制度和走訪民警家庭制度。車管所每季度要對民警思想狀況進行一次調(diào)查分析，每年度進行一次綜合分析，準確把握民警的思想脈搏，有針對性地提出解決民警思想問題的措施。建立單位與民警家屬溝通聯(lián)系制度，所里每年召開一次民警家屬座談會，了解民警的家庭狀況，深懷愛警之心，善謀愛警之策，多做愛警之事，盡力幫助解決民警家屬下崗、子女就業(yè)問題，多為困難民警家庭辦實事，解決實際困難，堅持以人為本，建設(shè)和諧警營。

18.要結(jié)合實際探索建立民警議事制度，重要事項要事先征求民警意見，事中、事后接受民警監(jiān)督。19．認真落實年度定期體檢制度。每年要組織民警進行一次體檢。逐級建立民警健康檔案，定期對民警健康狀況進行評估分析，及時解決影響民警健康的突出問題。

20.認真落實年休假制度。要科學組織實施民警年休假制度，保證民警得到必要的休整。對超過法定時間工作的民警，應(yīng)當安排補休。積極創(chuàng)造條件，組織長期超負荷工作、積勞成疾的民警進行療養(yǎng)。對患嚴重疾病的民警要強制進行休假、療養(yǎng)。八、進一步加強政工、紀檢隊伍自身建設(shè)

21.加強政工、紀檢隊伍自身建設(shè)。建立思想政治工作和紀檢工作的保障制度和獎勵制度。所里將嚴格按照支隊的紀監(jiān)部門的要求開展工作，實時接受監(jiān)督。

政治思想教育和養(yǎng)成教育制度

一、每年初，根據(jù)工作任務(wù)需要和隊伍建設(shè)情況，制定年度學習計劃。采取集中學習和自學相結(jié)合的方法，及時組織民警學習黨的路線、方針、政策，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，傳達上級文件和領(lǐng)導的指示精神，建立單位學習記錄和民警學習檔案，定期組織民警進行政治理論和業(yè)務(wù)知識考試，考試成績列入全年考核評比。

二、定期對民警進行政治理論、業(yè)務(wù)技能培訓，每月一次。三、有針對性地組織教育訓練和考核。

四、車管所黨小組要堅持“三會一課”制度，并做好記錄。結(jié)合實際，適實開展黨（團）組織活動，

活躍組織生活，增強黨組織的凝聚力、向心力。認真開展批評與自我批評，開展交流談心活動，增強團結(jié)，融洽關(guān)系、促進工作。

五、將民警參加訓練的情況納入考評內(nèi)容，與評先創(chuàng)優(yōu)、晉職、晉銜掛鉤。六、實行訓考分離和不合格民警的培訓教育制度。

車管所所領(lǐng)導分工聯(lián)系民警制度

為進一步加強對車管工作的監(jiān)督和指導，增強車管民警對工作的責任心，提高所領(lǐng)導與民警的溝通能力，特制訂領(lǐng)導分工聯(lián)系民警制度。

一、分工聯(lián)系劃分。

根據(jù)車管所的工作實際情況，車、駕管副所長分工聯(lián)系本崗位上的民警，分工如下：郭江所長負責全面工作，分管車管所的一切工作。聯(lián)系民警：車管所車、駕管副所長。劉意副所長負責輔助所長工作并分管車管工作。李進副所長負責輔助所長工作并分管駕管工作。二、工作任務(wù)

每季度與民警至少進行一次談心活動，準確掌握民警工作、生活、思想、紀律、作風等方面的狀況和存在的問題，有針對性的制定工作措施，每季度對隊伍建設(shè)情況進行一次全面檢查分析。三、責任追究。

聯(lián)系工作不落實，聯(lián)系的民警發(fā)生違反法律法規(guī)和違紀問題，聯(lián)系人要接受支隊問責。對因工作失察，聯(lián)系民警發(fā)生嚴重違規(guī)違紀行為的，要追究聯(lián)系人的領(lǐng)導責任。

車管所廉政教育制

一、為認真貫徹落實從嚴治警方針，建立和完善隊伍長效管理監(jiān)督防范機制，預(yù)防民警職務(wù)犯罪和違紀問題的發(fā)生，推進隊伍廉政教育，實現(xiàn)“無違法，無違紀”目標，結(jié)合公安車管工作實際，制定本制度。

二、對窗口民警實行廉政教育，堅持關(guān)口前移，強化日常教育，突出重點崗位和重點人員，通過任前廉政談話、紀律作風教育、思想狀況分析、誡勉談話，建立廉政考核臺帳，進一步增強勤政廉政意識，確保民警執(zhí)法公正。

三、任前廉政談話

1、任前廉政談話實行新入所、輪崗交流、有違規(guī)違紀、有不廉隱患、有思想情緒、家庭情況發(fā)生重大變化等“七個必談”，重點是擔任車輛檢驗、機動車駕駛?cè)丝己藣徫坏母刹亢兔窬��?/p>

2、窗口民警任前廉政談話，由所長和車、駕管副所長負責實施；領(lǐng)導干部任前廉政談話，由支隊領(lǐng)導或支隊紀檢部門負責實施，并做好談話記錄。凡進行任前廉政談話的干部、民警必須簽寫《廉政承諾書》，考試上崗。

3、對窗口民警任前廉政談話主要內(nèi)容：擬任崗位或職務(wù)職責、工作任務(wù)及要求；擬任崗位或職務(wù)工作規(guī)范；擬任崗位或職務(wù)有關(guān)工作紀律規(guī)定；廉潔自律有關(guān)規(guī)定和要求。

四、紀律作風教育

1、利用每周學習時間，觀看廉政教育警示片，不定期組織民警換位體驗。2、每年第一個季度分批組織民警開展紀律作風教育、隊列手勢訓練。五、思想狀況分析。

1、思想狀況分析主要是分析民警的現(xiàn)實思想動態(tài)和反映，抓住民警中帶傾向性的問題，了解個別后進同志的思想狀態(tài)，提出有針對性的解決措施。2、一般情況下，每月召開一次隊伍思想分析會，并將隊伍思想情況及時上報所總支，明確重點問題，要及時分析、研究制定出有效的解決對策。

六、誡勉談話

1、誡勉談話是對違規(guī)思想苗頭或工作過錯責任，但構(gòu)不成違紀案件的干警，按照干部管理權(quán)限和一定程度給予警誡、勸勉，促使干警一定期限內(nèi)改正錯誤。

2、依據(jù)干部、民警兩個級別分層次進行。對車管民警的誡勉談話由所長執(zhí)行、對車管所副所長的誡勉談話由支隊分管領(lǐng)導執(zhí)行，對車管所長的誡勉談話由支隊領(lǐng)導或紀檢部門執(zhí)行。對被誡勉人提出的誡勉要求和其本人的說明及表態(tài)，應(yīng)當作書面記錄，經(jīng)本人核實后，由紀檢部門留存。

七、廉政教育制度落實情況，納入全年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作目標，與業(yè)務(wù)工作目標同檢查、同考核。

車管所輪崗交流制

一、為進一步規(guī)范隊伍管理，強化廉政建設(shè)，保障公安車管民警隊伍的健康發(fā)展，根據(jù)上級公安機關(guān)的有關(guān)要求，本著“公開、公平、公正”原則，結(jié)合實際，制定本制度。

二、輪崗交流的原則：

1、科級干部在其崗位任職滿三年以上的，因工作需要最多可連任兩屆，從事工作時間較長的民警，原則上應(yīng)進行輪崗交流。

2、新提拔的干部原則上應(yīng)交流任用。

3、有廉政隱患的、業(yè)務(wù)技能不適應(yīng)車管工作崗位要求的。4、其他需要輪崗交流的。

5、民警每年按不低于30%的比例，在支隊及本所范圍輪崗交流。

三、輪崗交流程序。符合輪崗交流條件的，提出人員名單及意見，交支隊辦公會議研究。議定事宜，于三日內(nèi)以書面形式通知，同時做好交接工作。

車管所業(yè)務(wù)培訓制

一、為全面提高各級車管業(yè)務(wù)部門的工作質(zhì)量和車管民警的業(yè)務(wù)水平，按照公安部《關(guān)于在全國公安機關(guān)組織開展大練兵活動的意見》和上級文件的要求，制定本制度。

二、全市車管業(yè)務(wù)部門的崗位業(yè)務(wù)培訓工作由車輛管理所組織安排，原則上每年安排一至二次集中輪訓。

三、全市車管業(yè)務(wù)的崗位培訓，按照日常崗位學習和集中業(yè)務(wù)輪訓相結(jié)合，本著“干什么，學什么，缺什么，補什么”的原則進行。

四、培訓內(nèi)容：機動車登記業(yè)務(wù)、機動車駕駛證申領(lǐng)和使用、檔案管理、計算機操作等。

五、培訓對象；車輛管理所各業(yè)務(wù)崗位的民警及職工；各縣公安局交警大隊、各直屬大隊車管站業(yè)務(wù)崗位民警。培訓人數(shù)原則上按實際上崗人數(shù)的兩倍進行確定，以備頂崗。

六、擬新調(diào)入車管業(yè)務(wù)部門和擬進行業(yè)務(wù)崗位調(diào)整的民警必須參加車管所組織的集中輪訓，經(jīng)考試合格，由車管所授予計算機操作權(quán)限后，方可上崗辦理相關(guān)車管業(yè)務(wù)。

非警務(wù)工作人員培訓和管理制度

為提高車管非警務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強車管隊伍建設(shè)，應(yīng)對車管面臨的新形式和新任務(wù)，構(gòu)筑預(yù)防交通事故第一道防線,根據(jù)車管所等級化管理工作實際，為建立建全車管非警務(wù)工作人員長效教育培訓機制，經(jīng)車管所研究決定，建立車管非警務(wù)工作人員培訓和管理制度：一、指導思想

開展車管業(yè)務(wù)定期培訓，是適應(yīng)車管改革和提高車管服務(wù)而實施的一項重要措施。通過培訓,進一

步加強車管非警務(wù)人員政策和業(yè)務(wù)水平，增強工作責任意識，使車管非警務(wù)人員熟練掌握車管法律、法規(guī)，提高操作車管設(shè)備程序、網(wǎng)上查詢、數(shù)據(jù)錄入、信息處理等應(yīng)用科技的能力，把好駕駛?cè)撕蜋C動車的準入關(guān)，杜絕違法、違規(guī)、違紀現(xiàn)象，確保車管工作規(guī)范化、正規(guī)化，深入搞好便民、利民服務(wù)，充分發(fā)揮車管工作服從和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的職能作用。

