扶風(fēng)縣群眾觀點群眾路線教育工作情況匯報.doc1

樹立群眾觀點站穩(wěn)群眾立場做好群眾工作

扶風(fēng)縣開展群眾觀點群眾立場主題教育活動綜述

群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾立場是決定黨的性質(zhì)的根本政治問題，只有牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，才能做好群眾工作。自省市部署在黨員干部中開展群眾觀點群眾立場主題教育活動以來，寶雞市扶風(fēng)縣將主題教育活動列為反腐倡廉建設(shè)的重點工作之一，堅持理論學(xué)習(xí)與服務(wù)群眾兩不誤，收到了良好的成效。

一是高度重視，制訂方案，及時部署安排。切實做好群眾工作，既是新形勢下黨建工作的一項重要任務(wù)，又是進一步凝聚全黨全國各族人民的意志和力量，同心協(xié)力完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的根本。做好群眾工作是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，“十二五”規(guī)劃明確提出科學(xué)發(fā)展是主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線。而要發(fā)展，首先要宣傳和發(fā)動群眾，充分發(fā)揮人民群眾這個發(fā)展主體的作用，上下齊心，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時進行，使本應(yīng)在不同發(fā)展階段出現(xiàn)的問題，都有可能在現(xiàn)階段集中爆發(fā)，做好群眾工作，也成為正確處理社會矛盾，構(gòu)建和諧社會的要求。自省市相關(guān)文件下發(fā)后，該縣及時召開了縣委常委會、縣紀(jì)委常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記及派駐部門紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）會議，專題研究了如何開展好群眾觀點群眾立場主題教育活動。下發(fā)了《中共扶風(fēng)縣委關(guān)于在全縣黨員干部中開展群眾觀點群眾立場主題教育活動的實施意見》、《中共扶風(fēng)縣紀(jì)委關(guān)于在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展群眾觀點群眾立場主題教育活動的實施意見》，為了把主題教育活動引向深入，通過“五個結(jié)合”（即主題教育活動與嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正相

結(jié)合；主題教育活動與全省開展的工程建設(shè)，“小金庫”，公務(wù)用車，慶典、研討會、論壇等四個專項治理工作相結(jié)合；主題教育活動與縣委權(quán)力公開透明運行試點工作相結(jié)合；主題教育活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合；主題教育活動與嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件相結(jié)合）來密切黨群干群關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還根據(jù)自身工作實際出臺了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實施意見，例如法門鎮(zhèn)提出著力在景區(qū)周圍征地拆遷中維護群眾切身利益，民政局提出重點在落實低保政策、維護弱勢群體利益上站穩(wěn)群眾立場。5月31日，省紀(jì)委副書記紀(jì)相忠深入扶風(fēng)調(diào)研時對該縣群眾工作給予充分肯定；5月17日，寶雞市委常委、紀(jì)委書記田筱虎指出該縣主題教育活動見識早、抓得好；5月26日，省紀(jì)委辦公廳主任馬希良一行指出該縣對維護群眾利益方面的工作理解透徹、分析深刻。

二是宣傳引領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，找準(zhǔn)工作重難點。5月中旬，該縣利用會議、電視、網(wǎng)絡(luò)、干部進村入戶、下發(fā)宣傳單、文藝表演等形式，在全縣大力宣傳群眾觀點群眾立場主題教育活動的重要性，讓群眾明白黨員干部就是為群眾謀利益、解難題、辦實事的。針對近年來強農(nóng)惠農(nóng)政策落實不力問題，向群眾廣泛宣傳了與其切身利益相關(guān)的重大政策，使其精通政策、明確權(quán)利。同時，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)干部進行了“情系群眾、跨越發(fā)展”主題教育，鼓勵他們撲下身子為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)關(guān)中強縣、富裕扶風(fēng)百姓作出自己應(yīng)有的貢獻。隨后，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找群眾路線方面存在問題的方法，在為民服務(wù)的重點領(lǐng)域?qū)⒆璧K扶風(fēng)科學(xué)發(fā)展、影響群眾生活福祉的一系列因素做了梳理

