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質(zhì)監(jiān)局201*年反腐倡廉工作總結(jié)

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質(zhì)監(jiān)局201*年反腐倡廉工作總結(jié)

oo市201*年市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作總結(jié)

市紀委:

現(xiàn)將201*年市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作情況總結(jié)如下:一、基本情況

今年來,市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,緊貼質(zhì)監(jiān)工作實際,認真貫徹落實上級的決策部署,把反腐倡廉工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀重要任務,以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,以構(gòu)建懲防體系建設為主線,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為重點,加強預防預警能力建設,扎實開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動、全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風活動、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進年”活動、廉政風險防控機制建設、創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(服務窗口)”等一系列活動,做到有機結(jié)合、共同推進,認真履行職責,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范行政行為,提高行政效能,為“十二五”開好局、起好步提供有力保障。二、主要工作

(一)堅持一個“龍頭”,深化黨風廉政建設責任制。市局黨委高度重視反腐倡廉建設,牢牢抓住黨風廉政建設責任制這個龍頭,按照“誰主管,誰負責”的“一崗雙責”責任制要求,認真研究籌劃年度反腐倡廉工作,納入系統(tǒng)年度工作部署和目標考核之中。出臺了《201*年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設工作要點和責任分解》,把落實黨風廉政建設責任制作為重要內(nèi)容,并細化分解了各項工作任務,做到職責清晰、任務明確,統(tǒng)一領導,穩(wěn)步推進。修訂完善了《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設責任制考核辦法(試行)》,進行量化考核,對發(fā)生問題的單位和個人,實行“一票否決”。黨委書記、局長裘煒國同志認真履行第一責任人的職責,各項重大活動做到“五親自”,重要工作堅持親自掛帥、親自調(diào)查研究、親自審定工作方案、親自動員部署、親自督促檢查落實,班子成員認真履行“一崗雙責”責任,都根據(jù)分工簽訂了《黨風廉政建設責任書》,認真抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作。市局還成立了由局領導帶隊的10個工作督導組,加強對各項重大活動全過程進行監(jiān)督檢查和指導,推進了責任制建設和各項工作的落實。今年來,全系統(tǒng)64名領導干部進行了述職述廉,102名同志報告了領導干部個人有關事項,對7名同志進行了任前廉政談話,函詢2人次。(二)圍繞“三提一爭”,深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動。我局黨委高度重視“三思三創(chuàng)”活動,把主動作為促發(fā)展、科學監(jiān)管保安全、法治質(zhì)監(jiān)塑形象作為衡量活動成效的重要標準。一是加強領導,明確目標。市局及時健全組織機構(gòu),黨委在反復醞釀、分析研究的基礎上,出臺工作方案,召開動員大會,提出了“著力在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上再提效,進一步構(gòu)筑大質(zhì)量工作機制,積極服務經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整;著力在質(zhì)量安全建設上再提速,進一步構(gòu)建大監(jiān)管工作機制,推進科學監(jiān)管規(guī)范化、標準化、信息化建設;著力在深化作風行風建設上再提升,進一步構(gòu)建科學民主的決策機制,及時高效的落實機制,全面加強隊伍建設,主動作為,科學監(jiān)管,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作目標,并以此為載體,穩(wěn)步推進“三思三創(chuàng)”活動。二是解放思想,破解難題。廣泛開展解放思想大討論活動。策劃組織開展“一把手談思想解放”、“樹標桿、趕先進、找差距”、“我為質(zhì)量安全獻一策”、“閃光言行金點子”等系列討論活動,以及“五大十佳”巡講等比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入進行“五找八問”,戒滿克“隨”破誤區(qū),對照標桿找差距,激發(fā)動力樹信心,明確路徑奮勇趕超。通過黨委班子帶頭找和干部群眾幫助找、處室部門各自找和相互找、干部群眾深入找等形式和廣泛征求意見建議活動,市局黨委歸納整理了4個方面的問題,明確了服務經(jīng)濟學深圳局,科學監(jiān)管學江蘇局、市食藥局。確立了“咨詢舉報申訴平臺、行政審批便捷高效通道、食品生產(chǎn)和特種設備安全堤壩建設”等三項難題破解任務。目前,三項難題的破解工作已完成年度總進度的98.3%,其中咨詢舉報申訴平臺建設完成年度指標的95%、行政審批便捷高效通道建設完成100%、食品生產(chǎn)和特種設備安全堤壩建設完成100%”。三是創(chuàng)新機制,強化服務。積極加強服務型質(zhì)監(jiān)建設,著眼完善大質(zhì)量工作機制,發(fā)揮職能優(yōu)勢,創(chuàng)新工作機制,服務經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推動政府協(xié)作、行業(yè)合作項目落實,會同行業(yè)協(xié)會共同推進質(zhì)量建設和質(zhì)量與安全相關專家隊伍建設;圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進檢驗檢測項目建設和科研活動,深入企業(yè)開展技術(shù)幫扶;全面推進標準化戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作,推動標準研究創(chuàng)新,加強標準公共服務,加大地方標準和聯(lián)盟標準制訂實施;運用行政審批、監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)服務等手段,嚴格準入,加強監(jiān)管,推進節(jié)能標準體系,開展節(jié)能技術(shù)服務,促進以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系建設;搭建公共技術(shù)服務平臺,推進

