鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要注重政治理論學(xué)習(xí)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要注重政治理論學(xué)習(xí)

陳松巖

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在整個干部隊伍中是一個比較特殊的群體。他們長年工作在農(nóng)村一線，宣傳、貫徹黨在農(nóng)村的路線、方針和各項政策，是農(nóng)村各項工作的組織者、指揮者，在政權(quán)建設(shè)中起著基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要性。但對于最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各地還未引起足夠的重視。筆者以為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更需要學(xué)理論。一、不重視學(xué)習(xí)的后果

由于不重視學(xué)習(xí)，不善于學(xué)習(xí)，不刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效率較低。致使有些干部工作起來吃力。工作較被動，“講政治不如老干部，講法律不如上訪戶，講經(jīng)濟(jì)不如個體戶，講科技不如專業(yè)戶”，適應(yīng)不了形勢的發(fā)展需要，導(dǎo)致工作壓力大，工作方法簡單，干群關(guān)系緊張。思想作風(fēng)方面的問題尤為突出。有的官僚主義嚴(yán)重，不關(guān)心群眾疾苦，不為群眾辦實(shí)事；有的工作方法簡單，作風(fēng)飄�。挥械膿醪蛔〗疱X、美色誘惑，甚至貪污受賄、腐化墮落等等。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在理論知識匱乏、思想觀念陳舊、工作創(chuàng)新不強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展觀意識弱，導(dǎo)致了農(nóng)村工作水平大打折扣。

因此，應(yīng)從自己肩負(fù)的歷史使命和責(zé)任出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)理論的自覺性和緊迫感，掌握黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，并作為開展農(nóng)村工作的“方向盤”、“導(dǎo)航燈”，確保在具體的執(zhí)行過程中不盲從，在宣傳上不走樣。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部理論學(xué)習(xí)是黨的建設(shè)和的需要我國13億人口，8億多在農(nóng)村。“上面千條線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一針穿�！弊鳛檗r(nóng)村最基層的政權(quán)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在農(nóng)村工作的第一線，工作直接面向群眾，服務(wù)群眾，擔(dān)負(fù)著把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到基層的重任，其一言一行，一舉一動，都代表黨的作風(fēng)和形象；其工作好壞，成效大小，直接關(guān)系到人民群眾的福利，影響到黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的落實(shí)；其素質(zhì)的高低，關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，關(guān)系到我國基層政權(quán)的穩(wěn)固。應(yīng)當(dāng)肯定，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是堅強(qiáng)有力的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質(zhì)是比較好的。改革開放以來，他們認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，帶領(lǐng)廣大群眾艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，為推進(jìn)農(nóng)村的改革與發(fā)展，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步，提高人民生活水平付出了辛勤的勞動，作出了積極的貢獻(xiàn)。

三、學(xué)習(xí)要做到學(xué)有所用，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì)

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治鑒別能力。黨委、政府要充分利用工作業(yè)余時間，認(rèn)真組織廣大干部開展政治理論學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)：ｌ加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。使廣大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅定理想信念，增強(qiáng)廉政意識和社會主義榮辱觀。從而，提高廣大干部的政治鑒別能力。培養(yǎng)廣大干部在大是大非面前，立場堅定、旗幟鮮明地對待新形勢下出現(xiàn)的各種社會矛盾和問題，以及正確處理和解決新矛盾、新問題的能力。

（二）加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，提高依法行政能力。中國是一個法治的國家，全社會的法律意識在不斷提高，廣大群眾的法制觀念在不斷的增強(qiáng)，這就要求廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部具有較高的法律知識和水平，才能更好地為廣大群眾服務(wù)，為群眾排憂解難。平時，黨委、政府應(yīng)積極組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政基礎(chǔ)知識，與工作相關(guān)的法律、法規(guī)、政策，依法行政的具體要求等有關(guān)的法律知識，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的法律意識、規(guī)則意識、法律觀念，切實(shí)提高依法行政能力。確保各項工作執(zhí)行到位，政策執(zhí)行不走樣、不越軌。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。為更好地為廣大群眾服務(wù)，就需要廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平和工作能力，才能充當(dāng)“領(lǐng)頭雁”，做時代的“弄潮兒”。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常擠時間學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)知識，煉就過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，真正做到“干一行、學(xué)一行、愛一行、鉆一行”，解決廣大人民群眾關(guān)心、熱心的疑難問題，排除后顧之憂，竭力為民辦實(shí)事、辦好事。確保各項工作落實(shí)到位。

