夏季建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作總結(jié)
XXX監(jiān)理有限公司XXXXX工程
項(xiàng)目監(jiān)理部關(guān)于201*年7月“夏季建筑施工安全生產(chǎn)”活動(dòng)工作總結(jié)
XXX監(jiān)理有限公司XXXX項(xiàng)目監(jiān)理部
二0一一年七月三十日
XXX監(jiān)理有限公司XXX項(xiàng)目監(jiān)理部
關(guān)于201*年7月“夏季建筑施工安全生產(chǎn)”活動(dòng)工作總結(jié)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程夏季安全生產(chǎn)工作,保證施工作業(yè)人員人身安全,特別是現(xiàn)在已進(jìn)入夏季施工旺季,盛夏高溫,施工作業(yè)人員易疲勞、中暑,加之夏季是建筑安全事故多發(fā)季節(jié),大風(fēng)、雷雨等災(zāi)害性天氣頻繁。為防止各類事故的發(fā)生,根據(jù)xxx【201*】97號(hào)文件(《關(guān)于xxx建設(shè)指揮部關(guān)于進(jìn)一步做好201*年夏季建筑施工完全生產(chǎn)工作的通知》)的有關(guān)指示精神的要求,xxx工程項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)真組織動(dòng)員,結(jié)合貨運(yùn)區(qū)工程實(shí)際情況,按監(jiān)理規(guī)劃及安全實(shí)施監(jiān)理細(xì)則,進(jìn)行了籌劃和布置,并制訂“夏季建筑施工安全生產(chǎn)”活動(dòng)的具體實(shí)施措施。
根據(jù)夏季建筑施工安全生產(chǎn)的實(shí)施措施,堅(jiān)持以人為本,圍繞“安全責(zé)任,重在落實(shí)”的活動(dòng)主題,大力宣揚(yáng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,站在實(shí)際科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)件社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度以及對(duì)一線施工人員生命和健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把夏季建筑施工安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入工地現(xiàn)場(chǎng),狠抓防范措施的落實(shí),杜絕各類季節(jié)性事故及各類安全事故的發(fā)生,F(xiàn)將本次活動(dòng)總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織措施到位
針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的情況,緊緊圍繞“安全責(zé)任,重在落實(shí)”主題,思想上高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)“夏季建筑施工安全生產(chǎn)”活動(dòng)的重要性和緊迫性,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理責(zé)任,組織落實(shí)好季節(jié)性安全事故及各類安全隱患的整治工作。針對(duì)夏季施工高溫、大風(fēng)、雷雨頻繁和安全事故多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)夏季建筑安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立以項(xiàng)目總監(jiān)和項(xiàng)目
安全總監(jiān)為首的檢查組,深入工地現(xiàn)場(chǎng),全面落實(shí)“總監(jiān)責(zé)任制”,實(shí)施全員參與,明確項(xiàng)目配備的項(xiàng)目總工、安全監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、檔案信息員的崗位職責(zé),為安全監(jiān)理工作提供可靠的組織保障。結(jié)合貨運(yùn)區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)和安全管理現(xiàn)狀,要求項(xiàng)目監(jiān)理部所有人員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),堅(jiān)定信心、全力以赴、不怕吃苦、堅(jiān)守崗位,順利推進(jìn)工程建設(shè)。采取嚴(yán)格和有效的管理措施,明確工作責(zé)任,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力提高工作質(zhì)量。“熱情服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)理”,促進(jìn)工程建設(shè)安全順利、正常穩(wěn)步推進(jìn)。
二、嚴(yán)格審核,強(qiáng)化預(yù)控措施
對(duì)雨季施工專項(xiàng)方案,高支模方案等各項(xiàng)施工方案認(rèn)真組織審核,確保以上專項(xiàng)方案的編制的科學(xué)性、實(shí)施性,認(rèn)真組織地細(xì)致地審核,尤其是對(duì)照國(guó)家安全生產(chǎn)法、安全管理?xiàng)l例及相關(guān)安全規(guī)程規(guī)范,特別是對(duì)扣件式腳手架搭設(shè),按專項(xiàng)方案的審核及專家的意見,在實(shí)施過程中對(duì)腳手架搭設(shè),以及各塊地基開裂、局部防下陷,強(qiáng)化檢查的方法及落實(shí)到位的力度,安全小組深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)腳手架的搭設(shè)、頂托的伸出長(zhǎng)度、剪刀撐的加固措施,以及腳手板墊塊的厚度等關(guān)鍵部位認(rèn)真的實(shí)施監(jiān)管及控制,確保國(guó)際區(qū)架空平臺(tái)平臺(tái)的澆筑施工安全。
三、突出重點(diǎn),注重實(shí)際效果