技術(shù)機構(gòu)合作機制創(chuàng)新、服務理念創(chuàng)新、內(nèi)部管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,建立健全優(yōu)質(zhì)高效的公共服務機制,為社會公眾、為企業(yè)發(fā)展、為產(chǎn)業(yè)提升提供有效的公共技術(shù)服務,進一步服務產(chǎn)業(yè)提升。深入開展“一線服務月”活動,市局7名領導深入22家企業(yè)蹲點調(diào)研,了解收集企業(yè)難題27個,能在自身范圍內(nèi)解決和說明的16個,流轉(zhuǎn)市“三思三創(chuàng)”領導小組辦公室協(xié)調(diào)解決的7個。四是肅風治奢,提速提效。扎實開展“提速、正風、治奢”專項行動,全面實施競爭上崗制、限時辦結(jié)制、績效管理制、首問責任制和行政問責制,明確了“五必”行為規(guī)范,每個干部職工要做到“有人必迎,有問必答,有難必幫,有事必陪,有求必應”,推進機關效能提速;在全系統(tǒng)開展“一句話諾言”活動,人人簽訂了《執(zhí)行“四條禁令”承諾書》;實施了工作績效對賬制度,實行每日記賬、每周核帳、實時公開亮帳;建立健全制度推進政務公開,進一步加強方便快捷的質(zhì)監(jiān)公眾咨詢服務平臺建設,公開透明提升服務效能。嚴格執(zhí)行外出考察、出國(境)各項規(guī)定,規(guī)范公務接待和公務用車使用管理,加強公務接待費用監(jiān)督檢查,目前各項經(jīng)費開支均在預算范圍內(nèi)。及時高效處理了市“三思三創(chuàng)”活動辦公室的2件督辦件,受到群眾好評。通過主題實踐教育活動,進一步強化了領導班子大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識、服務意識,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務大局、依法行政、勤政為民、高效履職形象得到鞏固和發(fā)展。

