##鄉(xiāng)201*年上半年綜治與平安建設工作總結(jié)

＃＃鄉(xiāng)201*年上半年綜治與平安建設

工作情況總結(jié)

年初以來，我鄉(xiāng)的綜治與平安建設工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下，在上級政法委業(yè)務部門的關(guān)心指導下，以構(gòu)建和諧＃＃，打造平安為目標，深入推進社會矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，進一步加強基層基礎(chǔ)建設，全面落實社會管理綜合治理各項制度，“綜合治理”與“平安建設”工作同步抓，一齊上，使我鄉(xiāng)的綜治與平安創(chuàng)建工作取得了長足的進步�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)半年來政法綜治與“平安＃�！苯ㄔO開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我鄉(xiāng)位于＃＃區(qū)南大門，運河西岸，距城區(qū)6公里。全鄉(xiāng)轄13村委會，96個村民小組，現(xiàn)有常住人口3.3116萬人，常住戶7522戶。社會總面積為40.94平方公里，其中，耕地面積23238畝。鄉(xiāng)綜治委設有5個專門工作小組，設有政法綜治和法治建設工作中心各1個，矛盾糾紛調(diào)處中心1個，鄉(xiāng)流動人口服務管理站1個協(xié)管員1名，村流動人口服務管理站13個協(xié)管員13人，村級治保組織13個46人，調(diào)委會13個46人，護村巡邏隊13個182人，鄉(xiāng)保安聯(lián)防中隊1個，駐所、村隊員26人，村和單位綜治信息員33人，治安志愿者120人，幫教小組13個68人，中心警務室3個，村警務室10個，校園警務室4個，各項規(guī)章制度健全，工作落實，隊伍發(fā)揮作用良好。

二、社會管理綜合治理和平安建設工作主要做法（一）領(lǐng)導重視，把政法綜治和創(chuàng)建工作擺上位置

1、領(lǐng)導重視，擺上位置。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導作為綜治第一責任人，在全局工作中堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績�！钡睦砟睿�始終圍繞社會管理綜合治理領(lǐng)導目標責任制和構(gòu)筑“平安＃�！边@兩條主線有條不紊地展開全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定工作，確保轄區(qū)平安穩(wěn)定。年初，區(qū)政法工作會議之后，立即召開鄉(xiāng)三套班子會議，研究我鄉(xiāng)全年政法綜治工作，并于2月28日召開全鄉(xiāng)政法工作會議，會上對我鄉(xiāng)201*年政法工作進行了總結(jié)，布置了201*年我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作任務，并對201*年在平安三堡建設先進單位和個人進行了表彰，會上鄉(xiāng)黨委、政府與各村、鄉(xiāng)直各單位、各中小學、各企業(yè)負責人簽定了《政法綜治和法治建設責任狀》51份，

校園和幼兒園安保責任狀15份，實現(xiàn)了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，為綜治與平安建設工作順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。

2、定期聽取匯報，及時指導工作。黨委政府定期或不定期的聽取全鄉(xiāng)政法綜治、平安建設、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和信訪穩(wěn)定工作開展情況的匯報，及時解決有關(guān)問題，并對下一步工作進行安排，掌握全鄉(xiāng)社會治安狀況，為確保全鄉(xiāng)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

3、經(jīng)費落實，保障到位。在經(jīng)費保障上，鄉(xiāng)黨委、政府在鄉(xiāng)財政比較困難的情況下，仍拿出資金保證綜治工作正常開展，今年3月份鄉(xiāng)人代會上將政法綜治經(jīng)費30.59萬元列入財政預算，主要用于綜治辦、派出所、司法所、保安聯(lián)防隊、聘用專職調(diào)解員及法制宣傳等建設，為全鄉(xiāng)綜治和平安及法治建設工作的開展提供了有力的保障。

（二）真抓實干，全面落實社會管理綜合治理和平安建設工作各項措施

1、抓工作重點，推動基層綜治組織建設的開展。實踐證明，平安建設的基礎(chǔ)在村級，如果沒有行政村的平安，就沒有整個＃＃的平安。而村級“十位一體”綜治辦規(guī)范化建設，正是“平安＃�！苯ㄔO的重中之重。為此，我們在召開動員會的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《關(guān)于加強村級綜治辦規(guī)范化建設的實施意見》，使村級基層綜治組織建設有條不紊的開展。

