四大總結(jié)(信訪)

松木坪鎮(zhèn)開展信訪維穩(wěn)“大排查、大接訪、

大走訪、大慰問”活動工作總結(jié)

從201*年12月20日開始，為促進社會和諧穩(wěn)定，確保在元旦、春節(jié)及省“兩會”、宜昌“三會”期間不發(fā)生群眾越級上訪的問題發(fā)生，按照市委統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)黨委、政府組織開展了信訪維穩(wěn)大排查、大接訪、大走訪以及大慰問活動。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對村（社區(qū)）、企事業(yè)單位進行了信訪維穩(wěn)問題的認真排查摸底，化解了一批矛盾，穩(wěn)控了重點對象，對困難群眾、困難黨員、困難職工以及特殊困難群體進行了走訪慰問，確保我鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展“四大活動”工作情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

201*年12月24日，鎮(zhèn)黨委召開“信訪維穩(wěn)大排查、大接訪、大走訪、大慰問活動”專題會議，研究部署“四大活動”。制訂了“四大活動”實施方案，成立了“四大活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，班子成員為成員，組織鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負責(zé)人對轄區(qū)內(nèi)進行全面排查。并深入到聯(lián)系村、單位企業(yè)開展大走訪、大慰問工作，確保走訪慰問落到實處。同時，鎮(zhèn)黨政班子成員廣泛開展大接訪活動，每天安排一名班子成員在信訪接待室，及時受理群眾來信來訪，并按相關(guān)要求迅速調(diào)查核實，快速協(xié)調(diào)處理。在“四大活動”開展以來，鎮(zhèn)信訪辦共受理鎮(zhèn)級群眾來信來訪14件次（其中來訪13件，來信1件），受理市級交辦件4件次，目前鎮(zhèn)里來信來訪已經(jīng)全部辦理完成，市級交辦件已經(jīng)完成3件，剩下1件正在辦理中。

二、認真摸底排查

按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排，全體班子成員、駐村干部到所聯(lián)系村（社區(qū)）進行了矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素的認真排查，全鎮(zhèn)共排查出矛盾糾紛5起，不穩(wěn)定因素3件（即華新礦山部遺留問題、欽正礦業(yè)拖欠員工工資問題、衛(wèi)生院麻醉意外問題）。對排查出來的問題我們實行包案責(zé)任制，由分管負責(zé)人為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班因案施策進行調(diào)查協(xié)調(diào)處理，使排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素及時得到化解，確保全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定，截止目前，矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素已經(jīng)基本化解，衛(wèi)生院麻醉意外問題因患者及家屬全部為王家畈鄉(xiāng)人，且醫(yī)患問題主體為衛(wèi)生局，目前仍有較大不穩(wěn)定因素存在，但我鎮(zhèn)竭盡全力做好穩(wěn)控工作和應(yīng)急預(yù)案。

三、走訪慰問

鎮(zhèn)駐村駐企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部從12月30日起開展大走訪活動，在走訪中，結(jié)合我鎮(zhèn)正在開展的“三萬”活動，深入村組農(nóng)戶，到田間地頭，與村民交流；深入企業(yè)單位，到班到組，與一線職工溝通，收集對黨委政府的意見和建議。同時，針對排查出的困難群眾、困難職工等情況，經(jīng)摸排核實，共確定走訪慰問對象148戶（其中困難家庭107戶，困難職工16戶、困難信訪戶25戶），共安排15萬元走訪慰問金，7000斤大米、80件棉衣、70床棉被慰問物質(zhì)。分管領(lǐng)導(dǎo)分別到慰問對象家中進行走訪慰問，送慰問金到困難戶手中，為他們發(fā)放大米、棉衣、棉被，還去新年祝福，聽取群眾心聲，目前走訪慰問已全部結(jié)束，走訪率達到100%。

“四大活動”開展以來，由于鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，上級有關(guān)部門的大力支持，鎮(zhèn)內(nèi)的矛盾糾紛得到排查化解，困難弱勢群體得到了慰問，這進一步密切了黨群、干群關(guān)系，營造了社會和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

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201*年信訪辦工作總結(jié)