(三)把握四個關鍵,扎實開展全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風活動

市局將全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風活動與“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進年”等活動有機結(jié)合起來,緊密聯(lián)系實際,在“謀、查、改、建”四個關鍵字上做好文章,精心組織,扎實推進,強化“人人是窗口,個個樹形象”的意識,全系統(tǒng)履職能力、工作效率和行為素養(yǎng)等方面有明顯提升。在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風大會上,經(jīng)市行風監(jiān)督員、服務對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)和媒體等評議代表的現(xiàn)場測評,總體滿意率為98%。一是強化一個“謀”字,在加強領導、組織策劃上下功夫。我們始終把精心組織策劃作為加強組織領導、推進工作全面展開的關鍵因素。市局黨委高度重視民主評議行風活動,把活動作為一次全面梳理檢驗歷年我局作風行風效能工作情況,進一步強化隊伍建設、提升工作能力、有效解決重點難點問題的最佳契機,列入年度重點工作。我們注重早謀劃、早進入、早行動,按照先領導機關、再基層站所的模式穩(wěn)步推進。及時建立健全組織領導機構(gòu),認真謀劃、精心組織,圍繞“三提一爭”,提出了“整改有明顯改進,服務有明顯成效”的“兩個明顯”總要求,部署實施了“六三五”行動,即:把“行政執(zhí)法、行政許可、檢驗檢測、評審推薦、窗口建設、協(xié)會和培訓工作”作為行風建設的六個突破口,制定了相應的提升方案著力推進,積極開展“三項難題”破解。組織開展“衣食住行保民生”系列專項行動、“專家進企業(yè),質(zhì)監(jiān)助發(fā)展”系列服務活動、“標準服務在身邊”系列展示活動、“關愛惠民”和“陽光互動”系列活動等五項活動。領導小組辦公室做到每周有分析,每月有檢查,查有通報,有過必究。二是突出一個“查”字,在內(nèi)外結(jié)合、全面查找上下功夫。堅持高標準、嚴要求,本著自亮家丑的精神,摒棄私心雜念,勇于正視問題、揭露矛盾,內(nèi)外結(jié)合,深入查找不足。通過媒體、網(wǎng)站、簡報、櫥窗等宣傳渠道廣造聲勢、廣為宣傳,努力擴大社會關注度和知曉度,真心誠意接受社會公眾對我們的評議、評價和監(jiān)督。在營造良好外部環(huán)境的基礎上,主動真誠,開門納諫,廣泛聽取社會各界和人民群眾的意見和建議,市局制定和印發(fā)了《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風活動問卷調(diào)查表》,開展“千百十”進人大政協(xié)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等上門納諫的“四進”活動。各級領導帶頭到相關單位和企業(yè)進行走訪,真誠征求意見建議。全系統(tǒng)先后走訪人大、政協(xié)、政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道740余家,走訪企業(yè)2600余家,發(fā)放問卷調(diào)查表4000余份,征詢意見建議448條。同時,在廣泛征集社會各界意見建議的基礎上,立足自查,自我解剖,結(jié)合“五找八問”和廉政風險防控機制建設,處室和個人都填寫了廉政風險和有關行風效能問題查防表。通過對自查、征詢、各級檢查到的問題和意見建議進行研究分析,歸納整理了5類21項整改任務。三是深化一個“改”字,在立說立行、整改提升上下功夫。我局黨委充分認識到“整改”是根本目的,按照“兩個明顯”的要求,立說立行,實實在在進行整改。按照“定人、定時、定要求”的原則,制定出臺了《全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風活動近期整改工作方案》、《oo市質(zhì)監(jiān)局民主評議行風活動整改方案》,逐條進行責任分解,制定了相應的整改配套方案,按立即解決、年內(nèi)解決、長期解決三個整改時間段,把整改工作落實到每個崗位、落實到質(zhì)監(jiān)工作的各個環(huán)節(jié)。對于群眾關心的染色饅頭、塑化劑、奧迪斯電梯等安全問題,我們在第一時間啟動應急預案,消除隱患。四是注重一個“建”字,在健全制度、著眼長效上下功夫。市局始終把建立健全長效機制作為工

作重點,堅持以評促改,以改促建,推動反腐倡廉工作,促進各項工作深入。在加強隊伍建設上,在基層領導班子中持續(xù)開展“四力五形象”優(yōu)秀班子評選活動;在各級機關持續(xù)開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、“創(chuàng)建服務型機關”主題實踐活動;在稽查執(zhí)法機構(gòu)持續(xù)開展“三無三鐵三嚴禁”教育整頓和“評辦案能手、樹執(zhí)法標兵”評比活動;在技術(shù)機構(gòu)大力開展“科技興檢”和檢驗檢測行為整頓活動,進一步規(guī)范技術(shù)機構(gòu)的檢驗檢測行為;在基層持續(xù)開展“群眾滿意基層站所(服務窗口)”評創(chuàng)活動、基層站所達標爭優(yōu)活動,推進和加快基層站所規(guī)范化建設。在監(jiān)督檢查的方式上,重點拓展貫徹落實《廉政準則》途徑和抓好各項制度的完善落實。一是每季編發(fā)了《廉文薦讀》專輯,供全系統(tǒng)參閱學習;二是組織機關人員到法院旁聽受賄案件的庭審,現(xiàn)場感受法律的威嚴和犯罪給家庭及個人帶來的悲哀現(xiàn)實,做到警鐘常鳴;三是制定出臺質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務平臺項目建設的保廉措施,嚴格二次裝修的招投標等各項規(guī)定,明確相關單位及人員要簽定《廉潔自律承諾書》、《廉政協(xié)議書》,強化自律;四是推出了《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)“五嚴禁”行為規(guī)范》、《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層站所建設標準》等一系列具體措施;五是在全系統(tǒng)召開了“亮標桿、亮問題、亮措施,公開承諾大會”,并進行公示,有針對性地進行再承諾、再亮諾;六是嚴肅認真受理信訪投訴舉報,今年來共受理投訴舉報19件,辦結(jié)率為100%。在推進中心工作上,深入開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作,研究出臺了《關于深化市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政審批服務標準化信息化體系建設的意見》、《食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用監(jiān)督管理辦法(試行)》、《特種設備安全分類監(jiān)管評價標準》、《oo市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量安全黑名單制度》、《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)12365咨詢舉報申訴中心建設工作推進方案》等。建立完善以“五預五查”為主要內(nèi)容的質(zhì)量監(jiān)管工作機制,加強監(jiān)督檢查,提高質(zhì)量安全預警預防能力,并通過行政處罰、通報相關部門、列入黑名單、撤銷證書、公開曝光、移送司法機關追究刑事責任等六措并舉的質(zhì)量安全失信懲戒,推動企業(yè)落實主體責任。建立了質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務信息平臺,所有的質(zhì)量安全監(jiān)管基本實現(xiàn)了信息化、電子化監(jiān)控。幫助產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)攻關,延伸服務窗口,實行門對門服務。堅持依法行政,完善行政處罰自由裁量規(guī)則,全面推行“說理式”行政執(zhí)法文書,開展“陽光執(zhí)法、開門審案”,建立“首查告知整改”制度,積極探索陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法新理念,使行風評議活動進一步融入中心、推進中心。

