道路客運市場專項整治總結
道路客運市場專項整治總結
本次道路客運市場專項整治,我處嚴格按照整治方案,精心組織,上下思想統(tǒng)一、精神振奮,各稽查中隊和相關職能科室既充分履行各自職責,又保持溝通,整體聯(lián)動,形成了合力,對轄區(qū)客運市場進行了廣大覆蓋、全方位、多方式有效整治,同時整治中紀律嚴明、形象良好,做到了執(zhí)法效果和社會效果的雙贏。
1、客運科對轄區(qū)客運企業(yè)各進行了三次督查,二中隊對轄區(qū)一個二級客運站進行了三次督查,對轄區(qū)五個三級客運站各進行了一次督查,發(fā)現(xiàn)問題,當場或及時糾正,轄區(qū)客運企業(yè)和客運站管理制度已健全,基礎管理臺賬和相關管理工作已全部到位,通過對從業(yè)人員、營運車輛、站場設施設備、乘客的有效管理,從源頭上杜絕了危險品上車和出站超載等安全隱患,保證了客運安全和經(jīng)營優(yōu)質規(guī)范。
2、凈化客運市場,通過源頭監(jiān)控、路面監(jiān)管和群眾舉報等途徑,查處無證客運黑車15輛,運政服務中心嚴格按規(guī)定標準進行了處罰,維護了合法經(jīng)營權益。同時在春運期間,著重對黑班、黑線進行了查處,查處黑班、黑線21起,并做好現(xiàn)場處置工作,保證旅客走了走好,維護了乘客權益。
3、通過整治,出租客運進一步規(guī)范,通州汽車站和南通機場出租車依次排隊、停放有序,車容車貌、文明服務情況明顯
好轉。未發(fā)現(xiàn)駕駛員無從業(yè)資格證現(xiàn)象,對少數(shù)未按規(guī)定懸掛服務卡的行為及時進行了整改。重點對少數(shù)拒載或不按規(guī)定使用計價器的違章進行了嚴肅查處,共計查處16起,都一律按高限進行了處罰,維護了乘客權益和通州出租客運良好形象。對出租車從事拼車客運進行了源頭監(jiān)控,并聯(lián)合物價部門和通州電視臺對出租車的經(jīng)營行為進行了暗訪,主要是對出租車不使用計價器或雖使用計價器但不按計價器收費,擅抬運價的行為進行了調查取證,爾后按各自的職能按規(guī)定進行處理。
4、公交客運總體來說經(jīng)營規(guī)范、服務文明。
5、班車客運也是本次整治中的重點。班車客運總的來說,發(fā)班正常,我們主要查處了不按規(guī)定線路營運、不按規(guī)定使用道路運輸專用票證等違章行為,對極個別出站后超載的行為當場進行了糾正和嚴肅的批評教育。
6、進一步規(guī)范了包車客運,對查獲的包車手續(xù)不全的,區(qū)別情況,準確定性,進行了嚴肅處理。維護了相關班車的權益,同時注意了維護車上乘客權益。
7、組建專門班子,配合公安機關對城區(qū)“三小”客運車輛進行了調查摸底和專項整治,目前,該項工作正按市政府要求有序推進。
整治雖然結束,也取得了明顯成績,但我們清楚認識到,客運市場的監(jiān)管今后并不能因此放松,客運市場的監(jiān)管仍是我
們的日常工作之一,我們將總結經(jīng)驗,針對整治中發(fā)現(xiàn)的問題,有的放矢,不斷提升行業(yè)監(jiān)管水平,使客運行業(yè)服務行為越來越規(guī)范、服務質量越來越提高。
二○一○年七月十五日
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道路客運市場專項整治活動工作總結
(201*年11月30日)
道路客運市場專項整治活動開展以來,我縣高度重視,迅速行動,精心組織,周密安排,分階段對班線客運、農(nóng)村客運、城市客運、出租客運、汽車客運站等五個市場進行集中整治。通過各部門齊抓共管、通力協(xié)作、依法行政,道路客運市場專項整治活動取得了明顯成效,F(xiàn)將有關工作情況總結如下:
一、加強領導,精心組織。全市道路客運市場專項整治活動電視電話會議召開后,縣政府及時召開專題會議,認真貫徹落實市上視頻會議精神,對道路客運市場專項整治活動進行安排部署。成立了由主管副縣長陶梅任組長,交通運管、公安交警、綜合執(zhí)法大隊、物價局、監(jiān)察局、宣傳部、文廣局、工商局、地稅局等部門和單位負責人為成員的涇川縣道路客運市場專項整治活動領導小組,并在運管所下設了辦公室,具體負責此次行動的總體調度和協(xié)調。形成了統(tǒng)一行動,相互配合,各司其職,各負其責的工作格局,為整治工作順利開展提供了有力的組織保證。為明確工作目標、主要任務、工作職責和時間步驟等,縣政府及時轉發(fā)了交通運輸局《涇川縣道路客運市場專項整治活動實施方案》。整治活動領導小組召開道路客運市場專項整治活動領導小組會議4次,對整治工作進行了全面安排部署,細化了工作任務,明了確工作重點,靠實了工作責任,并抽組工作人員25名,成立了客運市場稽查組、交通秩序整治組和出租市場稽查組,集中開展道路客運市場專項整治活動,做到了組織到位、人員到位、措施到位、工作到位。