歸類，總結(jié)出存在的以下幾個方面的問題：1、部分單位服務(wù)意識不強，群眾不滿意。有些政府部門和工作人員服務(wù)態(tài)度不好，辦事效率不高、推諉扯皮、甚至吃拿卡要，使群眾對政府、對干部產(chǎn)生了信任危機。2、強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳不到位，群眾知曉率不高。相當(dāng)一部分群眾對有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策了解不多，對有關(guān)政策的具體規(guī)定不完全清楚。如對家電下鄉(xiāng)的具體政策、良種補貼的具體標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機具購補貼的具體標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村居民最低生活保障戶評選標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)制度等相關(guān)內(nèi)容不是很清楚。3、涉及民生的重大項目進展較為緩慢。一些公益性項目因各種原因遲遲不能動工，個別部門在鄉(xiāng)村確定項目時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)不夠，有兩張皮現(xiàn)象，影響工程項目及時建設(shè)完工。4、村干部腐敗問題仍然存在。村務(wù)政務(wù)不夠公開，管理缺乏民主，透明度不夠，一些干部公款接待，公車私用，職務(wù)消費不規(guī)范不合理。

三是取信于民，大辦實事，真正取得老百姓的信賴。針對該縣群眾工作中的實際問題，仔細研討、制定措施、周密部署，爭取以實際行動取得群眾的支持和依賴。（一）加強教育，糾正不正之風(fēng)。通過開展“下基層、訪民情、解民憂、辦實事”專題調(diào)研，深入群眾，掌握群眾所盼、所需、所憂；通過落實黨員干部聯(lián)系群眾制度、幫扶困難群眾制度、定期上門入戶征求群眾意見制度、定期同群眾對話談心制度和為民服務(wù)承諾制，找準(zhǔn)工作切入點，注重從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿的地方改起、從群眾最期盼的事情做起，切實維護群眾利益。通過建立制度、完善機制和開展糾風(fēng)專項治理等途

徑，糾正各部門和行業(yè)以權(quán)謀私、與民爭利的問題。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，注重評議結(jié)果的綜合運用，確保群眾反映的問題得到解決，確保違紀(jì)違法問題得到查處，確保有效推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。（二）加大對民生政策的宣傳力度�？h委、縣政府高度重視，認真做好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳工作，組織宣傳車、電視宣傳、分發(fā)傳單、文藝節(jié)目等多種有效形式，全面地向農(nóng)民群眾宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策，做到家喻戶曉。有關(guān)部門還加強了售后服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，及時為農(nóng)民群眾提供便捷服務(wù)。把中央、省、市出臺的強農(nóng)惠農(nóng)政策編制成冊，在政策分類、項目名稱、文件依據(jù)、扶持對象、扶持標(biāo)準(zhǔn)、落實情況等方面加以詳述，以致“農(nóng)民朋友一封信”的形式在全縣范圍內(nèi)發(fā)放，特別是向自然村發(fā)放；組建了農(nóng)民演藝隊向群眾宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策；把強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳工作作為“干部進村入戶”活動的一個重要抓手，組織工作隊進村入戶逐戶進行宣傳。（三）進一步加快項目建設(shè)進度。采取切實可行的措施，千方百計加快基建類特別是列入市民重點建設(shè)項目的工程進度。對已開工的項目，集中力量加快建設(shè)，確保完成年內(nèi)投入任務(wù)，以利省市年底檢查驗收。對仍處在前期階段的項目，加大工作力度，盡快開工建設(shè)。對相對滯后的項目，分析原因，找準(zhǔn)問題，采取針對性措施，倒排工期，盡可能減小與上級進度要求的差距。對個別因特別原因，年內(nèi)無望開工的項目，及時與上級部門溝通，進行調(diào)整。在補助性政策落實中，加強工作人員的責(zé)任意識，認真做到底子清、信息準(zhǔn)、資料全，并在初步摸底后及時向群眾公示情況，接受社會監(jiān)督，努力做到公開、公平、公正。（四）建立防止