二、組織領(lǐng)導

車管所成立車管業(yè)務(wù)定期培訓工作領(lǐng)導小組，負責全市非警務(wù)人員車管業(yè)務(wù)的培訓。工作小組由分管車管的副支隊長蔡欽任組長，車管所長郭江、副所長劉意、李進任副組長，各相關(guān)崗位民警為成員，負責培訓工作。

三、培訓的內(nèi)容:

1、車管業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)。2、機動車駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)的法律、法規(guī)。3、車管業(yè)務(wù)流程及計算機操作。4、明確各級車管業(yè)務(wù)部門的職責權(quán)限。5、規(guī)范辦事服務(wù)承諾。

6、規(guī)范車管所內(nèi)務(wù)秩序管理及非警務(wù)人員的行為禮儀標準。7、規(guī)范內(nèi)外監(jiān)督工作。四、培訓的對象

車管所非警務(wù)人員、各交警大隊車管分所非警務(wù)人員。五、培訓的方法與時間

集中培訓與分散培訓相結(jié)合，車管所非警務(wù)人員由支隊車管所組織培訓，各交警大隊車管非警務(wù)人員的培訓由交警大隊負責組織培訓。支隊車管所組織的培訓根據(jù)工作情況每年最少舉行一次，交警大隊組織的培訓由交警大隊確定，但每年必須舉行一次。《上崗證》的培訓工作由支隊車管所統(tǒng)一組織培訓。

六、要求

1、車管所各科室及各交警大隊車管分所要高度重視車管非警務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓工作，把非警務(wù)人員車管業(yè)務(wù)培訓列入重要議事日程，作為建設(shè)高素質(zhì)車管協(xié)管隊伍、促進車管工作的一件大事來抓，明確目標、任務(wù)和措施要求，按照上級和支隊的統(tǒng)一部署，認真組織實施，確保培訓工作順利進行。因為非警務(wù)人員人事變動，崗位輪換等原因?qū)е聧徫蛔儎拥�，必須進行崗前培訓，考核合格，取得上崗證，持證上崗。

2、各級組織的非警務(wù)人員車管業(yè)務(wù)培訓，都要進行相應(yīng)的考試，考試成績合格的，才可以從事車管業(yè)務(wù)。

3、建立健全非警務(wù)人員車管業(yè)務(wù)培訓臺帳。填寫培訓報名登記表，列出培訓安排時間表，作好聽課到位率、培訓測試率、測試通過率等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。非警務(wù)人員車管業(yè)務(wù)培訓臺帳將作為對大隊車管分所年終考核的一項內(nèi)容進行考核。

業(yè)務(wù)檢查指導、監(jiān)督考核制度

為加強車輛管理規(guī)范化建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)工作和隊伍管理水平，確保公安交通管理部門辦理車管業(yè)務(wù)中，做到依法行政，按規(guī)定辦事，促進車管工作和車管隊伍的建設(shè)，制定本制度。

一、組織機構(gòu)

為使本制度落到實處，在車管所設(shè)置業(yè)務(wù)檢查指導、監(jiān)督考核機構(gòu)，由車管所所長直接分管，成員由車管所、考試科、檢測站領(lǐng)導組成。具體負責對全市車輛管理工作進行具體指導和督促檢查。

二、檢查指導的內(nèi)容（一）窗口硬件建設(shè)（二）服務(wù)群眾（三）機動車管理（四）機動車駕駛?cè)斯芾恚ㄎ澹�機動車駕駛?cè)丝荚嚕�六）牌證檔案管理三、檢查、指導的方法和時間

（一）、深入一線了解，主要是到業(yè)務(wù)窗口或具體指定地點；（二）、通過電話了解或登記系統(tǒng)查詢；（三）、向內(nèi)部工作人員或向群眾了解。

（四）、每月末的最后一周了解一次各大隊車管所的監(jiān)督調(diào)查和辦理車輛、駕駛證的工作情況；（五）、每季度末了解一次農(nóng)機部門辦理拖拉機業(yè)務(wù)的工作情況；（六）、每季度上旬分別抽查科目一、二、三考試的工作情況；

（七）、組織或協(xié)助本級和其他部門處理反映的有關(guān)車輛和駕駛證等問題。四、檢查、指導的要求

（一）、檢查、指導要按照實事求是的原則進行，不得弄虛作假。

（二）、在檢查的過程，要針對檢查出的問題及時進行指導，發(fā)現(xiàn)重大問題要及時報告。（三）、每次檢查、指導需建立臺帳，做好記錄；

（四）、每次檢查、指導結(jié)束，需將檢查、指導情況匯總報車管所，并按《年度縣交警大隊車輛及駕駛?cè)斯芾砉ぷ髂繕丝己朔桨浮芳捌渌�考核標準對車管分所進行考核。

五、有下列情形的在全市范圍內(nèi)進行通報：

（一）、經(jīng)縣級車輛管理部門考試合格并發(fā)放駕駛證的駕駛?cè)�，初領(lǐng)證后一年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故總數(shù)的比例達到10%以上的；

（二）、當年有民警及工作人員嚴重違法違紀，被開除黨籍、開除公職、辭退的。

（三）、為盜搶、走私、非法拼（組）裝、報廢以及未列入車輛產(chǎn)品《公告》的機動車辦理牌證的；（四）、給未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的車輛核發(fā)檢驗合格標志的；

（五）、為不符合駕駛許可條件的人員發(fā)證或者不考試發(fā)證、考試不合格發(fā)證、買賣駕駛證的；（六）、發(fā)現(xiàn)考試中存在舞弊，不予制止的；

（七）、駕駛?cè)顺躅I(lǐng)證后一年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故占交通死亡事故總數(shù)的比例達到20%以上的；（八）、存在亂收費、指定保險、檢測、維修和推銷產(chǎn)品等問題的；

（九）、違反屬地原則，到其他縣級車輛管理部門轄區(qū)內(nèi)辦理機動車登記、駕駛證業(yè)務(wù)的；（十）、群眾對縣級車輛管理部門的滿意率低于70%的；（十一）、在等級評定中弄虛作假的；

（十二）、其他因不履行或者不認真履行職責造成嚴重后果、惡劣影響的。

車管所民警績效考評制度

一、為推動規(guī)范化服務(wù)型車輛管理所建設(shè)，促進車管民警隊伍正規(guī)化管理，通過大練兵活動的開展，進一步建立健全隊伍長效管理機制，實現(xiàn)對民警綜合素質(zhì)的科學評估，為隊伍管理、業(yè)務(wù)工作、民警培訓、輪崗交流和表彰獎勵提供科學的管理依據(jù)，按照《人民警察法》、《道路交通安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)及支隊的相關(guān)規(guī)章制度，制定本績效考評制度。

二、車管民警績效考評制度內(nèi)容包括：基本知識及技能、專業(yè)知識及技能、警風廉政建設(shè)和實際工作測評等方面。實行計分考核制，起評分100分。

三、基本知識及技能（20分）

1、具備大專以上學歷或相當?shù)闹�識文化功底，語言文字表達條理清晰，用語流暢，具有較強的溝通能力和相當?shù)奈淖痔幚砟芰Γ?/p>

2、有較強的法律意識、規(guī)則意識和法制意識，具備與工作相適應(yīng)的法律、法規(guī)水平和公安業(yè)務(wù)知識；3、普通話流利，具備一定的外語讀寫和交流能力；

4、掌握與工作相適應(yīng)的計算機運用基本知識和技能，熟練運用WINDOWS操作系統(tǒng)、OFFICE辦公系統(tǒng)、業(yè)務(wù)軟件和公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源，漢字速度達到40字/分鐘以上。

5、熟悉公安窗口民警服務(wù)禮儀和技巧，熟練掌握一種車型以上的駕駛技能，具備與工作相適應(yīng)的其它知識和技能。

四、專業(yè)知識及技能（40分）

1、掌握《中華人民共和國道路交通安全法》及《實施條例》的基本內(nèi)容；

2、掌握公安部《機動車登記規(guī)定》（公安部71號令）及《機動車登記工作規(guī)范》的全部內(nèi)容，熟悉歷年來國家對車輛管理的相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，在實際工作中具有準確運用和依法管理的能力；

3、掌握一定的機動車構(gòu)造專業(yè)知識和簡單故障的排除方法，熟悉國內(nèi)、外主要法車品牌的標識、產(chǎn)地等基本知識；

4、熟練掌握《機動車安全運行技術(shù)條件》（GB7258-201*）《機動車安全檢驗項目和方法》（GA468-201*）的相關(guān)內(nèi)容及標準；

5、熟悉機動車安全技術(shù)檢驗期限，熟練掌握國家關(guān)于車輛報廢的相關(guān)政策及報廢標準，掌握延期緩報廢的相關(guān)規(guī)定；

6、熟練掌握機動車識別代碼（VIN）的編制規(guī)則和校驗計算方法，具備通過VIN編碼識別車輛產(chǎn)地、制造廠、車型等信息的方法；

7、能準確辨別車輛識別代號（車架號碼），發(fā)動機號、機動車合格證、進口證明、來歷憑證等的真?zhèn)�，掌握機動車被盜搶信息和比對方法，具備發(fā)現(xiàn)被盜搶、走私、非法拼（組）裝車輛的基本方法和技能；

8、了解機動車登記業(yè)務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)的種類和手續(xù)要求；熟悉機動車登記業(yè)務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理程序；9、熟悉機動車檔案管理的相關(guān)規(guī)定，掌握機動車檔案管理、查詢、轉(zhuǎn)出、補建、銷毀等工作要求和業(yè)務(wù)流程。

（二）駕駛?cè)斯芾?/p>

1、掌握《中華人民共和國道路交通安全法》及《實施條例》的基本內(nèi)容；

2、全面熟悉《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部71號令）及《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》的全部內(nèi)容，，熟悉歷年來國家對車輛管理的相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，在實際工作中具有準確運用和依法管理的能力；

3、熟練掌握機動車駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)的種類、身體年齡條件、手續(xù)要求等規(guī)定；熟悉機動車駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)的辦理程序；

4、具備熟練使用機動車駕駛證計算機系統(tǒng)辦理機動車駕駛證業(yè)務(wù)，按照業(yè)務(wù)規(guī)范和程序要求完成業(yè)務(wù)工作的能力；

5、能準確辨別機動車駕駛證、軍隊駕駛證、各種身份證件的真?zhèn)�，掌握人口和駕駛?cè)诵畔⒌牟樵�、比對方法�?/p>

6、熟悉并掌握外籍機動車駕駛?cè)藫Q證中有關(guān)涉外方面的法律、法規(guī)；

7、熟練掌握駕駛?cè)丝荚嚦绦�、考試項目和考試標準，從事駕駛?cè)丝荚嚨拿窬瘧?yīng)取省廳頒發(fā)《機動車考試員證書》；

8、掌握一定的機動車構(gòu)造專業(yè)知識和簡單故障的排除方法。五、警風廉政建設(shè)（20分）

1、堅持黨的基本理論、其中路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，認真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的思想觀念，忠實履行“心中無群眾，不配當交警”的誓言。

