上半年清產(chǎn)核資工作匯報(bào)

斗門(mén)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)

斗門(mén)鎮(zhèn)經(jīng)管辦

為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合斗門(mén)鎮(zhèn)工作實(shí)際，今年起對(duì)各村（居）開(kāi)展了農(nóng)村財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查輪審工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年來(lái)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)

農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作，是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和村官保廉體系的重要內(nèi)容，是維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為了營(yíng)造良好的工作氛圍，明確清產(chǎn)核資工作的重大意義，提高對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和操作能力，在201*年5月份，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，對(duì)全鎮(zhèn)文書(shū)、出納進(jìn)行了一次清產(chǎn)核資工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)今年的計(jì)劃按排，今年上半年清產(chǎn)核資的六個(gè)村，有新孫端、新斗門(mén)、新豆姜、新馬山四個(gè)村已按計(jì)劃完成，另有二個(gè)村新合作、朱家潭基礎(chǔ)資料已做好。清查方式首先由村里自查，全面摸清本村“資金、資產(chǎn)、資源”情況。其次由鎮(zhèn)經(jīng)管辦牽頭，村兩委會(huì)成員參與，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)查、核定。然后把清查結(jié)果提交村民代表大會(huì)討論，由村監(jiān)會(huì)審核監(jiān)督，同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)清查結(jié)果上墻公示并拍照。

二、資金、資產(chǎn)、資源清查情況

經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后，四個(gè)村的總資產(chǎn)為7535.92萬(wàn)元,比賬面減少87.23萬(wàn)元,核減資產(chǎn)主要有以下四個(gè)方面組成：一、屬于時(shí)間久遠(yuǎn)的呆壞帳3.13萬(wàn)元,因無(wú)法收回,已做壞帳處理；二、屬于賬面財(cái)務(wù)上科目調(diào)正的有56.43萬(wàn)元,該款項(xiàng)為農(nóng)戶合作醫(yī)療款,已經(jīng)在歷年的分紅款中扣除,不屬于應(yīng)收款項(xiàng)，只做帳面調(diào)正核減。三、屬于固定資產(chǎn)報(bào)廢的有3.89萬(wàn)元;四、屬于固定資產(chǎn)征用拆除的有23.78萬(wàn)元;經(jīng)過(guò)清查后的債務(wù)為0.74萬(wàn)元，該四個(gè)村帳面上反映基本上沒(méi)有債務(wù)，清理主要有二方面,一是清理歷史遺留的債務(wù)5.44萬(wàn)元,由于時(shí)間久遠(yuǎn),該債務(wù)已不用歸還。二是對(duì)工資預(yù)提、水電費(fèi)往來(lái)、個(gè)人利息等暫收暫付往來(lái)進(jìn)行了賬面財(cái)務(wù)上科目調(diào)正，不屬于債務(wù)。由于這四個(gè)村為全拆村，土地已全被征用，該四個(gè)村已無(wú)集體資源。通過(guò)清查，四個(gè)村集體資產(chǎn)能嚴(yán)格按照斗鎮(zhèn)委《農(nóng)村集體“三資”管理制度》執(zhí)行,資產(chǎn)反映比較完整，與賬面差距不大，資金存量比較濃厚，都在1000萬(wàn)元以上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較正常。

三、清產(chǎn)核資中存在的問(wèn)題

通過(guò)此次村級(jí)“三資”清產(chǎn)核資工作的開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)了以下問(wèn)題：

（1）部份村出納掛宕賬較多，存在有時(shí)間較長(zhǎng)的掛宕賬，沒(méi)有及時(shí)清理。

（2）應(yīng)收應(yīng)付往來(lái)款與村里沒(méi)有及時(shí)核對(duì)，賬面財(cái)務(wù)上科目調(diào)正不夠及時(shí)，債權(quán)債務(wù)因長(zhǎng)期掛賬不清理，存在債權(quán)債務(wù)沖抵不及時(shí)或者因時(shí)間長(zhǎng)有不知不詳?shù)惹闆r。

（3）固定資產(chǎn)反映不全面、不真實(shí)，村里搞的基建工程早已完工，因?yàn)闆](méi)有做好完工手續(xù)，在建工程沒(méi)有及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)，資產(chǎn)反映不全面。有的已經(jīng)征用拆除或者已經(jīng)報(bào)廢，村里沒(méi)有及時(shí)上報(bào)，資產(chǎn)就沒(méi)有及時(shí)清理，反映不真實(shí)。