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,7月份正值貨運(yùn)區(qū)工程重大危險(xiǎn)源集中月,結(jié)合夏季建筑工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn),抓住重點(diǎn),各個(gè)擊破,都不放松。在昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部的檢查指導(dǎo)下,項(xiàng)目監(jiān)理部以“活動(dòng)”為契機(jī),落實(shí)隱患整改,注重實(shí)際效果。確立以現(xiàn)場(chǎng)防火、施工用電、高處作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、高支模、以及夏季施工“六防”為重點(diǎn),加大檢查力度,對(duì)存在的安全隱患問題,及時(shí)要求責(zé)任單位做到定人、定措施、定時(shí)整改到位,及時(shí)消除安全隱患。并通過舉一反三,督促施工單位完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。充分體
現(xiàn)出隱患排除的事前預(yù)控、事中處理、事后跟蹤,積極組織內(nèi)部培訓(xùn),從安全隱患處理過程中做總結(jié),吸取教訓(xùn)。安全管理形成了“日巡視、周檢查、月考評(píng)”的管理機(jī)制,實(shí)行隱患“銷項(xiàng)”管理。
安全管理工作始終注重落實(shí)工作,對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工內(nèi)容進(jìn)行定期巡視檢查,對(duì)鋼結(jié)構(gòu)吊裝安排專人進(jìn)行全過程旁站監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患能及時(shí)消除。堅(jiān)持每周組織參加質(zhì)量安全綜合檢查;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行巡視檢查并在監(jiān)理日志上詳細(xì)記錄;每周定期召開項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部會(huì)議分析確定安全監(jiān)理重點(diǎn),參加昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部統(tǒng)一組織的安全知識(shí)競(jìng)賽,豐富了安全管理知識(shí);接受各上級(jí)部門的監(jiān)督檢查,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,有針對(duì)性的的組織實(shí)施重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查。經(jīng)過一個(gè)月的集中整治,規(guī)范了臨時(shí)用電和高處臨邊防護(hù),安全完成了貨運(yùn)區(qū)架空平臺(tái)高支;炷恋臐仓F(xiàn)場(chǎng)防火措施及易燃材料堆放有了很大改觀,提升了安全文明施工形象,也抓好夏季高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作。有效地杜絕和防止了各類安全事故的發(fā)生。四、強(qiáng)化檢查,抓住重點(diǎn)不放松,突出夏季建筑施工安全管理特點(diǎn)
項(xiàng)目安全文明施工監(jiān)理組緊緊抓住工程特點(diǎn),采取專人負(fù)責(zé)、全員參與、齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;針對(duì)夏季建筑施工容易導(dǎo)致作業(yè)人員疲勞、中暑,并且大風(fēng)、雷雨等災(zāi)害性天氣頻繁,建議并制定了,“五個(gè)確保”措施:一是確保施工人員吃好。加強(qiáng)飲用水和食品的衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度和衛(wèi)生防疫制度,防止食物中毒和各類傳染病的發(fā)生。二是確保施工人員休息好。確保一線施工人員有一個(gè)良好的休息環(huán)境;要妥善安排高溫期間一線施工人員的休息時(shí)間,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),減輕勞動(dòng)強(qiáng)度;合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間,避開中午高溫時(shí)段和烈日曝曬下作業(yè)。三是確保施工人員充分的勞動(dòng)保護(hù)。要為施工人員配備必需的勞動(dòng)防護(hù)用品,準(zhǔn)備充足防暑降溫飲用水和藥品。四是確保施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)違章冒險(xiǎn)作業(yè)。嚴(yán)格禁止施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員穿拖鞋、打赤腳、打赤膊上
崗,嚴(yán)格禁止作業(yè)人員酒后上崗,禁止帶病上崗、帶傷上崗。五及時(shí)掌握氣象信息,在災(zāi)害性天氣來臨前做好準(zhǔn)備。
項(xiàng)目安全文明施工監(jiān)理組通過此次“活動(dòng)”也是受益匪淺,自身的安全管理能力得到了大幅提升,本月的安全管理工作中共發(fā)出安全監(jiān)理通知5份,組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工專項(xiàng)檢查5次。截止目前為止(7月30日),貨運(yùn)區(qū)工程現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生安全事故。五、總結(jié)完善,繼續(xù)努力
“夏季建筑施工安全”專項(xiàng)活動(dòng)期間,貨運(yùn)區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理部在昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過項(xiàng)目監(jiān)理部全體人員和各參建單位的共同努力,工程建設(shè)順利推進(jìn),建設(shè)期間安全管理狀況持續(xù)穩(wěn)定、受控。未發(fā)生任何安全事故,取得了一定的工作成績(jī);對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),不能掉以輕心、麻痹大意,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),完善協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,共同推動(dòng)工作落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度、高水平完成昆明新機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)工程建設(shè)目標(biāo)。
