關(guān)于印發(fā)《日照市地方稅務(wù)局納稅評(píng)估工作實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《日照市地方稅務(wù)局納稅評(píng)估工作實(shí)施方案》的通知

各區(qū)縣地稅局（分局），市局法規(guī)科、稅政科、征管科、信息中心、稽查局、征收分局、涉外分局：

《日照市地方稅務(wù)局納稅評(píng)估工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

二00四年五月二十五日

日照市地方稅務(wù)局

納稅評(píng)估工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，促進(jìn)納稅人和扣繳義務(wù)人依法、如實(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)，公平、公正地評(píng)估納稅人的納稅質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合日照地稅實(shí)際，就納稅評(píng)估工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

堅(jiān)持以組織收入為中心，以提升稅源監(jiān)控能力和維護(hù)納稅人的合法權(quán)益為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，準(zhǔn)確定位，實(shí)事求是，注重實(shí)效，努力建設(shè)一個(gè)指標(biāo)科學(xué)、行為規(guī)范、手段先進(jìn)、監(jiān)控有力的納稅評(píng)估管理體系。

納稅評(píng)估堅(jiān)持以下基本原則：

1、因地制宜、實(shí)事求是的原則。因各單位在稅源分布、管理水平、信息化支撐程度方面等存在差異，各單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的措施，確立近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展好納稅評(píng)估工作。

2、程序規(guī)范、操作簡(jiǎn)便的原則。各單位應(yīng)依托稅收管理網(wǎng)絡(luò)，本著簡(jiǎn)便易行的原則力求納稅評(píng)估工作規(guī)范化、程序化和制度化，全面提升全市地稅系統(tǒng)的納稅評(píng)估水平，提高征管質(zhì)效，降低稅收成本。

3、科學(xué)合理、務(wù)求實(shí)效的原則。各單位必須結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，對(duì)不同行業(yè)的稅源大戶進(jìn)行全面評(píng)估，摸清行業(yè)評(píng)估的重點(diǎn)，根據(jù)省局統(tǒng)一確定的指標(biāo)體系，準(zhǔn)確設(shè)置行業(yè)參數(shù)，確保納稅評(píng)估的質(zhì)量和效率。

4、典型引路，循序漸進(jìn)的原則。各單位要對(duì)信息化程度較高、數(shù)據(jù)集中、征管水平和人員素質(zhì)高的單位先試點(diǎn)后推行，再進(jìn)一步改進(jìn)完善并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟時(shí)全方位轉(zhuǎn)入評(píng)估，深入扎實(shí)地開(kāi)展納稅評(píng)估工作。

5、定期指導(dǎo)、考核監(jiān)督的原則。針對(duì)納稅評(píng)估工作的開(kāi)展情況，各單位要定期檢查和指導(dǎo)，做到指導(dǎo)檢查考核一條線服務(wù)，做到職責(zé)到崗，責(zé)任到人，各部門要相互融合、相互銜接、相互促進(jìn)，確保納稅評(píng)估工作落實(shí)到位。二、工作內(nèi)容和工作目標(biāo)（一）工作內(nèi)容。

納稅評(píng)估工作的內(nèi)容：對(duì)搜集到的與評(píng)估對(duì)象有關(guān)的涉稅信息，依據(jù)國(guó)家的稅收法律法規(guī)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，運(yùn)用信息化手段和現(xiàn)代管理技術(shù)，對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象依法履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行審核、分析、評(píng)價(jià)，并相應(yīng)提出管理建議。

納稅評(píng)估的范圍：主要針對(duì)全市賬務(wù)健全、實(shí)行查帳征收的各類企業(yè)，評(píng)估的稅種涵蓋被評(píng)估納稅人每一納稅期向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納的所有稅種以及扣繳義務(wù)人按稅法規(guī)定應(yīng)代扣代繳、代收代繳的所有稅種。

納稅評(píng)估程序：納稅評(píng)估程序包括信息采集、選定對(duì)象、評(píng)估分析、評(píng)估結(jié)論、管理建議、結(jié)果反饋、整理歸檔等七個(gè)步驟。（二）工作目標(biāo)。

納稅評(píng)估工作總的目標(biāo)：建立以納稅人自覺(jué)申報(bào)納稅和征管數(shù)據(jù)集中為基礎(chǔ)，以信息化手段和現(xiàn)代管理技術(shù)為依托，以征管責(zé)任區(qū)建設(shè)和稅務(wù)稽查為保障，集中評(píng)估，分級(jí)落實(shí)，定期反饋的評(píng)估管理體系，全面提升稅收管理層次，實(shí)現(xiàn)稅收管理的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。