2、抓部門協(xié)調(diào)，提高鄉(xiāng)政法綜治中心的合力。年初以來，我們召集鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、信訪辦等成員單位負責人，就“平安＃�！钡膭�(chuàng)建工作，召開聯(lián)席會議，要求各職能部門要相互溝通、相互協(xié)作、齊抓共管，努力在創(chuàng)建活動中提高鄉(xiāng)政法綜治中心的合力。在具體分工中，建立村級“十位一體”綜治辦，以鄉(xiāng)綜治辦為主線牽頭，村警務室建設以派出所為依托進行，矛盾調(diào)查處中心建設，以司法所為重點開展，人民來信來訪的接待，以信訪辦為核心調(diào)處。工作中，大家既有分工，又有合作，使平安創(chuàng)建工作有序進行。

3、大力開展法制宣傳活動。通過會議、專題法制講座、開展法律咨詢、辦法制宣傳欄、發(fā)放法制宣傳資料等形式，組織干部學習并向群眾宣傳《選舉法》、《未成年人保護法》、《勞動法》、《治安管理處罰法》、《土地法》、《信訪條例》等法律法規(guī)。在今年三月份、五月份綜治、法治宣傳月活動期間，由綜治辦牽頭組織信訪、婦聯(lián)、安監(jiān)站、派出所、司法所等綜治成員單位開展法制宣傳主題活動。通過政策宣講、發(fā)放宣傳材料、法律知識問答等群眾喜聞樂見的形式，提高群眾參與的積極性，有效地提高群眾的法律觀念，收到了較好的效果。

4、緊緊抓住“打擊和防范”這兩個關(guān)鍵。首先，我們堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，全面落實綜治的各項工作措施，深入開展“嚴打”整治斗爭和專項治理。堅持把集中打擊、專項整治和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來，“穩(wěn)、狠、準”地依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，在“破積案、追逃犯、打現(xiàn)行”上狠下功夫，堅決掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會環(huán)境。今年上半年我鄉(xiāng)共發(fā)生刑事案件20起，破獲13起；發(fā)生治安案件44起，結(jié)案44起。其次，認真落實各項治安防范措施，加強基層治安防范工作，充實了以村片為單位的“紅袖標”治安巡邏隊伍；各學校、各企業(yè)進一步明確和充實了護校隊和護廠隊，實行群防群治。全鄉(xiāng)設置了4個治安卡點，人員、制度、值班設置均到位，真正做到了“天天有人值班，夜夜有人巡邏”，“戶戶參與群防，人人得到平安”。

5、加大社會管理創(chuàng)新工作力度。全區(qū)社會管理創(chuàng)新工程推進大會召開后，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導高度重視，將社會管理創(chuàng)新工作納入重點日程，召開了黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議，集中學習了省、市、區(qū)《關(guān)于推進社會管理創(chuàng)新工程，切實加強新形勢下群眾工作的實施意見》和區(qū)委吉書記、政法委劉書記在全區(qū)社會管理創(chuàng)新大會上的重要講話，研究布署社會管理創(chuàng)新工程推進的相關(guān)工作，并結(jié)合＃＃鄉(xiāng)實際情況進行討論落實。鄉(xiāng)建立了以黨委書記為組長的社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，調(diào)整了相關(guān)組成人員，并制定了＃＃鄉(xiāng)推進社會管理創(chuàng)新的工作方案和序時計劃書及責任分解表。目前，正在實施過程中。