經(jīng)各方共同努力,安全作業(yè)環(huán)境得到改觀,作業(yè)人員安全意識(shí)得到普遍提高,施工人員違章作業(yè)不安全行為得到了遏制,不安全死角得到整治,但我們?nèi)匀槐3智逍训恼J(rèn)識(shí),施工單位雨季施工措施還有待于繼續(xù)加強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)理工作依然很重?傊瑇xx將一如既往的支持和服從指揮部的統(tǒng)一部署和安排部署,始終保持堅(jiān)定的信心和昂揚(yáng)的斗志,以科學(xué)服務(wù)的態(tài)度,全面落實(shí)安全管理責(zé)任,我們將以實(shí)際行動(dòng)為昆明新機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)工程創(chuàng)安全文明施工樣板工地的目標(biāo)貢獻(xiàn)一份力量。
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201*年7月30日
擴(kuò)展閱讀:建筑施工安全生產(chǎn)工作匯報(bào)
建筑施工安全生產(chǎn)工作匯報(bào)
201*年是我市建設(shè)系統(tǒng)“工程推進(jìn)年、管理提升年和作風(fēng)建設(shè)年”。今年以來,在省建設(shè)廳、建管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全市建筑施工安全生產(chǎn)工作,以杜絕“物”的不安全狀態(tài)為主線,以消除“人”的不安全行為為重點(diǎn),以控制和減少安全事故為目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn),平安創(chuàng)建工作得到了新的提高,F(xiàn)將201*年安全生產(chǎn)工作情況及201*年工作思路匯報(bào)如下:
一、201*年工作總結(jié)
以提高人員素質(zhì)為中心,遵循“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化主體、綜合治理”工作思路,一手抓隱患排查,一手抓百日督查,有效促進(jìn)了我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。
(一)著力落實(shí)安全工作責(zé)任
進(jìn)一步完善以企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。市建設(shè)局和各級(jí)建設(shè)行政主管部門,市安監(jiān)站和各級(jí)建筑安全監(jiān)督管理部門、外縣(市)駐鎮(zhèn)辦事處、相關(guān)施工企業(yè),層層簽訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,對(duì)安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)等進(jìn)行逐級(jí)分解,進(jìn)一步明確各自的安全責(zé)任和工作職責(zé),形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、層層級(jí)級(jí)保安全的局面。
(二)嚴(yán)格實(shí)施安全許可制度
全面實(shí)施建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度,全面開展建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證延期審核工作,運(yùn)用招投標(biāo)資格審查和組織專項(xiàng)檢查等手段,嚴(yán)格建筑市場(chǎng)安全準(zhǔn)入管理,從本質(zhì)上提高了安全生產(chǎn)水平。截止目前,我市已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)共計(jì)382家,10740名施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員經(jīng)考核合格后持證上崗。今年以來,新領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》建筑企業(yè)31家,195建筑企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》通過延期換證;1269名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員經(jīng)考核取得《安全生產(chǎn)合格證書》,3766名“三類人員”通過安全生產(chǎn)考核合格證延期審核。
(三)不斷深化安全專項(xiàng)治理
充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和實(shí)施專項(xiàng)治理的必要性,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷深化建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。
1、突出治理工作重點(diǎn)。根據(jù)建設(shè)部、省建設(shè)廳、省建管局、市安委會(huì)關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的工作要求,結(jié)合“隱患治理年”活動(dòng)的開展,年初,制定印發(fā)了《201*年建筑施工安全專項(xiàng)治理工作方案》。在鞏固、擴(kuò)大治理成果的同時(shí),著重抓了對(duì)薄弱地區(qū)、專業(yè)施工、分包項(xiàng)目、零星工程的重點(diǎn)治理;著重抓了對(duì)施工坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害和塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、腳手架倒塌等建筑業(yè)“五大傷害”事故以及施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施等的重點(diǎn)治理。
2、加強(qiáng)建章立制工作。結(jié)合專項(xiàng)治理工作的開展,先后印發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理暫行辦法》、《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控建設(shè)實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆除工程施工安全管理的通知》等,轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》、《建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》、省建管局《關(guān)于我省進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》等。