權(quán)力腐敗的有效機制。建立權(quán)力的自我約束機制，包括思想約束，通過對掌權(quán)者的思想教育，增強自我約束能力，樹立正確的掌權(quán)意識和正確行使權(quán)力的價值取向，從思想上筑起防止權(quán)力腐敗的防線；建立法制化的行為約束，即以法制權(quán)。以法制化的規(guī)則和程序制約權(quán)力，使掌權(quán)的人只能在法制限定的范圍和程序上行使自己的權(quán)力。建立權(quán)力的互相制衡機制，通過縱向與橫向制衡來共同構(gòu)成對權(quán)力腐敗的制衡機制�？v向制衡，即適當(dāng)?shù)貏澐稚舷录墮?quán)力，使下級有自主性空間，避免權(quán)力過分集中于上級，又使上級能有效地控制下級，避免權(quán)力過于分散；橫向制衡，即適當(dāng)?shù)貙ν�級�?quán)力進行分解，使分解后的權(quán)力能互相制約。

四是上下聯(lián)動，加大督查，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。（一）精心組織實施。確立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”為主題教育活動的第一責(zé)任人，要求其親自抓、負總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，對主題教育活動要集中精力，全力以赴，抓出成效；班子其他成員要分口把關(guān)，切實抓好分管領(lǐng)域和單位的主題教育活動，同時要以身垂范，帶頭參與，以實際行動為機關(guān)干部樹標(biāo)桿、作表率，要堅持把主題教育活動與各自工作緊密結(jié)合，做到兩手抓、兩促進、兩不誤。（二）加強督促檢查�？h紀(jì)委督導(dǎo)組采取隨機抽查、明察暗訪、跟蹤檢查等方式，對每個階段活動開展情況進行督促檢查。對消極應(yīng)付、措施不力、沒有達到活動質(zhì)量要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通報批評并予以糾正；對不認真履行職責(zé)、活動搞形式走過場的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保主題教育活動取得實效、取信于民。（三）維護

群眾利益工作階段性成效明顯。1、農(nóng)民獲得的實惠更多。據(jù)統(tǒng)計，目前，已累計發(fā)放各種醫(yī)療保險、低保救助、養(yǎng)老金5600多萬元，受益群眾8萬余人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保近40萬人，已為3萬多名患者報銷醫(yī)藥費201*萬元；2249名農(nóng)村孕產(chǎn)婦享受免費住院分娩，補助費用共計106萬；育齡婦女、兒童健康查體5萬名，補助費用60多萬元；培訓(xùn)初高中畢業(yè)生1100名，外出勞務(wù)輸出培訓(xùn)2萬余人；3000多名家庭貧困生享受補助生活費149萬多元，為5萬多名中小學(xué)生減免學(xué)雜費和教科書費用1419萬元，有效緩解了群眾就業(yè)難、就醫(yī)難、入學(xué)難。2、基礎(chǔ)設(shè)施作用發(fā)揮明顯。實施農(nóng)村安全飲水工程項目38處，投資5428.9萬元，新打機井15眼，新修水塔、水廠及蓄水池17處，鋪設(shè)供水管網(wǎng)84.4公里，解決了4.37萬人的飲水困難；農(nóng)村戶用沼氣的建設(shè)，投資1208.9萬元，在段家鎮(zhèn)谷家寨村、城關(guān)鎮(zhèn)小留村、午井鎮(zhèn)原子頭村、召公鎮(zhèn)召首村等村建成沼氣池3436座，受益群眾9320人；實施村莊道路建設(shè)項目，在銀豆、浪店、作里、巨良、二十里鋪等5個村建成村莊道路9公里；投資5000萬元，實施城區(qū)集中供熱項目，完成了一期熱交換站和6.2公里供熱管網(wǎng)鋪設(shè)及附屬設(shè)施建設(shè)，供熱面積30萬平方米，城市功能日趨完善。廣播電視“村村通”、社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級農(nóng)家書屋、南大街廣場等公益性文化體育設(shè)施的發(fā)展、興建，既豐富了群眾文化生活，又讓百姓嘗到了依靠科技、信息致富的甜頭。