6、深入開展矛盾糾紛和信訪穩(wěn)定排查工作。扎實開展了“三項排查”工作，建立起快速、高效的信息反饋機制，著力解決矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早控制問題，立足抓小、抓早、抓苗頭。全鄉(xiāng)上半年排查各種矛盾隱患45起。鄉(xiāng)矛盾調(diào)處中心共受理調(diào)解案件34件，其中形成調(diào)解卷宗10起，簡易調(diào)解卷宗24件，已調(diào)解34件，調(diào)解率和成功率分別為100%，切實把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。進一步做好信訪穩(wěn)定排查工作，加強信訪信息員隊伍建設，全鄉(xiāng)13個配備了村級信息員，完善鄉(xiāng)、村兩級工作網(wǎng)絡，對轄區(qū)內(nèi)各種信訪問題進行全面排查，登記造冊，做到心中有數(shù)，對排查出的重點信訪問題，實行領(lǐng)導包案，落實責任人，把可能出現(xiàn)的信訪苗頭事件盡早化解。上半年共接待群眾到鄉(xiāng)集、個訪69批189人次，其中，到鄉(xiāng)集訪16批98人次，到鄉(xiāng)個訪50批86人次；到區(qū)個訪3批5人次，沒有發(fā)生去省赴京個、集訪。上級轉(zhuǎn)辦信訪件2件，已全部辦結(jié)。上半年沒有發(fā)生群體性事件。

7、深入開展平安系列創(chuàng)建活動。在開展系列平安創(chuàng)建活動中，全鄉(xiāng)

廣泛開展了平安村、平安家庭和平安單位等創(chuàng)建活動，從各村、各單位、各學校等基層單位的平安創(chuàng)建抓起，及時召開各村、各單位會議進行布置，鄉(xiāng)綜治委下發(fā)了《關(guān)于進一步在全鄉(xiāng)開展系列平安創(chuàng)建活動的實施意見》，確定了系列平安創(chuàng)建工作思路、工作重點和工作措施等，使創(chuàng)建工作具有較強的針對性和可操作性。在此基礎(chǔ)上調(diào)整了鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，并明確由分管政法的領(lǐng)導直接抓，設立了創(chuàng)建辦公室，由鄉(xiāng)綜治辦負責辦公室日常工作。鄉(xiāng)所屬村、單位、企業(yè)和學校，各自調(diào)整了綜治創(chuàng)建領(lǐng)導小組成員，各村還根據(jù)自身實際，調(diào)整充實了治保和調(diào)解委員會，通過調(diào)整領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，充實和組建相關(guān)隊伍，確保了系列平安創(chuàng)建工作有領(lǐng)導重視，有機構(gòu)辦事，有人員干事。從而有力地推進了平安系列創(chuàng)建工作的深入開展，為廣大村民創(chuàng)造了安居樂業(yè)的良好環(huán)境。

8、扎實開展學校幼兒園安全保衛(wèi)及校園周邊整治工作。首先，召開專題會議動員部署。會上分析了當前全鄉(xiāng)治安形勢，安排布置了校園安保工作任務。并與各村、各學校簽訂校園安全保衛(wèi)工作責任狀。其次，調(diào)整學校及幼兒園安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導小組。由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導任組長，分管政法和文衛(wèi)的領(lǐng)導任副組長,鄉(xiāng)相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在鄉(xiāng)安監(jiān)站，負責對全鄉(xiāng)學校及幼兒園安全保衛(wèi)工作的組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。全鄉(xiāng)各村、各學校也相應的調(diào)整了工作機構(gòu)，具體負責本村、本學校、幼兒園安全保衛(wèi)工作。再次，建立“縱向到底、橫向到邊”的校園安全管理體系。并向一所中學和二所完小，派駐專職保安6名。按照“誰主管誰負責，誰檢查誰負責”的要求，加強校園應急制度建設，制定應急預案，進行應急演練，提高廣大師生應對能力。并對全鄉(xiāng)中小學校、幼兒園安保工作進行檢查，嚴防傷害師生案件的發(fā)生。第四，開展矛盾糾紛排查化解工作，大力整治學校、幼兒園和周邊治安秩序，進一步加強校園及周邊治安巡邏，切實消除各類隱患和問題。

三、存在的問題

1、我鄉(xiāng)所處的地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展狀況、干部群眾的法制觀念和法律意識決定了我鄉(xiāng)的社會治安狀況不容盲目樂觀，基層的平安建設還需進一步加強。