3、開展設(shè)備專項(xiàng)整治。
(1)嚴(yán)格備案管理。進(jìn)一步規(guī)范建筑施工起重機(jī)械的登記備案和檢測(cè)管理,進(jìn)一步督促施工企業(yè)健全落實(shí)設(shè)備管理制度。今年以來,市安監(jiān)站共辦理建筑施工起重機(jī)械使用登記備案493臺(tái),其中的塔式起重機(jī)354臺(tái),施工升降機(jī)12臺(tái),物料提升機(jī)127臺(tái),高處作業(yè)吊籃1臺(tái),在用設(shè)備使用登記備案率100%。
(2)實(shí)施產(chǎn)權(quán)登記。針對(duì)建筑施工起重機(jī)械監(jiān)督管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),為從源頭上加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)省建管局《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》,繼續(xù)開展建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記工作。今年以來,新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的塔式起重機(jī)94臺(tái),施工升降機(jī)4臺(tái),物料提升機(jī)189臺(tái)。
(3)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)市區(qū)主次干道、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等人員密集處施工現(xiàn)場(chǎng)的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等,進(jìn)行經(jīng)常性、不定期巡查,督促使用單位確保設(shè)備的安全性能,規(guī)范使用行為;指導(dǎo)、規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作程序和檢測(cè)行為,加強(qiáng)信息溝通,形成互動(dòng)機(jī)制,對(duì)一次檢測(cè)不過關(guān)的起重機(jī)械設(shè)備,加大監(jiān)督整改的力度,有效提高了事故隱患整改率;積極引導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),杜絕購(gòu)置安全性能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等,進(jìn)一步凈化了建筑施工起重機(jī)械使用市場(chǎng)。
(4)開展專項(xiàng)整治。為全力推進(jìn)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的貫徹實(shí)施,組織開展了建筑施工起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查,做到重點(diǎn)明確,組織得力,責(zé)任落實(shí),一臺(tái)不漏、不留隱患。重點(diǎn)檢查安裝告知、安全檢測(cè)、拆裝行為、持證上崗、專項(xiàng)方案、機(jī)械性能、安全狀況、設(shè)備運(yùn)行等。截止目前,僅市安監(jiān)站就檢查塔式起重機(jī)493臺(tái)、施工升降機(jī)8臺(tái)、物料提升機(jī)井架187臺(tái),下發(fā)隱患整改通知單28份,2臺(tái)塔式起重機(jī)被責(zé)令強(qiáng)制拆除。
4、堅(jiān)持三個(gè)安全檢查。
(1)不斷加大巡查力度。重拳出擊、常抓不懈。在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作中,以工程建設(shè)各方參建主體安全行為和施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)為監(jiān)管重點(diǎn),健全完善巡查制度,建立巡查檔案,加大巡查密度,提高巡查質(zhì)量,及時(shí)糾正與制止安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象,有效增強(qiáng)監(jiān)管力度。
(2)深化安全專項(xiàng)檢查。結(jié)合實(shí)際、主攻難點(diǎn)。針對(duì)我市安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,全年,我們組織開展了專業(yè)分包和勞務(wù)分包安全行為的專項(xiàng)檢查、外腳手架的專項(xiàng)檢查、大型垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備的專項(xiàng)檢查、村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的專項(xiàng)檢查、學(xué)校及學(xué)校周邊建筑工地安全的專項(xiàng)檢查等。
(3)定期組織全面檢查。上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治。結(jié)合重大節(jié)日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)、惡劣天氣和施工高峰期等到來之前,有針對(duì)性地提早作出符合實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,全面組織開展全行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,查找事故隱患,明確工作責(zé)任,落實(shí)整改措施,確保生產(chǎn)安全。今年以來,分別于元月份組織開展了冬季安全生產(chǎn)大檢查,三月份組織開展了以落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn)的春季安全生產(chǎn)大檢查,四月份組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)大檢查,五月份組織開展了上半年建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法大檢查,六月份組織開展了“安全生產(chǎn)月”大檢查,七月份組織開展了“迎奧運(yùn)”安全生產(chǎn)大檢查,八月份組織開展了夏季安全生產(chǎn)大檢查,九月份組織開展了“迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)大檢查,十月份組織開展了施工現(xiàn)場(chǎng)綜合大檢查,目前正在組織開展下半年建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法大檢查。截止目前,僅市安監(jiān)站就檢查在建項(xiàng)目754個(gè)(次),累計(jì)建筑面積397.7萬(wàn)平方米,共簽發(fā)書面隱患整改通知單211份,其中責(zé)令停工通知單23份。