2、樹立人民利益高于一切的思想，遵守守法，秉公執(zhí)法，廉潔奉公，光明磊落，作風正派，言行一致，顧全大局，自覺維護內(nèi)部團結(jié)；

3、嚴格遵守公安部五條禁令，省公安廳“三項禁止”及市公安局“四不準”等各項規(guī)章制度，做到令行禁止；

4、嚴格執(zhí)行《人民警察著裝管理規(guī)定》和《人民警察內(nèi)務(wù)條令》的規(guī)定，保持警容嚴整和辦公場所的良好秩序；

5、堅決服從組織作出的決定，服從命令，聽從指揮；

6、模范遵守社會公德，禮貌待人、語言文明，態(tài)度和藹，使用文明用語，禁用文明忌語，尊重群眾的風俗習慣。

六、實際工作測評（20分）

1、工作中依法履職，執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)范和工作紀律情況；

2、服從領(lǐng)導，聽從指揮，對交辦的工作按照規(guī)定時限完成情況；3、業(yè)務(wù)工作完成的數(shù)量、質(zhì)量和差錯率，量化后在科室內(nèi)的排名；4、人民群眾對服務(wù)質(zhì)量的滿意度，有無查實的群眾投訴；5、加班加勤情況。

七、對民警在工作中有突出表現(xiàn)的，按照以下條件和標準給予獎勵：

1、受到公安部、省廳各種表彰獎勵的，按照表彰等次給予2分以上的加分，單項最高加分不超過8分；受到市局、省總隊表彰獎勵的，按照表彰等次給予1分以上加分，單項最高加分不超過4分；

2、民警撰寫的業(yè)務(wù)調(diào)研文章被上級公安機關(guān)采納并轉(zhuǎn)發(fā)的，按照每篇2分（公安部）1分（省廳）0.5分（市局、省總隊）的標準給予加分；

3、收到群眾來信、來函、錦旗等表揚的，每項加0.25分；

4、個人先進事跡被省、市媒體報道的一次加3分，被中央級媒體報道的一次加6分；

5、工作中有查獲偽造牌、證和盜搶、走私、非法拼（組）裝、報廢車輛情形的，每個牌、證加0.5分，每臺車加2分。

八、民警有以下情形之一的，實行一票否決。1、因違法、違紀受到警告、記過、記大過處理的；

2、為走私、非法拼（組）裝、報廢以及未列入國家機動車產(chǎn)品《公告》的機動車辦理牌證的；3、為未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的車輛核發(fā)合格標志的；

4、在考試工作中弄虛作假，擅自降低考試標準，或在死亡事故責任倒查中負連帶責任的；5、違規(guī)辦理車管業(yè)務(wù)，從中謀取非法利益的；

6、有群眾投訴并被查實的違規(guī)、違紀行為，造成惡劣社會影響的。

九、考評成績在65分以上的為合格，考評成績在65分以下的或者發(fā)生嚴重違法、違紀行為，符合一票否決條件的，實行下崗整訓或交流出車管崗位。

業(yè)務(wù)執(zhí)法過錯責任追究制

一、為保證車管所民警、職工依法履行職責，嚴格按照車管法規(guī)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，避免、減少執(zhí)法錯誤的發(fā)生，保證辦理車管業(yè)務(wù)公民和組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。

二、執(zhí)法過錯是指公安機關(guān)人民警察在執(zhí)行職務(wù)中，故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執(zhí)法錯誤，追究執(zhí)法過錯責任，應(yīng)當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。

三、車管所領(lǐng)導負責抓執(zhí)法過錯責任追究工作。

四、本規(guī)定所指的執(zhí)法過錯是指，車管所民警、職工在辦理車管業(yè)務(wù)的過程中，故意或過失未按車管法律、法規(guī)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，或利用手中的權(quán)利非法獲取利益、徇私枉法的下列行為：

1、為盜搶、走私、非法拼（組）、報廢的機動車辦理牌證的。

2、負責監(jiān)銷的民警未對大型客車、貨車以及其它營運車輛報廢進行監(jiān)督銷毀而簽字蓋章證明車輛已銷毀的。3、給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的車輛核發(fā)檢驗合格標志的。4、為不符合駕駛許可條件的人員發(fā)放駕駛許可的。

5、在機動車駕駛?cè)丝荚囘^程中弄虛作假,不合格簽注合格�；虿豢荚嚲秃炞⒑细竦�。6、群眾申請駕駛證、車輛牌證符合法定條件而不受理的。

7、群眾申請駕駛證、車輛牌證，所提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式時，不履行一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的法定義務(wù)的。

8、作出不受理駕駛證、車輛牌證申請或不予辦理駕駛證、車輛牌證的決定的，未按照有關(guān)要求，依法說明不受理的理由的。

五、有上述一至五項的應(yīng)追究責任;有六至八項的，當事人舉報或車管所發(fā)現(xiàn)時追究。六、責任追究的方式：

1、責令書面檢查，車管所通報批評，減發(fā)或停發(fā)獎金、津貼，取消先進評選資格；2、經(jīng)濟賠償（追償）3、黨、政紀處分；

4、延期晉升、降低、取消警銜；5、涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

以上追究方式1、2項由車管所報支隊批準實施，3、4、5項由車管所報支隊紀委處理。七、有下列情形之一的，應(yīng)從重追究。1、因徇私枉法、收受賄賂造成執(zhí)法過錯的；

2、多次發(fā)生執(zhí)法過錯行為、或者情節(jié)后果嚴重，影響較大的；3、知錯不改，或者故意.阻礙對其查處的；

4、科室領(lǐng)導授意、他人造成執(zhí)法過錯的，對科室領(lǐng)導應(yīng)當從重處罰，

八、公安機關(guān)發(fā)生執(zhí)法過錯的，應(yīng)當根據(jù)人民警察在辦案中各自承擔的職責，區(qū)分不同情況，分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責任人員的責任。經(jīng)辦人、審核人、審批人都有故意或過失造成執(zhí)法過錯的，應(yīng)當分別承擔相關(guān)責任。審批人在審批時改變或者不采納辦案人、審核人的正確意見造成執(zhí)法過錯的，由審批人承擔全部責任。違反規(guī)定的程序，擅自行使職權(quán)造成執(zhí)法過錯的，由直接責任人員承擔責任。

九、被追究責任的民警、職工不服過錯責任追究責任決定的，可以向本級或上級申訴，答復由各級按規(guī)定時間作出。

值日警官首問責任制

為認真實踐“三個代表”的重要思想，按照《公安機關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)定》規(guī)定，增強車管所全體民警、職工的服務(wù)意識，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，樹立車管所良好形象，根椐車管所的工作實際，制定本責任制。

一、車管所值日警官首問責任制是指車管所民警首先接到人民群眾咨詢辦理有關(guān)車管所業(yè)務(wù)負責到底的一種制度。

二、根椐車管所辦理業(yè)務(wù)的實際，在車管業(yè)務(wù)大廳設(shè)置值日警官首問責任崗咨詢崗，首問責任崗的上崗人員為首問責任人。

三、首問責任人對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾應(yīng)熱情接待，了解辦事群眾所辦事項，認真解答其提出的有關(guān)問題，并對群眾提出的辦理情況及其他有關(guān)內(nèi)容進行登記。

四、首問責任人對前來咨詢的群眾，屬于自己職責范圍內(nèi)的事項，應(yīng)及時準確告知其辦理的步驟及所涉及的窗口；不能及時辦理或不能辦理的，要認真做好解釋工作；對不屬自己職責范圍的事項，能告知的要明確告知其辦理的單位，不能告知的要及時請示所領(lǐng)導，并積極幫助落實。

五、首問責任人對群眾咨詢辦理車管、駕管業(yè)務(wù)事項，要明確告知其辦理所需的手續(xù)，屬于證明、憑證不齊全的，要一次性告知其所需補辦的證明、憑證。

六、首問責任人對群眾咨詢辦理的車管、駕管業(yè)務(wù)涉及兩個以上職能部門的，要按先后順序告知其所辦手續(xù)的地點、相關(guān)科室及聯(lián)系方式。

七、車管所要做好首問責任崗民警的安排及日常管理工作，要建立首問工作臺帳，并認真做好首問工作記錄，落實首問責任人簽字制度。

八、首問責任人違反首問責任制查證屬實的，按照考核規(guī)定處理；造成后果的，按有關(guān)規(guī)定處理。

車管所長接待日制度

為認真貫徹“三個代表”重要思想，進一步落實黨的群眾路線，推行便民利民措施,面對面解決群眾提出的各種問題,深入了解干部職工思想狀況，及時解決干部職工實際問題，加強車管業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè),車管所決定，建立所長接待日制度。

一、每周一至周四為所長接待群眾來訪時間，由所領(lǐng)導輪流負責接待。

二、接待群眾來訪要遵循以下原則：正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，分工負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合，歸口辦理，做到事事有回音，件件有結(jié)果。

三、對群眾來訪反映或投訴的問題，自己能夠解決的要主動予以解決，需要集體研究后解決的要先做好解釋工作，研究后及時答復，屬于職能科室處理的問題，批轉(zhuǎn)或責成有關(guān)部門答復處理。

四、每次接待群眾來訪的內(nèi)容、處理結(jié)果都要填入《所長接待日記錄》，歸檔保存。

第四部分、車管所業(yè)務(wù)管理規(guī)范

辦理車管業(yè)務(wù)主要依據(jù)

一、《中華人民共和國行政許可法》二、《中華人民共和國道路交通安全法》三、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》四、《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第71號）五、《機動車登記規(guī)定》（公安部第72號令）；

六、關(guān)于印發(fā)《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》和《機動車登記工作規(guī)范》的通知（公交管[201*]115號）七、國家標準《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-201*）;八、《關(guān)于發(fā)布〈汽車報廢標準〉的通知》（國經(jīng)貿(mào)經(jīng)[1997]456號）；九、《關(guān)于實施〈汽車報廢標準〉有關(guān)事項的5通知》（公交管[1997]261號）；十、《關(guān)于調(diào)整輕型載貨汽車報廢標準的通知》（國經(jīng)貿(mào)經(jīng)[1997]407號）；十一、《關(guān)于調(diào)整汽車報廢標準若干規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)資源[201*]1202號）；

