績溪縣發(fā)改委201*年工作總結及201*年工作計劃
績溪縣發(fā)改委201*年工作總結及201*年工作計劃
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市發(fā)改委的關心支持下,我委深入貫徹落實科學發(fā)展觀。認真貫徹落實縣委全委(擴大)會和縣“兩會”精神,深入研究宏觀經濟和調控政策,積極應對新的經濟形勢,真抓實干,強務攻堅,全力推進重點項目,取得了令人可喜的成績,得到縣委、縣政府主要領導的肯定和社會的認可。一、一年來的主要工作
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我委始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹縣委全委(擴大)會和縣“兩會”精神,緊緊圍繞縣委、縣政府全面大建設的戰(zhàn)略部署和年初制定的各項目標任務,切實履行部門職能,深入研究宏觀經濟形勢,超前謀規(guī)劃,積極跑項目,主動抓協調,努力服務大建設,全力推進重點項目,為全縣經濟更好更快發(fā)展作出了積極的貢獻。
(一)積極謀劃思路,抓好“十二五”規(guī)劃和承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設規(guī)劃的編制。按照縣委、縣政府“高起點、大手筆”編制規(guī)劃的要求,我委及時對兩個規(guī)劃編制工作進行了研究部署,并聘請了國家行政學院、安徽大學知名專家為我縣編制兩個規(guī)劃,編制人員多次來我縣開展調研并拿出了規(guī)劃草稿。協調相關部門按照職責分工,認真開展24個規(guī)劃前期課題的研究和30個專項規(guī)劃的編制研究,加強各類規(guī)劃的相互銜接。同時,我委還邀請省發(fā)改委相關領導來我縣舉辦專題講座,并將承接產業(yè)轉移示范區(qū)相關政策文件匯編成冊,印發(fā)給縣級領導和相關部門,以提高全縣做好承接工作的針對性和有效性。目前,全縣經濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃(草案)已經提交縣委理論中心組討論,廣泛聽取縣四大班子領導和縣直相關部門主要負責同志的意見和建議,承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設規(guī)劃初稿也已形成。下一步,我們將加強與規(guī)劃編制課題組的溝通配合,在前期工作的基礎上盡快對兩個規(guī)劃草稿進一步修改完善,并分層次組織討論,以廣納諫言,廣泛收集各方面的意見和建議,努力使規(guī)劃編制成為集中全縣智慧、協調各方利益、形成社會共識的過程。(二)主動強化調度,抓好重大項目的推進。結合推進全面大建設,進一步梳理確定重點調度項目,完善工作交辦、協調、調度、督查等制度,使項目推進工作經;、制度化。全力以赴抓好抽水蓄能電站建設這個“一號工程”,全力抓好“路條”申報,9月份完成了可研報告評審,“路條”爭取工作取得了較大進展,審批文件已經通過國家能源局分管局長和協管局長簽批,我委將進一步盯緊跨進,力爭國家能源局主要領導盡早審簽,確保成功取得“路條”,12月份動工建設進場公路。著力推進石煤綜合利用項目,積極加強與大唐公司的溝通聯系,石煤資源補充勘探等前期工作全面推進,年內爭取預可研通過國家發(fā)改委審批。加快合福鐵路征地拆遷工作進度,積極參與杭黃客專、皖贛新雙線、既有皖贛線電氣化改造暨城區(qū)段西遷等項目前期工作,爭取年內幾條鐵路全面開工建設。通過加強與省市有關部門溝通聯系,績溪至黃山風景區(qū)快速通道項目納入省路網建設“十二五”規(guī)劃也取得了重大突破。
(三)把握工作重點,抓好項目的編制儲備、申報爭取和日常管理。項目建設是促進經濟社會發(fā)展的兩大抓手之一。我委充分發(fā)揮職能作用,立足全縣發(fā)展大局,吃透政策,敢想善謀,狠抓項目的儲備、爭取、推進工作,編制和爭取實施了一系列牽動性強的大項目,推動一批經濟社會效益好、利當今管長遠的項目盡快建設,形成“謀劃一批、爭取一批、建設一批”的項目工作新局面,為我縣的長遠發(fā)展打下了良好基礎。一抓項目編制和爭取。以鐵路建設和新站新區(qū)建設為契機,結合我縣發(fā)展狀況,精心謀劃了一批項目,建立了98個項目,投資總規(guī)模超過500億元的項目庫。今年列入省“861”行動計劃項目20個,比去年增加11個,總投資達161.6億元,年度計劃投資10.4億元。1-10月份累計爭取國債和擴大內需項目30多個,到位資金3888萬元。二抓項目審批。1-10月份共審批核準各類項目161個,投資規(guī)模達55.54億元。完成53個項目的招投標審核工作。三抓項目推進。加大跟蹤檢查力度,穩(wěn)步推進“861”項目投資計劃,確保完成省政府下達的工作目標,并及時做好申報201*年省“861”項目的準備工作。四抓項目管理。切實加強政府投資項目的科學管理,督促國家糧食儲備庫項目及時開工建設,會同有關部門積極推進教育體育、民政、文化、衛(wèi)生、計生等一批社會事業(yè)建設項目,及時發(fā)現和糾正實施過程中的違規(guī)行為,確保政府資金合理、合規(guī)、安全、高效使用。