納稅評(píng)估工作的分年度目標(biāo)：

201*年打基礎(chǔ)。各單位要針對(duì)重點(diǎn)稅源做好分析工作，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定行業(yè)參數(shù)，做到評(píng)估一戶改進(jìn)一戶，力求評(píng)估效果。在市局直屬分局、涉外分局和五蓮縣局進(jìn)行評(píng)估試，逐漸摸索納稅評(píng)估的具體指標(biāo)參數(shù)，完善納稅評(píng)估的各項(xiàng)工作規(guī)程，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，為下半年在全市全面推開(kāi)提供經(jīng)驗(yàn)。其它單位都要有重點(diǎn)的選擇一定比例的大中型企業(yè)或一、二個(gè)行業(yè)開(kāi)展納稅評(píng)估工作調(diào)查摸底，為全面推行納稅評(píng)估工作奠定基礎(chǔ)。

201*年求突破。市局力爭(zhēng)在總結(jié)今年納稅評(píng)估經(jīng)驗(yàn)、逐步推開(kāi)的基礎(chǔ)上，明年全面應(yīng)用納稅評(píng)估軟件，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息比對(duì)分析和納稅評(píng)估，實(shí)現(xiàn)納稅評(píng)估與綜合治稅以及征管執(zhí)法責(zé)任制的有機(jī)相結(jié)合，并確保評(píng)估面達(dá)到55%以上。

201*年求規(guī)范。各單位在不斷實(shí)踐的基礎(chǔ)上，全市統(tǒng)一評(píng)估程序和軟件，達(dá)到市局實(shí)現(xiàn)宏觀評(píng)估，區(qū)縣局、基層分局微觀評(píng)估，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)，要對(duì)未經(jīng)評(píng)估的不得檢查。力爭(zhēng)用三年的時(shí)間建立一個(gè)科學(xué)合理的納稅評(píng)估指標(biāo)體系，使評(píng)估面達(dá)到100%，全面提升稅收監(jiān)控能力。

三、201*年實(shí)施步驟

（一）宣傳和準(zhǔn)備階段（第一季度）：各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，層層召開(kāi)研討會(huì)和座談會(huì)，使廣大地稅干部充分認(rèn)識(shí)納稅評(píng)估的重要意義。201*年5月10日前，市局制定《日照市地稅局納稅評(píng)估暫行辦法》，確保全市納稅評(píng)估工作規(guī)范、有序。5月25日前，各單位都要結(jié)合實(shí)際制定本單位的《納稅評(píng)估工作實(shí)施方案》。（二）試點(diǎn)階段（第二、三季度）。各單位要按照市局要求，積極行動(dòng)，扎實(shí)工作。特別是有試點(diǎn)任務(wù)的單位，要抽調(diào)精干力量，成立專職工作機(jī)構(gòu)，明確專門領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。一是要從廣泛搜集一切涉稅信息入手，借助現(xiàn)代信息化技術(shù)等有力手段，綜合運(yùn)用各種相關(guān)知識(shí)，通過(guò)綜合的比對(duì)分析，尋找?guī)в幸?guī)律性的指標(biāo)，合理確定不同行業(yè)的納稅評(píng)估的“參數(shù)”；二是要逐步建立和完善納稅評(píng)估工作的各項(xiàng)制度，規(guī)范操作規(guī)程，建立科學(xué)的納稅評(píng)估工作運(yùn)行體系。確保通過(guò)試點(diǎn)取得成功的納稅評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)。其它單位，也都要根據(jù)自己的實(shí)際情況，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，搞好調(diào)查摸底，為下一步全面推行納稅評(píng)估工作做好準(zhǔn)備。（三）推廣階段（第四季度）。在全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，第四季度市局將結(jié)合省局納稅評(píng)估軟件的推廣應(yīng)用，在全市范圍內(nèi)全面推行納稅評(píng)估工作。

為保證全市納稅評(píng)估工作的順利開(kāi)展，市局決定將此項(xiàng)工作納入對(duì)各單位的年度目標(biāo)考核，各單位要按照市局要求精心組織、認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)抓出成效。

主題詞：印發(fā)納稅評(píng)估實(shí)施方案通知

日照市地方稅務(wù)局辦公室201*年5月25日印

友情提示：本文中關(guān)于《關(guān)于印發(fā)《日照市地方稅務(wù)局納稅評(píng)估工作實(shí)施方案》的通知》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，關(guān)于印發(fā)《日照市地方稅務(wù)局納稅評(píng)估工作實(shí)施方案》的通知：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《關(guān)于印發(fā)《日照市地方稅務(wù)局納稅評(píng)估工作實(shí)施方案》的通知》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.hmlawpc.com/gongwen/720879.html

• 上一篇：稅源專業(yè)化管理下的納稅評(píng)估工作方案
• 下一篇：a國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳建設(shè)情況自查工作實(shí)施方案