十二、《關(guān)于實施〈關(guān)于調(diào)整汽車報廢標準若干規(guī)定的通知〉有關(guān)問題的通知》（公交管[201*]2號）；十三、《摩托車報廢暫行規(guī)定》（四部委令第33號）；

十四、關(guān)于印發(fā)《農(nóng)用運輸車報廢標準》的通知（國經(jīng)貿(mào)資源［201*］234號）。

十五、《關(guān)于印發(fā)〈進口機動車登記審批管理規(guī)定〉和〈全國進口車計算機核查系統(tǒng)201*版運行管理規(guī)定〉的通知》（公交管[201*]193號）；

十六、《公安部關(guān)于印發(fā)等5個規(guī)定的通知》

機動車登記系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)庫維護制度

為保障機動車登記系統(tǒng)安全可靠運行，規(guī)范技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《機動車登記工作規(guī)范》、《車輛管理所等級評定方法和標準》等規(guī)定制定本規(guī)定。

一、支隊車管所機動車登記系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)庫維護由車管科專職民警負責維護，機動車登記審核崗、牌證管理崗、業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗、檔案管理崗在工作中發(fā)現(xiàn)機動車技術(shù)參數(shù)登記有錯誤的應(yīng)當報告車管科負責人進行核實后，通知負責數(shù)據(jù)庫維護的專職民警維護機動車技術(shù)參數(shù)。

二、支隊車管所系統(tǒng)管理員在機動車登記系統(tǒng)進行實名授權(quán)，其他工作人員嚴禁使用他人的用戶名更改機動車參數(shù)。

三、嚴禁對機動車技術(shù)參數(shù)進行隨意修改，對201*年5月1日后注冊登記的機動車要嚴格按照《機動車登記工作規(guī)范》中關(guān)于技術(shù)參數(shù)的錄入規(guī)定進行維護，對201*年5月1日以前已注冊登記的機動車要根據(jù)機動車注冊登記時國家的相關(guān)規(guī)定進行維護，依據(jù)要充分，錄入要準確。

四、負責數(shù)據(jù)庫維護的專職民警在維護技術(shù)參數(shù)時國產(chǎn)機動車要核對《公告》，在登記系統(tǒng)中使用下載標準技術(shù)參數(shù)的操作功能維護技術(shù)參數(shù)，減少手工錄入技術(shù)參數(shù)的數(shù)量，進口機動車按照有關(guān)技術(shù)資料錄入，有關(guān)技術(shù)資料沒有記載的，按照核定的數(shù)值錄入。對有疑問的機動車技術(shù)參數(shù)要及時向車管科負責人報告，確認正確的參數(shù)后方能錄入。

計算機系統(tǒng)日常運行保障制度

1、定期對計算機系統(tǒng)的有關(guān)設(shè)備進行保養(yǎng)、檢查，及時排除計算機系統(tǒng)運行過程中的故障和隱患，確保計算機設(shè)備安全和計算機正常運行。

2、每周系統(tǒng)維護員負責制作數(shù)據(jù)備份存放，確保系統(tǒng)一旦發(fā)生故障能夠及時恢復，備份數(shù)據(jù)不得更改。3、負責計算機病毒的的檢查工作發(fā)現(xiàn)病毒立即清除，要建立健全必要的計算機病毒防治措施。4、負責資料的定期備份工作，對磁性介質(zhì)存放的資料要保存雙備份。5、負責解決日常工作中提出的與計算機有關(guān)的問題。

個人密碼定期變更制度

一、計算機業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶帳號有效期一般為12個月，密碼有效期一般為6個月，帳號到期后由系統(tǒng)管理員根據(jù)工作需要進行調(diào)整，密碼到期后，由業(yè)務(wù)人員自行修改。

二、業(yè)務(wù)人員應(yīng)當管理好自己的帳號密碼，因人為因素導至違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的，依照相關(guān)規(guī)定辦理。

計算機用戶權(quán)限與文字臺帳核對制度

一、計算機系統(tǒng)由專人統(tǒng)一管理，除管理人員，其他任何人不得擅自操作，修改系統(tǒng)設(shè)置。二、計算機系統(tǒng)應(yīng)當正確分配權(quán)限，并加口令予以保護，口令應(yīng)定期修改，并設(shè)立臺帳進行登記，任何非系統(tǒng)管理員嚴禁使用、猜測各類管理員口令。

三、操作人員應(yīng)有互不相同的用戶名，定期更換操作口令。嚴禁操作人員泄露自己的操作口令。四、各級用戶操作權(quán)限要嚴格按照系統(tǒng)規(guī)定設(shè)置，由系統(tǒng)管理員定期檢查操作員的權(quán)限。

計算機系統(tǒng)緊急情況處理預(yù)案

一、為保障車管所計算機系統(tǒng)穩(wěn)定運行，保證機動車、駕駛證信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全，快速處理計算機業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)的緊急情況，根據(jù)車管所具體情況，制定本預(yù)案。

二、計算機系統(tǒng)緊急情況主要包括：計算機系統(tǒng)服務(wù)器故障、計算機網(wǎng)絡(luò)故障、業(yè)務(wù)窗口計算機設(shè)備故障以及其它嚴重影響系統(tǒng)運行的情況。支隊車管所系統(tǒng)管理員負責對上機操作進行指導，確保操作人員正確操作，操作人員要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和操作技術(shù)指標，對所操作的設(shè)備要達到熟練，并定期對計算機系統(tǒng)的有關(guān)設(shè)備進行保養(yǎng)、檢查、及時排除計算機系統(tǒng)運行過程中的故障和隱患，確保計算機設(shè)備安全和計算機正常運行。支隊車管所系統(tǒng)管理員負責設(shè)定上機操作人員的使用權(quán)限，防止未授權(quán)的人員操作計算機，防止對資料進行非法修改和刪除，確保計算機資料安全完整。支隊科技通信科負責更新升級計算機和防毒，支隊車管所負責計算機病毒的檢查工作發(fā)現(xiàn)病毒立即清除，要建立健全必要的計算機病毒防治措施。

三、計算機系統(tǒng)緊急情況處理工作由車管所領(lǐng)導統(tǒng)一安排指揮，由車管所計算機系統(tǒng)管理員負責實施，各部門業(yè)務(wù)人員應(yīng)當積極主動配合技術(shù)人員的工作。

四、車管所計算機系統(tǒng)管理員應(yīng)當做好應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的日常備份工作，監(jiān)測計算機系統(tǒng)運行情況，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當及時處理，并向車管所領(lǐng)導報告。

五、緊急故障處理基本步驟：

(一)系統(tǒng)管理員快速判斷緊急事件的程度、原因及處理辦法，及時將基本情況向業(yè)務(wù)領(lǐng)導匯報；(二)業(yè)務(wù)領(lǐng)導根據(jù)情況決定處理措施，同時通知所有業(yè)務(wù)窗口，由業(yè)務(wù)人員做好對辦理業(yè)務(wù)群眾的解釋工作，并公示。

(三)系統(tǒng)管理員根據(jù)故障情況選擇最佳方法進行處理，故障排除后，應(yīng)當及時向業(yè)務(wù)領(lǐng)導匯報，并將處理情況通知所有業(yè)務(wù)窗口，恢復業(yè)務(wù)辦理。

六、計算機系統(tǒng)出現(xiàn)緊急故障時，為避免造成更大損失和影響，系統(tǒng)管理員有權(quán)采取以下措施：（一）拆除可能影響安全或有安全隱患的設(shè)備或部件；（二）隔離相關(guān)的服務(wù)器或網(wǎng)絡(luò)；（三）關(guān)閉相關(guān)的服務(wù)器或網(wǎng)絡(luò)。

緊急故障情形消除后，系統(tǒng)管理員應(yīng)當及時解除所采取的前款措施。

七、發(fā)生緊急故障時，系統(tǒng)管理員應(yīng)當本著保證數(shù)據(jù)安全和快速恢復業(yè)務(wù)的原則，及時啟動備份系統(tǒng)，然后組織人員進行計算機系統(tǒng)故障檢查和處理。

八、遇到因計算機主干網(wǎng)絡(luò)或供電系統(tǒng)等無法處理的情況，應(yīng)當及時向所領(lǐng)導匯報，請相關(guān)部門人員處理。

九、維修設(shè)備由專人負責，維修人員對使用設(shè)備須達到安全、負責、準確無誤。十、實現(xiàn)設(shè)備定期保養(yǎng)，做到保養(yǎng)有計劃，易損配件有儲備。十一、對設(shè)備故障應(yīng)及時排除，提高設(shè)備完好率和使用率。十二、定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

機動車駕駛?cè)藬?shù)據(jù)庫及應(yīng)用系統(tǒng)備份制度

1、支隊網(wǎng)絡(luò)科負責對機動車駕駛?cè)藬?shù)據(jù)庫及應(yīng)用系統(tǒng)備份。

2、對機動車駕駛?cè)说腛RACLE數(shù)據(jù)庫主要采取物理備份，通過外部存介設(shè)備對本機備份。3、通過公安網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)的異地備份。

4、每周系統(tǒng)維護員負責制作數(shù)據(jù)備份存放，確保系統(tǒng)一旦發(fā)生故障能夠及時恢復，備份數(shù)據(jù)不得

更改。

5、未經(jīng)領(lǐng)導批準不得隨意更改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

6、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)必須定期、真實、完整、準確轉(zhuǎn)儲到不同介質(zhì)進行保存。7、備份數(shù)據(jù)資料保管地點應(yīng)有防火、防熱、防腐、防灰、防盜設(shè)施。

數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督和數(shù)據(jù)上傳保障制度

1、支隊車管所負責數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督；支隊網(wǎng)絡(luò)科負責數(shù)據(jù)上傳保障。

2、支隊車管所負責定期利用公安部下發(fā)的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測軟件對數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢測，及時將檢測的不合格數(shù)據(jù)下發(fā)各崗位及大隊車管分所分解予以更正，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量準確無誤。

3、網(wǎng)絡(luò)科負責定期檢查數(shù)據(jù)上傳日志，并做好記錄，如發(fā)現(xiàn)問題和故障要及時解決，確保數(shù)據(jù)及時上傳。

4、支隊車管所定期查閱向上級部門網(wǎng)站公布的本地數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測信息、網(wǎng)絡(luò)科定期檢查數(shù)據(jù)上傳情況，及時向所領(lǐng)導反饋，并提出解決更正意見。

5、支隊車管所每月定期向各大隊分所公布數(shù)據(jù)檢測及上傳情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時通知整改，徹底查出造成數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因，對責任人予以通報批評，并納入目標考核的范疇。

