土地保護(hù)情況匯報(bào)
永壽縣人民政府
關(guān)于201*年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的匯報(bào)
永壽縣人民政府縣長(zhǎng)齊海斌
尊敬的國(guó)家檢查組、各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先我代表永壽縣委、縣政府向檢查組及各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦、來到永壽縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！并對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多年來對(duì)永壽國(guó)土資源工作的大力支持表示衷心的感謝！
永壽縣地處黃土高原南部殘塬區(qū)，縣境內(nèi)溝壑縱橫，丘陵起伏，轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，251個(gè)行政村，總?cè)丝?0.6526萬人，其中農(nóng)業(yè)人口18.5246萬人，土地面積889平方公里，二調(diào)后耕地面積44.5萬畝，農(nóng)民人均耕地2.4畝，屬國(guó)家級(jí)貧困縣。
201*年，我們?cè)谏霞?jí)政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，狠抓耕地保護(hù)及基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，齊抓共管保面積；積極實(shí)施土地復(fù)墾整理，確保耕地占補(bǔ)平衡；大力開展土地綜合開發(fā)經(jīng)營(yíng)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過一年努力，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，201*年底，全縣耕地保有量44.5萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積40.71萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)率100%。促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展�，F(xiàn)就我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
一、夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、確保面積
我們積極貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作。201*年初，市政府與我縣簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書后，我們根據(jù)市政府《考核細(xì)則》，修訂了《永壽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制考核，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)6項(xiàng)制度，切實(shí)將基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”落到實(shí)處。201*年初市政府下達(dá)我縣耕地及基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)主要指標(biāo)是全縣耕地保有量不低于42.0776萬畝；基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于43.5718萬畝（年底調(diào)整為基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于40.71萬畝）。為此，縣政府一是召開專門會(huì)議，學(xué)習(xí)了考核細(xì)則及相關(guān)制度，縣政府主管副縣長(zhǎng)馬秋實(shí)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)簽訂了201*年耕地保護(hù)及基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書；二是要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與各村組、農(nóng)戶分別簽訂保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。將保護(hù)責(zé)任落實(shí)到村組、地塊、到人。三是縣政府投資10萬元，重新制作基本農(nóng)田保護(hù)陶瓷宣傳壁畫14個(gè)，土地復(fù)墾標(biāo)志牌6個(gè)，并將基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”、四至及責(zé)任人放到醒目的位置，達(dá)到面積、制度、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)“四落實(shí)”。四是縣政府召開常務(wù)會(huì)議，討論審定了《永壽縣基本農(nóng)田上圖工作意見》，將基本農(nóng)田上圖工作提到了關(guān)系我縣縣城發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目落戶、集鎮(zhèn)建設(shè)、地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等重要的位置。五是責(zé)成縣國(guó)土局加強(qiáng)土地執(zhí)法巡查，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早防范、早制止、早處理。201*年共制止擅自在耕地內(nèi)建房等土地違法行為4起，使耕地得到了有效保護(hù)。
二、狠抓復(fù)墾、增加面積、占補(bǔ)平衡
針對(duì)永壽土窯洞多、占地面積大的實(shí)際，我們搶抓部、省、市土地復(fù)墾整理政策機(jī)遇，把土地復(fù)墾整理工作作為重點(diǎn)工作來抓，成立由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的土地復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組，大力實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡異地指標(biāo)置換項(xiàng)目和縣級(jí)土地復(fù)墾整理項(xiàng)目，為全市耕地占補(bǔ)平衡做出了積極貢獻(xiàn)。201*年以來共實(shí)施土地復(fù)墾整理項(xiàng)目70個(gè)，投入資金近201*多萬元，涉及全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，87個(gè)村（含省、市土地復(fù)墾整理項(xiàng)目49個(gè)，縣級(jí)項(xiàng)目21個(gè)），累計(jì)復(fù)墾土地12631畝。其中201*年土地復(fù)墾面積2654畝，凈增耕地面積2356畝（含市級(jí)項(xiàng)目12個(gè)，復(fù)墾土地1301畝，凈增耕地面積1171畝；縣級(jí)項(xiàng)目19個(gè)，復(fù)墾土地1353畝，凈增耕地面積1185畝）。因此，第二次土地調(diào)查結(jié)果顯示：我縣耕地面積達(dá)到44.5萬畝，比第一次調(diào)查結(jié)果增加耕地面積2萬畝。