2、工作發(fā)展不平衡，有的村工作開展得井井有條，而個別村則無明顯進步或改觀。

四、下步工作打算

在下半年工作中，圍繞以下幾個方面開展：

1、認真學習和領(lǐng)會中央和省、市、區(qū)各級黨委政府關(guān)于社會管理綜合治理和平安創(chuàng)建工作的精神實質(zhì)，深化“三項重點”工作，創(chuàng)造性地開展工作。

2、進一步加強鄉(xiāng)政法綜治中心建設，以爭創(chuàng)市一級政法中心為目標，夯實綜治基層基礎(chǔ)工作，打造平安＃＃，促進社會和諧。3、深化平安系列創(chuàng)建活動，組織開展“平安村”、“平安家庭”等系列創(chuàng)建活動，通過以會代訓、專門業(yè)務培訓等方式不斷提高全鄉(xiāng)政法一條線、鄉(xiāng)直辦部門分管人和各村治調(diào)主任的業(yè)務水平。

4、按照上級部署和要求，全面開展“六五”普法工作，不斷增強干部群眾的法制觀念和法律意識。

5、繼續(xù)深化矛盾糾紛大排查工作，努力將各種社會矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

6、鞏固和完善群防群治網(wǎng)絡建設，不斷提高人民群眾的防范水平，增強同違法犯罪糾紛作斗爭的本領(lǐng)。

7、堅持“嚴打”方針，從嚴、從重、從快懲處一切影響我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的違法犯罪分子，同時，加大追逃打擊力度，努力將批捕在逃的犯罪嫌疑人抓捕歸案。

8、強化治安管理，改善安全生產(chǎn)條件。派出所、安監(jiān)站等職能部門要切實加強管理，嚴格執(zhí)法，努力凈化治安環(huán)境，改善安全生產(chǎn)條件。9、完成區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)委政法委交辦的其他工作任務。

綜上所述，是我鄉(xiāng)上半年在政法綜治工作中的一些做法，但距上級的要求和群眾的愿望還有一定的差距和不足之處。在今后的工作中，我們將進一步加大工作力度，強化措施，把綜合治理、平安創(chuàng)建和法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動逐步引向深入，做細做實，努力保持全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，為使我鄉(xiāng)的政法綜治工作再登上一個新的臺階而努力。

＃＃鄉(xiāng)綜治辦

二一二年六月二十八日

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巴隆鄉(xiāng)201*年社會治安綜合治理暨

平安建設工作總結(jié)

今年以來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹社會治安綜合治理的一系列方針，從鄉(xiāng)實際情況出發(fā)，認真學習各地綜治工作的經(jīng)驗，分析當前綜治工作面臨的新形勢、新任務，緊緊圍繞創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”的總體目標，強化領(lǐng)導、落實責任，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立健全了“保穩(wěn)定、創(chuàng)安全、促發(fā)展”的長效機制，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

一、基本情況

巴隆鄉(xiāng)位于都蘭縣中部偏南，總面積5687.22平方公里，是一個農(nóng)牧結(jié)合的鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)總?cè)丝?083人，其中農(nóng)牧業(yè)人口5878人，占總?cè)丝跀?shù)的97％，居住著漢、蒙古、回、藏、土等民族。我鄉(xiāng)共有行政村15個，其中農(nóng)業(yè)村7個，1000戶4166人，牧業(yè)村8個452戶1712人。全鄉(xiāng)有天然草場505.14萬畝，其中可利用草場375.33萬畝，有耕地面積17557.5畝，林地5200畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有民兵78人，治安聯(lián)防隊員8名，現(xiàn)有綜治中心1個、綜治點15個，其中7個固定綜治點，8個流動工作點，清真寺1個、藏傳佛教點1個。

二、主要做法

（一）強化領(lǐng)導，提高思想認識，落實目標責任制1、鄉(xiāng)黨委、政府充分認識綜治暨平安建設的重要性，把綜治暨平安建設作為全鄉(xiāng)重點工作來抓，成立了由黨委書記任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各村、各單位主要負責同志為成員的領(lǐng)導小組。并層層簽訂目標責任書，明確責任，各負其責，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，成員單位配合抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，把綜治暨平安建設的各項措施落到實處。今年來鄉(xiāng)黨委與各村、單位、寺院、學校等簽訂目標責任書23份。