計算機及相關(guān)設(shè)備管理制度

第一條為加強對車管所計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理，保障機動車及駕駛?cè)说怯浵到y(tǒng)的安全可靠運行，規(guī)范計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的應(yīng)用，根據(jù)《撫州市公安機關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理暫行辦法》制定本制度。

第二條機動車及駕駛?cè)说怯浵到y(tǒng)服務(wù)器設(shè)在支隊網(wǎng)絡(luò)科，由支隊網(wǎng)絡(luò)科負責對服務(wù)器及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備統(tǒng)一日常管理和維護，保證機動車及駕駛?cè)说怯浵到y(tǒng)的暢通運行。IP地址由支隊網(wǎng)絡(luò)科按規(guī)定固定分配，并進行統(tǒng)一登記管理。

第三條嚴禁將公安信息網(wǎng)絡(luò)與其它外部網(wǎng)絡(luò)或計算機進行任何形式的物理連接。嚴禁“一機兩網(wǎng)”，即既上公安信息網(wǎng)又上國際互聯(lián)網(wǎng)。

第四條凡聯(lián)入公安信息網(wǎng)絡(luò)的計算機，應(yīng)采取有效的計算機病毒防護技術(shù)措施。使用外來存儲介質(zhì)或從互聯(lián)網(wǎng)上下載的信息、程序、資料等，須進入公安信息網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)用、存儲、發(fā)布、傳輸時，必須首先進行病毒查殺工作。

第五條各崗位工作人員必須保密自己的登記系統(tǒng)及應(yīng)用程序的用戶名、口令，不得向無關(guān)人員透露，以保證登記系統(tǒng)和登記信息的安全。

第六條無關(guān)人員不得進入辦證大廳，更不得使用辦公用機。無關(guān)人員不得進入公安信息網(wǎng)絡(luò)瀏覽、下載公安業(yè)務(wù)信息和運行公安業(yè)務(wù)應(yīng)用程序。

第七條上班時間禁止利用公安信息網(wǎng)絡(luò)聊天、玩游戲、閱讀與工作無關(guān)的刊物、播放（閱看）與工作無關(guān)的視頻（圖片）信息。

第八條操作辦公用機或其它設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)程進行，防止人為損壞設(shè)備。保持設(shè)備及周圍環(huán)境的清潔，愛護設(shè)備，保證設(shè)備的正常使用壽命。

第九條機動車及駕駛?cè)说怯浵到y(tǒng)出現(xiàn)故障，應(yīng)當及時報支隊網(wǎng)絡(luò)科處理；辦公用機或其它設(shè)備出現(xiàn)故障需要檢修的，統(tǒng)一上報支隊辦公室安排檢修。

第十條違反本制度造成機動車及駕駛?cè)说怯浵到y(tǒng)停止運行、計算機病毒入侵的，給予相關(guān)責任人批評教育；違反本制度擅自將外部網(wǎng)絡(luò)、計算機及其它相關(guān)設(shè)備接入公安信息網(wǎng)絡(luò)造成嚴重后果的，按有關(guān)規(guī)定處理；違反本制度造成計算機或其他設(shè)備損壞的，追究具體責任人的經(jīng)濟責任。

計算機系統(tǒng)操作授權(quán)、管理制度

為加強車管所計算機系統(tǒng)操作的監(jiān)督管理，根據(jù)車管所具體情況，制定本制度。第一條計算機系統(tǒng)操作授權(quán)管理，由車管所計算機系統(tǒng)管理員負責實施。

第二條計算機業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶帳號有效期一般為12個月，密碼有效期一般為6個月，帳號到期后由系統(tǒng)管理員根據(jù)工作需要進行調(diào)整，密碼到期后，又業(yè)務(wù)人員自行修改。

第三條業(yè)務(wù)人員應(yīng)當管理好自己的帳號密碼，因人為因素導至違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的，依照相關(guān)規(guī)定處理。第四條部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導，并對本部門內(nèi)業(yè)務(wù)人員的操作情況進行監(jiān)督指導，因監(jiān)督指導不到位導至違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的，依照相關(guān)規(guī)定處理。

第五條系統(tǒng)管理員應(yīng)當不定期查看權(quán)限設(shè)置情況，遇到權(quán)限設(shè)置不足或權(quán)限設(shè)置過多的情況應(yīng)當及時糾正，因崗位調(diào)整、人員變動、權(quán)限變動要及時上報，重新分配權(quán)限，因人為因素導至違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的，依照相關(guān)規(guī)定處理。第六條系統(tǒng)管理員有權(quán)對各部門的業(yè)務(wù)操作情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的情況應(yīng)當及時向相關(guān)領(lǐng)導報告。

第七條執(zhí)行新的政策、法規(guī)、規(guī)定后，系統(tǒng)管理員應(yīng)當及時調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)權(quán)限設(shè)置。

車管所業(yè)務(wù)退辦制度

一、各類車管業(yè)務(wù)退辦統(tǒng)一使用《機動車登記業(yè)務(wù)退辦憑證》或《機動車駕駛證業(yè)務(wù)退辦憑證》（以下簡稱《退辦憑證》）

二、工作程序及要求

1、在受理群眾申請辦理車管業(yè)務(wù)時，必須依法認真仔細審核申請人所提交的相關(guān)資料；

2、經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)群眾所提交的資料不齊全或車輛不符合相關(guān)規(guī)定，不能當場辦理的情況，需退辦的車管業(yè)務(wù)，應(yīng)當及時報本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗復核批準，并一次性明確告知申請當事人退辦的理由和依據(jù)及其所需完善的手續(xù)；

3、凡依法不能辦理的各類車管業(yè)務(wù)，必須履行退辦職責；

4、在開具《退辦憑證》時，須規(guī)范填寫，申請當事人應(yīng)當在《退辦憑證》的存根聯(lián)上簽名，并簽注車管民警個人業(yè)務(wù)印章或簽字，將《退辦憑證》交予申請當事人。

5、待申請當事人補齊手續(xù)后，受理人必須一次性辦結(jié)申請當事人所提交的車管業(yè)務(wù)。三、退辦工作時限

1、對需退辦的車管業(yè)務(wù)，受理人必須當場辦結(jié)退辦業(yè)務(wù)手續(xù)，交予申請當事人。

2、對涉嫌違法犯罪等情況，經(jīng)調(diào)查排除嫌疑需退辦的車管業(yè)務(wù)，自作出調(diào)查結(jié)論后一個工作日內(nèi)通知窗口辦理退辦業(yè)務(wù)手續(xù)。

3、涉及車管業(yè)務(wù)需上報研究處理的，自收到書面報告及相關(guān)資料后一個工作日內(nèi)（各縣交警大隊車管站三個工作日內(nèi)）報總隊車管處，并及時按照工作程序上報、提出處理意見。

車管所機動車轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)退檔規(guī)定

根據(jù)《機動車登記工作規(guī)范》、《交通管理十七項便民措施》、《車輛管理所等級評定方法和標準》等規(guī)定制定本規(guī)定。

一、機動車登記審核崗、業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗、檔案管理崗應(yīng)當按照辦理機動車轉(zhuǎn)入登記的流程認真審核轉(zhuǎn)入的機動車實物檔案，對機動車檔案不符合轉(zhuǎn)入規(guī)定的退至機動車登記審核崗，由機動車登記審核崗報告車管副所長核實后辦理轉(zhuǎn)入退檔業(yè)務(wù)。

二、機動車登記審核崗不得隨意退辦機動車轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)，機動車登記業(yè)務(wù)退檔應(yīng)當向車管副所長報告，如車管副所長核實后，確需退檔的，經(jīng)同意后與轉(zhuǎn)出地車管所聯(lián)系，說明退辦的理由，轉(zhuǎn)出地車管所同意的才能退檔。

三、機動車登記審核崗退辦機動車轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)時應(yīng)當按照規(guī)定開具《機動車業(yè)務(wù)退辦單》，在退辦單上注明退辦原因的應(yīng)當補充的資料、證明，并在退辦臺帳上登記。

四、轉(zhuǎn)入機動車有下列情形可以退檔：具有盜搶、非法拼組裝、走私、報廢嫌疑的車輛；按規(guī)定需要報經(jīng)省車管所驗證未辦理驗證的車輛；不符合機動車注冊登記時國家對機動車管理統(tǒng)一規(guī)定的；以及轉(zhuǎn)出地車管所要求退檔的；其它原因確實需要退檔的，需事先報經(jīng)車管所領(lǐng)導同意。

車管所限時服務(wù)制度

一、按照公安部71、72號令以及本所各項業(yè)務(wù)規(guī)范的規(guī)定，在工作時限內(nèi)為群眾及時辦理業(yè)務(wù)。二、民警和工作人員接待每一位辦事群眾應(yīng)當認真、熱情、耐心、文明，杜絕“冷、硬、橫、推”。三、對手續(xù)、資料合法有效的，應(yīng)當按照各業(yè)務(wù)崗位規(guī)定的時間及時辦結(jié)。

四、對手續(xù)、資料不齊全的，應(yīng)當給群眾出具書面《退辦單》，說明需補齊的手續(xù)、資料和退辦原因。五、凡未按規(guī)定時限完成的，將向經(jīng)辦民警下發(fā)《限期整改通知書》；引起群眾投訴、造成惡劣影響的，要下崗整訓。

車管所首問責任制

一、首位接待或受理群眾來信來訪、咨詢的民警和工作人員為第一責任人。二、工作原則

1、凡接待前來辦事、咨詢、求助、投訴的群眾，作為首位的辦理或協(xié)助辦理的第一責任人，嚴禁推諉。2、接待時，應(yīng)當主動問好并致意，以禮相待，態(tài)度和藹，認真受理，并做好登記，及時妥善處理。3、受理辦事群眾辦理的事項后，屬自身職責范圍內(nèi)可以辦理的，須按公開承諾辦理的時間，認真及時辦理；不屬自身職責的，應(yīng)當協(xié)助辦理，向群眾指明具體辦理的科室或其它職能部門的位置或聯(lián)系方式。

三、接待程序規(guī)范

1、面向群眾，主動問好，嚴禁使用服務(wù)忌語；

2、認真仔細審核辦事群眾提供的資料、手續(xù)（受理群眾投訴），對于手續(xù)齊全有效、符合要求的，應(yīng)在時限內(nèi)予以辦理，不得以任何理由推諉、拖延。

四、履行首問責任制的同時，實行延時服務(wù)。即在受理審核申請人提交的相關(guān)資料無誤的情況下，對當日辦公時間內(nèi)尚未辦結(jié)完的業(yè)務(wù)，仍需要辦理的業(yè)務(wù)，實行當日延長工作時間辦理完結(jié)的服務(wù)。