5、嚴(yán)格危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控。全面實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源公示制度和危險(xiǎn)性較大工程專家論證制度。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除和爆破工程、以及其他危險(xiǎn)性較大的工程等七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程,嚴(yán)格安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、審核、審批。對(duì)開挖深度超過5m的深基坑工程、地下暗挖工程、高度超過8m或跨度超過18m高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)工程、大江和大河中深水作業(yè)的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程等六項(xiàng)分部分項(xiàng)工程,必須委托土木建筑學(xué)會(huì)進(jìn)行專家論證。今年以來,已對(duì)49個(gè)標(biāo)段工程進(jìn)行了專家論證,有效地遏制了重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)認(rèn)真搞好培訓(xùn)教育工作針對(duì)建筑業(yè)一線操作工人素質(zhì)較低、特種作業(yè)人員技能不高、專職管理人員知識(shí)老化、企業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不強(qiáng)、安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)不精等現(xiàn)狀,在培訓(xùn)教育工作上重點(diǎn)把握了三個(gè)層面,即:全面啟動(dòng)了建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作,強(qiáng)化了一線從業(yè)人員的技能培訓(xùn)和安全教育工作;注重了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員管理人員、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員的崗前安全考核和年度培訓(xùn)教育工作;開展了安全監(jiān)督管理部門工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和新政策、新法規(guī)、新技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)工作。今年以來,全市共創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校131所,發(fā)放農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校音像教材200套;共舉辦砌筑工、抹灰工、木工、鋼筋工、混凝土工、油漆工、防水工、管道工等建筑業(yè)八大工種職業(yè)技能鑒定12期,364名高級(jí)工、13名中級(jí)工通過鑒定;市安監(jiān)站舉辦了各類安全培訓(xùn)班29期,參培人員達(dá)4513人。
(五)大力開展安全宣傳活動(dòng)
1、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。六月份在全行業(yè)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),通過緊緊圍繞“治理隱患,防范事故”活動(dòng)主題,開展形式多樣,內(nèi)容豐富的安全活動(dòng),普及了安全法律法規(guī)和安全知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),推動(dòng)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素的落實(shí)。
2、組織開展群眾性安全宣傳活動(dòng)。通過在全行業(yè)組織開展“安康杯”競(jìng)賽、送“安全電影”到工地等群眾性安全宣傳活動(dòng),大力加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的工作氛圍。
(六)規(guī)范把握安全條件審查
通過安全條件審查,對(duì)審查情況進(jìn)行安全交底,不僅僅體現(xiàn)了安全監(jiān)管工作“關(guān)口前移,事前控制”的工作思路,更重要的是進(jìn)一步明確了建設(shè)項(xiàng)目參建各方主體的安全責(zé)任,強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)工作中該干什么?該管什么?該盡什么義務(wù)?該負(fù)什么責(zé)任?同時(shí),有針性地告知提醒施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的防范要求和采取的措施,告知參建各方國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)現(xiàn)行政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這樣,把服務(wù)與管理融為一體,提升了服務(wù)效能和監(jiān)管水平。
(七)全力推進(jìn)安全費(fèi)用落實(shí)