（二）強化措施落實，加大工作力度，切實做好維穩(wěn)工作一是我鄉(xiāng)制定了鄉(xiāng)領(lǐng)導和駐村指導員做好維穩(wěn)工作職責，其中主要領(lǐng)導干部包片、包寺，駐村指導員包村，村兩委班子成員包戶、包人，做到對村、寺院、農(nóng)牧戶、人的情況全面了解，對重點對象的行動全面掌握。包片、包寺、包村、包戶人員每周至少2次要進入各自的聯(lián)系點開展工作，逐村逐戶進行排查。自開展維穩(wěn)工作以來鄉(xiāng)領(lǐng)導干部、駐村指導員、村兩委班子成員深入到我鄉(xiāng)15個村1210戶村民家中排查摸底，重點排查了8個牧業(yè)村452戶，真正做到了村不漏戶、戶不漏人。二是切實加強對重點寺院的管理。縣級聯(lián)點領(lǐng)導和鄉(xiāng)包寺領(lǐng)導對我鄉(xiāng)2個寺院重點排查，并組織寺院人員進行了學習。包寺

領(lǐng)導常駐寺院，按照“平安寺院”創(chuàng)建的標準，在對寺院進行全面、徹底摸排的基礎(chǔ)上，督促寺院健全和完善管理制度，嚴格控制出入寺人員，切實做到了請假有依據(jù)，出入有登記。三是切實加強信息報送工作。我鄉(xiāng)聯(lián)片包村人員，深入各村、各單位了解情況，尤其對寺院、農(nóng)牧民群眾的思想動態(tài)等方面的信息，及時報送鄉(xiāng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組。各村、各單位、各寺院始終堅持每日上報信息，對重點信息隨時上報。我鄉(xiāng)認真落實領(lǐng)導干部帶班制度和24小時值班制，明確了值班領(lǐng)導、值班人員的相關(guān)職責，確保每個班次都有領(lǐng)導干部帶班，做到了值班人員不脫崗，值班有記錄。

（三）強化矛盾糾紛排查調(diào)處，促進全鄉(xiāng)社會和諧1、建立和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處長效工作機制、工作制度和工作網(wǎng)絡。完善矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡，建立逐級月報告制度。我鄉(xiāng)每月召開一次工作會議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同研究解決重大矛盾糾紛和突出問題。健全矛盾糾紛調(diào)處責任制，實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、鞏固治理，提高調(diào)處的效率和效果，使各類矛盾糾紛在各村、各單位內(nèi)部得到解決，努力把社會不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，有效預防和減少因矛盾糾紛激化而引發(fā)的群體性事件、越級上訪事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件。對影響社會穩(wěn)定和民族團結(jié)進步的矛盾糾紛，尤其是涉及民族、宗教方面易誘發(fā)群體性事件的糾紛隱患進行

了徹底排查。上半年我鄉(xiāng)調(diào)解各類矛盾糾紛8起，成功調(diào)解7起，調(diào)解成功率為90%。

2、完善村民自治制度，積極化解矛盾糾紛。一是鄉(xiāng)、村兩級設立了政務、村務和財務公開欄，對重大的政務、村務、財務定期張榜公布，向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，增加工作的透明度，預防不穩(wěn)定因素發(fā)生。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解組織的作用，對社會治安、信訪各類民事糾紛等方面存在的不安定因素進行認真排查，對排查出的問題登記造冊，建立臺帳，進行認真調(diào)處，達到了迅速化解糾紛的目的。

3、強化信訪工作。我鄉(xiāng)信訪工作采取了領(lǐng)導班子成員接待制；長期排查，適時防控工作制；對老上訪戶跟蹤制等工作制度，把信訪工作落實到實處，取得了較好成績，使我鄉(xiāng)信訪工作開創(chuàng)了新局面，全鄉(xiāng)上訪案件明顯減少，信訪工作已形成了一套由黨政領(lǐng)導、干部職工、村委會干部齊抓共管的有效工作體系，營造出干群關(guān)系密切，群眾基礎(chǔ)良好的工作氛圍。