扶風(fēng)縣紀(jì)委審理教育室成琳

擴展閱讀：群眾路線“四風(fēng)”專項整治工作情況匯報

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“四風(fēng)”突出問題專項治理整改措施

根據(jù)集團總公司黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知要求，為了扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，針對中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求全面開展的七項專項整治行動，#####結(jié)合企業(yè)實際及職工群眾在這七個方面反映突出的“個體病”，認真進行專項治理，并制定相應(yīng)的整改措施。

一、整治文山會海、檢查評比泛濫牽頭部門：辦公室責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：###整治措施：

制定出臺了《關(guān)于進一步精簡文件、會議的通知》和《關(guān)于改進工作作風(fēng)的實施辦法》，主要有：

（一）精簡會議方面：

1.控制會議數(shù)量。公司股東會暨職代會一般每年召開一次，董事會、監(jiān)事會、黨政領(lǐng)導(dǎo)會、黨委常委會根據(jù)需要召開；各部門業(yè)務(wù)專項會議、總經(jīng)理辦公會議依企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況需要召開，從嚴(yán)控制。

2.嚴(yán)格審查審批。由####辦公室對申請召開的各類會議進行嚴(yán)格審查把關(guān)，做到不開沒有實際內(nèi)容的會議，不開能用文件、電話解決的會議。對時間、內(nèi)容、參會人員相近的會議，盡量合并召開或套開；能采取其它形式召開的，不集中召開全司大會。

3.盡量壓縮會期。全司大型會議，比如職代會（職工大會）不得超過一天；部門工作會議一般不得超過半天。會議通知要明確會期并嚴(yán)格執(zhí)行。

4.提高會議質(zhì)量。會議應(yīng)盡量減少大會發(fā)言，確需安排的，一般領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言時間不超過10分鐘；匯報單位發(fā)言一般不超過5分鐘，其他與會人員發(fā)言不超過3分鐘。其中，會議發(fā)言稿必須事先審核擬定，涉及幾方面內(nèi)容的，必須事先經(jīng)過協(xié)調(diào)溝通會簽。

5.嚴(yán)肅會紀(jì)會風(fēng)。參加和列席會議的人員應(yīng)自覺遵守會場紀(jì)律，不遲到、不早退、不會客、不交頭接耳，不使用通訊工具，不做與會議內(nèi)容無關(guān)的事，會議室不準(zhǔn)抽煙。

6、會議安排和會場布要莊重大方、注重節(jié)儉，除大型會議活動有要求外，一般性會議一律不擺花、不懸掛標(biāo)語，不發(fā)會務(wù)費，不得隨意印發(fā)其他材料。

（二）精簡文件方面

1.從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量。以####黨委名義下發(fā)的文件每年原則上不超過50個，以行政名義下發(fā)的文件每年原則上不超過180個；紀(jì)委、工會、團委下發(fā)文件以實際情況而定，原則上不超過10個。

2.從嚴(yán)控制發(fā)文標(biāo)準(zhǔn)。3公司黨委、行政發(fā)文，除報請性文件外，必須是3公司工作中的重大問題、重要工作及安排部署。凡擬發(fā)文件的內(nèi)容在法律規(guī)范及政策、標(biāo)準(zhǔn)中已有明確的規(guī)定的，一律不再發(fā)文；凡未經(jīng)3公司董事會、黨政領(lǐng)導(dǎo)會、總經(jīng)理辦公會或?qū)ｍ棔�議討論的，不予發(fā)文；文件執(zhí)行中情況未發(fā)生重大變化，在文件的有效期內(nèi)，不再制發(fā)沒有新內(nèi)容的同類文件。