(三)把好五個關口,梯次推進廉政風險防控機制建設。針對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)權(quán)力的“多、小、散、隱”四個特征,我局按照“試點先行、以點帶面”的思路,從201*年率先開展了廉政風險防控機制建設,先后在慈溪局進行了試點和各縣(市)區(qū)局推廣,今年在市局機關和直屬事業(yè)單位中啟動。實施過程中,我們注重把好“五關”。一是消除四個誤區(qū),切實把好“認識關”。通過深入動員發(fā)動,努力消除四個思想誤區(qū),即:消除“紀檢部門一家之事”的片面認識,消除搞活動的思想誤區(qū),消除查個人問題的傾向,消除無風險可查的傾向。教育引導干部職工充分認識廉政風險存在的客觀性與現(xiàn)實危害性,樹立“沒有風險是最大風險”的意識。二是克服四種傾向,切實把好“準確關”。我們把風險排查、找準“風險點”作為風險防控機制建設的基礎。對照崗位職責、規(guī)章制度、崗位權(quán)力、廉潔自律等方面,通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等“五步法”,層層排查,切實把風險點找細、找實、找準。在查找風險過程中,注意克服查虛不查實、查他不查己、查下不查上、查上不查下的四種傾向,真正查到崗、查到位。三是解決四個問題,切實把好“管用關”。按照“個人自修訂、部門綜合修訂、領導小組辦公室綜合提煉完善、領導小組討論把關”的“四層遞進”方法,確保風險定到崗、制度建到崗、責任落實到崗位人員。制定防控措施時,注重解決好四個問題,即:解決好以抽象代替實質(zhì),以簡單的任務安排代替責任要求,以“點到為止”替代有效控制,用繁瑣的文字代替明了的措施等問題。一些單位制定完善了《基層質(zhì)監(jiān)所工作規(guī)則》、《行政執(zhí)法辦案規(guī)程》、《加強許可評審人員行風建設的規(guī)定》等制度,開發(fā)設計出具有警示、提醒功能的行政執(zhí)法管理軟件等。四是處理好三種關系,切實把好“監(jiān)控關”。把“風險預警”作為廉政風險防控機制建設發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)之一。加強對崗位廉政風險的動態(tài)監(jiān)控和風險程度的研判,對發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風險,按照問題的輕重程度、發(fā)生的頻率、造成影響的大小,實行紅、黃、藍三級預警,及時向有關單位或崗位人員發(fā)出廉情預警。期間,我們注重處理好三種關系,即:在評估分析時,處理好表象和規(guī)律的關系,透過現(xiàn)象看本質(zhì);在評定等級時,處理好輕與重的關系,防止簡單的上靠或下劃;在問題的處理上,處理好寬和嚴的關系,防止失之于寬、失之于軟。五是防止兩種現(xiàn)象,切實把好“跟蹤修正關”。廉政風險防控機制建設是一項長期的工作,需要逐步進行固化,實現(xiàn)常態(tài)化,同時要做好優(yōu)化升級。我們注重防止發(fā)生兩種傾向;一是防止用總結(jié)代