（四）強化“平安巴隆”創(chuàng)建活動，提升維護社會穩(wěn)定的能力

1、我鄉(xiāng)把鞏固平安建設工作納入重要議事日程，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，綜治成員單位充分發(fā)揮職能作用，積極參與和廣泛開展本單位平安活動，形成以基層黨組織為核心，基層自治組織為基礎(chǔ)，綜治組織為骨干的社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡。進

一步完善我鄉(xiāng)平安建設組織機構(gòu)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會、武裝部、民兵連、派出所、人民調(diào)解委員會等各自職責，以最有戰(zhàn)斗力的隊伍來鞏固我鄉(xiāng)的平安建設。

2、按照平安建設重在基層要求，進一步完善充實創(chuàng)建內(nèi)容，因地實宜地深化基層平安建設，不斷拓展平安建設的覆蓋面，提升平安建設的整體水平。

3、加強制度建設。為確保平安建設工作各項措施和制度的落實，我鄉(xiāng)結(jié)合實際，進一步健全和完善了綜治工作檢查、考評和獎懲機制，新建立了中心戶長制度、護村隊管理制度、民兵聯(lián)防制度、社會風險評估制度、村規(guī)民約、信息報告制度等106項制度。全面落實各村各單位矛盾糾紛登記、暫住人口登記、治安巡邏登記等登記制度，通過健全完善各項制度，鞏固了平安建設的成果。

（五）強化社會治安防控體系建設，提高防控能力

1、堅持“打防結(jié)合，預防為主”方針，努力構(gòu)筑預防違法犯罪的社會網(wǎng)絡，形成打防控一體化的工作機制。努力構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合、點線面相結(jié)合社會治安防控體系。制定了社會治安防控體系建設年度規(guī)劃，落實人防、物防、技防工作措施，整合各種群防群治力量，基本形成由派出所、民兵、治保、調(diào)解，聯(lián)防等構(gòu)成的治安防控體系，構(gòu)建以村黨支部為核心、村級配套組織為骨干的治安防控網(wǎng)絡。我鄉(xiāng)現(xiàn)有平安建

設、調(diào)解、安置幫教、普法、消防等27個組織，其中：平安建設領(lǐng)導小組25個，人員128名；人民調(diào)解委員會25個，人員125名;普法依法治理領(lǐng)導小組25個，人員125名;安置幫教領(lǐng)導小組25個,人員125名;矛盾糾紛排查調(diào)處中心1個,人員11名;矛盾糾紛排查調(diào)處小組24個,人員118名；群防群治領(lǐng)導小組25個，人員130名。

2、在牧業(yè)村繼續(xù)落實牧民聯(lián)防、民兵護山巡邏等有效措施，抓好治安防范基礎(chǔ)性工作。同時，開展平安邊界共建活動，確保邊界地區(qū)社會治安良好。鄉(xiāng)派出所加強對重點要害部門、路段、公共場所、公路沿線的巡邏力度和治安整治，增加街面、路面有警密度和有警時間，強化對社會面的控制。重點做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、公共復雜場所、重點要害部門的治安防范工作。今年鄉(xiāng)黨委、政府制定巡邏、保衛(wèi)制度，并組織派出所、民兵、治安聯(lián)防隊不定期對我鄉(xiāng)境內(nèi)109國道、黨政機關(guān)、金融機構(gòu)、醫(yī)院學校、水庫設施等重點部位進行值班巡邏，安排專人值班，做到了值班有記錄。

（六）強化嚴打整治力度，增強群眾安全防范意識健全完善了社會治安形式分析評估和和預警預測工作機制，大力排查和整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強嚴打整治斗爭的針對性和實效性。對影響我鄉(xiāng)社會治安穩(wěn)定的不安定因素以及殺人、盜竊、傷害等惡性案件和“兩搶一盜”侵財

性犯罪始終保持嚴打高壓姿態(tài)，不斷增強人民群眾的安全感。繼續(xù)深入開展“嚴打”整治斗爭，確保良好的社會治安秩序。努力構(gòu)筑預防違法犯罪的社會網(wǎng)絡，形成打防控一體化的工作機制。上半年全鄉(xiāng)共上報刑事案件2起，上報率為100％。受理各類治安案件7起，查處7起，查處率為100％。