在此基礎(chǔ)上，我縣堅(jiān)持“依法依規(guī)、從嚴(yán)從緊、有保有壓、節(jié)約集約”的原則，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和新增建設(shè)項(xiàng)目用地的審查報(bào)批和跟蹤檢查，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，盡量減少占用耕地，堅(jiān)決禁止占用基本農(nóng)田，優(yōu)先保障國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地需求。201*年市政府下達(dá)我縣新增建設(shè)用地總量120畝，實(shí)際新增建設(shè)用地88.824畝。其中：永壽縣福壽住宅小區(qū)第二期廉租房建設(shè)項(xiàng)目用地15畝；包頭李記宏和食品加工項(xiàng)目用地14.9畝；陜西耐森果業(yè)有限公司永壽冷藏庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目用地19畝；永壽縣育果袋生產(chǎn)及果品儲(chǔ)藏建設(shè)項(xiàng)目用地20畝；陜西美迪化妝品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目用地20畝。上述項(xiàng)目用地申報(bào)前，我們嚴(yán)格按照先補(bǔ)后占的原則，用201*年甘井鎮(zhèn)呂家村、豆家鎮(zhèn)灰家村兩個(gè)復(fù)墾項(xiàng)目（凈增耕地共154.8畝）作以補(bǔ)充。201*年縣級(jí)復(fù)墾整理的土地將作為全縣耕地占補(bǔ)平衡的指標(biāo)儲(chǔ)備。
三、提高質(zhì)量、集約經(jīng)營(yíng)、增加效益
農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本，永壽縣是農(nóng)業(yè)大縣，提高地力、綜合開發(fā)，增加單位面積產(chǎn)出是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，我們把土地復(fù)墾整理與與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與山川秀美工程相結(jié)合，與小流域治理相結(jié)合，與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。通過項(xiàng)目捆綁、資金捆綁等形式，切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，特別是復(fù)墾整理的土地，縣農(nóng)業(yè)部門及時(shí)監(jiān)測(cè)土壤，制定科學(xué)配肥處方，縣財(cái)政局及時(shí)為驗(yàn)收合格的復(fù)墾整理土地發(fā)放糧補(bǔ)，以此投資提高耕地質(zhì)量，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，將土地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范田。監(jiān)軍鎮(zhèn)起駕坡村、上邑鄉(xiāng)北順什村土地復(fù)墾項(xiàng)目建成后，利用水澆地的有利條件建成大棚蔬菜基地；常寧鎮(zhèn)袁家村在項(xiàng)目區(qū)建成中藥材基地，豆家鎮(zhèn)和平村、儀井鎮(zhèn)南咀村利用項(xiàng)目區(qū)大面積種植地膜辣椒、地膜西瓜，畝均年收入201*元；永太鄉(xiāng)車村、立志堡村利用項(xiàng)目區(qū)連片成方的優(yōu)勢(shì)，新建蘋果園等。項(xiàng)目區(qū)真正體現(xiàn)了水、田、林、路、村綜合治理的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益同步提高，對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。下來匯報(bào)我縣201*年度土地衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)展情況：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于開展201*年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》精神及省、市有關(guān)會(huì)議精神，我縣專題研究，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門抓好落實(shí)。對(duì)涉及我縣的38個(gè)疑似圖斑進(jìn)行逐個(gè)清查。衛(wèi)片監(jiān)測(cè)我縣共38個(gè)圖斑，占地面積1819.2畝，其中：工業(yè)用地4個(gè)圖斑，面積199.7畝；國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目西氣東輸用地7個(gè)圖斑，面積809.2畝；西平鐵路建設(shè)用地15個(gè)圖斑，面積516.2畝；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（畜牧養(yǎng)殖用地）4個(gè)圖斑，面積52.6畝；新農(nóng)村建設(shè)用地8個(gè)圖斑，面積241.5畝。截止目前，38個(gè)圖斑的所有資料已報(bào)送咸陽市國(guó)土局，32號(hào)圖斑和33號(hào)圖斑衛(wèi)星監(jiān)測(cè)時(shí)屬于邊報(bào)邊用，現(xiàn)已整改到位。所有圖斑用地手續(xù)合法。土地衛(wèi)片執(zhí)法是保護(hù)耕地，遏制違法用地的一項(xiàng)長(zhǎng)效措施，我們將堅(jiān)持不懈地開展下去，為依法用地、合理用地、集約用地做出艱辛努力。
存在問題：一是部分群眾耕地保護(hù)法制意識(shí)不強(qiáng)，未經(jīng)審批，私自在耕地和基本農(nóng)田內(nèi)取土等損壞耕地質(zhì)量的情況時(shí)有發(fā)生。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不重視耕地保護(hù)工作，對(duì)自己應(yīng)履行的保護(hù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為耕地保護(hù)是縣國(guó)土資源局的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有關(guān)系，工作主動(dòng)性不強(qiáng)。三是村民莊基用地管理還不規(guī)范，有批少占多、閑置的情況存在。