替分析評估;二是防止用領導的表態(tài)替代具體優(yōu)化工作。按計劃每年對其運行的質(zhì)量、效果進行“回頭看”,及時查漏補缺、修正完善,不斷對崗位廉政風險防控機制進行優(yōu)化升級,形成立足崗位,著眼長遠,循環(huán)往復,跟蹤修正,梯次推進的持續(xù)改進的良性循環(huán)機制,切實把握工作主動權(quán)。二、存在的不足

今年來,雖然做了大量的工作,也取得了一定的成效,但還存在一些需要改進的地方:一是風險防控機制建設還有待進一步加強。二是部分工作人員廉潔自律的意識和能力素質(zhì)不強的現(xiàn)象還一定程度的存在。三是技術(shù)機構(gòu)的行風建設有待進一步加強。四是電子監(jiān)察系統(tǒng)建設不夠完善。三、201*年工作思路

201*年我局反腐倡廉工作的初步思路是:圍繞中心、保障中心、服務中心,確保上級各項重大決策落實,確保質(zhì)監(jiān)隊伍安全穩(wěn)定,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)有好又快發(fā)展提供有力保障。

(一)嚴肅政治紀律,推動全局中心工作落實。加強監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,圍繞中心工作、服務質(zhì)監(jiān)大局,確保政令暢通,糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,保障和推進質(zhì)監(jiān)各項工作的開展和落實。堅持依法行政為己任,以嚴謹?shù)膽B(tài)度、嚴厲的舉措,認真履職,加強對重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,堅持依法處置各類案件,做到程序到位、材料充實、依法處置,堅決打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為,努力提高監(jiān)管執(zhí)法的綜合效益,積極營造良好的質(zhì)量安全環(huán)境。

(二)加強責任落實,不斷完善黨風廉政建設責任制。抓好黨風廉政建設責任制的落實,不斷完善考核辦法,落實責任追究,把黨風廉政建設工作與中心工作和業(yè)務工作有機結(jié)合起來,落實“誰主管、誰負責”的“一崗雙責”要求,強化抓業(yè)務、抓廉政“兩手硬”,一級抓一級,帶動責任制的層層落實,推動反腐倡廉工作不斷深入。

(三)加強預警預防,進一步深化風險防控機制建設。做好廉政風險防控機制建設的優(yōu)化升級工作,不斷完善風險防控機制建設。一是進一步理清權(quán)力風險架構(gòu)。根據(jù)新“三定”規(guī)定,按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求,全面清理和確定各類職權(quán),科學編制“職權(quán)目錄”,對每一項職權(quán)都要編制“權(quán)力運行流程圖”,掌握權(quán)力運行軌跡,分析評估可能出現(xiàn)的廉政風險。二要進一步全面排查權(quán)力運行風險點。結(jié)合各自在履行崗位職責可能發(fā)生的腐敗行為,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,認真查找每個部門、單位和人員在履行崗位職責方面存在廉政風險點,并透過現(xiàn)象分析腐敗現(xiàn)象發(fā)生的本質(zhì)及危害程度,對查找出的廉政風險點評定風險等級,實行風險等級管理。三要進一步抓好制度梳理和完善。建立健全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機關內(nèi)部管理、業(yè)務流程監(jiān)督等方面的配套制度,切實達到強化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范工作程序、嚴肅廉政紀律、提高工作質(zhì)量、防范廉政風險的目的。

(四)加強監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運行。一是加強領導干部執(zhí)行《廉政準則》等廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。二是加強“三重一大”保廉工作,完善“三重一大”有關工作細則,加強監(jiān)督。三是堅持依法行政,通過推進陽光執(zhí)法、依法施檢等工作,進一步規(guī)范權(quán)力運行。四是提高工作透明度,加大群眾監(jiān)督力度,發(fā)揮行風監(jiān)督員、效能監(jiān)測點等積極作用。五是積極開展效能監(jiān)察工作,定期、不定期開展明察暗訪和網(wǎng)絡監(jiān)控等活動。六是認真做好信訪工作,加大案件查辦力度。