(四)圍繞民生工程,抓好水庫移民和以工代賑工作。及時收集整理了201*年以來新安江等全縣14座大中型水庫201*余戶移民原始數據、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社會經濟基本情況及后扶項目實施的第一手資料,并派專門人員赴合肥培訓學習移民數據遷移與全國移民系統(tǒng)聯網工作,完成了將我縣移民數據錄入國家級移民數據遷移庫工作,同時還完成了全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個移民村288個村民組的網上地理標注工作。建立健全了全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村移民工作網絡,嚴格核定備案登記人員,變更后的全縣移民人口4949人,其中因死亡、戶口遷出、大學畢業(yè)等核減43人,新增遺漏的移民現狀人口135人,較去年實際核增92人。201*年共爭取14個移民項目投資105萬元,爭取以工代賑項目5項,爭取上級補助資金300萬元,為改善農民生活,促進農村穩(wěn)定,構建和諧農村起到了重要作用。
(五)注重源頭治理,抓好黨風廉政建設責任制。貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,從制度和體制上下功夫。修訂完善了單位內控制度,形成用制度管權、管事、管人的有效機制。在資金運行方面,完善財務管理制度,規(guī)范資金運行流程,明確審查要求,切實加強資金監(jiān)管;在國有資產運行方面,落實固定資產登記核查制度,建立動態(tài)管理機制,實現有效監(jiān)督;在黨務政務方面,推行陽光政務,及時公開各類信息,提升服務經濟發(fā)展水平;在領導干部廉潔自律方面,堅持教育在先,招呼防范在先,夯實基礎長效管理,加強黨風廉政建設長效管理,建立健全廉政檔案;在黨風廉政建設責任制方面,制訂了加強黨風廉政建設工作實施意見,對黨風廉政建設責任制任務進行分解,將黨風廉政建設納入年度工作目標進行量化考核,定期報告落實黨風廉政建設責任制情況,加大黨風廉政建設責任制落實情況監(jiān)督檢查,強化責任追究問責。
(六)著力提高效能,抓好干部隊伍建設。結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)、民主考評、五五普法、文明創(chuàng)建等活動,進一步健全和完善了議事決策、崗位職責、依法行政和監(jiān)督機制,全面加強干部的法律意識、廉政意識、大局意識、服務意識和節(jié)儉意識,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,提升工作效能,重點實現了“三個提高”。一是提高辦事效率。加強政務公開,簡化辦事程序,壓縮辦事時限,做到程序規(guī)范,環(huán)節(jié)簡化,公開透明,責任明確。二是提高跟蹤督促力度,進一步加強督查督辦工作,對縣委、縣政府交辦的每件事每個文件,都跟蹤進度,檢查辦理結果。三是提高工作責任心。倡導“白加黑”和“五加二”工作方式,增強以工作為重,以事業(yè)為重,以群眾利益為重的責任意識。二、201*年的工作思路和工作重點
1、總體思路:以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“在危機中比拼,在逆境中爭搶,在困難中賽跑”的精神。依靠縣委、縣政府的堅持領導,以承接產業(yè)專業(yè)示范區(qū)建設為契機,圍繞“十二五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)堅持項目建設、西區(qū)開發(fā)和招商引資三大抓手不動搖,積極承接產業(yè)轉移,認真研究國家宏觀政策和十二五開局之年的經濟社會形勢,立足發(fā)改委的職能,加大有效投入,努力實現全縣經濟社會平穩(wěn)發(fā)展。
2、具體措施:(1)分析形勢,掌握政策,提出促進發(fā)展的建議,促進全縣經濟社會發(fā)展。(2)繼續(xù)跟蹤謀劃大項目,積極承接產業(yè)轉移,增大有效投入。(3)注重民生工程,強化社會保障體系和基礎設施建設,努力構建和諧社會。3、工作重點:
