金沙縣衛(wèi)生食藥監(jiān)局201*年安全生產(chǎn)管理目標責任書

201*年度安全生產(chǎn)目標責任書

201*年是“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，為進一步做好全縣衛(wèi)食藥監(jiān)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，為社會經(jīng)濟發(fā)展服務，有關(guān)單位務必深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，繼續(xù)深入開展“標準化建設年和隱患治理年”活動，全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”，以工作保目標，以安全促發(fā)展，強化安全生產(chǎn)的過程管理，有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保201*年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好發(fā)展，實現(xiàn)市局、縣委、縣政府提出的各項安全工作目標，特制定本責任書。

一、控制指標

（一）“六個百分之百”：⑴安全生產(chǎn)管理目標責任書層層簽訂率達100%；⑵特種設備合格證率達100%；⑶特種設備季檢率達100%；⑷特種設備作業(yè)人員持證上崗率達100%；⑸安全生產(chǎn)隱患整改率達100%；⑹建設項目安全設施“三同時”執(zhí)行率達100%。

（二）“四個為零”：⑴安全生產(chǎn)事故為零；⑵重大設備事故為零；⑶萬元以上損失的重大火災事故為零；⑷負等責以上的交通事故為零。

二、工作任務

（一）加強安全生產(chǎn)管理。

認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)工作方針、政策、法律法規(guī)以及縣委縣政府、縣衛(wèi)生食藥監(jiān)局部署的安全生產(chǎn)工作任務，把安全生產(chǎn)工作納入單位領(lǐng)導班子的重要議事日程，制定安全生產(chǎn)工作計劃，按照“誰主管，誰負責；管業(yè)務，必須管安全”的原則，做到工作有安排、檢查有結(jié)果、整改有落實、經(jīng)驗有總結(jié)，監(jiān)督管理好安全生產(chǎn)工作。

（二）全面落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”責任制。要具體明確單位主要負責人和分管負責人的安全生產(chǎn)工作職責，切實履行好“一崗雙責”責任制，要將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)；單位主要負責人每半年要對各分管負責人安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實情況進行一次檢查，各分管負責人定期或不定期向主要負責人匯報落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制過程中存在的困難和問題，確保“一崗雙責”責任制真正落到實處。各單位要不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，完善科室、班組、崗位安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)崗位工作人員、經(jīng)費、裝備及時到位，做到安全生產(chǎn)工作時時有人抓、事事有人管。

（三）強化安全生產(chǎn)目標管理。

建立健全安全生產(chǎn)目標考核制度，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，重點部門、要害部位要簽到每個崗位。半年進行一次安全生產(chǎn)目標責任制完成情況考核，年終進行全面總結(jié)，落實獎懲。

（四）切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。

結(jié)合單位實際情況，制定切實可行的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓計劃，采取形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓方式，抓好對所轄單位、

科室、村衛(wèi)生室及有關(guān)經(jīng)營主體從業(yè)人員的安全教育培訓，做到“應知應會”，提升隊伍的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)處置能力，并建立教育培訓檔案，及時報送信息。每月5日前召開安全生產(chǎn)工作例會，8日前形成會議紀要報衛(wèi)生食藥監(jiān)局安全辦公室，每月報安全生產(chǎn)信息不少于2篇（電子版），調(diào)研文章不少于一篇（電子版）。宣傳重點是抓好六月“安全生產(chǎn)月”的宣傳活動，按照縣安委會和縣衛(wèi)生食藥監(jiān)局的安排，積極、主動參加各項安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

（五）強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

強化班組日查、科室周查、主管領(lǐng)導月查、單位法人季查的安全生產(chǎn)檢查制度，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故隱患排查的日常監(jiān)督檢查工作。每月定期研究、分析、部署安全生產(chǎn)工作，加強重大危險源排查監(jiān)控和重大事故隱患的整改，對檢查出的重大危險源和事故隱患進行分類登記建立臺賬，落實“臺賬跟蹤整改”責任制，杜絕各種設備帶病運行，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（六）認真抓好本單位的安全生產(chǎn)專項整治工作。