3.從嚴(yán)限制文件篇幅。倡導(dǎo)清新簡練的文風(fēng)，力求意盡文止。除重大工作部署性文件外，每個文件原則上不超過201*字；各基層單位報送文件原則上不超過1000字。

4.從嚴(yán)控制發(fā)文規(guī)格。重大事項、重點工作以2公司黨委、行政名義發(fā)文的，嚴(yán)格控制，能以會議紀(jì)要、批復(fù)、函件、信息、“白頭件”等形式印發(fā)的，不以文件形式印發(fā)。

5.從嚴(yán)限定發(fā)文范圍。依據(jù)文件內(nèi)容和需要確定發(fā)文范圍，嚴(yán)格控制####黨委、行政文件的印發(fā)范圍和數(shù)量。

6.從嚴(yán)控制轉(zhuǎn)發(fā)文件。轉(zhuǎn)發(fā)上級單位文件時，承辦部門必須擬出明確具體落實貫徹意見，并代擬轉(zhuǎn)發(fā)文稿。確須轉(zhuǎn)發(fā)上級部門文件，必須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后予以轉(zhuǎn)發(fā)。

7.從嚴(yán)辦文程序?qū)彶�。除公司領(lǐng)導(dǎo)直接交辦個別事項和確需直接報送審批的敏感絕密事項、重大突發(fā)事件外，各部門、各基層單位原則上不將公文直接報送領(lǐng)導(dǎo)同志個人，防止公文審批倒流現(xiàn)象發(fā)生；所有文件必須經(jīng)辦公室核稿領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后統(tǒng)一發(fā)

（三）檢查評比方面

1.注重調(diào)查研究實效。####領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)部室負責(zé)人、各基層單位負責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行深入基層的規(guī)定，調(diào)研要緊緊圍繞本單位（部室）重點工作和難點、熱點問題開展，重要調(diào)研要形成書面調(diào)研報告，為####改革發(fā)展提供有價值的建設(shè)性意見和建議。

2.調(diào)研要以“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題”為目的，杜絕走過場、搞形式主義。調(diào)研要輕車簡從，一般不事先通知，要看真情況、真狀態(tài)，注重推動工作，解決實際問題。

3、各種評比達標(biāo)表彰活動必須嚴(yán)格控制數(shù)量，不得隨意設(shè)，需要調(diào)整或新設(shè)的必須經(jīng)過認真調(diào)研，由牽頭部門提出報告，經(jīng)工會提交黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定后方可進行。

4、評比達標(biāo)表彰活動必須建立評選領(lǐng)導(dǎo)小組，評比達標(biāo)表彰活動牽頭部門必須制定相關(guān)評比達標(biāo)表彰的具體辦法，沒有評選辦法的要及時補充、修定、完善。嚴(yán)格按照評比達標(biāo)表彰辦法進行。

5、評比達標(biāo)表彰活動評選出的結(jié)果必須公示。6、評比達標(biāo)表彰活動資料必須完備，及時歸檔建立臺賬，嚴(yán)格專人管理。

7、對評選出來的各種先進典型，進行跟蹤管理，對違反法律及相關(guān)規(guī)定、給企業(yè)造成不良影響的，取消相關(guān)榮譽和待遇。

二、整治“門難進、臉難看、事難辦”。

（一）堅決糾正機關(guān)工作人員對待群眾來訪辦事態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象；

