三聯(lián)三幫工作安排
四十里鋪鎮(zhèn)吳岳村落實“三聯(lián)三幫”工作方案
為了全面貫徹落實“三聯(lián)三幫”工作責任制,促使我村各項工作落到實處、取得實效,特制定吳岳村三聯(lián)三幫工作方案:
一、充分認識“三聯(lián)三幫”工作責任制的重大意義根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府三聯(lián)三幫工作要求,認真落實三聯(lián)三幫工作責任制,切實搞好全村工作,是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入的具體措施;是將村班子成員深入農(nóng)戶、深入群眾,進一步轉(zhuǎn)變工作作風的有效途徑。村班子成員應做到高度重視,以身作則,率先垂范,把三聯(lián)三幫工作抓緊抓好,落到實處。
二、落實“三聯(lián)三幫”工作責任制領導小組組長:盧定華副組長:呂志輝
成員:朱鵬趙克明石文軍
三、吳岳村“三聯(lián)三幫”工作內(nèi)容及重點1.聯(lián)社幫管
村班子成員聯(lián)社幫管,指導各村民小組管理,幫助解決工作中的實際問題。分管如下:
一社、二社:盧定華
三社:呂志輝四社:朱鵬五社:趙克明六社:石文軍2.聯(lián)戶幫教
村黨總支根據(jù)各戶實際狀況,由骨干黨員聯(lián)系各戶,實施幫教。
3.聯(lián)人幫富
致富帶頭人根據(jù)實際,每名致富帶頭人確定2名以上的幫富對象,做到幫助困難戶脫貧致富。
四、吳岳村“三聯(lián)三幫”工作要求
1.摸清情況,制定幫管、幫教、幫富工作計劃。
2.明確職責,做到有聯(lián)系對象、有幫助內(nèi)容、有工作記載。
3.加強指導,確保工作取得實效
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黨委發(fā)201*59號
關于在全鄉(xiāng)深入開展“三幫三聯(lián)三增”主
題實踐活動的安排意見
各黨支部、鄉(xiāng)機關各單位:
根據(jù)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”實施方案精神,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,在全鄉(xiāng)廣泛開展以“單位幫村組,支部聯(lián)建,增強服務功能;干部幫農(nóng)戶,發(fā)展聯(lián)動,增加農(nóng)民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng)增進黨群干群關系”為主要內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”黨建主題實踐活動,F(xiàn)將活動具體事宜安排如下:一、指導思想和目標任務
開展“三幫三聯(lián)三增”活動的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設和構(gòu)建和諧社會,以加強基層黨組織先進性建設和促進全鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)民增收為重點,以始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)村治理水平、構(gòu)建和諧農(nóng)村為目標,以擴大黨的群眾基礎和幫助解決實際問題,加快發(fā)展為突破口,充分發(fā)揮機關、農(nóng)村黨支部的優(yōu)勢互補作用和黨員干部的先鋒模范作用,通過支部聯(lián)建,干部聯(lián)戶,黨員幫群眾,促進干部作風的轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)基層組織服務功能的增強,農(nóng)民群眾收入的增加,黨群干群關系的增進。