五、履行首問責任制時，第一責任感人遇殘疾人前來辦理各類車管業(yè)務(wù)，應(yīng)當為其提供全程導辦服務(wù)，直至辦結(jié)為止。

車管所“一窗式”服務(wù)制

一、實行“一窗式”服務(wù)綜合受理，使辦事群眾在領(lǐng)取排隊號后，根據(jù)電子大屏顯示或語言提示，直接到車輛或駕駛證服務(wù)大廳內(nèi)綜合受理窗口辦理業(yè)務(wù)，崗位民警經(jīng)審核無誤后，告知群眾到相應(yīng)地點辦理繳費手續(xù)，即可等候領(lǐng)取牌證。將所有檔案資料通過內(nèi)傳按流程移交下一環(huán)節(jié)辦理，讓群眾在一個窗口即可辦理完成各類業(yè)務(wù)，避免群眾在不同流程窗口反復排隊等候。

二、受理窗口民警應(yīng)當具備綜合受理機動車登記業(yè)務(wù)或駕駛證管理業(yè)務(wù)的技能，即能夠熟練掌握機動車登記或駕駛證管理的業(yè)務(wù)知識，受理各類相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、受理窗口民警對手續(xù)齊全有效、符合要求的，應(yīng)認真仔細審核，高效快捷地予以辦理，不得以任何理由推諉、拖延；對手續(xù)不齊全或其它不符合要求的，應(yīng)出具書面業(yè)務(wù)退辦單注明退辦理由。

四、不斷完善“一窗式”服務(wù)的配套措施，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。通過與保險、郵政、工商、稅務(wù)、醫(yī)院、稽查等部門協(xié)商，設(shè)立聯(lián)合辦公工作點以便民利民。

車管所業(yè)務(wù)大廳管理制度

一、嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件辦理機動車和駕駛證業(yè)務(wù)。二、堅持開展微笑服務(wù)，熱情大方、舉止文明、用語規(guī)范。三、實行限時服務(wù)。對手續(xù)齊全的申請業(yè)務(wù)，嚴格按規(guī)定時限辦結(jié)。

四、實行延時服務(wù)。對已經(jīng)受理的應(yīng)在當日辦結(jié)的業(yè)務(wù)不得以到下班時間為由拒絕當日辦結(jié)。五、服務(wù)告知制。對申請材料不齊全等原因無法辦理業(yè)務(wù)的，開具退辦憑證，將所需補足的材料、手續(xù)一次性告知群眾，避免辦事群眾跑第三次。六、實行首問負責制。對辦事群眾提出的車輛管理業(yè)務(wù)問題，第一個受理的民警負責給予解答，對不屬于自己職責范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，應(yīng)告知其到相關(guān)窗口或部門辦理。不得說"不懂"、"不知道"等推諉性的言語。

七、實行警務(wù)公開，所有民警和工作人員掛牌上崗，公開所有辦事程序，制作業(yè)務(wù)流程圖，公開各項收費的項目、依據(jù)和標準，機動車號牌實行電腦選號。

八、每日有一名領(lǐng)導或值日警官接待群眾，負責解答群眾咨詢的問題，聽取群眾的意見和建議，處理群眾投訴和舉報。對群眾的投訴和意見，做到件件有答復。

九、提供各種便利條件和設(shè)施，保持辦事環(huán)境整潔、舒適，方便辦事群眾。

文明服務(wù)用語標準

一、使用標準

1、使用規(guī)范普通話，要求聲音響亮，咬字清晰、語速適中。2、辦理業(yè)務(wù)過程始終堅持使用文明用語，語氣親切熱情。二、基本文明用語

（一）業(yè)務(wù)大廳窗口人員、查驗員日常文明用語：1、您好，請問要辦理什么業(yè)務(wù)？

2、對不起，此業(yè)務(wù)不在此窗口辦理，請到XX窗口辦理。3、請將您的申請材料交給我。4、請您在XX欄上簽名。

5、請?zhí)顚懩�的電話號碼（郵政編碼等）。

6、您提交的申請表不符合填寫要求，請按XX的樣板填寫。7、您提交的資料不全，請按退辦單的提示，補齊資料后再來辦理。8、同志，按規(guī)定此項業(yè)務(wù)不能代辦，請通知本人前來辦理。9、請稍等，我馬上給您辦。

10、這里的業(yè)務(wù)已辦完，請您到XX窗口辦理XX業(yè)務(wù)。

11、您申請的業(yè)務(wù)已受理，請在XX時間后攜帶XX資料前來辦理。再見。12、這是您的行駛證，請拿好，您申請的業(yè)務(wù)已經(jīng)辦結(jié)了。13、對不起，讓您久等了。14、再見。

（二）考試崗位民警日常文明用語：1、您好，請出示準考證明、身份證。2、同志，現(xiàn)在開始考試，不要緊張，請上車。3、同志，請注意安全。4、同志，請在XX位置定點停車。5、同志，請靠邊停車。6、同志，請再考一次。7、同志，請下車。

8、祝賀您，這次考試您合格了，再見。9、這次考試您不合格，請下次補考，再見。三、其他服務(wù)用語

1、因網(wǎng)絡(luò)不通或其他原因造成業(yè)務(wù)無法辦理，說“對不起，因網(wǎng)絡(luò)不通（或其他原因）耽誤您的時間了，請原諒！請您稍等！”

2、對前來辦理登記的機動車或駕駛證有懷疑，說“對不起，我們必須核對檔案后才能辦理，請稍候�！�3、對辦事群眾咨詢其他業(yè)務(wù)而自己無法解答時，說“很抱歉，您稍等一下，我?guī)湍鷨栆粏��！?、辦事群眾對收費有異議時，說“對不起，我們是按照物價部門核定的收費標準收費的，請您理解�！�5、辦事群眾填寫表格有錯時，說“麻煩您，請重新填寫一張�！�

6、因政策規(guī)定或其它原因不能滿足辦事群眾的要求，先說“對不起”，然后再耐心進行解釋。7、遇到群眾對我們的工作提出批評意見時，要面向提意見人，虛心聽取意見后再作解釋，并說“謝謝您對我們的工作提出寶貴意見，我們會在今后的工作中改進�！�

8、遇到群眾對我們的工作表示感謝時，說“不客氣，這是我們應(yīng)該做的。”9、遇到辦事群眾不按規(guī)定排隊時，說“對不起，請您按順序排隊等候。”四、服務(wù)忌語

1、辦事群眾咨詢有關(guān)業(yè)務(wù)、規(guī)定時，禁止說：不知道，自己不會看�。繅ι腺N著，你不會看嗎？沒看見收費欄嗎？問什么問。不是告訴你了嗎？怎么還不明白！不關(guān)我的事，問別人去！

2、因網(wǎng)絡(luò)原因或其他原因無法辦理業(yè)務(wù)時，禁止說：沒看見網(wǎng)絡(luò)不通（或其他原因）嗎？我有什么辦法，又不是我造成的。我怎么知道什么時候修好。

3、辦事群眾未帶齊有關(guān)手續(xù)時，禁止說：你手續(xù)不全，跑來干什么？

4、辦事群眾較多，秩序較混亂時，禁止說：急什么，一個一個來！擠什么，等一下！喊什么，等一下！后面排隊去！5、辦業(yè)務(wù)時，禁止說：拿手續(xù)來�？煲稽c。急什么。

6、對待辦事群眾的批評建議，禁止說：你找我，我找誰呢？

有意見找領(lǐng)導去，投訴電話在這里。我就是這種態(tài)度，你能拿我怎么辦。有本事你告去，上哪兒告我都不怕。7、臨近下班時禁止說：

下班了，你明天（或下午）再來辦吧。

車管所服務(wù)工作規(guī)范

第一條為進一步轉(zhuǎn)變工作作風，全面提高車輛管理工作的質(zhì)量和服務(wù)水平，根據(jù)公安部《公安機關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)定》和省公安廳《公安交警部門窗口單位服務(wù)規(guī)范》，制定本規(guī)范。

第二條崗位是指根據(jù)《機動車登記規(guī)定》、《機動車登記辦法》、《機動車駕駛證申領(lǐng)及使用規(guī)定》，設(shè)置的機動車審核（檢驗）崗、機動車業(yè)務(wù)領(lǐng)導崗、機動車牌證管理崗位、機動車檔案管理崗、機動車駕駛?cè)耸芾韻�、機動車駕駛?cè)藱n案管理崗等崗位。第三條崗位民警接待和服務(wù)群眾，必須堅持依法、公開、公正，便民、利民和務(wù)實、高效的原則，做到嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)。

第四條機動車和機動車駕駛?cè)烁鳂I(yè)務(wù)崗位，應(yīng)當確定民警擔任，不得出現(xiàn)空崗或由非警務(wù)人員替代。民警在工作期間必須按照《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定著裝上崗，做到警容嚴整，舉止端莊，精神飽滿。

第五條建立健全便民服務(wù)設(shè)施：

（一）車輛管理所立警民聯(lián)系箱（簿）、意見簿，提供服務(wù)指南手冊（有條件的單位設(shè)置觸摸式顯示屏），公布上下班時間和咨詢、監(jiān)督電話。

（二）根據(jù)需要和條件設(shè)置供群眾使用的桌椅、紙張、筆墨，飲水設(shè)施以及其他相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，保持完好有效。

（三）接待、服務(wù)場所提示標志醒目，環(huán)境衛(wèi)生整潔，內(nèi)務(wù)管理井然有序。第六條建立并實行以下制度：

（一）警務(wù)公開制度。各業(yè)務(wù)崗位所需手續(xù)、業(yè)務(wù)流程、有關(guān)規(guī)定、賠償和收費標準等內(nèi)容全部予以公開，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）首問負責制度。接待群眾報警、求助、咨詢及外來辦公、辦事人員的首位民警，對屬于職責內(nèi)的事應(yīng)當及時辦理；對不屬于自己管轄或職責以外的事，應(yīng)當先行受理，做好接待記錄，及時移交有關(guān)部門和人員辦理，并向群眾說明情況。

（三）限時服務(wù)制度。新車注冊登記，手續(xù)齊備、檢測合格的，在1個工作日內(nèi)辦結(jié)；駕駛員報名，手續(xù)齊備、體檢合格的，1個工作日內(nèi)辦結(jié)；駕駛員考試合格后，3個工作日內(nèi)發(fā)放駕駛證，特殊情況不超過5個工作日。