（四）加強(qiáng)科技知識學(xué)習(xí)，提高為民服務(wù)的能力。近年來，從中央到地方都非常重視“三農(nóng)”問題，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，千方百計地增加群眾地收入，是中央ｌ號文件提出的明確要求。這就要求黨委、政府，務(wù)必加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增加群眾的經(jīng)濟(jì)收入，積極帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富奔小康。同時，結(jié)合實(shí)際積極組織廣大鄉(xiāng)干部不斷地加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)的相關(guān)科技知識的學(xué)習(xí)，根據(jù)實(shí)際，因地制宜、有選擇性的學(xué)習(xí)科技知識和實(shí)踐操作知識；才能解決廣大群眾生產(chǎn)中遇到的困難和實(shí)際問題，切實(shí)提高為民服務(wù)的能力。

（五）加強(qiáng)哲學(xué)知識學(xué)習(xí)，提高協(xié)調(diào)、創(chuàng)新能力。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，任何一個事物都是在矛盾中不斷的完善和發(fā)展的，因此，必須注重廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部哲學(xué)知識學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)：１、馬克思主義哲學(xué)；２、創(chuàng)新意識與科學(xué)精神；３、創(chuàng)新思維與創(chuàng)新方法、技能；４、語言、文字技能；５、全局觀念、民主作風(fēng)和協(xié)作意識；６、溝通協(xié)調(diào)的方式方法等為主要內(nèi)容。全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的協(xié)調(diào)、創(chuàng)新能力。四、學(xué)習(xí)要做到持之以恒，提高學(xué)習(xí)效果

一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動力和毅力。當(dāng)前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怕學(xué)習(xí)、不愿學(xué)習(xí)，除了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)條件差、學(xué)習(xí)氛圍不濃外，關(guān)鍵是缺乏學(xué)習(xí)的動力和毅力，沒有動力，學(xué)習(xí)就沒有積極性和熱情，沒有毅力，學(xué)習(xí)就不能得到很好的堅持。古人云：“勤學(xué)如春起之苗，不見其長，日有所增；輟學(xué)如磨刀之石，不見其損，日有所虧�！本椭笇W(xué)習(xí)要有毅力的問題。二是要抓學(xué)習(xí)制度的落實(shí)和學(xué)習(xí)效果的檢查。

農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜，由于大量工作不可能在辦公室完成，隨意性也就較大，用制度保證學(xué)習(xí)落實(shí)非常必要。在學(xué)習(xí)上，形式是手段，效果是目的，既要抓形式更要重效果，使大家對理論學(xué)習(xí)真正重視起來。

三是在學(xué)習(xí)形式上更加靈活。堅持分散自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，把每月的干部述職述廉例會確定為集中理論學(xué)習(xí)的“法定日”，靈活采用看光碟、作報告、實(shí)地考察等多種形式，把室內(nèi)學(xué)習(xí)與室外學(xué)習(xí)有機(jī)貫穿。

擴(kuò)展閱讀：從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)5個方面學(xué)習(xí)看鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級考試范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)加強(qiáng)五個方面的學(xué)習(xí)提高五個方面的能力

應(yīng)當(dāng)說，學(xué)習(xí)不夠是當(dāng)前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常掛在嘴上、寫在紙上的通病。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由于受工作環(huán)境、工作對象的限制，極少參加系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在理論知識匱乏、思想觀念陳舊、工作創(chuàng)新不強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展觀意識弱的問題，導(dǎo)致了農(nóng)村工作水平大打折扣。為此,筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)該著重加強(qiáng)五個方面的學(xué)習(xí)，努力提升五個方面的能力。

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治鑒別能力。黨委中心組要堅持開展學(xué)習(xí)，完善學(xué)習(xí)制度，要充分利用工作業(yè)余時間，認(rèn)真組織廣大干部開展政治理論學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小理理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和執(zhí)政的基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)等政治理論知識的學(xué)習(xí)。使廣大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅定理想信念，增強(qiáng)廉政意識和社會主義榮辱觀。從而，提高廣大干部為人民群眾服務(wù)的宗旨意識，提高廣大干部在大是大非面前的政治鑒別能力，培養(yǎng)廣大干部在新形勢下出現(xiàn)對各種社會矛盾和問題的洞察能力，以及正確處理和解決新矛盾、新問題的能力。