為全面推進(jìn)建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》,以及財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的貫徹實(shí)施,結(jié)合我市實(shí)際,六月份出臺(tái)了《建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定》。新的安全措施費(fèi)用管理規(guī)定,著重從解決“支、收、用、管”四個(gè)主要環(huán)節(jié),要求建設(shè)單位支付措施費(fèi)以支(預(yù))付工程款的方式進(jìn)行,在支(預(yù))付憑證中應(yīng)當(dāng)注明“安全措施費(fèi)用”字樣;要求施工企業(yè)收取安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶核算;明確安全措施費(fèi)用的用途;確定了安全措施費(fèi)用的監(jiān)管方式。同時(shí),在安全措施費(fèi)用組成中,舍棄了考核費(fèi),增加了基本費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。目前已采取措施,依托我市集中開票的優(yōu)勢(shì),對(duì)安全措施費(fèi)用首付進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)控,在工程款預(yù)付中,必須明確措施費(fèi)金額,并在開具的票據(jù)中注明“安全措施費(fèi)用”字樣,建設(shè)單位未按規(guī)定支付首期措施費(fèi)用的,不予受理安全措施備案。
(八)扎實(shí)抓好百日安全督查
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件要求,我站統(tǒng)一部署,在全市工程建筑業(yè)認(rèn)真組織開展了建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作通過開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)建筑業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任,逐級(jí)逐項(xiàng)排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度,杜絕施工作業(yè)人員違章、違規(guī)現(xiàn)象和行為,建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)發(fā)展,確保了奧運(yùn)期間全市建筑業(yè)的安全和諧。
(九)全面強(qiáng)化文明創(chuàng)建工作
1、開展文明施工專項(xiàng)整治。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和廣大市民、社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的突出問題,結(jié)合全市組織開展的創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和市容衛(wèi)生環(huán)境綜合整治的要求,從關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注廣大建筑民工的角度出發(fā),深入開展了場(chǎng)容場(chǎng)貌、臨時(shí)設(shè)施、揚(yáng)塵污染、噪聲控制、食堂衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)解決施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、臨時(shí)設(shè)施安全隱患、運(yùn)輸車輛污染道路、工地?fù)P塵污染環(huán)境、施工噪聲超標(biāo)排放、食堂飲食衛(wèi)生堪憂等突出問題,全面改進(jìn)了工地臨時(shí)生活設(shè)施的搭建質(zhì)量,文明施工管理工作又上新臺(tái)階。
2、提升文明工地創(chuàng)建水平。積極倡導(dǎo)“以人為本”的觀念,緊緊圍繞“安全、衛(wèi)生、環(huán)境、愛民”的主題,以全面落實(shí)市委、市政府“建設(shè)平安鎮(zhèn)江,創(chuàng)建最安全地區(qū)”為目標(biāo),深入廣泛地開展文明工地和平安工地創(chuàng)建活動(dòng)。從抓目標(biāo)落實(shí)、質(zhì)量提高、標(biāo)準(zhǔn)完善、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等入手,不斷拓展創(chuàng)建范圍,不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),不斷夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ),不斷規(guī)范創(chuàng)建行為,全面提升了建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工、棕合治理工作水平。今年以來,全市共有176個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)文明工地,55個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)文明工地。
(十)努力提升安全監(jiān)管水平
1、推廣實(shí)施了“施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”。通過應(yīng)用施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),隨時(shí)掌控施工現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,實(shí)施安全差別管理,督促工程建設(shè)各方參建主體自覺加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工管理,規(guī)范安全和市場(chǎng)行為。
2、全力研發(fā)了“施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件”。一線監(jiān)管人員將依據(jù)系統(tǒng)提供的規(guī)范的檢查程序,對(duì)工程建設(shè)各方參建主體市場(chǎng)行為、安全行為和施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源等進(jìn)行檢查,自動(dòng)生成標(biāo)準(zhǔn)格式的檢查報(bào)告。這種方式將極大改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)巡查的隨意性、個(gè)性化,全面提高現(xiàn)場(chǎng)巡查的規(guī)范性、科學(xué)化。