一是進一步加強新時期的經濟形勢與國家政策的調研。分析研究已經召開的中央經濟工作會議精神,立足本縣經濟發(fā)展態(tài)勢,合理確定201*年各項經濟社會計劃指標,編制《201*年國民經濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況及201*年發(fā)展計劃》。二是進一步明確十二五期間對發(fā)展改革工作的新要求。明確發(fā)展改革工作的定位,創(chuàng)新工作方式,力爭實現重大問題,重點領域的新突破,為縣委、縣政府出謀獻策,當好參謀和助手。加強與省發(fā)改委經濟研究院和各科研院校的聯系,借助研究機構和專業(yè)人員的力量,組織開展關系我縣經濟社會發(fā)展的重點問題的研討工作。三是進一步加強對產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究。充分發(fā)揮產業(yè)投資核準職能,調動和發(fā)揮各方面的積極性,推動一批經濟社會效益的好項目和對經濟社會帶動性大的項目盡快建設和生產,為績溪的長遠發(fā)展打下基礎。四是進一步推進項目的編制儲備、申報爭取工作。立足績溪經濟發(fā)展大局,深入研究政策,敢想善謀,編制一批牽動性強的大項目,夯實項目工作基礎,形成“謀劃一批,爭取一批,建設一批”的項目工作新局面。扎實推進三條高鐵,兩條高速,抽水蓄能電站和石煤綜合利用項目等重點項目建設。繼續(xù)爭取中央擴大內需投資項目,加強督查工作,跟蹤項目實施進展情況,確保盡早實施,盡快完工,進一步夯實項目管理基礎。五是進一步統(tǒng)籌協調好民生工程。切實做好移民直補和農村衛(wèi)生服務體系建設項目,深入移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展調研工作,及時掌握第一手移民信息,確保201*年度生態(tài)移民、以工代賑、生態(tài)引導、水庫移民項目申報更具合理性、說服力。加大對農村扶貧力度,爭取項目支持,切實改善農民生活條件,積極推進新農村建設。六是進一步加強干部隊伍建設,努力提升干部隊伍素質。積極完善各項制度,制定本委年度學習計劃,結合縣委、政府學習要求,著力提高干部的服務意識和業(yè)務水平,加強機關效能建設,把本委干部隊伍打造成適應十二五期間發(fā)展和改革形勢需要的,業(yè)務水平夠硬的隊伍。
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今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市發(fā)改委的關心支持下,我委深入貫徹落實科學發(fā)展觀。認真貫徹落實縣委全委(擴大)會和縣“兩會”精神,深入研究宏觀經濟和調控政策,積極應對新的經濟形勢,真抓實干,強務攻堅,全力推進重點項目,取得了令人可喜的成績,得到縣委、縣政府主要領導的肯定和社會的認可。一、一年來的主要工作
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我委始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹縣委全委(擴大)會和縣“兩會”精神,緊緊圍繞縣委、縣政府全面大建設的戰(zhàn)略部署和年初制定的各項目標任務,切實履行部門職能,深入研究宏觀經濟形勢,超前謀規(guī)劃,積極跑項目,主動抓協調,努力服務大建設,全力推進重點項目,為全縣經濟更好更快發(fā)展作出了積極的貢獻。
(一)積極謀劃思路,抓好“十二五”規(guī)劃和承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設規(guī)劃的編制
按照縣委、縣政府“高起點、大手筆”編制規(guī)劃的要求,我委及時對兩個規(guī)劃編制工作進行了研究部署,并聘請了國家行政學院、安徽大學知名專家為我縣編制兩個規(guī)劃,編制人員多次來我縣開展調研并拿出了規(guī)劃草稿。協調相關部門按照職責分工,認真開展24個規(guī)劃前期課題的研究和30個專項規(guī)劃的編制研究,加強各類規(guī)劃的相互銜接。同時,我委還邀請省發(fā)改委相關領導來我縣舉辦專題講座,并將承接產業(yè)轉移示范區(qū)相關政策文件匯編成冊,印發(fā)給縣級領導和相關部門,以提高全縣做好承接工作的針對性和有效性。目前,全縣經濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃(草案)已經提交縣委理論中心組討論,廣泛聽取縣四大班子領導和縣直相關部門主要負責同志的意見和建議,承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設規(guī)劃初稿也已形成。下一步,我們將加強與規(guī)劃編制課題組的溝通配合,在前期工作的基礎上盡快對兩個規(guī)劃草稿進一步修改完善,并分層次組織討論,以廣納諫言,廣泛收集各方面的意見和建議,努力使規(guī)劃編制成為集中全縣智慧、協調各方利益、形成社會共識的過程。