(五)加強制度建設,提高制度的執(zhí)行力。按照行得通、管得住、用得好的要求,對201*-201*年懲防體系建設進行“回頭看”,完善評審、用人、三重一大、行政審批標準化方面等制度規(guī)定,進行梳理,查漏補缺。加強電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,提高監(jiān)督能力,努力形成符合質(zhì)監(jiān)實際的反腐倡廉制度體系。

(六)加強作風建設,促進政風行風效能建設。鞏固“三思三創(chuàng)”活動、民主評議行風活動、“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”等活動成果,采取多種形式糾正存在問題,大力加強行風建設。落實“十項便民服務措施”,進一步深化評創(chuàng)“群眾滿意基層站所(服務窗口)”活動。

(七)加強隊伍建設,進一步提升履行能力和社會形象。以規(guī)范化建設為目標,以基層基礎建設為重點,進一步加強隊伍思想政治建設、業(yè)務能力建設、黨風廉政建設和質(zhì)監(jiān)文化建設,不斷提升全系統(tǒng)履職能力和社會形象。

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楚州質(zhì)監(jiān)局201*年反腐倡廉工作總結(jié)

今年以來,在市局黨組的正確領導下,我局認真貫徹落實上級紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設工作要求,圍繞楚州區(qū)第十一次黨代會精神,結(jié)合實際,以科學化、規(guī)范化為目標,不斷強化工作責任,狠抓工作落實,全局黨風廉政、政風、行風、軟環(huán)境建設建設,取得較好成效。一年來,全局未發(fā)生一起違法、違紀、違規(guī)的人和事,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的科學發(fā)展提供了紀律保證。

一、及早謀劃,強化教育,統(tǒng)一思想

一是嚴格責任落實。我局黨組高度重視并自覺承擔起推進反腐倡廉建設的政治責任,充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制的“龍頭”作用。年初,黨組專門召開會議,對反腐倡廉工作進行專題研究,深入開展調(diào)研,認真謀劃201*年反腐倡廉工作,把反腐倡廉建設納入楚州質(zhì)監(jiān)工作總體規(guī)劃,做到黨風廉政建設與履行質(zhì)監(jiān)工作職能相結(jié)合,與加強隊伍建設相結(jié)合,與業(yè)務及其它工作一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。認真及時組織全局學習傳達上級反腐倡廉會議精神,“一把手”認真履行“第一責任人”的職責,帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),在各種會議及場合反復強調(diào)反腐倡廉工作,適時提出具體意見和要求,不斷統(tǒng)一大家思想。3月17日,召開了楚州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設大會,黨組書記、局長李宏先同志親自作工作部署,并提出4個方面的重點工作,與全局各部門、各單位負責人簽訂了《201*年度黨風廉政建設責任書》。班子成員按照“一崗雙責”的要求,認真抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設,切實做到“三個抓好”落實“一崗雙責”責任,即抓好分管部門的廉政教育工作;抓好分管部門相關制度執(zhí)行工作;抓好分管部門廉政、勤政的監(jiān)督檢查工作。

二是狠抓廉政教育。首先,我局把黨風廉政教育和紀律教育擺上重要位置,列入今年干部教育培訓規(guī)劃。以黨紀黨風黨性教育為重點,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念和廉潔從政教育,促使黨

員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到拒腐蝕、永不沾,培塑廣大黨員干部恪盡職守、秉公執(zhí)法、心系群眾、清正廉潔的思想品質(zhì)和價值追求。其次,重點抓好全區(qū)黨風廉政暨軟環(huán)境建設大會精神的學習貫徹。5月17日,楚州區(qū)召開了黨風廉政暨軟環(huán)境建設大會,我局以此次活動為契機,全面加強廉潔自律教育,提升軟環(huán)境建設水平。5月20日,我局按照一崗雙責的要求,各分管局長組織分管部門認真組織討論,仔細算算“政治賬”、“經(jīng)濟賬”、“名譽賬”、“家庭賬”、“親情帳”、“自由帳”、“健康帳”等七筆賬,牢牢把握道德底線。我們專門設立黨風廉政暨軟環(huán)境建設學習園地,交流學習心得,所有職工均撰寫了心得體會,仔細剖析違法違紀案例原因,對照自身查找不足,切實做到“八個想一想、查一查”:一是想一想自己是一名黨員,查一查理想信念牢不牢;二是想一想自己是人民公仆,查一查宗旨意識強不強;三是想一想自己作出的每項決策,查一查實踐檢驗對不對;四是想一想用權(quán)辦事,查一查目的動機純不純;五是想一想制度規(guī)定,查一查自己執(zhí)行得嚴不嚴;六是想一想常常要求他人,查一查自己的表率作用夠不夠;七是想一想干工作的過程,查一查辦事效率高不高;八是想一想自己的社會往來,查一查交友慎不慎。通過“八個想一想、查一查”,時刻警示自己,從點點滴滴做起,從一言一行做起,筑牢拒腐防變的思想堤防。第三,我們還積極組織參加市局組織的每月廉政知識測試活動。堅持開展多種形式經(jīng)常性的警示教育,組織全局干部職工赴省級廉政教育基地淮安府署和周恩來紀念館參觀、觀看勤廉事跡報告會和反腐宣教片、邀請區(qū)紀委領導給職工上廉政形勢報告課等,教育和引導全局干部職工牢固樹立廉潔意識,反對鋪張浪費,大興艱苦奮斗之風,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。