（四）堅持延時服務(wù)制度。對受理的業(yè)務(wù)，除有特殊原因外，在當日延時辦理完畢。第七條在管理服務(wù)上必須做到：

（一）接待群眾態(tài)度熱情，語言文明，舉止得體，執(zhí)法、服務(wù)規(guī)范。（二）嚴格按照法定的收費項目和標準收費。

（三）嚴格、公正、依法辦事，提高工作效率。對待辦事群眾一視同仁，對符合法律規(guī)定、手續(xù)齊全的，在規(guī)定的時間內(nèi)辦理完畢；對提供手續(xù)不齊全的，指導群眾完備手續(xù)，約定時間，保證第二次辦結(jié)；對依法不能辦理的，向群眾解釋清楚。

（四）嚴格遵守警務(wù)工作紀律和有關(guān)廉潔自律規(guī)定。第八條民警不得有下列行為：

（一）對待群眾作風粗暴，態(tài)度冷漠，語言生硬，行為蠻橫，辦事推諉、拖拉，刁難群眾；（二）工作時間從事與工作無關(guān)的活動；

（三）工作時間或工作之前飲酒，或在接待場所、執(zhí)勤期間吸煙、飲食、閑聊、進行娛樂活動等影響工作形象和工作環(huán)境的行為；

（四）向服務(wù)對象及其代理人托辦私事；（五）接受服務(wù)對象及其代理人請客送禮；

（六）向服務(wù)對象及其代理人敲詐勒索或者索取、收受賄賂；（七）違反規(guī)定罰款，罰款不開票據(jù)；

（八）車輛掛牌、年檢年審只收費不檢測，辦理駕駛證只收費不體檢、培訓、考試就發(fā)證。（九）玩忽職守、濫用職權(quán)，不依法履行義務(wù)。（十）其他違法違紀行為。

第九條民警違反本規(guī)范，情節(jié)輕微的，給予批評教育并當場糾正；情節(jié)嚴重的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

第十條以上規(guī)范內(nèi)容納入等級化管理考核范圍，逐級定期進行檢查考評，考評結(jié)果作為年終單位及其民警進行獎懲的依據(jù)

機動車交易市場信息查詢管理規(guī)定

根據(jù)《公安部交通管理十七條便民利民措施》等規(guī)定，車輛管理政策公開，方便群眾，特制定本規(guī)定：一、車管所定期在市政府支隊網(wǎng)頁上建立車輛管理信息并且更新，并可使用電話與車管所指定的專職工作人員進行聯(lián)系查詢;

二、交易市場進行車輛登記信息和盜搶車信息查詢應(yīng)當建立登記臺帳，定期向車管所反饋信息;三、對發(fā)現(xiàn)有盜搶嫌疑的機動車要及時向公安交通管理部門報告;

四、對進行交易的車輛，交易市場查詢?nèi)酥荒軐Τ钟猩矸葑C的原機動車所有人和現(xiàn)機動車所有人查詢屬于自己的機動車的信息;

五、交易市場提供信息查詢不允許收取費用。

車輛所業(yè)務(wù)代辦機構(gòu)和代辦人管理規(guī)定

為了規(guī)范機動車登記代理行為，保護機動車所有人的合法權(quán)益、加強對業(yè)務(wù)代辦人員的管理，確保各項車管業(yè)務(wù)的順利開展，根據(jù)《公安機關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)定》、《公安交通管理十七項便民利民措施》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《機動車登記規(guī)定》、《機動車登記工作規(guī)范》、《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》，并結(jié)合我市實際，特制定本管理規(guī)定。

一、從事代理車管業(yè)務(wù)的基本要求

（一）由從事車管業(yè)務(wù)代辦的中介機構(gòu)（以下簡稱代辦機構(gòu)）經(jīng)向車管所申報備案，并對本單位代辦員以代辦的名譽所代辦的一切業(yè)務(wù)負責的，可以在車管所內(nèi)從事車管業(yè)務(wù)代理業(yè)務(wù)；

（二）代辦工作應(yīng)在車管業(yè)務(wù)申請人與代理單位雙方自愿的前提下開辦代辦業(yè)務(wù)，代辦業(yè)務(wù)應(yīng)遵循車管業(yè)務(wù)申請人自愿選擇委托的原則，不得以代辦為由強迫申請人委托代理業(yè)務(wù)；

（三）車管業(yè)務(wù)代辦員（以下簡稱代辦員）的確定，由代理單位向車管所提出，取得代辦員資格后憑《代辦員證》，從事代辦業(yè)務(wù)，應(yīng)報車管所登記備案；

（四）代理單位要不斷加強對代辦員職業(yè)道德和政策法規(guī)教育，加強業(yè)務(wù)聯(lián)系技能培訓，積極認真配合車管所辦理好各項車管業(yè)務(wù)；

（五）《代辦員證》是代辦員在車輛管理所辦理車管業(yè)務(wù)的有效身份證明，在辦理代理業(yè)務(wù)時必須佩帶《代辦員證》；

（六）代辦員必須是撫州市具有一定文化程度，熟悉所代理的車管業(yè)務(wù)，思想作風好，品質(zhì)端正；（七）代辦員在代理業(yè)務(wù)中有吃、拿、卡、要，欺騙坑害群眾利益，以代辦名義從事違法違紀行為或以車管所名譽進行蒙騙欺詐的，除由代理單位負責外，一律取消代辦員資格。

二、代理車管業(yè)務(wù)的范圍及有關(guān)規(guī)定

（一）代理工作依據(jù)《公安機關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)定》、《公安交通管理十七項便民利民措施》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《機動車登記規(guī)定》、《機動車登記工作規(guī)范》、《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》開展，有明確規(guī)定不得代理申請人代辦的事項擅自代辦的，產(chǎn)生的后果由代理機構(gòu)負責；

（二）有下列行為之一的取消代辦員資格，并責成代辦機構(gòu)整改；1、在代辦車管業(yè)務(wù)中欺騙、坑害群眾的；2、與“不法中介人員”相互勾結(jié)謀取非法利益的；3、代辦員使用或者偽造假證件、假手續(xù)辦理業(yè)務(wù)的；4、將代辦員證轉(zhuǎn)借他人從事代辦業(yè)務(wù)的；

5、被群眾或機動車所有人舉報、投訴有侵害他人利益行為的；6、超出代理權(quán)限代車主簽字或采取虛假行為騙領(lǐng)機動車牌證的；7、不文明辦理業(yè)務(wù)，在車管所尋釁滋事，不服從車管所工作人員管理的；（三）有下列和為之一的，通知代理機構(gòu)更換代辦員，收回代辦員證：

1、指導機動車所有人填寫機動車登記申請表不當、不規(guī)范，多次往返不符合業(yè)務(wù)受理要求的；2、不如實填寫機動車登記申請表及各類業(yè)務(wù)用表或填寫申請表錯項、漏項或涂改較多的；3、在辦理業(yè)務(wù)時，代辦員與代辦證、身份證不一致的；4、在代理車管業(yè)務(wù)時不佩帶代辦證員的。三、本暫行規(guī)定由車管所負責實施檢查管理。

市場代辦牌證業(yè)務(wù)管理規(guī)定

為加強對市場代辦牌證業(yè)務(wù)管理,維護人民群眾和守法經(jīng)營的經(jīng)紀人利益,根據(jù)公安部交管局《關(guān)于貫徹落實交通管理十七項便民利民措施的實施意見》(公交管[201*]133號)第15條"群眾可以自愿選擇有資質(zhì)并在車管所備案的中介機構(gòu),代辦各種車輛牌證業(yè)務(wù)"及《機動車登記規(guī)定》,《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就加強對代辦牌證業(yè)務(wù)管理如下規(guī)定:

一、在本市開展車管業(yè)務(wù)代辦(中介)的機構(gòu)必須擁有兩名以上取得機動車經(jīng)紀人員資格證書的經(jīng)紀人,必須有固定的辦公場所,經(jīng)過工商,稅務(wù),物價等部門審批,取得工商營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,收費許可證,組織機構(gòu)代碼證,具備合法資質(zhì),并在公安車輛管理部門備案.

二、各車管業(yè)務(wù)代辦公司的代辦人員代辦車管業(yè)務(wù)必須經(jīng)過職業(yè)道德及車管業(yè)務(wù)培訓,經(jīng)考試合格的才能上崗;凡達不到本條要求的,公安車輛管理部門可以停止該公司的業(yè)務(wù).

三、在公安車輛管理部門從事中介代辦業(yè)務(wù)必須穿著各代辦公司的標志服裝,佩帶統(tǒng)一制作的《上崗證》,只帶證不著裝或只著裝不帶證的一律不得從事代辦業(yè)務(wù).發(fā)現(xiàn)有三次不按本規(guī)定上崗的,公安車輛管理部門通知其公司除名.

四、代理中介機構(gòu)即代理公司必須經(jīng)物價部門批準,必須公開收費標準,各項收費項目要經(jīng)物價,稅務(wù)部門監(jiān)督,核準,明碼標價,張貼公布,不得有暗箱操作.其代辦業(yè)務(wù)必須是合法,公平,公正,公開,如代理人作出一些違法,違紀欺騙顧客的行為,公安車輛管理部門將停止其代辦公司的業(yè)務(wù).

五、代理公司必須嚴格管理本公司招收的代辦員,所有在本市公安車輛管理部門進行代辦業(yè)務(wù)的代辦員必須遵守以下規(guī)定:

1、辦理中介業(yè)務(wù)當中,因不符合規(guī)定等原因遭拒絕辦理時,不得以任何理由與民警等工作人員爭吵,軟磨硬施,不得采取脅迫,賄賂和惡意串通等不正當行為辦理業(yè)務(wù).

2、不得在車管所辦公區(qū)域內(nèi)嘻笑,哄鬧,爭吵,吸煙,吃零食等,以免影響大廳內(nèi)正常的辦公秩序;3、不準在車管業(yè)務(wù)大廳內(nèi)閑談?wù)加媒o辦事群眾準備休息用的桌椅,并在大廳門口亂停亂放自己的交通工具.

4、不準超過經(jīng)物價局批準的標準收取代理費;5、不準以代辦業(yè)務(wù)為名欺騙被代理人錢財;

6、不準不同公司之間或同一公司代辦員之間相互向同一被代辦人爭搶業(yè)務(wù);

7、不準在不代理業(yè)務(wù)時進入車管業(yè)務(wù)大廳,不準在車管所辦公區(qū)域內(nèi)和車管所大門附近和道路兩側(cè)招攬業(yè)務(wù);

8、不準強行為來公安車輛管理部門辦理車管業(yè)務(wù)的人員辦理業(yè)務(wù)或軟纏硬磨為車主辦理業(yè)務(wù);9、不準代辦超出其公司經(jīng)營項目內(nèi)容的業(yè)務(wù);

10、不得偽造,涂改,買賣各種舊機動車交易文件和憑證.不得簽訂虛假合同.不得采取脅迫,欺詐,賄賂和惡意串通等手段促成交易.不得從事報廢車輛,走私車輛,來歷不明車輛以及國家規(guī)定的其它不準買賣車輛的交易活動;

11、不準私自復印,印制各種車管業(yè)務(wù)表格,嚴禁販賣各種表格.