(二)主動強化調度,抓好重大項目的推進
結合推進全面大建設,進一步梳理確定重點調度項目,完善工作交辦、協調、調度、督查等制度,使項目推進工作經;、制度化。全力以赴抓好抽水蓄能電站建設這個“一號工程”,全力抓好“路條”申報,9月份完成了可研報告評審,“路條”爭取工作取得了較大進展,審批文件已經通過國家能源局分管局長和協管局長簽批,我委將進一步盯緊跨進,力爭國家能源局主要領導盡早審簽,確保成功取得“路條”,12月份動工建設進場公路。著力推進石煤綜合利用項目,積極加強與大唐公司的溝通聯系,石煤資源補充勘探等前期工作全面推進,年內爭取預可研通過國家發(fā)改委審批。加快合福鐵路征地拆遷工作進度,積極參與杭黃客專、皖贛新雙線、既有皖贛線電氣化改造暨城區(qū)段西遷等項目前期工作,爭取年內幾條鐵路全面開工建設。通過加強與省市有關部門溝通聯系,績溪至黃山風景區(qū)快速通道項目納入省路網建設“十二五”規(guī)劃也取得了重大突破。
(三)把握工作重點,抓好項目的編制儲備、申報爭取和日常管理
項目建設是促進經濟社會發(fā)展的兩大抓手之一。我委充分發(fā)揮職能作用,立足全縣發(fā)展大局,吃透政策,敢想善謀,狠抓項目的儲備、爭取、推進工作,編制和爭取實施了一系列牽動性強的大項目,推動一批經濟社會效益好、利當今管長遠的項目盡快建設,形成“謀劃一批、爭取一批、建設一批”的項目工作新局面,為我縣的長遠發(fā)展打下了良好基礎。一抓項目編制和爭取。以鐵路建設和新站新區(qū)建設為契機,結合我縣發(fā)展狀況,精心謀劃了一批項目,建立了98個項目,投資總規(guī)模超過500億元的項目庫。今年列入省“861”行動計劃項目20個,比去年增加11個,總投資達161.6億元,年度計劃投資10.4億元。1-10月份累計爭取國債和擴大內需項目30多個,到位資金3888萬元。二抓項目審批。1-10月份共審批核準各類項目161個,投資規(guī)模達55.54億元。完成53個項目的招投標審核工作。三抓項目推進。加大跟蹤檢查力度,穩(wěn)步推進“861”項目投資計劃,確保完成省政府下達的工作目標,并及時做好申報201*年省“861”項目的準備工作。四抓項目管理。切實加強政府投資項目的科學管理,督促國家糧食儲備庫項目及時開工建設,會同有關部門積極推進教育體育、民政、文化、衛(wèi)生、計生等一批社會事業(yè)建設項目,及時發(fā)現和糾正實施過程中的違規(guī)行為,確保政府資金合理、合規(guī)、安全、高效使用。(四)圍繞民生工程,抓好水庫移民和以工代賑工作及時收集整理了以來新安江等全縣14座大中型水庫余戶移民原始數據、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社會經濟基本情況及后扶項目實施的第一手資料,并派專門人員赴合肥培訓學習移民數據遷移與全國移民系統(tǒng)聯網工作,完成了將我縣移民數據錄入國家級移民數據遷移庫工作,同時還完成了全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個移民村288個村民組的網上地理標注工作。建立健全了全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村移民工作網絡,嚴格核定備案登記人員,變更后的全縣移民人口4949人,其中因死亡、戶口遷出、大學畢業(yè)等核減43人,新增遺漏的移民現狀人口135人,較去年實際核增92人。201*年共爭取14個移民項目投資105萬元,爭取以工代賑項目5項,爭取上級補助資金300萬元,為改善農民生活,促進農村穩(wěn)定,構建和諧農村起到了重要作用。
(五)注重源頭治理,抓好黨風廉政建設責任制
貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,從制度和體制上下功夫。修訂完善了單位內控制度,形成用制度管權、管事、管人的有效機制。在資金運行方面,完善財務管理制度,規(guī)范資金運行流程,明確審查要求,切實加強資金監(jiān)管;在國有資產運行方面,落實固定資產登記核查制度,建立動態(tài)管理機制,實現有效監(jiān)督;在黨務政務方面,推行陽光政務,及時公開各類信息,提升服務經濟發(fā)展水平;在領導干部廉潔自律方面,堅持教育在先,招呼防范在先,夯實基礎長效管理,加強黨風廉政建設長效管理,建立健全廉政檔案;在黨風廉政建設責任制方面,制訂了加強黨風廉政建設工作實施意見,對黨風廉政建設責任制任務進行分解,將黨風廉政建設納入年度工作目標進行量化考核,定期報告落實黨風廉政建設責任制情況,加大黨風廉政建設責任制落實情況監(jiān)督檢查,強化責任追究問責。(六)著力提高效能,抓好干部隊伍建設