3、全面開通了“建安網(wǎng)站”。在單位內(nèi)部形成局域網(wǎng),形成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、建筑市場(chǎng)行政執(zhí)法、建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理、建筑市場(chǎng)信用管理等系統(tǒng),具備安全備案、施工起重機(jī)械登記、文明工地申報(bào)、信用手冊(cè)年檢等網(wǎng)上辦事系統(tǒng),充分運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段,提高工作效率,提高服務(wù)效能,提升監(jiān)管水平。
二、201*年存在問題
201*年,通過各級(jí)的真抓實(shí)干、共同努力,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)。但安全生產(chǎn)和平安創(chuàng)建工作在不同地區(qū)之間、不同單位之間、不同項(xiàng)目部之間開展的還不平衡,工作中還存在著不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),安全事故還未得到根本上的杜絕。
(一)安全等級(jí)事故時(shí)有發(fā)生。201*年,我市建筑工地發(fā)生了5起等級(jí)安全事故,造成6人死亡,突破了控制指標(biāo),教訓(xùn)十分沉重,必須引起我們的高度重視。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。施工企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效率,輕安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)投入不足,施工、生產(chǎn)設(shè)備及工藝陳舊,安全生產(chǎn)的技術(shù)要求和科技含量不高。
(三)安全生產(chǎn)事故隱患較多。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)欠缺,安全責(zé)任制不健全、不落實(shí),安全制度形同虛設(shè);安全管理力量薄弱,危險(xiǎn)源缺乏有效監(jiān)控,安全隱患未及時(shí)糾正或整改不力。
(四)村鎮(zhèn)工程安全監(jiān)管不力。村鎮(zhèn)建設(shè)工程不履行法定義務(wù),工程游離于政府監(jiān)管之外,安全隱患多;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未鍵全,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本上屬失控狀態(tài)。
(五)從業(yè)人員技能素質(zhì)不高。建筑行業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)性大且多為農(nóng)民工,安全培訓(xùn)教育不落實(shí),安全技能和文化素質(zhì)較低,安全意識(shí)薄弱,安全自我防范能力差;部分專職安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng),發(fā)現(xiàn)不了安全隱患或熟視無(wú)睹。
(六)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不大。管理部門在安全生產(chǎn)日常巡查、督查中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患往往只簽發(fā)整改通知書,忽視整改情況的監(jiān)督,對(duì)整改不到位的或拒不整改的,未及時(shí)立案,進(jìn)行行政處罰。
(七)文明工地總體水平不高。文明工地創(chuàng)建工作仍然存在著突擊現(xiàn)象,文明工地的長(zhǎng)效管理不夠,施工現(xiàn)場(chǎng)的“臟、亂、差”沒有得到根本解決,施工現(xiàn)場(chǎng)總體管理水平不高。
三、201*年工作思路
201*年是我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程建設(shè)、南徐新城建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)之年。我們將緊緊圍繞市建設(shè)局所明確的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以嶄新的面貌、全新的理念、創(chuàng)新的作為,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升管理能力和工作水平,為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(一)以深化專項(xiàng)治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作1、深化安全達(dá)標(biāo)工作。繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面推進(jìn)企業(yè)安全管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
2、嚴(yán)格安全條件審查。嚴(yán)格建設(shè)工程、房屋拆除工程開工前安全生產(chǎn)條件審查和安全施工措施備案管理,確保工程開工伊始就進(jìn)入良好的安全生產(chǎn)受控狀態(tài)。
3、強(qiáng)化起重機(jī)械監(jiān)管。以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))為主線,全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)行為和運(yùn)行管理。
4、加強(qiáng)危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控。嚴(yán)格實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源公示制度和危險(xiǎn)性較大工程專家論證制度,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)巡查,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)巡查,認(rèn)真落實(shí)建筑業(yè)事故高發(fā)性季節(jié)安全生產(chǎn)防范工作。