目標任務:加強聯(lián)建村班子建設,使班子中存在的突出問題得到有效解決;完善發(fā)展思路和規(guī)劃,確定增收和致富產(chǎn)業(yè),調(diào)動農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性;改善農(nóng)村基礎設施條件,使群眾生活水平明顯提高,行路難、看病難、上學難等問題得到有效解決;影響社會發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序的矛盾糾紛得到處理,社會秩序明顯好轉(zhuǎn);基層組織和黨員隊伍建設進一步加強,農(nóng)民素質(zhì)進一步提高,黨群干群關系明顯好轉(zhuǎn),在全鄉(xiāng)初步形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍。通過開展“三幫三聯(lián)三增”活動,使貧困村全面實現(xiàn)小康,新農(nóng)村建設試點示范村成為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的典型示范村,推動全鄉(xiāng)黨的建設和農(nóng)村工作上臺價,上水平。
二、活動范圍及形式
開展“三幫三聯(lián)三增”為主題活動的范圍是:鄉(xiāng)機關各單位及其干部和黨員結(jié)對幫扶全鄉(xiāng)2個行政村,不斷深化和拓展“321”幫扶工程,在縣已明確的幫扶貧困村和市新農(nóng)村建設領導小組成員單位聯(lián)系試點村的基礎上,確定幫扶村和幫扶農(nóng)戶,結(jié)合開展“我?guī)吐?lián),我承諾”活動,認真組織開展幫扶工作。
(一)單位幫村搞好支部聯(lián)建。鄉(xiāng)機關單位要積極投入到活動中來,鄉(xiāng)政府支部結(jié)對幫北莊村、吳冢村支部。為聯(lián)建村理清經(jīng)濟發(fā)展思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并探索新形勢下黨組織活動方式和黨員教育管理方法,實現(xiàn)農(nóng)村人才、技術、信息等資源的有效整合,全面提升農(nóng)村基層黨組織和黨員的帶富能力。單位幫村原則上根據(jù)單位的工作職能、業(yè)務特點,以“到戶”的形式,建立結(jié)對幫扶關系,確定幫扶項目。
(二)干部幫戶實現(xiàn)發(fā)展聯(lián)動。堅持扶貧與勵志相結(jié)合,日常幫助與臨時救濟相結(jié)合,物質(zhì)幫助與精神激勵相結(jié)合,落實各項措施,為幫扶對象提供政策咨詢、市場信息、項目資金、技術服務等方面的扶持,著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中實際困難,努力提高他們發(fā)展增收的能力。要在“321”幫扶工作的基礎上,進一步拓展幫扶的內(nèi)容和對象,公開承諾,落實幫扶措施。根據(jù)科級干部聯(lián)系2個農(nóng)戶,其他干部幫扶聯(lián)系1個農(nóng)戶的要求,逐一確定幫扶對象。幫扶單位有幫扶能力的干部職工,可確定多個幫扶農(nóng)戶,采取“一幫一”或幾名黨員干部職工聯(lián)合幫扶等形式,開展結(jié)對幫扶工作。要幫扶典型戶,不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模,充分發(fā)揮引導帶動作用;幫扶有潛力無實力的農(nóng)戶,解決生產(chǎn)中投入不足、技術技能缺乏等問題,釋放潛力,快速發(fā)展;幫扶殘障貧困農(nóng)戶或因災害事故導致貧困的農(nóng)戶,妥善解決生產(chǎn)生活問題。
(三)黨員幫群眾促進和諧發(fā)展。幫扶者主要以鄉(xiāng)村黨員干部為主,根據(jù)黨員干部實際情況,采取“一幫一”、“一幫多”的形式開展幫扶工作。以促進家庭和諧、鄰里和諧、村莊和諧為目標,摸清農(nóng)村存在的各種矛盾糾紛,了解發(fā)生矛盾糾紛對象的真實情況,在調(diào)處問題的同時,從思想認識、文化觀念、法制意識、行為習慣等方面進行幫助教育,扶志扶德,校正行為,使其安居樂業(yè),謀求發(fā)展。三、活動內(nèi)容(一)開展“六個一”,抓好單位幫村和支部聯(lián)建