牽頭部門：####責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：####整治措施：

1、各部門要簡化辦事程度、減少中間環(huán)節(jié)、減少層層簽批，讓基層單位辦事人員少跑路、少簽批、少花費時間。

2、各部門負責(zé)人要將本部門人員對待基層來訪辦事人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、辦事效率以及職工口碑反映情況列入獎金發(fā)放考評標(biāo)準(zhǔn)中去。

3、部門正職領(lǐng)導(dǎo)不在時，副職能決定辦理的立即辦理，必須由正職決定的可通過電話請示。

4、需要請示####領(lǐng)導(dǎo)的事項，部門負責(zé)人要及時請示，并將辦理意見及時反饋辦事人員。

5、辦事要做到一次辦理完畢，一次不能辦理完的必須主動與辦事人員保持聯(lián)系，及時辦理應(yīng)辦事項。

6、接待辦事人員要熱情周到，不準(zhǔn)推諉扯皮，態(tài)度“冷、橫、硬”。

7、部門負責(zé)人要做好督促工作，保證本部門辦事快捷、周全、高效。

8、制定出臺了《機關(guān)管理人員考核辦法》。

（二）堅決杜絕利用服務(wù)基層之便謀取不正當(dāng)?shù)靡娆F(xiàn)象；堅決查處“吃拿卡要”、濫用職權(quán)行為；堅決查處在業(yè)務(wù)審批、公開采購招標(biāo)、資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。

牽頭部門：紀(jì)委責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：#####整治措施：

1、堅持杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部到基層開展工作時搞迎來送往和接受宴請、禮品，不準(zhǔn)超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)進行公務(wù)接待活動。

2、機關(guān)部門到基層進行專項檢查時，不事先通知，不準(zhǔn)接受基層請吃，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

3、堅決杜絕利用機關(guān)名義和職務(wù)之便為個人、親友和小團體謀取私利，堅決杜絕“吃拿卡要”濫用職權(quán)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

4、在業(yè)務(wù)審批、公開采購招標(biāo)、資金分配等方面，要實行“公開、公平、公正”制度，嚴(yán)格審批程序，實行“陽光采購”，紀(jì)檢監(jiān)察人員要進行現(xiàn)場監(jiān)督、全程跟蹤，讓過程可控，讓廣大職工群眾參與監(jiān)督管理，對舉報者實行獎勵機制。

5、設(shè)立舉報電話和意見箱，廣泛聽取基層職工的反映，一經(jīng)核實，嚴(yán)肅處理。

（三）切實整治“慵懶散”，嚴(yán)肅處無故曠工、遲到早退、撤離職守等行為。

牽頭部門：機關(guān)黨總支責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：####整治措施：

1、各級管理人員要堅守工作崗位，恪盡職守、履職盡責(zé)，及時、高效地完成工作任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行請假制度、值班制度。2、嚴(yán)格遵守上班、會議、活動等工作紀(jì)律。按時上下班，不遲到、不早退、不串崗脫崗。不得在上班期間干與工作無關(guān)的私事，或上網(wǎng)玩游戲、聊天等。

3、根據(jù)《機關(guān)管理人員考核辦法》，每半年進行一次管理人員考核，對考核排名靠后的人員給予下浮工資和資金或者調(diào)離機關(guān)的處罰。

（四）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員等問題。

牽頭部門：####責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：####整治措施：

1、公司成立了清理不在崗人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對職工隊伍進行清理。半年內(nèi)清理出不在崗職工#人，解除勞動合同#人，安排不在崗人員上崗#人。

2、人力資源部要持續(xù)推進該項工作。能解除勞動合同的就解除勞動合同、能安排崗位的人員讓其上崗；全面壓縮企業(yè)應(yīng)繳未繳不在崗人員養(yǎng)老保險等費用，降低企業(yè)負擔(dān)。

3、已著手對所編外聘人員進行全面清理，制定《聘用人員管理辦法》，進行全面部署，與不在崗人員同步進行清理整頓，嚴(yán)格人員使用管理。

三、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。牽頭部門：紀(jì)委責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：###整改措施：