下一步我們將按照既定的措施一是繼續(xù)加大執(zhí)法力度，把事前預(yù)防和事后查處結(jié)合起來，凡鄉(xiāng)村移民搬遷、告別土窯洞等新農(nóng)村建設(shè)用地項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，今后新農(nóng)村建設(shè)必須持有相關(guān)部門的立項(xiàng)批復(fù)、城建局的規(guī)劃選址意見書、國(guó)土局的用地批復(fù)方可動(dòng)工，堅(jiān)決禁止在基本農(nóng)田、減少在一般農(nóng)田規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持巡查制度，使違法用地行為得到有效遏制。二是加大法律法規(guī)宣傳力度，積極利用“12.4”全國(guó)普法日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國(guó)土地日、組織全局通過新聞媒體、制作板報(bào)、出動(dòng)宣傳車、上街宣傳等形式，宣傳土地管理法、礦產(chǎn)資源法等法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法律知識(shí)，為依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我縣201*年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況及土地衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)展情況，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)聽后批評(píng)指正。
擴(kuò)展閱讀：201*-201*耕地保護(hù)情況匯報(bào)
遂平縣201*－201*年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)
履行情況匯報(bào)
遂平縣人民政府（201*年8月17日）
一、基本縣情
遂平縣總面積1063.48平方公里，總?cè)丝?5萬，耕地面積101.2萬畝，人均耕地1.8畝。轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、2個(gè)景區(qū)管委會(huì)，207個(gè)行政村（居委會(huì)）。
歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。遂平，古為房地，漢置吳房、陽二縣，北魏改遂寧縣，唐元和十二年（公元817年），李雪夜入蔡州，平定吳元濟(jì)叛亂，唐憲宗敕改縣名為遂平至今。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，劉少奇、李先念等老一輩革命家曾在這里領(lǐng)導(dǎo)過革命斗爭(zhēng)。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，全國(guó)第一個(gè)人民公社岈山衛(wèi)星人民公社于1958年8月成立。1975年8月，駐馬店地區(qū)連降特大暴雨，汝河上游板橋水庫(kù)垮壩，造成了震驚中外的“758”洪水災(zāi)害。
地理位置優(yōu)越。北至鄭州180公里，南距武漢300公里，距駐馬店中心城區(qū)16公里，京廣鐵路、107國(guó)道、京港澳高速公路和石武客運(yùn)專線縱貫全境，七蟻公路等省道穿境而過，汝河、奎旺河環(huán)抱縣城。正在實(shí)施的“駐（馬店）——遂（平）一體化”戰(zhàn)略為遂平發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。
農(nóng)業(yè)資源豐富。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、花生、煙葉等作物，農(nóng)作物常年播種面積170萬畝以上，其中糧食作物播種面積140萬
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畝以上，糧食年綜合生產(chǎn)能力5億公斤以上，是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣、河南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。畜牧業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模飼養(yǎng)量占飼養(yǎng)總量的比例達(dá)65%以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重在50%以上，先后被命名為全國(guó)生豬調(diào)出大縣，河南省畜牧強(qiáng)縣、畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣、無公害生豬生產(chǎn)示范縣。
風(fēng)光旖旎秀麗。岈山旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是全省首批旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，主景區(qū)岈山是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園、河南省首批文明景區(qū)、伏牛山生態(tài)旅游精品景區(qū)和電視劇《西游記》續(xù)集的主要外景拍攝地。同時(shí)還擁有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國(guó)第一個(gè)人民公社岈山衛(wèi)星人民公社舊址，丹霞地貌紅石崖，高山濕地鳳鳴谷，飛瀑流泉龍?zhí)鞙系染包c(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速。近年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，牢牢把握“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。先后被命名為國(guó)家級(jí)食品工業(yè)強(qiáng)縣、全國(guó)食品工業(yè)十大發(fā)展特色縣、食品安全示范縣、金融生態(tài)縣、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、平安建設(shè)先進(jìn)縣和河南省對(duì)外開放重點(diǎn)縣、林業(yè)生態(tài)縣、職業(yè)教育強(qiáng)縣，被確定為全省加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，并被評(píng)選為外商眼中的河南最佳投資城市，榮獲全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣稱號(hào)。今年上半年，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值49.5億元，同比增長(zhǎng)12.6%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值14.9億元，同比增長(zhǎng)19.8%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資27.8億元，同比增長(zhǎng)27.9%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.75億元，同比增長(zhǎng)37.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6830元、