四、對(duì)農(nóng)村清產(chǎn)核資的工作建議

（1）加強(qiáng)村級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，盡量穩(wěn)定報(bào)賬員隊(duì)伍，搞好清產(chǎn)核資的登記工作，把握好出納財(cái)務(wù)支出的第一關(guān)，及時(shí)清理和控制出納掛宕賬中的不合理開(kāi)支，發(fā)揮好報(bào)賬員的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用。

（2）加大村集體資產(chǎn)透明度，徹底改變以往只對(duì)資金管理公開(kāi)，而對(duì)資產(chǎn)、資源不公開(kāi)的情況，把“公開(kāi)”、“透明”作為抓好村集體資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓。

（3）加強(qiáng)鎮(zhèn)代理中心與村溝通聯(lián)系，及時(shí)把財(cái)務(wù)信息反饋到村里，特別是要做好賬面資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)與村的核對(duì)工作。同時(shí)要加強(qiáng)村業(yè)務(wù)工作人員的責(zé)任心，及時(shí)主動(dòng)的與鎮(zhèn)代理中心溝通反映，提供相關(guān)資料，通過(guò)合法程序，做好賬面資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)調(diào)整工作，確保賬面資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)反映真實(shí)、全面。（4）嚴(yán)格實(shí)行資產(chǎn)保值、增值制度。由于該四個(gè)村的土地已全被征用，村集體的土地保值增值款金額較大，必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地保值增值款管理，確保其不斷保值增值，控制分紅的力度。

通過(guò)這次清核工作，使各村（居）資金、資產(chǎn)、資源更加真實(shí)明了，加強(qiáng)了三資公開(kāi)的透明度，確保群眾對(duì)村集體資產(chǎn)的知情權(quán)和掌控權(quán)。同時(shí)對(duì)此次村級(jí)財(cái)務(wù)清核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們將及時(shí)糾正，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源的使用管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，今后，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制，加大工作力度，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

閑人游蕩201*．6．29

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xx縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)清產(chǎn)核資

工作匯報(bào)

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱“三資”）管理，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，我縣從3月底起，在全縣范圍開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)清產(chǎn)核資工作，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的工作，圓滿地完成任務(wù)，現(xiàn)將主要工作實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村集體“三資”清理工作開(kāi)展的基本情況xx縣轄區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）、394個(gè)村。共320193人，耕地面積581776.01畝。我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作從3月底啟動(dòng)以來(lái)，縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作，集中時(shí)間，集中人力，將“三資”清理列入4.5月份重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組，各村黨支部村委會(huì)成立清產(chǎn)核資實(shí)施小組，精心組織，統(tǒng)籌安排，截止5月底，我縣全部完成了清理、登記、核實(shí)、公示程序，并按照有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，依法對(duì)各村集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了確認(rèn)，并逐級(jí)上報(bào)匯總表。

二、農(nóng)村集體“三資”清理的成果

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)清查中：基準(zhǔn)日賬面金額為：xxxxxxx元，清查后為：xxxxxx元，增加xxxxxx元，核銷：

xxxxxxx元，待界定的資產(chǎn)：xxxxxxx元；

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)債及所有者權(quán)益類清查：其中負(fù)債基準(zhǔn)日賬面金額為：xxxxxxx元，清查核實(shí)金額為：xxxxxxx元；所有者權(quán)益基準(zhǔn)日賬面金額：xxxxxxx元，清查核實(shí)后為：xxxxxxx元，減少金額：xxxxxxx元；

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資源清查中：基準(zhǔn)日賬面金額為：xxxxxxx畝，其中：依法承包：xxxxxxx畝、承包經(jīng)營(yíng)：xxxxxxx畝、集體經(jīng)營(yíng)：xxx畝、其他方式已利用：xxxx畝、閑置：xxxx畝；

在全面開(kāi)展清產(chǎn)核資掌握家底的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、評(píng)估制度、“三資”委托代理服務(wù)制度、“三資”民主監(jiān)管制度、資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度等各項(xiàng)制度，建立“三資”管理辦公室，加強(qiáng)對(duì)“三資”工作的管理。通過(guò)清產(chǎn)核資健全“三資”管理制度，摸清了村級(jí)家底，客觀地反映了村級(jí)資產(chǎn)、資源的現(xiàn)狀，從而有利地保護(hù)了村級(jí)集體資產(chǎn)、資源，最大限度地減少村級(jí)資產(chǎn)資源的流失。二、農(nóng)村集體“三資”的主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建機(jī)構(gòu)。我縣于201*年3月召開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)清產(chǎn)核資會(huì)議。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立了由副縣長(zhǎng)杜文陸同志為組長(zhǎng)，縣紀(jì)委牽頭，縣農(nóng)財(cái)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的縣清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)這次清產(chǎn)核資工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)財(cái)局，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)等日常工