結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)、民主考評、五五普法、文明創(chuàng)建等活動,進一步健全和完善了議事決策、崗位職責、依法行政和監(jiān)督機制,全面加強干部的法律意識、廉政意識、大局意識、服務意識和節(jié)儉意識,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,提升工作效能,重點實現了“三個提高”。一是提高辦事效率。加強政務公開,簡化辦事程序,壓縮辦事時限,做到程序規(guī)范,環(huán)節(jié)簡化,公開透明,責任明確。二是提高跟蹤督促力度,進一步加強督查督辦工作,對縣委、縣政府交辦的每件事每個文件,都跟蹤進度,檢查辦理結果。三是提高工作責任心。倡導“白加黑”和“五加二”工作方式,增強以工作為重,以事業(yè)為重,以群眾利益為重的責任意識。二、201*年的工作思路和工作重點
1、總體思路:以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“在危機中比拼,在逆境中爭搶,在困難中賽跑”的精神。依靠縣委、縣政府的堅持領導,以承接產業(yè)專業(yè)示范區(qū)建設為契機,圍繞“十二五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)堅持項目建設、西區(qū)開發(fā)和招商引資三大抓手不動搖,積極承接產業(yè)轉移,認真研究國家宏觀政策和十二五開局之年的經濟社會形勢,立足發(fā)改委的職能,加大有效投入,努力實現全縣經濟社會平穩(wěn)發(fā)展。2、具體措施:(1)分析形勢,掌握政策,提出促進發(fā)展的建議,促進全縣經濟社會發(fā)展。(2)繼續(xù)跟蹤謀劃大項目,積極承接產業(yè)轉移,增大有效投入。(3)注重民生工程,強化社會保障體系和基礎設施建設,努力構建和諧社會。3、工作重點:一是進一步加強新時期的經濟形勢與國家政策的調研。分析研究已經召開的中央經濟工作會議精神,立足本縣經濟發(fā)展態(tài)勢,合理確定201*年各項經濟社會計劃指標,編制《201*年國民經濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況及201*年發(fā)展計劃》。二是進一步明確十二五期間對發(fā)展改革工作的新要求。明確發(fā)展改革工作的定位,創(chuàng)新工作方式,力爭實現重大問題,重點領域的新突破,為縣委、縣政府出謀獻策,當好參謀和助手。加強與省發(fā)改委經濟研究院和各科研院校的聯系,借助研究機構和專業(yè)人員的力量,組織開展關系我縣經濟社會發(fā)展的重點問題的研討工作。
三是進一步加強對產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究。充分發(fā)揮產業(yè)投資核準職能,調動和發(fā)揮各方面的積極性,推動一批經濟社會效益的好項目和對經濟社會帶動性大的項目盡快建設和生產,為績溪的長遠發(fā)展打下基礎。
四是進一步推進項目的編制儲備、申報爭取工作。立足績溪經濟發(fā)展大局,深入研究政策,敢想善謀,編制一批牽動性強的大項目,夯實項目工作基礎,形成“謀劃一批,爭取一批,建設一批”的項目工作新局面。扎實推進三條高鐵,兩條高速,抽水蓄能電站和石煤綜合利用項目等重點項目建設。繼續(xù)爭取中央擴大內需投資項目,加強督查工作,跟蹤項目實施進展情況,確保盡早實施,盡快完工,進一步夯實項目管理基礎。五是進一步統(tǒng)籌協調好民生工程。切實做好移民直補和農村衛(wèi)生服務體系建設項目,深入移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展調研工作,及時掌握第一手移民信息,確保201*年度生態(tài)移民、以工代賑、生態(tài)引導、水庫移民項目申報更具合理性、說服力。加大對農村扶貧力度,爭取項目支持,切實改善農民生活條件,積極推進新農村建設。
六是進一步加強干部隊伍建設,努力提升干部隊伍素質。積極完善各項制度,制定本委年度學習計劃,結合縣委、政府學習要求,著力提高干部的服務意識和業(yè)務水平,加強機關效能建設,把本委干部隊伍打造成適應十二五期間發(fā)展和改革形勢需要的,業(yè)務水平夠硬的隊伍。
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