1、建設一個堅強有力的村級班子。從村情實際出發(fā),分析村班子的現(xiàn)狀,根據(jù)群眾的意愿,因地制宜,分類指導,提出加強村級班子的意見。對班子年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度偏低、帶富能力偏弱的村班子,要積極采取“公推直選”等辦法,擴大黨內(nèi)民主,從致富帶頭人、外出務工回鄉(xiāng)青年、退伍軍人黨員中的優(yōu)秀分子中選配好村黨組織班子成員,對本村內(nèi)暫無合適人選的要采取鄉(xiāng)干部下派任職等辦法,加強村級班子建設。同時,要注重培養(yǎng)入黨積極分子和村級后備干部,幫助做好發(fā)展黨員工作,為村級組織儲備優(yōu)秀人才,切實解決后進村“班子弱”的問題。
2、健全一套科學有效的管理機制。指導村級健全學習制度,提高村干部的政策理論水平和實際運用能力;幫助建立黨員經(jīng)常受教育、黨員聯(lián)系和服務群眾、流動黨員管理和黨建工作目標管理責任制等制度,提升農(nóng)村黨員教育管理水平;加強村組干部的市場經(jīng)濟、科學文化、法律知識教育培訓,不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強村黨組織領導農(nóng)村工作、特別是抓第一要務的能力;完善議事、決策、村務公開、財務管理等制度,建立健全維護農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的長效機制,提高村級管理水平。
3、制訂一套符合村情的發(fā)展規(guī)劃。以送政策、送信息、送“點子”為重點,幫助聯(lián)建支部,進一步研究村情,尋找發(fā)展突破口,修訂完善經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,提出加快新農(nóng)村建設、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的具體措施,使所聯(lián)村發(fā)展有方向、有目標,通過加快發(fā)展,努力解決“經(jīng)濟窮”的問題。
4、確定一個有特色的主導產(chǎn)業(yè)。積極引導和幫助農(nóng)民群眾遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,立足當?shù)貙嶋H,著眼市場需求,確定主導產(chǎn)業(yè),按照“一村一品”、“一村一業(yè)”的思路,開發(fā)致富項目,發(fā)展特色經(jīng)濟,開辟致富門路,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
5、辦好一批實事。積極協(xié)調(diào)幫扶村聯(lián)系生產(chǎn)發(fā)展項目,爭取扶持資金,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎設施建設方面的問題,重點解決農(nóng)民群眾在交通、用水、用電、通訊、文化娛樂和上學、就醫(yī)等方面遇到的現(xiàn)實困難和具體問題,通過提供人才、信息、技術、資金等方面的支持,努力解決幫扶村發(fā)展后勁不足的問題。積極協(xié)調(diào)爭取財、物,幫助聯(lián)系村搞好村級組織活動場所建設,緊密結(jié)合新農(nóng)村建設,宜建則建,宜修則修,宜改則改,科學規(guī)劃,精心實施,切實抓好基礎設施建設和配套建設,努力把村級組織活動場所建設成為一村的政治、經(jīng)濟、文化中心和服務中心。
6、解決一批突出的矛盾糾紛。結(jié)合開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動,切實解決莊基地界、鄰里不和、婚姻家庭、打架斗毆等矛盾糾紛,促進干群關系不斷改善,鄰里之間和諧相處,家庭成員團結(jié)和睦,通過化解矛盾糾紛,切實解決“秩序亂”的問題。
(二)以深入推進“萬元年薪”公選村干部、大學生“”村官“創(chuàng)業(yè)、“五項工程”幫扶為主。突出“三個一”為重點,抓好機關干部職工和黨員聯(lián)戶幫群眾工作
1、提供信息,確定一條致富路子。分析聯(lián)系戶的家庭情況,有針對性地為幫扶對象提供政策咨詢、市場信息、項目資金、技術服務等方面的支持,提供實用增收致富信息,尋找務工崗位,引導聯(lián)系戶解放思想、更新觀念,拓寬增收渠道。通過積極引導,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、服務、或外出務工等“短、平、快”的項目,增加收入,改善生產(chǎn)生活條件。