1、重大公務(wù)接待，由####綜合辦公室牽頭，有關(guān)部室配合，根據(jù)工作要求提前制定接待方案，經(jīng)####主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意后執(zhí)行。

2.公務(wù)接待中嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，不安排超規(guī)格住宿，不安排超規(guī)格宴請和高消費娛樂、健身活動，減少陪同人員，不贈送各類紀(jì)念品和土特產(chǎn)。嚴(yán)禁在公務(wù)接待中以任何名義贈送現(xiàn)金、有價證券、現(xiàn)金卡或貴重禮品。

3.上級有關(guān)部門正常的工作檢查及兄弟單位工作交流、業(yè)務(wù)洽談等事宜，由業(yè)務(wù)對口部門負責(zé)，經(jīng)####領(lǐng)導(dǎo)審批后，由對口部門接待。接待要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得隨意提高接待標(biāo)準(zhǔn)，中午吃工作餐不上酒水。

4.嚴(yán)禁借各種節(jié)慶、聯(lián)歡、工作會議等名義搞單位干部員工聚餐。嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、內(nèi)部吃請等活動。

5、已對全司副科以上干部進行了清退會員卡活動，在承諾書中明確不收受會員卡、在公務(wù)活動中不贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，做到嚴(yán)于律已，自覺遵守。

四、整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所。牽頭部門：#責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：###整治措施：

（一）公車使用方面：

1.按照領(lǐng)導(dǎo)使用相對固定，機關(guān)部門辦事調(diào)劑使用的原則。####領(lǐng)導(dǎo)用車，由辦公室安排。機關(guān)部門用車由辦公室根據(jù)辦理事宜輕重緩急程度合理調(diào)劑，作出安排�；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)用車，由所在單位綜合辦公室具體安排。2.安排用車應(yīng)充分考慮運行效率，####各類檢查、調(diào)研、會議等集體活動或目標(biāo)一致、同方向的公務(wù)活動，安排統(tǒng)一乘車，對能合并使用的，不再重復(fù)單獨派車，防止一人一車或一事一車造成的浪費。

3.####車輛原則上不準(zhǔn)外借，確因工作需要用車單位（部門）借用####車輛，須由####主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4.車輛外出（長途）執(zhí)行公務(wù)，須由####（基層單位）主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，車輛管理人員出車前須向駕駛員作出安全交底，提醒安全行車。

5.嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車，嚴(yán)禁公車私用。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭執(zhí)行公務(wù)用車各項規(guī)定，同時做好親屬及身邊工作人員的經(jīng)常性教育工作，遵守相關(guān)規(guī)定。

6.嚴(yán)格工作用車的維護管理，嚴(yán)格執(zhí)行####車輛用油、維修相關(guān)規(guī)定，做好工作用車的維修保養(yǎng)，節(jié)約油耗和維修費用，降低運行支出。

7.工作用車的處、其他機動車輛及駕駛?cè)藛T的管理按####相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）辦公用房清理方面

1、####成立了領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于辦公用房清理工作的通知》，要求機關(guān)各部室負責(zé)與科員共同使用一間辦公室，基層領(lǐng)導(dǎo)班子兩人或三人使用一間辦公室，不分正副職，嚴(yán)格縮減辦公用房使用面積。

2、受辦公大樓工程結(jié)構(gòu)影響，避免進行不必要的結(jié)構(gòu)改造，造成再次浪費，班子正職的辦公用房使用面積目前維持###平米，班子副職的辦公用房使用面積由原來的###平米縮減至##平米。

3、目前，除蘭外幾個基層單位未進行實際檢查外，領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公用房都得到了明顯縮減，并進行了檢查落實。從整改的情況來看，雖然有一些領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公用房仍然超出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，但實際使用面積在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，不存在講排場、圖闊氣的作風(fēng)問題。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用的辦公用房，在退休或調(diào)離時未退還單位的，不予辦理離職或退休人事手續(xù)。