二、強化宣傳,全面動員。為切實做好專項整治活動,縣上制定了具體的宣傳方案,積極開展各種形式的宣傳活動,在縣電視臺播放了《涇川縣道路客運市場專項整治活動實施方案》,散發(fā)了《道路客運市場專項整治重點公告》,出動宣傳車20輛次,懸掛宣傳橫幅10條,張貼宣傳標語85張,散發(fā)宣傳資料1201*份,廣泛宣傳整治活動的目的、意義和相關法律、法規(guī),引導社會關注整治活動,積極爭取廣大群眾的支持和參與,為整治活動營造了濃厚的宣傳氛圍。積極配合市運管處執(zhí)法支隊道路客運市場專項整治活動宣傳車在我縣城區(qū)主要街道和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳,加大宣傳力度,廣泛發(fā)動群眾,為整治工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎。充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,及時向社會公開運管所、交警隊投訴舉報電話,對各類舉報投訴案件進行專門記錄,按時辦結,在全縣上下營造了良好的整治環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。
三、齊抓共管,集中整治。為了將整治工作真正落到實處,運管所認真對轄區(qū)內客車、出租汽車及進站車輛進行徹底的摸排,并2次召集客運企業(yè)負責人對客運市場中存在的主要問題進行調查研究,結合整治方案的工作要求,確定了
整治工作重點及目標,有計劃、有步驟的實施專項整治活動。(一)強化客運市場管理。對涇川汽車站所有進站經(jīng)營的客運車輛進行集中審核,認真核查站、運雙方進站經(jīng)營協(xié)議書和行車安全責任書簽訂情況,對排班、票價執(zhí)行、服務質量投訴處理以及設施設備安全性能等進行全面檢查,嚴格落實汽車站“三不進站”、“五不出站”和“三品”檢查及進出站車輛安檢合格報班制度。對不按規(guī)定在始發(fā)站發(fā)車、?亢驼就鈹埧、私自售票、哄抬票價以及宰客、甩客、倒客、私制線路牌、不按規(guī)定的線路行駛等違法違規(guī)經(jīng)營行為進行嚴厲打擊。認真開展法人結構治理,進一步明確了決策層、管理層、執(zhí)行層分工,使經(jīng)營者的責任感和積極性明顯增強,企業(yè)各項工作全面提檔升級;開通縣城至豐鄉(xiāng)棗林村、縣城至王村鎮(zhèn)燕雷村城鄉(xiāng)一體化客運班線2條,新增縣城至長慶橋、縣城經(jīng)景村至荔堡班次2個,徹底解決了當?shù)厝罕姵塑囯y問題,有效緩解了“熱線”交通運輸壓力。
(二)加強城區(qū)交通秩序整治。縣交警大隊以城區(qū)城市公交、出租車亂停亂放、違法掉頭、超速、闖紅燈、占道行駛、不遵守交通信號等為整治重點,強化交通違法行為整治。施劃停車泊位,對沿街停放車輛進行統(tǒng)一管理;對縣城涇靈路段實行機動車、行人分道通行管理,施劃交通標線1600余米,更新交通標志標牌4面,確保交通通暢,行人出行和機動車行駛安全;綜合執(zhí)法大隊采取整治與疏導相結合的方法,對5名在車站門前亂設攤位的攤商進行了依法處理,督促4名攤商與車站簽訂了進站經(jīng)營協(xié)議,并將6處攤位納入了市場統(tǒng)一管理,做到了“車進站、人歸點、貨入市”。整治工作開展以來,共查處機動車輛亂停亂放370起,違法掉頭、超速、闖紅燈125余起,未按導向車道行駛85起,逆向行駛68起,實行告誡式執(zhí)法、現(xiàn)場勸阻和教育212起,縣城交通秩序和市民出行環(huán)境明顯改善。
(三)規(guī)范出租汽車管理。對出租車夜間燈光不全、拒載、繞道、強行拼載等行為進行集中整治,對計程計價器使用和運價執(zhí)行情況展開全面檢查,查處出租車拒載行為2起,不按規(guī)定使用計程計價器6起,占道行駛54起;切實加強出租車企業(yè)內部管理和從業(yè)人員資格管理,完善企業(yè)法人治理結構,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和車輛基礎檔案資料,嚴格落實出租車駕駛員、管理人員持證上崗制度,進一步規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營管理行為;召開職工會議、駕駛員會議,現(xiàn)場征求出租車服務和管理方面的意見和建議5條,根據(jù)責任歸屬,制定整改計劃和整改措施,逐條整改,逐條落實,整改率達到100%。