二、突出重點,周密部署,落實責任

一是扎實開展政風行風民主評議工作。我局對這項工作十分重視,按照政風行風民主評議工作的任務時間節(jié)點,扎實穩(wěn)步推進。在動員部署階段,我們明確了局黨風廉政、行風、作風、軟環(huán)境建設領

導小組負責此次政風行風民主評議工作,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的良好工作格局。6月17日,我局召開了全局干部職工大會,對這項工作進行了動員部署,6月25日,區(qū)糾風辦文件下發(fā)后,我們立即對具體工作任務進行了分解,落實了具體部門和責任人。在自查自糾階段,我局擬定了規(guī)范行政行為、樹立行業(yè)新風公開承諾書,并在7月9日的《新楚州報》刊登向社會公開,并開通舉報電話,設置了征求意見意見箱,運用電視字幕、短信等形式廣泛征求社會各界意見。7月12日,我們召集了13家企業(yè)代表參加政風行風座談會,征求意見和建議,并將意見和建議歸納分類,明確交辦部門和完成時間,確;顒映尚АT诠_評議階段,我們組織對局執(zhí)法機構(gòu)、技術(shù)機構(gòu)、政務服務窗口進行了業(yè)務考評,排定位次。7月20日,我們組織了166家企業(yè)參加公開評議大會,對我局依法履職情況、公正執(zhí)法情況、政務公開情況、高效服務情況、清正廉潔情況進行評議,從評議的結(jié)果來看,滿意率達99.6%。8月4日,我局參加了區(qū)軟建辦、糾風辦組織的現(xiàn)場質(zhì)詢評議活動,就電梯安全、食品安全、打假治劣等群眾關心關注的熱點難點問題,百姓身邊的實際問題一一予以了解釋答復,并態(tài)度誠懇地聽取了代表們指出的問題意見,得到了代表的充分肯定。

二是積極開展與企業(yè)共建“三聯(lián)”預防機制工作!叭(lián)”預防機制是今年省市局推進反腐倡廉的一項新舉措。我們根據(jù)《江蘇省質(zhì)監(jiān)局關于開展與企業(yè)共建“三聯(lián)”預防機制工作方案》和市局要求,積極推動這項工作的具體落實。3月1日,我局根據(jù)全區(qū)實際,充分考慮到行業(yè)、規(guī)模和地域特點,確定了10家“三聯(lián)”企業(yè),并上報市局2家。4月21日,組織2家“三聯(lián)”企業(yè)統(tǒng)一參加市局組織的聘任儀式。具體企業(yè)確定后,我局嚴格遵照《淮安質(zhì)監(jiān)局“三聯(lián)”預防機制工作制度(暫行)》,定期走訪企業(yè),通報質(zhì)監(jiān)工作進展情況,加強溝通聯(lián)系。

三、健全機制,強化監(jiān)督,穩(wěn)步推進

一是加強制度和機制建設。在內(nèi)部管理上,先后制(修)訂了一

系列強化內(nèi)部管理的剛性規(guī)章制度。針對上下班、值班、會議等制度上存在的一些懈怠現(xiàn)象,加大檢查和抽查力度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報查處,在全局形成遵章守紀、令行禁止的良好習慣;在強化外部監(jiān)督上,重點推行政務公開制度,確保權(quán)力在陽光下運行。從區(qū)政協(xié)等部門聘請民主監(jiān)督員,建立不定期暗訪督察制度;在執(zhí)法審查上,建立廉政回訪制度,向企業(yè)負責人發(fā)放廉政回訪卡,及時收集執(zhí)法人員廉政信息,建立定期監(jiān)督通報制度;在目標考核上,制定了獎勤罰懶的《年度目標考核細則》,嚴格兌現(xiàn)獎懲,以鐵的紀律維護制度的嚴肅性,實現(xiàn)了由“以人管人、管事”到“以制度管人”、“靠制度管事”的大轉(zhuǎn)變。