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農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2953元，同比分別增長(zhǎng)11.5%、9.2%。
二、201*－201*年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況
201*－201*年，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市國(guó)土等有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于耕地及基本農(nóng)田保護(hù)的方針政策，以加強(qiáng)日常管理為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化耕地補(bǔ)充為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)察為保障，認(rèn)真履行耕地保護(hù)責(zé)任制，確保了全縣耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
（一）目標(biāo)落實(shí)情況
1、耕地保有量有增無減。201*－201*年遂平縣土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量指標(biāo)為66630公頃，201*年市政府下達(dá)我縣耕地保有量指標(biāo)為66725公頃。201*年，全縣二次調(diào)查土地總面積10.63萬公頃，其中耕地67461.26公頃，比土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量指標(biāo)多出831.12公頃，比市政府下達(dá)指標(biāo)多出736.12公頃。
2、基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定。將新一輪土地利用總體規(guī)劃修編與耕地保護(hù)工作有機(jī)結(jié)合，把全縣基本農(nóng)田劃分為14個(gè)保護(hù)區(qū)、977個(gè)保護(hù)塊，保護(hù)面積穩(wěn)控在56361.74公頃，比市政府下達(dá)201*年基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)56210公頃多出151.74公頃。
3、土地利用總體規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行。201*年以來，我縣經(jīng)依法批準(zhǔn)征轉(zhuǎn)建設(shè)土地共占用807.632公頃土地，其中占用耕地620.5894公頃，補(bǔ)充耕地629.3796公頃；期內(nèi)占用基本農(nóng)田58.2699公頃，調(diào)整補(bǔ)劃基本農(nóng)田58.3009公頃，均符合土地利用總體規(guī)劃要求，
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杜絕了違反規(guī)劃用地和超計(jì)劃批地情況的發(fā)生。
4、土地利用年度計(jì)劃有效執(zhí)行。201*年以來，市政府下達(dá)給我縣的補(bǔ)充耕地指標(biāo)中，“三項(xiàng)整治”計(jì)劃指標(biāo)為275公頃，土地復(fù)墾開發(fā)計(jì)劃補(bǔ)充耕地為285公頃。通過土地復(fù)墾開發(fā)，我縣新增耕地1373.432公頃，其中已經(jīng)省、市國(guó)土部門驗(yàn)收新增耕地1267.325公頃。
5、全縣耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。201*年以來，上級(jí)共批準(zhǔn)我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用22批次，批準(zhǔn)占用耕地620.5832公頃，目前已補(bǔ)充耕地629.3796公頃，并經(jīng)市國(guó)土部門驗(yàn)收合格。
6、耕地質(zhì)量不斷提高。充分利用新的土地調(diào)查成果，堅(jiān)持做好農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)工作，建立健全耕地質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)制度，設(shè)立3個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，積極探索土壤改良、地力培肥等提高耕地質(zhì)量的有效途徑和方法，進(jìn)一步提高了全縣耕地質(zhì)量。
7、目標(biāo)考核嚴(yán)格落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組、戶分級(jí)責(zé)任制度，明確各級(jí)保護(hù)責(zé)任，全縣共簽訂各類基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書13.7萬份，其中縣鄉(xiāng)16份、鄉(xiāng)村197份、村組3582份、農(nóng)戶13.3萬份。
8、新增費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。201*年以來，我縣共實(shí)施3個(gè)新增費(fèi)項(xiàng)目，一是和興等2個(gè)鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目，屬201*年度國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模1960.37公頃，國(guó)家投資2995萬元，新增耕地244.21公頃。該項(xiàng)目于201*年10月11日開工，201*年11月10日竣工，已經(jīng)省、市專家驗(yàn)收組驗(yàn)收合格。二是褚堂等2個(gè)鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目，屬201*年度新增費(fèi)項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模1185.27
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公頃，總投資989.75萬元，新增耕地42.55公頃。該項(xiàng)目于201*年8月23日開工，201*年12月12日竣工，已經(jīng)市國(guó)土局驗(yàn)收。三是陽豐鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，屬201*年度新增費(fèi)項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模832.2公頃，總投資556.17萬元，新增耕地26.95公頃。該項(xiàng)目于201*年9月25日開工，于201*年12月16日竣工，已經(jīng)市局驗(yàn)收。
9、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。201*年以來，我縣共實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目117個(gè)，建設(shè)總規(guī)模1474.348公頃，新增耕地1373.432公頃。其中90個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)省國(guó)土廳、市國(guó)土局驗(yàn)收合格，驗(yàn)收新增耕地1267.325公頃。