201*年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，

用實際行動踐行“三個代表”的重要思想，強化信訪制度的落實，緊緊圍繞今年的信訪工作的重點，服務(wù)大局，努力做好特殊時期的信訪工作，加強源頭訪的治理，強化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛，著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點，信訪辦深入貫徹落實《信訪條例》，始終從維護人

民的根本利益和解決參保群眾的實際困難的角度來處理群眾來信來訪，積極協(xié)調(diào)、依法依規(guī)解決各種矛盾和問題，力求切實做好新形勢下的信訪工作�，F(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下：

一、201*年信訪工作基本情況（截至10月底）1、信訪接待：共接待群眾來訪44批次，其中單人訪33批次，群體訪11批次。

2、86012333電話咨詢：共接聽了35978次。日均約172次。

3、面對面咨詢：面對面政策咨詢37852人次，日均約181人次。

4、市長公開電話：共受理576件。5、軟環(huán)境信箱：始終無件。

6、局長信箱：受理129件，已全部反饋。

7、局長接待日共登記2次。二、201*年信訪工作大事件1、《社會保險法》頒布實施

今年7月份，重要的民生大法《社會保險法》正式施行。信訪辦隨即在本部門深入開展《社會保險法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是推動《社會保險法》貫徹落實，宣傳社會保險事業(yè)的一項重要基礎(chǔ)性工作。信訪辦作為我局重要的咨詢服務(wù)窗口能夠熟練掌握、理解《社會保險法》更是尤為重要。

2、“五七工”參保

“五七工”參保成為了今年第三季度末我局工作的重中之重，隨著來辦理參保的“五七工”人數(shù)驟然增多，信訪辦的咨詢量也大幅度增加，明顯感覺到人手稍顯不足。但信訪辦仍以大局為重，服從我局的工作統(tǒng)一調(diào)度，從僅有的幾名男同志中抽調(diào)出一名負責(zé)協(xié)助引導(dǎo)“五七工”參保人員辦理參保業(yè)務(wù)，確保“五七工”參保的正常辦理。

3、失業(yè)金領(lǐng)取金額的調(diào)整

按照人社部、財政部《關(guān)于領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)【201*】77號）要求，失業(yè)金自7月1日起我局對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員統(tǒng)一參加職工基本醫(yī)療保險手續(xù)，并停發(fā)每月28.7元的醫(yī)療補助金。大多數(shù)正在領(lǐng)取失業(yè)金的人員發(fā)現(xiàn)失業(yè)金從602.7元

減少到574元后都十分不理解，并紛紛咨詢我局何時、如何為其辦理醫(yī)保等問題。但由于省人社廳未頒布具體實施辦法，也未及時對此政策進行詳細的解讀，使信訪辦的解釋工作造成了很大的不便。信訪辦工作人員一遍又一遍不厭其煩的做著解釋工作，安撫著帶有不滿情緒的群眾，盡可能的讓前來咨詢?nèi)罕姖M意而歸。

4、廠辦大集體職工保險補貼

最近幾個月我局為申領(lǐng)一次性廠辦大集體社會保險補貼人員開具《參保人員繳費情況統(tǒng)計表》。公布出的經(jīng)國資委審批的廠辦大集體單位名單，使咨詢量大大增加。眾多百姓詢問其個人和單位是否符合領(lǐng)取補貼條件，符合條件的單位名單何時更新，多久更新一次，甚至要求我局為其解釋此項政策或要求查閱相關(guān)文件，認為此補貼的審批權(quán)在我局。這些都給信訪辦的解釋工作帶來了重重阻力，經(jīng)常會因為來咨詢的群眾對經(jīng)辦環(huán)節(jié)的清楚、對政策的不理解而對信訪辦工作人員出言不遜，但信訪辦工作人員依然耐心的對情緒激動的群眾進行解釋，最終不但將經(jīng)辦流程解釋清楚而且還化解了矛盾，得到了在場群眾們的理解與肯定。

三、201*年信訪工作創(chuàng)新1、信訪咨詢情況通報

信訪辦在今年4月份創(chuàng)辦了《信訪咨詢情況通報》，作為我局信訪工作的專題簡報，每季度通過定期對信訪辦

86012333電話咨詢、面對面咨詢、市長公開電話、市軟環(huán)境政行風(fēng)在線百姓信箱、局長信箱、信訪接待、信訪案件處理和信訪隱患矛盾排查等情況進行全面通報，以此動員全局職工重視信訪工作、做好信訪工作。