二、加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，提高依法行政能力。當(dāng)前,我國正在建社會主義法治國家，廣大群眾的法制觀念、法律意識在不斷的增強(qiáng)，這就要求廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部具有較高的法律知識和水平，才能更好地為廣大群眾服務(wù)，為群眾排憂解難。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)積極組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政基礎(chǔ)知識，與工作相關(guān)的法律、法規(guī)、政策，依法行政的具體要求等有關(guān)的法律知識，特別要加強(qiáng)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等法法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的法律意識、法律觀念，切實(shí)提高依法行政能力。確保干部用好法不違法，掌好權(quán)不越權(quán)，執(zhí)好政不亂政，各項工作落實(shí)不走樣，政策執(zhí)行不越軌。三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高綜合業(yè)務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為公務(wù)員的一個特殊群體，“上千條線下面一針穿”，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅具備理論知識，還要具備各方面的業(yè)務(wù)知識，不僅要具語言、文字能力，還要具備協(xié)調(diào)關(guān)系的能力,不僅具備領(lǐng)會政策的能力，還要具備執(zhí)行政策的能力，不僅要具備處理一般事件的能力，還要具備處理突發(fā)事件的能力。一是強(qiáng)化語言文字等基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)，提高溝通能力；二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)習(xí)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法；三是強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)，提高政策水平。學(xué)習(xí)中央、省、州、縣文件，特別對工作具有指導(dǎo)性的意見、規(guī)定。如計生法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育政策等，還有扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程要深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的認(rèn)識，在學(xué)習(xí)中總結(jié)、反思研討自己工作，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)工作存在問題，及時認(rèn)真整改，不斷提高廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有的業(yè)務(wù)水平和工作能力，解決廣大人民群眾關(guān)心、熱心的疑難問題，竭力為民辦實(shí)事、辦好事，確保各項工作落實(shí)到位。四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科普知識學(xué)習(xí)，提高為民服務(wù)能力。目前農(nóng)村最大的問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠的問題。近年來，從中央到地方都非常重視“三農(nóng)”問題，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，千方百計地增加群眾地收入，是中央ｌ號文件提出的明確要求。這就要求黨委、政府，務(wù)必加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增加群眾的經(jīng)濟(jì)收入，積極帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富奔小康。同時，結(jié)合實(shí)際積極組織廣大鄉(xiāng)干部不斷地加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)的相關(guān)科技知識的學(xué)習(xí)，根據(jù)實(shí)際，因地制宜、有選擇性的學(xué)習(xí)科技知識和實(shí)踐操作知識；如：茶葉、特種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)經(jīng)作物等方面知識的學(xué)習(xí)。才能解決廣大群眾生產(chǎn)中遇到的困難和實(shí)際問題，切實(shí)提高為民服務(wù)的能力。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法的學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力。一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動力和毅力。當(dāng)前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怕學(xué)習(xí)、不愿學(xué)習(xí)，除了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)條件差、學(xué)習(xí)氛圍不濃外，關(guān)鍵是缺乏學(xué)習(xí)的動力和毅力，沒有動力，學(xué)習(xí)就沒有積極性和熱情，沒有毅力，學(xué)習(xí)就不能得到很好的堅持。古人云：“勤學(xué)如春起之苗，不見其長，日有所增；輟學(xué)如磨刀之石，不見其損，日有所虧�！本椭笇W(xué)習(xí)要有毅力的問題。二是要樹立全新的學(xué)習(xí)觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅要把學(xué)習(xí)看作是適應(yīng)生活和工作的需要，更要看作是與時俱進(jìn)的風(fēng)范和創(chuàng)造生活、實(shí)現(xiàn)價值的需要。要努力克服工作忙、應(yīng)酬多的矛盾，牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”、“處處學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)”、“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的觀念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部還要率先爭做學(xué)習(xí)型干部，帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子，營造全員學(xué)習(xí)的良好氛圍。二是要善于運(yùn)用科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要提高學(xué)習(xí)能力，就要善于掌握學(xué)習(xí)的本質(zhì)要求與內(nèi)在規(guī)律，真正按照科學(xué)的方法和程序進(jìn)行學(xué)習(xí)。要善于聯(lián)系思想、工作、實(shí)際進(jìn)行思考，舉一反三，觸類旁通，做到學(xué)有所悟，學(xué)所有成�！皩W(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆�！本褪菍�學(xué)習(xí)的東西去偽存真、去粗取精、提煉升華、消化吸收的過程。在學(xué)習(xí)中要善于思考、善于質(zhì)疑，在工作中要善于總結(jié)，善于提高。(鄭守新)

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