五、整治“三公”經(jīng)費開支過大牽頭部門：####責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：####整治措施：

（一）公費業(yè)務(wù)交往方面

1、嚴(yán)禁內(nèi)部吃請，嚴(yán)格控制利用節(jié)慶日大規(guī)模集體聚餐，杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。

2、制定了《業(yè)務(wù)交往費管理規(guī)定》，堅持貫徹“可接待可不接待的，不接待”、“可參與可不參與接待人員，不參與”、“可發(fā)生可不發(fā)生費用的，不發(fā)生”的原則。

3、按照#公司財務(wù)資產(chǎn)部下達的業(yè)務(wù)交往費開支額度，在限額內(nèi)使用，嚴(yán)禁超支現(xiàn)象發(fā)生。如有超支，則在年終考核時，從其利潤中扣除。

4、各單位、各部門嚴(yán)禁私自采購任何禮品，必要時，報####辦公室，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室統(tǒng)一采購。

（二）公車經(jīng)費開支方面

制定出臺了《規(guī)范工作用車管理實施辦法》，主要有：1.####。2####。

3.不得一人同時配備2輛工作用車。

4、公司機關(guān)、各單位購工作用新車必須嚴(yán)格遵循審批程序，按照規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)，提交購計劃書面申請，交由#安全生產(chǎn)部初核和主管領(lǐng)導(dǎo)并總經(jīng)理同意后，報集團總公司辦公室審核并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后購。因各種原因頂賬、租賃工作用車，按購新車的程序辦理。

未按程序?qū)徟�擅自購買和未經(jīng)批準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)購工作用車的，將對單位按購車款的50%進行罰款，沒收車輛，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

5、工作用車的編制配、####機關(guān)本部工作用車的使用及調(diào)度由##辦公室負責(zé)。####辦公室按編制配工作用車，實行動態(tài)調(diào)控。根據(jù)機構(gòu)設(shè)、變動及人員調(diào)整情況動態(tài)核定工作用車編制和配。對現(xiàn)已使用的超編超標(biāo)車輛逐步進行合理處。

6.工作用車的購、辦理落戶手續(xù)、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、營運、修理、檢查保養(yǎng)、保險、年度審驗、報廢、駕駛員交通安全學(xué)習(xí)、交通違章、事故處理及各類繳費等，由####安全生產(chǎn)部負責(zé)。

安全生產(chǎn)部要加強對車輛落戶的清理，認真落實集團總公司要求，對私人車輛落戶####的，通知相關(guān)人員轉(zhuǎn)出。

7、所屬各單位工作用車的使用、調(diào)度、日常維護及駕駛員人事工資關(guān)系等，由車輛所在單位負責(zé)。

（三）因公出國方面：

六、整治“形象工程”和“政績工程”

堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題

牽頭部門：###責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：####整治措施：

1、要求各部門進一步加強統(tǒng)計報告制度，規(guī)范各業(yè)務(wù)部門報表月、季、年度報送的范圍和要求，在報表內(nèi)容設(shè)上注重邏輯性、連續(xù)性，注重相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)銜接，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

2、對評選上報的各類先進典型、困難補助對象、表彰獎勵人物在補助和獎勵前要進行全面核實，深入基層了解情況，特別領(lǐng)導(dǎo)干部要由紀(jì)委、組織部全同工會一同把關(guān)，確保評先選優(yōu)的質(zhì)量。

3、對基層單位年終業(yè)績考核，要加大檢查和資料審驗，結(jié)合年度項目綜合大檢查，對關(guān)鍵性、易發(fā)生問題的指標(biāo)，由項目管理部、財務(wù)資產(chǎn)部會同相關(guān)考核部門進行復(fù)核，堅決杜絕虛報瞞報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時通報處理。

七、整治侵害群眾利益行為########

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