凡代辦員有違反上述規(guī)定之一的,公安車輛管理部門即通知代辦公司予以除名,代辦公司不按公安車輛管理部門要求處理的停辦其代辦公司的業(yè)務(wù)。

六、各車管業(yè)務(wù)代辦機構(gòu)對車管業(yè)務(wù)大廳周圍的代辦秩序負有管理職責,各公司應(yīng)輪流值班清理車管場所周圍的非法中介人。

七、專業(yè)運輸公司,汽車銷售單位,各大有車單位業(yè)務(wù)人員代理本公司車管業(yè)務(wù)的,公司提供證明材料,確定一名專業(yè)工作人員代理本公司車管業(yè)務(wù)。

八、本規(guī)定由支隊車管所負責解釋,與國家法律法規(guī)不符的,以法律法規(guī)為準。九、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

駕校培訓質(zhì)量跟蹤和通報制

第一條為解決駕駛員培訓質(zhì)量不高，駕校不規(guī)范等問題，根據(jù)《關(guān)于落實預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強”工作措施的意見》，制定本制度。

第二條車管所駕管部門和考試科每月對駕校在科目一、二、三中的考試合格率進行統(tǒng)計，排出每個科目的前五名和后五名，并進行公布。

第三條每季度召開一次駕校負責人工作會以，通報本季度中排名前三和排名后三的駕校。對一年內(nèi)連續(xù)兩次排名最后的駕校，交通部門對其進行整頓，整頓期間車管所暫停受理考試。

第四條駕校培訓的駕駛?cè)�，在初領(lǐng)證后一年內(nèi)發(fā)生責任事故人數(shù)占總培訓人數(shù)的比例達到10%以上的，暫停考試，通報駕校主管部門，并建議對其停業(yè)整頓。

第五條駕校培訓的駕駛?cè)�，在初領(lǐng)證后一年內(nèi)發(fā)生責任事故人數(shù)占總培訓人數(shù)的比例達到20%以上的，停止考試，通報駕校主管部門，并建議取消其培訓資格。

第六條加強與新聞媒休的聯(lián)系，對駕校的培訓合格率情況，通過新聞媒休及時的向社會公布。

關(guān)于建立對全市機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理情況通報機制的通知

各縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各縣公安局交警大隊、各直屬大隊：

為貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例，切實加強和完善對全市機動車安全

檢驗技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，保障上路行駛的機動車的安全性，建立長期有效的監(jiān)管機制，經(jīng)撫州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和撫州市公安局交警支隊共同研究決定，建立對全市機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理情況通報機制：

1、根據(jù)職能劃分，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和公安局交警支（大）隊在各自職能范圍內(nèi)認真加強對全

市機動車安檢行業(yè)、機動車安檢機構(gòu)檢驗車輛的情況進行監(jiān)督管理。

2、各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和公安局交警支（大）隊要密切配合，大力發(fā)揮各自職能的優(yōu)勢和主動性，

采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合方式，對全市機動車檢測安全技術(shù)檢驗機構(gòu)和機動車安檢機構(gòu)檢驗車輛情況進行嚴格監(jiān)管，依法查處有關(guān)違法、違規(guī)行為，確保上路行駛的機動車的安全性。

3、各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和公安局交警支（大）隊要各司其職、各負其責，信息共享，搞好協(xié)作配

合。對機動車安檢機構(gòu)檢驗車輛情況的監(jiān)督管理情況每季度通報一次。

加強農(nóng)機部門安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定

為了認真貫徹執(zhí)行省委、省政府及省公安廳、農(nóng)業(yè)局對抓好安全生產(chǎn)的一系列指示精神，切實加強對農(nóng)機安全監(jiān)督管理，及時排除安全隱患，現(xiàn)就我市加強對農(nóng)機安全監(jiān)督管理提出如下意見：

一、認真履行農(nóng)機安全監(jiān)督職責，維護安全生產(chǎn)秩序。各級農(nóng)機主管部門和農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)機械管理規(guī)定，認真履行安全監(jiān)督職責，做好拖拉機的安全技術(shù)檢驗和駕駛證核發(fā)的工作。要加強對拼裝拖拉機的整治，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)不得為非法拼裝車輛辦理入戶手續(xù)。二、加強農(nóng)機安全檢查，消除事故隱患。開展對農(nóng)機檢查是農(nóng)機監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，是糾正違章、減少事故發(fā)生的重要手段。各地農(nóng)機部門要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村季節(jié)和農(nóng)機作業(yè)特點，深入鄉(xiāng)村道路進行農(nóng)機安全檢查，重點是檢查無牌無證行駛、無證駕駛、違章載人、酒后駕駛等違章行為，各部門要針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制訂農(nóng)機事故防范措施，排查事故隱患，從源頭上預(yù)防和減少農(nóng)機事故，公安交警車管部門，要會同市農(nóng)機監(jiān)理所經(jīng)常深入監(jiān)理站檢查指導工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

三、各地農(nóng)機部門要加強隊伍建設(shè)。對農(nóng)機監(jiān)理隊伍的思想教育，提高隊伍綜合素質(zhì)，開展文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公開辦事制度，辦事程序，收費標準，提高辦事效率，轉(zhuǎn)變工作作風，切實做到公正、公開、公平依法辦事。

車輛管理所駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量抽查制度

根據(jù)《車輛管理所等級評定辦法》、《車輛管理所等級評定方法和標準》的要求及我市機動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鲗嶋H，嚴格執(zhí)行考試程序和標準，確保考試質(zhì)量，把好交通安全第一道防線，特制定駕駛?cè)丝荚嚦椴橹贫热缦拢?/p>

一、指導思想

在公安部的正確指導下，進一步加強和完善考試員隊伍管理，嚴格執(zhí)行考試程序和標準，確保考試質(zhì)量，抓好源頭管理工作，把好交通安全第一道防線。

二、組織領(lǐng)導

成立由考試科科長馮夏陽為組長，副科長唐世偉、梁兵為成員的駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量抽查領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在考試科，負責對各分所考試人考試質(zhì)量抽查工作的監(jiān)督、檢查。

三、任務(wù)與分工

（一）駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量抽查工作，我所實行兩級管理。支隊考試科負責對各地區(qū)分所落實情況的監(jiān)督與檢查，各分所負責對駕駛?cè)丝颇恳弧⒖颇慷�、科目三、實際道路考試工作進行考試質(zhì)量抽查。

（二）考試科和各分所應(yīng)按職責分工，定期對駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量進行抽查。

考試科對駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量抽查每月不少于1次，各分所定期對本所駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量進行抽查每月不得少于3次，并建立工作臺帳。

四、駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量抽查內(nèi)容及方法

（一）科目一考試檢查內(nèi)容：使用無紙化系統(tǒng)進行考試情況、考場秩序、考前點名、審核比對駕駛?cè)藱n案、考試雙簽名制度落實情況。

（二）科目二考試檢查內(nèi)容：使用樁考儀系統(tǒng)進行考試情況、考試秩序、考前點名、審核比對駕駛?cè)藱n案、考試雙簽名制度落實情況、填寫考試不合格原因情況。

（三）科目三考試檢查內(nèi)容：必考項目考試情況、考試秩序、考前點名、審核比對駕駛?cè)藱n案、考中看、考后評、考試雙簽名制度落實情況、填寫考試不合格原因情況。

（四）實際道路考試檢查內(nèi)容：考試距離7、5、3公里執(zhí)行情況、考試秩序、考前點名、審核比對駕駛?cè)藱n案、考中看、考后評、考試雙簽名制度落實情況、填寫考試不合格原因情況。

駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量抽查工作可采取隨車檢查、發(fā)放學員調(diào)查表、座談等多種方式進行。五、工作要求

（一）各單位領(lǐng)導應(yīng)高度重視，本著認真負責、實事求是態(tài)度的做好此項工作，確保時間、人員、內(nèi)容三落實。

（二）根據(jù)駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量抽查情況定期進行分析，對出現(xiàn)的問題拿出整改意見，嚴格對照車管所相關(guān)規(guī)定進行處理。

（三）加強對考試員隊伍的管理，進一步強化考試員責任意識、服務(wù)意識，確�？荚囐|(zhì)量，把好交通安全第一道防線。

機動車交易市場信息查詢制定管理

一、在車管所二樓大廳設(shè)立車輛登記信息和盜搶車信息查詢專用窗口，由專人負責查詢工作。二、由車管副所長負責對車輛登記信息和盜搶車信息查詢的具體管理和審批，未經(jīng)批準不允許擅自查詢。

三、對于機動車交易市場需查詢車輛登記信息和盜搶車信息的，應(yīng)由機動車交易市場工作人員憑工作證及行駛證或登記證書辦理查詢。

四、認真落實“誰查詢，誰負責”的管理責任制，嚴防泄密，防止擅自導出數(shù)據(jù)。五、未經(jīng)批準，查詢管理人員和電腦操作人員不得擅自將涉及車主隱私信息泄露出去。

六、未經(jīng)批準，查詢管理人員和電腦操作人員不得隨意更換，更不允許未經(jīng)批準將個人密碼轉(zhuǎn)告他人。七、制定信息維護制度，指定專人負責日常維護工作，保證信息及時更新和備份，保證24小時正常運行，切實保障對車管業(yè)務(wù)查詢的正常實施。

車管所與報廢機動車回收企業(yè)信息通報制度

為進一步加強對報廢機動車的管理，杜絕報廢車輛重新上路行駛，依據(jù)國家關(guān)于報廢車輛的管理規(guī)定，制定本工作制度。

一、辦理報廢機動車回收的企業(yè)必須是具備相關(guān)資質(zhì)，并在車管所辦理備案手續(xù)。

二、車管所定期將達到強制報廢期限的機動車信息提前通知報廢機動車回收企業(yè)，由企業(yè)主動與車主聯(lián)系，回收車輛進行解體，并按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。

三、報廢機動車回收企業(yè)每月將回收解體的車輛信息（包括車架號碼、發(fā)動機號碼、車牌號）通報車管所，由車管所在車管電腦系統(tǒng)進行比對。

四、報廢機動車回收企業(yè)在對車輛進行解體時，要協(xié)助車管所拍攝車輛解體照片，拍攝車輛解體前、后照片各1張存檔。

五、車管所機動車檔案管理崗為報廢機動車回收企業(yè)提供車輛信息和盜搶信息查詢。

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