(四)嚴厲打擊非法運營?h委、縣政府高度重視“黑車”、“摩的”從事非法運營的問題,多次召開專題會議研究部署整治工作。專項整治活動領導小組積極響應,針對非法運營車輛具體情況及營運時間等特點,組織交通運管、公安交警、綜合執(zhí)法等部門執(zhí)法人員采取上路巡查、定點檢查、加班打時間差、動員群眾舉報等措施,對在重點區(qū)域、路段從事非法營運的“黑車”和“摩的”進行嚴厲打擊。通過集中調查、公開處理、全面曝光,有力的打擊了違法違規(guī)經(jīng)營者的囂張氣焰。其中長期以來最受市民關注,社會反映最強烈的三輪“摩的”非法營運問題,通過正面引導、輔以打擊整治,三輪“摩的”已取締;針對平慶兩地長、短途客車超員、超載和危貨車輛運輸中存在的不規(guī)范經(jīng)營行為,我所與慶陽市運管局聯(lián)手,開展了客貨運輸市場不規(guī)范經(jīng)營行為治理整頓行動,有效地遏制了客車超員載客現(xiàn)象和危貨車輛運輸不規(guī)范行為;配合市運管處執(zhí)法支隊開展執(zhí)法互檢互查活動,通過開展執(zhí)法互檢互查活動,進一步凈化了我縣道路運輸市場經(jīng)營環(huán)境;為迎接“兩基”國檢,維護道路運輸秩序,我所組織精干力量,對客貨運輸市場、出租汽車市場和城市公交車輛進行了集中整治,確保了“兩基”國檢期間的道路運輸暢通,為廣大市民營造了安全和諧的出行環(huán)境;抽組人員配合公安交通警察大隊開展了集中整治“三超一疲勞”專項行動”;抽組人員配合教育局、公安交警大隊、城市綜合執(zhí)法大隊等部門和單位,重點對縣一中、二中、三中、職中、幼兒園、荔堡中學、太平中學、玉都中學、黨原、豐臺中小學及幼兒園等學生上下學交通運輸秩序進行集中整治,目前整治活動仍在深入開展中。整治活動開展以來,共出動執(zhí)法人員2850人次,執(zhí)法車輛265臺次,查扣“黑車”107輛次,審核進站經(jīng)營客運車輛156輛,核查進站經(jīng)營協(xié)議書和行車安全責任書各156份,印制和發(fā)放票價提醒表99張,排查客運線路矛盾糾紛4起,糾正各類違規(guī)違章經(jīng)營行為140起(其中:站外攬客21起,超范圍經(jīng)營20起,串線經(jīng)營2起,超員超載35起,宰客、甩客、倒客12起,私漲票價2起,查處私制線路牌48面),處理服務質量投訴11起,清理車體內外張貼的“小廣告”35張,通過努力非法營運現(xiàn)象得到有效遏制,“黑車”勢頭得到有效控制。
(五)狠抓道路運輸安全生產(chǎn)。對轄區(qū)內農(nóng)村道路客運市場客車超載,農(nóng)用車、報廢車非法載客等現(xiàn)象,進行集中整治,嚴厲打擊超員超速和農(nóng)用車、報廢車非法營運載客,消除了威脅群眾出行的安全隱患,確保農(nóng)村客運安全有序發(fā)展;結合交通運管、公安交警和住建部門開展的“道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查活動”、“道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)月活動”、“百日安全無事故活動”和“文明縣城創(chuàng)建活動”活動等,開展了安全生產(chǎn)宣傳和道路運輸從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育工作,進一步強化從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。活動開展以來,懸掛安全宣傳條幅5條,散發(fā)安全宣傳資料3500份,張貼安全警示標語40條,培訓司乘人員250人次。為從源頭上抓好安全生產(chǎn)工作,專項整治活動領導小組深入運輸企業(yè)組織召開安全學習會議6次,開展安全生產(chǎn)大檢查7次,排除安全隱患4起,并督促運輸企業(yè)建立了企業(yè)領導帶(值)班、安全投入、應急處置等制度,完善隱患排查,責任落實,事故防范等相關制度,通過構建完備的安全管理制度體系,并嚴格執(zhí)行,有效提升了運輸企業(yè)安全生產(chǎn)和管理水平。
道路客運市場專項整治活動開展以來,我縣客運市場中存在的一些突出問題得到了有效解決,道路客運服務質量明顯提升,服務行為明顯規(guī)范,乘車環(huán)境明顯好轉,客運秩序明顯改觀。但與縣上的總體要求,還存在一些問題和差距。主要是:個別過境車輛隨意停車上下旅客,有待建立長效監(jiān)管機制進行管理;一些非營運車輛非法參與出租客運,取證工作困難,雖經(jīng)打擊,但絕大部分是宣傳、教育或處罰后放行,不能從根本上完全根治;個別客車經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識淡薄、中途爭搶旅客、超速、超載現(xiàn)象時有發(fā)生。下一步我們將及時改進工作方式方法,加強部門間的協(xié)作配合,制定有效措施,疏堵并舉,在繼續(xù)加大對違法違規(guī)車輛查處和處罰力度的同時,建立客運市場整治長效機制,從源頭上遏制非法營運車輛的生存空間,確?瓦\市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
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