二是落實省局目標任務管理系統(tǒng)。3月10日,我局組織人員克服網(wǎng)速慢、任務重、工作量大的困難,將目標任務及時上傳至省局目標任務管理系統(tǒng),并將責任目標任務細化、量化落實到具體的責任部門、責任人,明確工作標準、完成時限和階段性要求。并組織各科室、單位更新工作進展情況。每月20日前,我們都組織各責任單位和責任人對本職工作的進展情況進行更新,能量化的一律量化,不能量化的在敘述時能夠反映出工作的推進。局目標考核辦公室每月底依托系統(tǒng),對各科室目標任務的進展進行督查,達不到序時進度的,督辦催辦,并約談責任人說明原因。目前,全局目標任務共有計劃項134項,基本全部完成。

三是積極開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。根據(jù)市局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作要求,我局及時召開了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行相關人員會議,學習上級精神,在科室、單位內(nèi)部明確專人負責,并層層抓落實。分管領導親自組織抓,保證按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成任務,按照既定的操作規(guī)范,每辦理一起行政權(quán)力事項,在網(wǎng)上運行一起。由于7月前,我區(qū)是地方和省局系統(tǒng)雙網(wǎng)運行,局監(jiān)察室每天都對網(wǎng)上運行事項進行監(jiān)察,密切保持與市局網(wǎng)管、省局信息中心、楚州區(qū)公開辦、地方軟件公司加強聯(lián)系,對出現(xiàn)的技術(shù)問題及時溝通解決。制定完善了《行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作制度》、《電

子監(jiān)察內(nèi)部管理規(guī)定》、《行政權(quán)力靜態(tài)信息調(diào)整辦法》等行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作相關制度,對科、隊所有工作人員及分管局領導進行逐員現(xiàn)場模擬網(wǎng)上輸入操作檢查,進一步檢驗相關人員的實際操作能力。7月1日后,我局根據(jù)市局統(tǒng)一安排,所有行政權(quán)力事項全部在省網(wǎng)運行。積極加強行政權(quán)力的電子監(jiān)察,設立廉政風險點,每天上網(wǎng)查看行政權(quán)力運行情況,加強督查催辦。自1月份以來,我局已在地方網(wǎng)上公開運行權(quán)力事項713起,在省網(wǎng)上公開運行權(quán)力事項114起。

四、強化督查,暢通政令,推動工作

一是強化重點督廉。對于局黨組重要決策和局重要工作,加強效能和廉政信訪重點監(jiān)察,健全舉報投訴受理機制,全面推行行政問責制,建立“提醒、監(jiān)督、質(zhì)詢、警戒”制度,突出督廉重點,及時采取防控措施,對隊伍中存在的苗頭性問題,及時發(fā)現(xiàn),嚴肅加以指出和糾正。對違規(guī)違紀問題,堅決進行嚴查,保證了紀律的嚴肅性,從而使遵守紀律成為全局每一個人的自覺行動。

二是規(guī)范信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》要求,設立政府信息公開欄、政府信息查閱室,拓展多渠道、多方位、多角度的政務公開形式,保障社會公眾對質(zhì)監(jiān)工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全年通過楚州政府門戶網(wǎng)站向社會公開質(zhì)監(jiān)部門政府信息27件。

三是構(gòu)建機制監(jiān)督。在部門內(nèi)部形成了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)與運行機制,為質(zhì)監(jiān)行政權(quán)力運行設置了“紅綠燈”,強化了黨風廉政建設。繼續(xù)深化去年我局區(qū)權(quán)力內(nèi)控機制建設成果,繼續(xù)對干部人事權(quán)、資金和財務管理權(quán)、工程項目和大宗物品采購權(quán)等廉政風險源重點監(jiān)控,有針對性地建立健全相關制度,著力防范廉政風險的發(fā)生。

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