5、推進(jìn)安全費(fèi)用落實(shí)。全面宣貫《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行辦法》,和招投標(biāo)、工程造價(jià)管理部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保安全生產(chǎn)、文明施工的措施費(fèi)用落實(shí)到位,切實(shí)解決我市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性和深層次問題。
(二)以提高全員素質(zhì)為重點(diǎn),著力抓好技能培訓(xùn)教育工作1、深化民工學(xué)校創(chuàng)建。不斷擴(kuò)展農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的創(chuàng)建范圍,不斷規(guī)范農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的運(yùn)作行為,不斷改進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的教學(xué)形式,使農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校成為強(qiáng)化一線工人的技能培訓(xùn)和安全教育的重要載體。2、實(shí)施職業(yè)技能鑒定。會(huì)同勞動(dòng)社會(huì)保障部門共同推進(jìn)建筑業(yè)職工崗前職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定制度的實(shí)施,從根本上提高全行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和安全素質(zhì)。
3、落實(shí)持證上崗工作。認(rèn)真貫徹建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位工作人員的崗前培訓(xùn)考核和年度復(fù)審工作。
(三)以推進(jìn)文明創(chuàng)建為重點(diǎn),著力抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作1、深化文明施工整治活動(dòng)。繼續(xù)深入開展文明施工、臨時(shí)設(shè)施、揚(yáng)塵污染、噪聲污染、食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)整治建筑工地場(chǎng)容場(chǎng)貌和環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)整治建筑工地食堂、宿舍、廁所等臨時(shí)設(shè)施的搭建質(zhì)量,改進(jìn)衛(wèi)生條件,確保居住和生活安全。
2、推進(jìn)文明平安創(chuàng)建活動(dòng)。重新修訂《建筑施工文明(平安)工地評(píng)審辦法》,通過深入開展文明平安工地創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)安全防范措施,規(guī)范文明施工管理,維護(hù)職工合法權(quán)益,豐富業(yè)余文化生活,加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作,建設(shè)平安和諧工地,塑造行業(yè)良好社會(huì)形象。
(四)以加大執(zhí)法力度為重點(diǎn),著力抓好安全文明監(jiān)管工作1、改進(jìn)工作方式。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移、告知在先、服務(wù)在前,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升服務(wù)水平。在全市全面推廣實(shí)施應(yīng)用“施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”和“施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件”,優(yōu)化監(jiān)管手段,提高工作效能。
2、突出監(jiān)管重點(diǎn)。結(jié)合整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作要求,針對(duì)建筑市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈的違法、違規(guī)問題,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、施工許可、專業(yè)分包、勞務(wù)作業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,不斷加大巡查力度,堅(jiān)決遏止冒險(xiǎn)作業(yè)、無(wú)證施工、非法轉(zhuǎn)包、違法分包、項(xiàng)目經(jīng)理不在崗或冒名頂替等現(xiàn)象,確保工程建設(shè)處于受控狀態(tài)。
3、加大執(zhí)法力度。對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工、建筑市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為,依法加大處罰力度,提高工程各方參建主體和各類執(zhí)業(yè)人員的法制意識(shí),維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序。
4、嚴(yán)格信用管理。認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》的精神,充分發(fā)揮現(xiàn)有施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理和建筑市場(chǎng)行政執(zhí)法體系聯(lián)動(dòng)的資源優(yōu)勢(shì),建立建筑市場(chǎng)監(jiān)管綜合信息系統(tǒng),重新修訂《建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法》,完善建筑市場(chǎng)信用體系信息平臺(tái),盡快形成失信懲戒和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,積極推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),引導(dǎo)工程建設(shè)各方參建主體和各類執(zhí)業(yè)人員守信經(jīng)營(yíng),自覺維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
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