10、土地綜合整治項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的遂平縣農(nóng)村土地綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《遂平縣農(nóng)村土地綜合整治方案》，確定了褚堂鄉(xiāng)馬莊村、和興鄉(xiāng)吳閣村、岈山鎮(zhèn)竹園村3個(gè)試點(diǎn)村。其中，褚堂鄉(xiāng)馬莊村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模572.18公頃，總投資2994.6萬元，已開工建設(shè)；和興鄉(xiāng)吳閣村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1097.12公頃，總投資2937.75萬元；岈山鎮(zhèn)竹園村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模934.6公頃,總投資2439.33萬元。目前，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)市政府審查批復(fù)，相關(guān)材料已報(bào)省國(guó)土廳備案。
11、項(xiàng)目后期管護(hù)切實(shí)加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)后期管護(hù)措施，項(xiàng)目竣工前由各施工單位對(duì)所承建工程進(jìn)行管護(hù)，項(xiàng)目竣工后由項(xiàng)目承擔(dān)單位與當(dāng)?shù)卮逦炗喒こ淘O(shè)備后期管護(hù)協(xié)議，明確管護(hù)范圍、資金渠道、管護(hù)責(zé)任和義務(wù)，由當(dāng)?shù)卮逦?fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施、道路、林網(wǎng)等工程的后期管護(hù)。同時(shí)，制定并落實(shí)后期管護(hù)檢查、
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項(xiàng)目工程保修和回訪等制度，確保了項(xiàng)目投資效果。加大對(duì)土地整理項(xiàng)目的宣傳力度，印發(fā)宣傳資料，在項(xiàng)目區(qū)制作土地整理宣傳標(biāo)語、設(shè)立永久性標(biāo)志牌，在各項(xiàng)單體工程處設(shè)立工程標(biāo)志，并分類按順序進(jìn)行編號(hào)。
（二）主要做法
1、落實(shí)耕保責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣耕地保護(hù)工作的管理，縣政府成立了以分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的遂平縣耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《遂平縣耕地保護(hù)考核辦法》，并層層簽訂責(zé)任書，把基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任逐級(jí)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，并將耕地保護(hù)落實(shí)到具體地塊和相關(guān)責(zé)任人，確保國(guó)家土地管理法規(guī)落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。按照預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的國(guó)土資源監(jiān)察方針，設(shè)立動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)構(gòu)，全面推行動(dòng)態(tài)巡查制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。在具體案件查處工作中，堅(jiān)持政府牽頭，國(guó)土、公安、法院、規(guī)劃等單位共同參與，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，確保查處糾正到位。201*年以來，全縣累計(jì)立案查處各類違法案件64起，拆除建筑物1.3萬平方米，恢復(fù)土地原貌82.7畝。同時(shí)，認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作，201*年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察違法比率為6.45%。
3、強(qiáng)化耕地補(bǔ)充。堅(jiān)持將土地整理作為一項(xiàng)重要工作來抓，加大耕地補(bǔ)充力度，確保耕地占補(bǔ)平衡。在認(rèn)真實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的同時(shí)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施國(guó)家級(jí)整理項(xiàng)目3個(gè)，增加耕地313.71公頃，并進(jìn)一步完善了農(nóng)、林、路、井、渠等基礎(chǔ)設(shè)施，提高了耕地質(zhì)量。
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4、注重法規(guī)宣傳。充分利用“4〃22”世界地球日、“6〃25”全國(guó)土地日和“12〃4”法制宣傳日，采取設(shè)立咨詢臺(tái)、制作過街橫幅、印發(fā)宣傳資料、召開耕保會(huì)議等形式，大力宣傳國(guó)情國(guó)策和耕地保護(hù)法規(guī)政策，增強(qiáng)了全社會(huì)保護(hù)耕地的意識(shí)。堅(jiān)持將耕地保護(hù)宣傳工作深入到鄉(xiāng)村、農(nóng)戶和田間地頭，在縣域內(nèi)主要道路兩側(cè)新設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌20塊，維修基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌27個(gè)，新增不銹鋼架耕地保護(hù)宣傳牌30個(gè)、大型耕地保護(hù)宣傳標(biāo)志牌3個(gè)，營(yíng)造了良好的耕地保護(hù)氛圍。
總的來看，近年來我縣耕地保護(hù)工作取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比還有一定的差距，還存在群眾保護(hù)耕地的自覺性和責(zé)任感不夠強(qiáng)、耕地開發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)手段落后等問題。在今后的工作中，我們將以這次省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查為契機(jī)，認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。
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