2、傳授技能,培養(yǎng)一批新型致富能人。協(xié)調(diào)組織有關技術人員進村入戶,有針對性地舉辦農(nóng)村實用技術、務工職業(yè)技能培訓,傳授技術,包教幫學,使幫扶戶掌握1-2門實用技術或技能。結(jié)合實施“新農(nóng)村建設人才保障工程”,強化對新農(nóng)村建設思想、政策、法律知識的宣傳貫徹;教育引導群眾倡導文明科學的生活方式,積極培育有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。
3、幫辦實事,解決一些實際問題。深入細致地了解幫扶戶在生產(chǎn)生活中遇到的困難,定期進村入戶開展送溫暖、獻愛心活動,幫助解決諸如子女上學、看病就醫(yī)、生產(chǎn)資料購置等一些實際困難和問題。農(nóng)戶貸款發(fā)展畜牧業(yè)實施工作,為貧困農(nóng)戶脫貧致富提供有力幫助。
四、組織領導
(一)加強領導,明確工作責任。各單位要細化工作任務,明確幫扶對象,制定幫扶計劃,把開展活動的具體措施落實到村、到戶、到人。幫扶單位要分析幫扶對象的困難原因,并聯(lián)系自身條件制定幫扶計劃,明確幫扶目標。
(二)強化措施,確保工作實效。全鄉(xiāng)各單位要堅持圍繞中心、突出重點、服務大局、務求實效的方針,把工作重點放在“幫”上,把工作方式定在“聯(lián)”上,把工作成效體現(xiàn)在“增”上,切忌搞形式、走過場。要講求科學性,既要扎實工作,又要勇于實踐,充分運用行之有效和人民群眾喜聞樂見的活動方式,創(chuàng)新載體,針對幫扶對象的實際情況,在招商引資、資源開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移、項目推進、產(chǎn)品營銷、人員培訓和技術服務等方面,積極牽線搭橋、提供支持。同時,通過一定的資金扶持,幫助解決群眾實際困難和問題。
(三)加強引導,依靠典型推動。要加強輿論引導,加大宣傳力度,動員社會各界廣泛關注、積極參與結(jié)對幫扶工作,為結(jié)對幫扶工作營造良好的社會氛圍。各單位要在實踐中不斷創(chuàng)新,認真研究新情況,探索新方法,總結(jié)新經(jīng)驗,尋找新對策,力爭建成一批幫扶示范點,以點帶面,推動全鄉(xiāng)幫扶工作的有序開展,提升幫扶水平。
(四)靠實責任,推行承諾制度。參與幫扶的單位及干部、黨員依據(jù)活動安排對幫扶工作的具體內(nèi)容、方式方法、完成時限及目標效果做出明確承諾。承諾應根據(jù)幫扶村、戶、群眾的實際情況,結(jié)合自身優(yōu)勢,因地制宜,注重實際,著眼于幫助解決發(fā)展和生活中的實際困難和具體問題,即不過分拔高、不切實際,又不輕描淡寫、無所作為。對單位及干部、黨員提出的承諾,鄉(xiāng)黨委“三幫三聯(lián)三增”活動領導小組認真進行審核把關,對不符合要求的提出修改意見,重新確定承諾事項。單位及干部、黨員根據(jù)自己承諾的事項制定具體措施,按照時間要求嚴格兌現(xiàn),切實抓好落實。
(五)加強督查,嚴格考核獎懲。要切實加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。參與聯(lián)系幫扶工作的單位要定期或不定期地與結(jié)對幫扶村召開干部聯(lián)席會議,溝通情況,解決問題,落實幫扶措施。要建立“三冊一簿”管理登記制度,即“雙聯(lián)雙增”活動領導干部結(jié)對幫扶登記冊、一般干部結(jié)對幫扶登記冊、普通黨員結(jié)對幫扶登記冊和辦實事登記簿,通過嚴格的登記,實施全程管理、動態(tài)管理,促使幫扶人員蹲得住,辦實事、見實效。鄉(xiāng)黨委“三幫三聯(lián)三增”活動領導小組辦公室要根據(jù)單位及干部、黨員的承諾,定期組織進行督促檢查,年底進行考核驗收,要按照“幫扶村戶不改變面貌,聯(lián)系部門和干部不脫鉤”的要求,把工作開展情況納入目標管理考核中,把機關干部職工聯(lián)系幫扶工作情況,納入個人年度考核和黨員民主評議范圍之內(nèi),進行嚴格考核確;顒尤〉脤嵭。
二0一0年六月一日
主題詞:三幫三聯(lián)三增主題安排意見中共寧縣南義鄉(xiāng)委員會201*年6月1日印發(fā)
(共印35份)
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