（七）強化社會管理效能，提高社會管理水平

圍繞治安管理的重點對象、場所、物品等，整合管理資源，加強和改進社會管理，著力解決社會治安綜合治理工作中的重點難點問題。

1、切實抓好流動暫住人口治安管理與服務工作。對流動人口實行業(yè)主責任制和暫住地責任制，我鄉(xiāng)在各村成立了流動人口管理站，加強了流動人口信息登記工作，對出租房屋、重點場所等流動人口的控制。鄉(xiāng)派出所不定期對流動人口進行排查，對流動人口實行業(yè)主責任制和暫住地責任制，按照誰用工、誰負責，誰出工、誰負責的原則，來明確用人單位的責任，維護流動人口的合法權(quán)益�，F(xiàn)我鄉(xiāng)有流動人口435名，全部接受管理，無一脫管。聯(lián)點包村人員密切關(guān)注所在區(qū)域外來流動人員，發(fā)現(xiàn)外來宗教人員果斷采取措施，該勸返的勸返，該移交的移交。

2、做好閑散青少年、流浪未成年人、留守子女的教育、管理和服務工作。深入推進平安校園創(chuàng)建活動和校園周邊環(huán)境整

治工作，對學校校園周邊的交通、、食品、藥品、網(wǎng)吧等進行了檢查，預防和減少重大事故的發(fā)生。

3、加強刑事解教人員安置幫教工作。完善了刑釋解教人員管理檔案，明確重點管控對象，幫教領(lǐng)導小組成員到刑事解教人員家人了解情況，最大限度地預防和減少了刑事解教人員的重新違法犯罪。

（八）強化宣傳工作，進一步夯實社會治安綜合治理及平安建設工作的基礎(chǔ)

一是駐村指導員進村入戶宣傳。駐村指導員充分利用農(nóng)閑時間，深入各村采取召開村民大會、座談會、辦黑板報等群眾喜聞樂見的形式，積極主動的開展平安創(chuàng)建宣傳工作，重點開展宣傳《勞動法》、《合同法》、《防疫法》、《刑法》、《民事訴訟》、《森林法》、《兵役法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)。二是抓好“平安建設宣傳月”活動。在宣傳月活動中制作永久性宣傳標語10余條，召開座談會20余次，并結(jié)合“走基層、訪民情、解民憂”活動共發(fā)放宣傳材料1400余份，解答群眾疑難問題1000余人（次），群眾受教育率達85%以上。三是通過舉辦普法培訓班，上法制課，送法到戶等多種形式進行宣傳。使群眾法制意識得到提高，為平安創(chuàng)建活動打下了堅實基礎(chǔ)。五是我鄉(xiāng)聯(lián)片領(lǐng)導、駐村指導員充分利用宣講中央、省委1號文件精神、“三下鄉(xiāng)”的活動，深入農(nóng)村牧區(qū)，走村串戶，進行宣傳。在宣傳中，我

鄉(xiāng)召開村兩委會15次、村民大會18次、黨員大會18次，走訪群眾1200戶。包寺領(lǐng)導到寺院宣傳黨的宗教政策15次，通過教育引導僧侶愛寺愛教，擁護黨的領(lǐng)導，遵守法律法規(guī)和宗教信仰條例，切實引導了廣大群眾特別是信教群眾認清形勢，珍惜眼前發(fā)展成果。

三、今后努力的方向

1、加大宣傳力度。要通過開展經(jīng)常性、多形式的宣傳工作，營造平安創(chuàng)建濃厚氛圍，廣泛動員人民群眾參與創(chuàng)建活動。

2、努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛。要本著從政策層面消除不穩(wěn)定因素的原則，科學制定各項政策措施，從源頭上減少和預防社會矛盾糾紛的發(fā)生。

3、充分發(fā)揮調(diào)處機制的作用。要切實加強鄉(xiāng)、村（單位）兩級社會矛盾糾紛調(diào)處中心規(guī)范化建設，強化業(yè)務指導和教育培訓，提高調(diào)解成功率。

4、依法妥善處置各類群體性事件。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立健全新形勢下群體性事件的排查機制、預警機制、應急處置機制和責任追究機制。

二○一二年七月

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