深入開展特種設備、人員密集場所、餐飲服務、醫(yī)療廢棄物、放射性物品、“老弱病殘酒”五類人員、重要節(jié)假日和重大活動等重點場所和重要時段安全生產(chǎn)專項整治工作，完成安全生產(chǎn)專項整治任務，淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的設備，規(guī)范安全生產(chǎn)工作秩序。

（七）加強建設項目安全設施“三同時”工作。

嚴格貫徹執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資

201*1346號）要求，抓好建設項目的安全管理。

（八）完善重大事故和突發(fā)事件應急救援預案編制和演練。根據(jù)安全生產(chǎn)工作的實際需要，及時更新應急預案內(nèi)容，完善重大事故和突發(fā)事件應急救援預案、應急救援體系建設，組織安全生產(chǎn)應急救援演練，建立演練檔案，提高應急救援能力。

（九）嚴格執(zhí)行“四不放過”原則。

嚴格落實《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)“四不放過”原則，即：事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過。發(fā)生安全生產(chǎn)事故要積極組織搶救，認真組織調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗，嚴肅處理。并按照規(guī)定程序和時限將事故處理情況及時上報縣衛(wèi)生食藥監(jiān)局，不得隱瞞不報、謊報，或者拖延報告。

（十）加強安全生產(chǎn)工作臺帳管理。

完善安全生產(chǎn)工作臺帳、檔案制度，做到安全生產(chǎn)工作科學化、規(guī)范化管理。每年三月份、六月份、九月份分別對本單位的安全生產(chǎn)工作情況進行階段性總結(jié)，十二月份進行年終總結(jié)，并以書面材料上報縣衛(wèi)生食藥監(jiān)局。

三、目標考核

201*年底，縣衛(wèi)生食藥監(jiān)局將對責任書完成情況進行考核考評，實行“生產(chǎn)安全一票否決制”。對工作成績突出的進行表彰獎勵，對未完成責任書任務的視情節(jié)進行處理。

擴展閱讀：金沙縣衛(wèi)生食藥監(jiān)局201*年安全生產(chǎn)安排意見

金沙縣衛(wèi)生食藥監(jiān)局

關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)201*年度安全生產(chǎn)工作安排意見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、民營醫(yī)

療機構(gòu)、衛(wèi)生系統(tǒng)項目施工單位和監(jiān)理單位：

為進一步推動全縣衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，持續(xù)推進“平安醫(yī)院”建設，積極構(gòu)建“民本衛(wèi)生”、打造“幸福金沙”，根據(jù)《貴州省衛(wèi)生廳關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（黔衛(wèi)〔201*〕4號）文件精神和縣安委辦要求，結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)實際，現(xiàn)就抓好201*年度安全生產(chǎn)工作安排如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；依法治安，綜合治理；突出預防，落實責任；依靠科技，創(chuàng)新管理”的原則，圍繞“構(gòu)建民本衛(wèi)生，打造幸福金沙”工作目標，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育，進一步健全安全生產(chǎn)長效管理機制，全面提升我縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快更好更快發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會的安全發(fā)展提供保障。二、工作目標

進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，堅決杜絕各類安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生，健全各級安全生產(chǎn)管理組織，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，落實責任制。進一步深化隱患排查治理，確保隱患整改率達100%；進一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳方式，提高全員安全意識和安全素質(zhì)；進一步建立健全應急預案體系，提高安全事故防御和應急救援能力；進一步完善安全監(jiān)管機制建設，確保不發(fā)生各類人員傷亡，各種安全事故全年控制為零。三、工作重點