2、局長接待日

按照市有關(guān)規(guī)定，我局開展了局長接待日活動，每月一天由局長親自接訪群眾上訪、咨詢，由信訪辦工作人員對局長接待日情況記錄，并及時上報市長公開電話辦公室。自開展以來信訪辦協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)共同認真做好接訪、約訪、聯(lián)合接待工作。對上訪群眾提出的訴求，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決；不能當(dāng)場解決的，提出解決和化解的時限；屬依法依規(guī)不能解決的，講清道理，深入做好思想教育工作。切實解決上訪群眾提出的合理訴求，維護上訪群眾的合法權(quán)益。

四、8601233咨詢電話服務(wù)平臺開通一周年

去年9月我局為了加強社會保險咨詢服務(wù)平臺，為公眾提供準(zhǔn)確、快捷、優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，社會保險局面向全社會公開招聘社會保險咨詢服務(wù)工作人員。人事處通過筆試、面試、考核等層層選拔，最后聘用了6名新工作人員，從事社會保險電話咨詢服務(wù)工作，至今已整整一年。

在半個多月的理論學(xué)習(xí)是與實際咨詢相結(jié)合的培訓(xùn)后，新工作人員對相關(guān)業(yè)務(wù)流程都已比較熟悉，各項業(yè)務(wù)在實際中會產(chǎn)生何樣的問題都有了深刻的了解。為了讓新工作人員

更系統(tǒng)、更全面的掌握社會保險的業(yè)務(wù)內(nèi)容，信訪辦安排新工作人員對于所學(xué)內(nèi)容進行分塊整理，以問答的形式進行歸納，目前已整理了約300條問答題。讓新工作人員自己設(shè)問，自己回答，以加深其對所有問題的理解與認識，真正的做到了理論與實際相融合。

在局領(lǐng)導(dǎo)及我部門共同努力溝通協(xié)調(diào)下，在新咨詢電話設(shè)備正式運行后，市長公開電話辦公室會將我局咨詢電話呼叫總量及群眾反映的主要問題等情況通報長春市人民政府市長公開電話辦公室，列入統(tǒng)計、通報范圍。

在正式開通近一年以來，共接聽咨詢電話35978次，日均接聽172次。撥打咨詢服務(wù)熱線的群眾主要咨詢、反映的問題有：參保續(xù)保、養(yǎng)老保險失業(yè)保險待遇、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、社保補貼、貼息低息貸款等問題。在我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在新電話咨詢平臺試運行結(jié)束后，通過各大新聞媒體對我局咨詢電話號碼進行了大力的宣傳，咨詢電話呼叫總量每天仍在不斷增加。

信訪辦仍將進一步加強、完善電話咨詢平臺服務(wù)的功能，定期為接聽咨詢電話的工作人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與考核。通過我們的熱情服務(wù)盡使撥打咨詢電話的群眾滿意。

五、201*年重點工作安排1、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《社會保險法》

社會保險法的實施標(biāo)志著社會保險經(jīng)辦管理工作步入

法制軌道，根據(jù)國家和省里的實施意見，結(jié)合長春市實際，我局業(yè)務(wù)規(guī)程、相關(guān)制度必將進行重新規(guī)范、調(diào)整、完善，信訪辦要以此為契機，進一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，全面學(xué)習(xí)掌握社會保險法和即將出臺的實施細則，以及我局相關(guān)業(yè)務(wù)、制度，做到政策了解清、制度把握準(zhǔn)、業(yè)務(wù)掌握透，以便更好地為廣大咨詢?nèi)藛T提供有效的咨詢服務(wù)。

2、切實做好信訪隱患排查工作

為繼續(xù)貫徹落實省聯(lián)席會議開展的“信訪積案化解提速年”活動精神，按照局領(lǐng)導(dǎo)要求，信訪辦將進一步做好兩節(jié)期間的信訪維穩(wěn)工作，杜絕和減少群體訪和越級訪事件，確保元旦前正常辦公秩序，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作。做到重大節(jié)假日重點排查，對排查出的信訪隱患要落實到具體部門，并提出處理意見、應(yīng)對措施和辦理時限。力爭做到排查結(jié)果認真細致、情況清晰、落實責(zé)任、上報及時。