作。各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)也成立相應(yīng)的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員，組建清產(chǎn)核資辦公室，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)�？h、鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)制定《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》及清產(chǎn)核資配當(dāng)表，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化工作措施。

（二）動(dòng)員培訓(xùn)，加強(qiáng)部署。農(nóng)財(cái)局組織各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)

經(jīng)管人員前往樂(lè)陵參觀學(xué)習(xí)清產(chǎn)核資管理操作流程及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)分別對(duì)本轄區(qū)的經(jīng)管人員和村會(huì)計(jì)進(jìn)行了集中培訓(xùn)，為確保這次清產(chǎn)核資工作的順利

開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。通過(guò)宣傳欄、發(fā)放明白紙等方式，使廣大基層干部和農(nóng)民群眾充分了解這次清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，全力支持配合工作開(kāi)展，為清產(chǎn)核資工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)工作�？h清產(chǎn)核資工作實(shí)施過(guò)程中，由縣紀(jì)委牽頭的成員單位人員不定期對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，以便及時(shí)掌握清產(chǎn)核資工作的進(jìn)度和實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予糾正。

（五）嚴(yán)格審批匯總。農(nóng)財(cái)局對(duì)各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)上報(bào)的清產(chǎn)核資匯總、臺(tái)賬表格進(jìn)行嚴(yán)格審核匯總。三、清產(chǎn)核資中存在問(wèn)題

（一）債權(quán)債務(wù)化解較慢，由于個(gè)別村更換村主要干部頻繁，造成村級(jí)債權(quán)債務(wù)逐年上升，同時(shí)，個(gè)別村對(duì)清

收債務(wù)重視不高，對(duì)部分固定資產(chǎn)利用率不夠，給債權(quán)債務(wù)化解造成一定的困難。

（二）由于個(gè)別村干部法律意識(shí)淡薄，對(duì)重點(diǎn)工程簽訂的合同管理不規(guī)范，并沒(méi)有及時(shí)做賬務(wù)處理；對(duì)會(huì)計(jì)賬目交接不及時(shí)的，造成了庫(kù)存現(xiàn)金不實(shí)。四、對(duì)農(nóng)村清產(chǎn)核資的工作建議

（一）嚴(yán)格實(shí)行資產(chǎn)保值、增值制度。村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給承包人經(jīng)營(yíng)時(shí)，要按照“公平、公正”的原則進(jìn)行，簽訂承包合同，時(shí)刻維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

（二）界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和登記工作，在所有權(quán)界定中要本著“誰(shuí)投資誰(shuí)所有”原則，界定集體資產(chǎn)所有權(quán)，在此基礎(chǔ)上對(duì)集體所有的資產(chǎn)進(jìn)行全面登記。

（三）加大審計(jì)監(jiān)督力度、健全管理制度。在制度建設(shè)中，實(shí)行代管資金，突出抓好財(cái)務(wù)開(kāi)支申報(bào)審批、審計(jì)制度，堵塞漏洞，拒絕不合理開(kāi)支，做到“八個(gè)不付款”即沒(méi)有單據(jù)不付款、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款、超越權(quán)限不付款、開(kāi)支不當(dāng)不付款、用途不明不付款、印章不齊全不付款、數(shù)量、金額不清不付款、單據(jù)涂改不付款。

（四）如何化解農(nóng)村集體債務(wù)。進(jìn)幾年來(lái)，隨著黨的惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)，對(duì)農(nóng)民收取的越來(lái)越少，賦予的越來(lái)越多，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)，大部分村集體沒(méi)有收入，而村級(jí)遺留的債權(quán)大部分是原來(lái)農(nóng)戶所欠的“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅附加款，村集體很難收回，種種原因?qū)е麓寮�體

不能償還債務(wù)，為保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，建議從中央到地方給予村級(jí)債務(wù)逐年補(bǔ)償，逐步化解村級(jí)債務(wù)。

通過(guò)這次清產(chǎn)工作，使我們徹底摸清了家底，確保群眾對(duì)集體資產(chǎn)的知情權(quán)和掌控權(quán)，針對(duì)此次村級(jí)清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們將及時(shí)查找原因，并在制度層面查找原因，通過(guò)建章立制，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源的使用情況，今后將進(jìn)一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，進(jìn)一步推動(dòng)我縣農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

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