（一）強化行業(yè)監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)責任考核體系建設。縣衛(wèi)生食藥監(jiān)局把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理重要內(nèi)容，負責指導監(jiān)督本行業(yè)安全生產(chǎn)工作，按照“誰主管，誰負責”的要求和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管，單位全面負責，群眾積極參與”的工作格局，堅持法人代表負總責、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員共同抓的“一崗雙責”領(lǐng)導體系，積極落實安全生產(chǎn)大檢查和主要負責人帶隊檢查制度，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，定期研究安全生產(chǎn)重大事項，及時解決實際工作中存在的重大問題。要認真落實季度例會、專題會議、主要領(lǐng)導帶隊檢查等制度，研究部署工作，靠前指揮，解決突出問題。對因工作不到位、檢查不落實和整改不徹底而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，要按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處并追究領(lǐng)導和有關(guān)人員責任。

進一步完善安全生產(chǎn)責任制考核辦法，繼續(xù)把安全生產(chǎn)責任制考核納入醫(yī)療衛(wèi)生單位目標責任制考核重要內(nèi)容，注重過程和結(jié)果雙重考核。要落實各級主要負責人負責制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。其中各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要與各科室簽訂安全生產(chǎn)責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還要與所轄村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站簽訂安全生產(chǎn)責任書，并切實加強監(jiān)管。

（二）鞏固重點工作，深化醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)內(nèi)涵建設。貫徹落實《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)21140號）和省、市、縣關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見，依法履行單位安全生產(chǎn)主體責任，推動安全管理水平明顯提高。

1、切實加強醫(yī)療安全管理。各單位要嚴格執(zhí)行診療、護理技術(shù)規(guī)范和常規(guī)，加強對醫(yī)療設備、藥品的安全管理，確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。同時，加強臨床護理工作，增強護士工作的責任意識。醫(yī)療機構(gòu)要全面檢查和梳理醫(yī)院感染預防與控制的各項工作，將重癥監(jiān)護室、新生兒病房、感染性疾病科、血液科、手術(shù)室、消毒供應中心等部門作為重點，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和規(guī)范，加強對醫(yī)院感染重點部門和環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范操作，降低感染風險。

2、強化公共衛(wèi)生安全。進一步加強全縣預防接種門診管理，嚴格接種程序，確保接種安全。加強醫(yī)院食堂食品安全和飲用水管理，嚴格進貨渠道，防止食物中毒和飲用水安全事故。加強放射工作人員健康管理，嚴格健康體檢常規(guī)管理，確保勞動者健康權(quán)利。加強醫(yī)療廢物處置管理，嚴格處置操作程序，確保不發(fā)生發(fā)生各類安全事故。

3、加強醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全管理。嚴格落實消防安全責任制，全面推進“清剿火患”行動，強化消防安全日常監(jiān)管。加強對人員密集場所、居住出租房屋等的監(jiān)督檢查，認真開展消防安全專項治理。加強消防器材的維護和保養(yǎng)，確保能正常使用。門急診、病房等人員密集場所設置必須符合工程建設消防技術(shù)標準要求,疏散通道、樓梯和安全出口設置規(guī)范，標識醒目，并保持暢通。按規(guī)定制訂完善消防應急預案，定期組織演練。

4、加強危險化學品、特種設備等專項管理工作。單位使用、儲存易燃易爆化學物品和有毒有害物質(zhì)要嚴格按照有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。單位鍋爐、壓力容器管道、配電房、電梯等各類生產(chǎn)設施設備要注意使用安全，按照有關(guān)規(guī)定定期校驗。突出強化公眾聚集場所安全措施，相關(guān)設施設備的配備符合要求，單位安全管理人員、特種作業(yè)操作人員做到持證上崗，規(guī)范操作。

5、加強建筑工地、用電、車輛等安全管理。進一步加強建筑工地安全生產(chǎn)管理，落實工地安全生產(chǎn)責任制，確保衛(wèi)生系統(tǒng)在建工程項目不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。醫(yī)療衛(wèi)生單位要制訂安全用電應急預案，做好單位電器安全管理，同時做好單位防雷電安全工作，避免醫(yī)療儀器設備等遭到雷擊。切實加強單位車輛行駛安全管理，確保車輛行駛安全，單位車輛不發(fā)生道路安全事故。（三）完善體系建設，切實提升應急救援能力水平要切實加強應急救援管理機制建設，明確工作職責，結(jié)合創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市示范活動，建立健全重特大事故、危險化學品事故、火災、防洪、防汛、急性中毒事故、環(huán)境自然災害事故及其它突發(fā)事件應急預案的制訂，做到組織健全、職責明確、責任落實、確保緊急情況時能迅速啟動和實施應急預案。