3、協(xié)助做好“五七工”、廠辦大集體參保、續(xù)保工作隨著《“五七家屬工”參加基本養(yǎng)老保險試行辦法》、《吉林省廠辦大集體企業(yè)職工接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系辦法》的實施，“五七家屬工”、廠辦大集體企業(yè)職工參保、續(xù)保工作正在逐步開展。信訪辦作為我局政策咨詢、宣傳部門，將繼續(xù)全力配合我局相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、解釋等工作。為參保群眾提供良好的服務(wù)平臺，緩解窗口的工作量咨詢量，增加工作效率。

六、201*年工作思路

1、努力實現(xiàn)社會保險信訪工作規(guī)范化。

一要規(guī)范受理范圍。對于受理范圍以外的，要耐心引導(dǎo)信訪人歸口反映。二要規(guī)范受理行為。對于符合政策應(yīng)解決的問題，要及時妥善解決；對于不符合政策規(guī)定且通過努力也不能解決的事項，要明確答復(fù)，不激化矛盾，但要向群眾解釋清楚，避免重復(fù)上訪；對于重要信訪事項，要及時向領(lǐng)導(dǎo)或上級部門報告，由主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)處理。三要重視收集信息工作，為制定和完善相關(guān)政策提供依據(jù)，努力從宏觀上分析矛盾。

2、切實提高處信訪事件的能力。

一要提高善于“熄火”的能力，將上訪者引導(dǎo)回到理性上訪的軌道上來。二是要提高善于傾聽的能力，甘當(dāng)“出氣筒”。三要提高溝通應(yīng)對的能力，要根據(jù)上訪人不同的利益訴求，采取不同的工作方法和技巧。四要提高善于用法的能力，依法保護勞動關(guān)系中處于弱勢的勞動者的合法權(quán)益。

3、加強服務(wù)，重點增強行風(fēng)建設(shè)水平。

09年我局為了進一步提高服務(wù)水平和工作效率，開始實行接力式服務(wù)工作制度，信訪辦政策咨詢?nèi)藛T作為首問負責(zé)人，認真學(xué)習(xí)了對于首問負責(zé)人的工作職責(zé)，并加強自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，牢記各部門（窗口）的職能設(shè)和業(yè)務(wù)分工，其中更要求做到兩點：一轉(zhuǎn)移工作思路，設(shè)身處地為參保群眾

著想，聯(lián)系職工群眾的實際困難，搞實實在在的換位思考。由于我們與參保群眾在社會中所扮演的角色不同，造成了同一問題看法、行為上的差異，這在一定程度上形成了信訪案件在解決過程中的阻力。為此，我們要求自己和參保群眾進行充分溝通的同時，站在他們的角度換位思考；假如我是參保群眾，假如我遇到了這樣的問題，怎么辦？通過這種換位思考，使我們學(xué)會了站在參保群眾的角度去做好他們的思想工作，少走了一些彎路，避免了一些矛盾的發(fā)生。二是熱情接待、耐心做好說服教育工作。職工來訪群體中一般都是60歲以上的離退休老職工，他們思維緩慢，行動不便，對有關(guān)政策與理解上偏頗的情況也時有發(fā)生，為此我們在接待工作中努力做到熱情、細致、耐心，反復(fù)解釋，從人性、親情感動他們，使他們有一種溫暖感、歸宿感。

4、嚴格實行信訪工作責(zé)任追究制。

要嚴格按照國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，并根據(jù)已制定的《長春市社會保險局信訪工作責(zé)任制》的信訪工作制度的基礎(chǔ)上，使社會保險信訪有章可循、處理及時。對因接訪、處不當(dāng)而引發(fā)群體性事件或者造成嚴重后果的，要嚴肅追究責(zé)任。同時，要把信訪工作績效納入處室年度目標(biāo)責(zé)任考核，逐步形成完善的社會保險信訪工作責(zé)任體系。

信訪辦

二0一一年十一月八日

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