各單位要從實際出發(fā)，有計劃地組織單位職工開展操作性強、形式多樣的應急演練，201*年各單位至少組織一次演練。通過實際演練，提高參演、觀摩人員的應急響應能力，檢驗應急預案的有效性、進一步增強各級預案之間的協(xié)調(diào)性，提高整體應急反應能力，同時針對演練過程中存在的問題，及時進行修訂和完善。

（四）深化隱患排查，推進安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。1、扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設。圍繞“崗位達標、專業(yè)達標和單位達標”，完善激勵引導機制，推進“提質(zhì)、擴面、增量”工作，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生單位“安全生產(chǎn)標準化建設”和“消防安全標準化建設”，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位要全部達到消防安全標準化建設要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、民營醫(yī)院要按照標準，積極開展“消防安全標準化建設”創(chuàng)建活動。

2、健全安全隱患排查治理長效機制。按照“全面覆蓋、有所側(cè)重”的原則，進一步建立安全隱患排查治理綜合督查制度、專項檢查制度和重大安全隱患周期排查制度，定期對單位隱患整治情況進行檢查。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合單位實際，緊緊抓住“自查、檢查、督促”三個環(huán)節(jié)，按照“三結(jié)合”（綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、一般檢查與重點檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合）的辦法有序開展各項活動。要重點對單位的消防設施、電氣線路、人員密集場所的消防疏散通道、安全出口、壓力容器、壓力管通、配電室、鍋爐房、電梯、大型醫(yī)療設備、車庫、毒麻化學藥品等重點部位、重點環(huán)節(jié)進行自查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時研究解決，做到安全工作自查，事故隱患自除，決不能因隱患整改不到位或措施不力而引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

（五）廣泛開展宣傳，著力提升安全生產(chǎn)意識和技能。以提高職工安全意識和安全技能為重點，創(chuàng)新宣傳方式，推進安全文化建設，通過電視、報紙、網(wǎng)站、短信等多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)政策，深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神。通過教育培訓，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平和操作技能，強化干部群眾的安全意識和責任意識。進一步做好安全生產(chǎn)臺帳資料整理工作，并按檔案整理要求裝訂成冊，確保臺賬完整和齊全深入開展全國第十二個“安全生產(chǎn)月”活動，精心組織“六月”、“九月”安全宣傳月、“11.9消防日”等活動，營造濃厚的“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍，努力提高全體醫(yī)務人員的安全意識。加強對單位職工、車輛駕駛?cè)藛T的交通安全教育，保證單位全體職工安全生產(chǎn)宣傳教育一年不少于2次，教育面達100%；要積極組織干部職工參加安全生產(chǎn)培訓和應急演練，安全生產(chǎn)責任人、安全生產(chǎn)管理人員的安全知識培訓率達到100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。

（六）加強信息報送，規(guī)范安全生產(chǎn)信息處理。

健全完善安全生產(chǎn)信息工作體系，疏通各種信息渠道，規(guī)范事故信息的收集、報送和處理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位按月上報安全生產(chǎn)隱患排查月報表及安全生產(chǎn)信息，每季度上報安全生產(chǎn)隱患排查工作總結(jié)。一旦發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故，要在規(guī)定時間內(nèi)及時上報縣衛(wèi)生食藥監(jiān)局及相關(guān)管理部門。要形成上下貫通、反饋快捷的安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡體系，提高安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計的及時性、準確性、科學性，為安全監(jiān)管決策提供基礎信息依據(jù)。

二○一二年三月二十一日

主題詞：201*年安全生產(chǎn)安排意見報：市衛(wèi)生局縣安委辦金沙縣衛(wèi)生食藥監(jiān)局201*年3月21日印共印60份

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